非职业性一氧化碳中毒应急预案

非职业性一氧化碳中毒事件应急预案

1 总则

1.1 目的

为有效预防和及时控制非职业性一氧化碳中毒事件，指导和规范非职业性一氧化碳中毒事件的应急处理工作，最大程度地减少中毒事件的发生和造成的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护社会稳定，制定本预案。

1.2 编制依据

《突发公共卫生事件应急条例》；

《国家突发公共事件总体应急预案》；

《国家突发公共卫生事件应急预案》；

《国家突发公共事件医疗卫生救援预案》；

《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》等有关法律法规和规章。

1.3 事件分级

根据非职业性一氧化碳中毒事件的危害程度和涉及范围，将非职业性一氧化碳中毒事件划分为4 级。发生非职业性一氧化碳中毒，达不到W级标准的，原则上不列入突发公共事件范畴。

I级：有下列情形之一的为I级：

（1）在24 小时内，1 个县级行政区划单位范围内出现一氧化碳中毒人数100 人（含100 人）以上，并出现死亡病例；或死亡15 人（含15 人）以上。

（2）在24 小时内，1 个地区级行政区划单位发生以下情况：

a. 在其范围内出现一氧化碳中毒人数300 人（含300 人）以上，并出现死亡病例；或死亡25 人（含25 人）以上。

b. 在其所辖的8 个及以上（或全部）的县级行政区划单位范围内发生W级及以上非职业性一氧化碳中毒事件。

（3）在24 小时内，1 个省级行政区划单位发生以下情况：

a. 在其范围内出现一氧化碳中毒人数500 人（含500 人）以上，并出现死亡病例；或死亡35 人（含35 人）以上。

b. 在其所辖的16个及以上的县级行政区划单位范围内发生W 级及以上非职业性一氧化碳中毒事件。

c. 在其所辖的4 个及以上（或全部）的地区级行政区划单位范

围内发生皿级及以上非职业性一氧化碳中毒事件。

（4）在24 小时内，全国发生以下情况：

a. 一氧化碳中毒人数1000 人（含1000 人）以上，并出现死亡病例；或死亡50 人（含50 人）以上。

b. 30个及以上的县级行政区划单位范围内发生W级及以上非职业性一

氧化碳中毒事件。

c. 8个及以上的地区级行政区划单位范围内发生皿级及以上非

职业性一氧化碳中毒事件。

d. 2个及以上省级行政区划单位范围内发生H级及以上非职业

性一氧化碳中毒事件。

（5）国务院卫生行政部门认定的其他情形。

H级：有下列情形之一的为H级：

（1）在24 小时内，1 个县级行政区划单位范围内出现一氧化碳中毒人数60-99 人，并出现死亡病例；或死亡10-14 人。

（2）在24 小时内，1 个地区级行政区划单位发生以下情况：

a. 在其范围内出现一氧化碳中毒人数150-299 人，并出现死亡病例；或死亡15-24 人。

b. 在其所辖的4 个及以上（或全部）的县级行政区划单位范围内发生W级及以上非职业性一氧化碳中毒事件。

（3）在24 小时内，1 个省级行政区划单位发生以下情况：

a. 在其范围内出现一氧化碳中毒人数300-499 人，并出现死亡病例；或死亡25-34 人。

b. 在其所辖的8个及以上的县级行政区划单位范围内发生W级及以上非职业性一氧化碳中毒事件。

c. 在其所辖的2个及以上的地区级行政区划单位范围内发生皿

级及以上非职业性一氧化碳中毒事件。

（4）省级及以上人民政府卫生行政部门认定的其他情形。

皿级：有下列情形之一的为皿级：

（1）在24 小时内，1 个县级行政区划单位范围内出现一氧化碳中毒人数30-59 人，并出现死亡病例；或死亡6-9 人。

（2）在24 小时内，1 个地区级行政区划单位发生以下情况：

a. 在其范围内出现一氧化碳中毒人数60-149 人，并出现死亡病例；或死亡10-14 人。

b.在其所辖的2个及以上的县级行政区划单位范围内发生W级

及以上非职业性一氧化碳中毒事件。

（3）地区级及以上人民政府卫生行政部门认定的其他情形。

W级：有下列情形之一的为W级：

（1）在24 小时内，1 个县级行政区划单位范围内出现一氧化碳中毒人数10-29 人，或死亡3-5 人。

（2）县级及以上人民政府卫生行政部门认定的其他情形。

1.4 工作原则

1.4.1 以人为本预防为主大力开展防控一氧化碳中毒知识的宣传教育，提高公众对一氧化碳中毒事件的防范意识和自救、互救能力，发非职业性一广泛组织、动员公众参与一氧化碳中毒事件预防控制工作。对可能引

氧化碳中毒事件的情况及时进行分析、预警，保障公众的身体健康和生命安全。

1.4.2 统一领导分级负责卫生部会同国务院相关部门制定本预案。非职业性一氧化碳中毒事件防控和应急处理按照“条块结合，以块为主，分级管理，分级响应”的原则，由各级人民政府负责非职业性一氧化碳中毒事件应急处理的统一领导和指挥，重点依靠城市社区和农村基层组织开展相关工作，各有关部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好非职业性一氧化碳中毒事件应急处理的有关工作。

1.4.3 加强协调信息共享各级人民政府指挥协调相关部门，及时通报信息，实现信息共享，共同研究分析非职业性一氧化碳中毒事件的发生原因和影响因素。对非职业性一氧化碳中毒及时、有效地开展监测、报告。对可能发生的中毒事件协调气象、卫生、城建、公安、环保等部门组织实施预警提示，对已经发生的中毒事件协调联动，积极处置。

1.4.4 反应及时处置有效加强应急反应机制建设，做好人力、物力、财力、技术的保障工作，不断提高应急能力，迅速、及时、有效地应对非职业性一氧化碳中毒事件。

1.5 适用范围

本预案主要适用于非职业性一氧化碳中毒事件的应急工作。公众