精选最新两会热点解读户籍改革

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户籍制度改革内容

户籍制度改革内容户籍制度改革是指对我国现行户籍制度进行深化改革和完善，以适应社会经济发展需要和人民群众合理的迁移需求。

在过去的几十年里，我国已经取得了巨大的经济和社会发展成就，但是现行户籍制度却成为制约城市化进程和人民群众迁移自由的一大短板。

因此，对户籍制度进行改革势在必行。

首先，户籍制度改革应该完善城市户籍迁移机制，打破户籍壁垒。

目前，城市户籍在我国被视为“一纸空文”，这使得农民工和其他从事非农业工作的人无法在城市中享受同等的待遇和服务。

因此，对于确有就业或生活需要的人员，应该将户籍迁移流程更加简化和便捷化，取消或大幅放宽就业和居住条件限制，使他们能够在城市中获得合法和公平的权益。

其次，户籍制度改革还需要加强社会保障体系的建设，确保人民群众的基本生活权益。

当前，我国的社会保险体系尚未实现全覆盖，农民工在城市工作时，由于户籍制度的限制无法享受到完整的社会保险待遇，这给他们的生活带来了很大的不确定性。

因此，应该建立起一套完善的社会保险机制，包括医疗保险、养老保险、失业保险等，使得所有在城市工作的人员在享受收入增长的同时也能够得到社会保障的保障。

另外，户籍制度改革还需着力提高农村地区的公共服务水平。

当前，农村地区的公共服务相对滞后，教育、医疗等基本服务水平无法满足农民群众的需求。

因此，应该加大公共服务资源的投入，提升农村地区的公共服务水平，使农民能够获得与城市居民同等的基本服务，进一步促进城乡一体化发展。

最后，实施户籍制度改革还需要改革相关机构和管理体制，加强组织协调，确保改革能够顺利进行。

相关机构应该加强沟通和协作，形成一张网络化、信息化的联动机制，统筹各方资源，解决户籍制度改革中出现的各类问题。

同时，也要借鉴国内外先进经验，制定科学合理的政策和措施，确保改革的顺利实施。

综上所述，户籍制度改革的核心是要打破户籍壁垒，实现人们的均等权利。

改革的重点是完善城市户籍迁移机制、加强社会保障体系建设、改善农村地区的公共服务水平，并改革相关机构和管理体制，确保改革的有序推进。

公考热点聚焦第2期：户籍制度改革

公考热点聚焦第2期：户籍制度改革中央城镇化工作会议刚刚落幕，针对广受关注的户籍制度改革问题，公安部副部长黄明17日表示，到2020年，要基本形成以合法稳定住所和合法稳定职业为户口迁移基本条件、以经常居住地登记户口为基本形式，城乡统一、以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度。

【政策】户籍改革意见稿正在完善黄明透露，按照党中央、国务院的部署要求，公安部会同国家发改委等12个部门组成工作班子，在广泛深入调查研究和总结各地经验的基础上，研究提出了具体的政策措施，形成了《关于加快推进户籍制度改革的意见》稿，并由6个部门负责同志带队组成工作组，分赴东中西部部分省区市听取意见。

目前，正在根据中央城镇化工作会议精神和各地意见对《意见》稿作进一步修改完善。

【重点】解决农业转移人口落户问题黄明说，加快户籍制度改革，是党的十八大和十八届三中全会部署的一项重点改革，是推进中国特色新型城镇化的一项重大任务，是实现亿万农业转移人口“市民梦”的一项重大举措。

加快户籍制度改革，重点是要通过调整完善户口迁移政策，促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化，主要任务是解决已经转移到城镇就业的农业转移人口落户问题，稳步提高户籍人口城镇化水平，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。

【原则】不让农业转移人口“被落户”黄明提出，加快户籍制度改革，必须把握一些重要原则：一要尊重意愿。

要坚持以人为本，充分尊重群众自主定居的意愿，不能把农业转移人口“拉进城”、“被落户”。

二要分类实施。

国家层面作出政策安排、明确总体要求，由各地根据不同地区资源环境综合承载能力和发展潜力，因地制宜制定具体办法，并向全社会公布。

三要有序推进。

要遵循城镇化发展规律，优先解决存量，有序引导增量，不刮风、不冒进、不搞运动。

户籍制度是块名副其实的硬骨头，不啃掉这块硬骨头，新型城镇化就名不副实;不啃掉这块硬骨头，公共服务就无法实现均等;不啃掉这块硬骨头，国民就会被分为两类人，贴上不同的标签，形成事实上的不平等。

中国户籍改革实施方案最新

中国户籍改革实施方案最新中国户籍改革一直备受关注，作为我国社会制度改革的重要内容之一，户籍制度改革关乎国家长远发展和民生福祉。

最新的中国户籍改革实施方案，为了更好地推动户籍制度改革，促进城乡一体化发展，提高居民的生活质量，取得了一系列新的成果。

首先，中国户籍改革实施方案最新的重要举措是放宽城镇落户条件。

近年来，我国城镇化进程加快，大量农民进城务工，但由于户籍制度限制，他们长期处于“外来人口”地位，享受不到城市居民的基本公共服务。

为此，最新的实施方案提出了通过放宽城镇落户条件，逐步消除户籍歧视，让城乡居民享有平等的基本公共服务。

其次，中国户籍改革实施方案最新的重要举措是推动农业转移人口市民化。

农业转移人口是中国户籍制度改革的重点对象，他们长期以来在城市生活，但由于户籍制度限制，他们的子女无法在城市享受与城市户籍居民同等的教育、医疗等公共服务。

为此，最新的实施方案提出了逐步推动农业转移人口市民化，让他们在城市享有与城市户籍居民同等的权利和待遇。

另外，中国户籍改革实施方案最新的重要举措是完善城乡居民基本公共服务均等化。

城乡差别是中国户籍制度改革的重要问题，长期以来，城市居民享有更多的社会福利和公共服务，而农村居民则处于较为被动的地位。

为此，最新的实施方案提出了逐步完善城乡居民基本公共服务均等化，让城乡居民在教育、医疗、养老等方面享有平等的权利和待遇。

总的来说，中国户籍改革实施方案最新的一系列举措，都是为了更好地推动户籍制度改革，促进城乡一体化发展，提高居民的生活质量。

这些举措的实施将有力推动我国社会制度的进步和发展，为实现全面建成小康社会目标奠定坚实基础。

希望在全社会的共同努力下，中国户籍改革能够取得更大的成果，让每一位中国公民都能享有平等的机会和权利，共同分享改革发展的成果。

2023年公务员考试时政20省份出台户籍制度改革意见

2023年公务员考试时政20省份出台户籍制度改革意见以下是小编为大家收集的2023年公务员考试时政20省份出台户籍制度改革意见，仅供参考，欢迎大家阅读。

时事政治热点作为国家公务员考试、甘肃省公务员考试、事业单位考试、甘肃三支一扶、一万名考试、政法干警及其他各类考试共同所考察的考点，在申论、面试、事业单位综合基础知识中占有很大的比例，下面是由学习啦公务员考试网给广大考生准备的最新新闻事件：20省份出台户籍制度改革意见，帮助国考考生了解最新新闻动态，从而积累申论热点，预祝考生备考成功。

新一轮户籍制度改革已推行近一年时间。

记者梳理发现，一年来已有至少20个省份出台省级深化户籍制度改革的实施意见。

2023年6月30日，中共中央政治局召开会议审议通过《关于进一步推进户籍制度改革的意见》。

一个月后，国版户籍制度改革意见全文对外发布，并敦促各地“抓紧出台本地区具体可操作的户籍制度改革措施，并向社会公布”。

根据各地实施意见，多地已划定新型户籍制度成型期限。

从户口转移政策看，不少省份出台的户口迁移条件比国版宽松;在人口管理方面，建立或完善居住证制度已成为共识，但依照当地不同情况，居住证的“成色”并不相同。

多地量化农业转移人口落户目标经初步统计，在全国31个省区市中，至少已有安徽、福建、广东、广西、贵州、河北、河南、黑龙江、湖南、吉林、江苏、江西、辽宁、青海、山东、山西、陕西、四川、新疆、云南等20个省区出台省级深化户籍制度改革的实施意见。

对于改革目标，国版意见设定为：到2023年，基本建立与全面建成小康社会相适应，有效支撑社会管理和公共服务，依法保障公民权利，以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度。

大多数省份都在制定户籍制度改革意见时对此做出重申。

距离实现这一目标还剩下5年左右时间。

按照既定目标，本轮户籍改革完成后，1亿左右农业转移人口和其他常住人口将有望在城镇落户。

广东、广西、贵州等9省区已在各自制定的实施意见中，提出农业转移人口和其他常住人口在城镇的落户任务，相加来看已超过5000万人。

户籍制度改革新政策

户籍制度改革新政策引言户籍制度是一个国家重要的制度安排，直接关系到人民的基本权益和社会稳定。

近年来，我国逐步推进户籍制度改革，出台了一系列新政策，以促进人口流动和城乡一体化发展。

本文将重点介绍我国户籍制度改革的新政策，分析其背景、目标和影响，并对未来的发展进行展望。

背景我国户籍制度最初建立于上世纪50年代，目的是为了控制人口流动、合理调配人力资源，以支持国家的工业化和城市化进程。

然而，随着经济社会的发展，户籍制度逐渐暴露出一些问题。

其中最主要的问题是农民工和城市居民之间的户籍差异，导致了一系列的不公平和不平等现象。

农民工作为城市化进程中的重要力量，为城市的发展做出了巨大贡献，但由于户籍制度的限制，他们在城市中享受的权益却相对较少。

他们无法在城市落户，享受城市居民的社会保障和公共服务，而且他们的子女也无法在城市的公立学校就读。

这种不公平现象引发了社会的不满和不稳定因素。

目标为了解决户籍制度存在的问题，我国相继出台了一系列的新政策，旨在促进户籍制度改革，推动人口流动和城乡一体化发展。

这些政策主要包括以下几个方面的目标：1. 促进人口流动新政策鼓励人口自由流动，取消了一些限制性的户籍制度规定。

例如，取消了农民工进城务工的临时居住证，允许他们在城市中长期居住和工作。

此外，还推出了积分落户制度，将户籍制度与个人综合素质挂钩，减少了落户的限制。

2. 实现城乡一体化新政策鼓励城乡居民的平等享受社会保障和公共服务。

例如，推动建立了城乡社会保障协调机制，使农民工和城市居民都能享受到基本的社会保障待遇。

此外，还加大了对农村教育和医疗卫生事业的投入，提高了农民的教育和医疗水平。

3. 促进经济发展新政策鼓励人口流动，促进了人力资源的合理配置，推动了经济的发展。

农民工进城务工，为城市提供了廉价的劳动力，促进了城市经济的发展。

同时，农民工的收入也得到了提高，增加了消费需求，推动了内需的扩大。

影响新政策的出台对我国的社会经济发展产生了积极的影响。

户籍管理制度改革

户籍管理制度改革概述户籍是一个国家的重要管理制度，它是对人口基本情况进行登记和管理的制度。

随着社会的发展，人们的观念、生活方式、追求等都发生了很大的变化，原有的户籍管理制度已经不能适应社会的需要，因此，我国开始大力推行户籍管理制度改革。

改革目的户籍管理制度改革的目的是适应社会发展的变化，规范户籍管理，保证公民基本权利和义务的实现，促进经济社会的协调发展。

改革内容1. 改变原来的『三迁』制度『三迁』制度是指一个人的户籍变更需要经过三个环节：户口所在地公安机关、迁出地公安机关和迁入地公安机关的审批。

这个制度导致户籍管理过程繁琐，影响了户籍变更的效率。

为了解决这个问题，我国开始实行『一站式』户籍管理制度，这意味着户籍变更只需要在所在地或迁入地的公安机关办理即可。

2. 调整户籍管理区划户籍管理区划是指划分户籍登记管理的地域范围，原有的户籍管理区划过于分散，户籍管理机构互相重叠，影响了户籍管理的效率。

为了解决这个问题，我国开始进行户籍管理区划的调整，将户籍登记管理划分为城区和乡村两个层次，实行居委会、村委会登记与公安机关审批相结合的管理模式，重点解决农村户籍管理的困难。

3. 推行『户口簿证明移送』制度户口簿证明移送制度是指民政机关向公安机关提供户口簿证明的服务，公安机关可以通过网络查询户口簿信息，避免了民众来回奔波的繁琐程序。

这个制度的推行极大地方便了民众，避免了冗余的证明和审批流程。

改革成效改革以来，户籍管理制度已经发生了很大的变化，日益走向规范化、现代化。

改革成果主要表现在以下几个方面。

1. 管理效率的提高户籍管理制度改革大大提高了户籍管理的效率，缩短了办理时间，在全国范围内推行户籍管理一站式服务，方便了民众。

同时，户籍管理区划的调整也解决了原来的管理区划重叠、分散的问题。

2. 个人权利的保障户籍管理制度改革促进了公民基本权利和义务的实现。

户籍变更程序的简化方便了民众，保护了公民的使用各类公共服务的权利。

申论热点主题分析——户籍管理制度改革

户籍管理制度改革一、我国户籍管理制度改革所面对的主要问题我国现行的户籍管理制度是新中国成立以后，为适应计划经济体制的确立而逐步建立起来的，主要由三部分组成：户口登记制度、户口迁移制度和居民身份证制度。

(正灵樊政公考名师团队)无疑，现行的户籍管理制度曾发挥了重要的历史作用，但是其功能在发展过程中总是不断被强化、放大，这种做法的弊端在改革开放、市场经济年代日益显现：以供应城镇居民定量粮为标准划分农业户口和非农业户口并实行二元户口管理的作法，既不科学也不合理；户口迁移过死，难以满足公民正常迁移的需要。

计划经济时代形成的以户口登记为依据，城乡分割的劳动就业、社会保障、计划生育、退伍安置、公务员录用等行政管理工作，给户籍管理附加了过多的不合理社会管理功能，使户籍登记失去了本来面目，也严重制约了户籍管理制度改革的进程。

(正灵樊政公考名师团队)解决依附于户籍制度之上、城乡有别的社会经济政策不可能一步到位，因此，户籍改革要澄清各种模糊认识：既要纠正户籍管理“无用论”，还户籍管理本来面目，又要警惕户籍改革“万能论”，消除对改革不切实际的幻想，切实为改革营造良好的社会氛围。

流动人口问题的实质是户籍制度，因户籍身份的不同，导致了公民之间享受到的社会资源不同。

但就现实来看，在户籍差别及其所对应的社会资源分配体制尚难彻底改变的情况下，流动人口管理问题的要害还不在于户籍本身，而在于把公民的各种权利跟户籍捆绑在一起的机制。

人口流动了但户籍无法流动，相应的公民权利被绑定在户籍上也就无法实现流动，这才是流动人口的各项政治权利、社会权利难以有效实现的根本所在。

(正灵樊政公考名师团队)解决流动人口问题，户籍制度的改革势在必行，但这种改革应当是有序的、渐进的。

中国人口众多，地区差异较大，户籍制度改革进程过快很可能造成城市人口增长过快基础设施不堪重负等重大社会问题，因此户籍制度的改革当是随着社会发展有序地、渐进地进行。

二、目前，户籍管理制度改革的对策：一是按照在居住地登记户口的原则，逐步打破城乡分割的二元户口管理结构，建立城乡统一的户口登记制度；二是以具有合法固定的住所、稳定的职业或生活来源为基本落户条件，调整城市户口迁移政策，继续放宽户口迁移的限制；(正灵樊政公考名师团队) 三是以换发第二代公民身份证为契机，严格常住、暂住、出生、死亡、迁入、迁出、变更更正等各项户口登记制度，切实保护公民的合法权益；四是进一步加大警务公开的力度，简化手续，严格责任，为公民办理户口、身份证件提供更多方便快捷的服务；(正灵樊政公考名师团队)五是加快公安机关人口信息计算机管理系统建设的步伐，不断提高人口管理工作的科技含量。

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两会热点解读户籍改革
从户籍改革看基本公共服务提供机制新突破
“十三五规划”重要性毋庸置疑。

未来五年，是中国全面建成小康社会的决胜时期，也是第一个百年目标决胜时期。

两会热点解读户籍改革
去年是全面推进依法治国的开局之年，也是全面深化改革的关键之年，如何啃掉户籍制度改革这个民众期待的“硬骨头”，在今年全国两会将继续成为代表委员们热议的话题。

去年两会上政府工作报告指出，用改革的办法解决城镇化难点问题。

抓紧实施户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策。

对已在城镇就业和居住但尚未落户的外来人口，以居住证为载体提供相应基本公共服务，取消居住证收费。

以居住证为载体提供相应基本公共服务
国务院曾发布《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，《意见》就进一步推进户籍制度改革提出3方面11条具体政策措施。

主要内容包含调整户口迁移政策、创新人口管理等内容，将建立城乡统一的户口登记制度等。

在《意见》规划中，到2020年，中国将基本建立新型户籍制度，努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。

此后各省陆续出台了取消城乡户口政策文件，统称居民户口。

对已在城镇就业和居住但尚未落户的外来人口，以居住证为载体提供相应基本公共服务。

去年，国务院出台了《居住证制度暂行条例》，居住证制度也是针对户籍制度改革的重要内容，主要是解决如何保障城镇常住人口享有基本公共服务问题。

根据规定，居住证持有人可以享有六项基本公共服务、七项办事的便利，实际上缩小了跟户籍人口公共服务的差距。

同时，还鼓励各地在这个基础上进一步增加对居住证持有人的公共服务覆盖范围，现在有些城市已经迈出了很大的步伐，比如福建省晋江市，它规定居住证持有人享有30项市民化待遇，跟当地户籍居民差异已经很小了。

新出台的《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》又提出了进一步的要求，明确提出要进一步放宽农民转移人口的落户限制。

超大和特大城市的情况特殊，要专门制定办法。

除了超大和特大城市以外，其它城市都要进一步降低了落户条件。

比如，除超大城市以外，要放开大学生落户，要放开技术工人的落户。

积分落户为外来常住人口提供落户机会
公安部列出，以农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业和居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口等4类群体为重点，全国各城市逐一研究落户
政策，提出解决方案。

各地特别是大城市和东部地区城镇要在准确把握城市定位的基础上，积极探索实施分区域分阶段落户。

记者了解到，目前已有27个省市区都出台了户籍改革实施方案。

一些地方已经在这方面取得了一些积极突破，比如，安徽已经基本放开了全省户籍管制，合肥市规定凡有合法稳定工作3年、社保缴纳2年的外来人口均可以落户，落户门槛大大降低。

重庆市也把落户门槛降得比较低，符合条件的农村居民可以很顺畅地转换成城市户籍居民。

门槛降低以后，效果已经显示出来，到2015年6月份，已经办理落户人员14.4万人。

2015年2月4日，国家发改委等11部门联合发文，将北京通州等62个城市(镇)列为国家新型城镇化综合试点地区，这些地区将推进积分落户政策，户籍改革再次深入。

如今，积分落户为外来常住人口融入北京等地提供了一个机会，让人们对生活有了新的期待。

代表委员：建立以居住证为载体的基本公共服务提供机制两会热点解读户籍改革
众所周知，户籍制度改革难，难在附着在户口本上的地区公共福利差异，一旦户籍制度改革顺利推进，广大居民能够自由进出城市或农村，并对在哪里工作、生活做出决策，就必然会考虑购买住房、购买生活用品等，自然也就会拉动消费、推动经济增长。

也正是基于这样一种特征，对户籍制度改革也需要客观对待，防止在各项配套措施尚没有同步推进的情况下，就盲目大踏步地推进户籍制度改革，放开户籍限制。

如果这样，就会引发一系列社会矛盾。

如医疗卫生服务、教育、就业等。

对此，去年两会期间很多代表委员都提出相关的建议。

全国人大代表、民建安徽省委副主委赵皖平对改革充满了期待：“全国的户籍制度改革正在稳步推进，这是一项释放全民活力的改革，标志着几十年来城乡户籍壁垒的打破。

不要小看这个进步。

身份在政策和制度上的统一，是城乡居民平等享有公共服务和社会福利待遇不可或缺的前提。

户籍制度改革，将强化人才的流动，有利于人才布局，有利于经济社会的快速发展。

”
全国人大代表、宁夏回族自治区石嘴山市公安局惠农分局副局长张仙蕊表示：“实行居住证制度是好的，人在哪儿哪儿管，有利于加强社会管理。

”但是取消户口性质差别只是捅破了表面上的窗户纸，还需推倒后面厚厚的壁垒，最核心的是建立以居住证为载体的基本公共服务提供机制。

全国人大代表、江西省瑞昌市公安局肇陈派出所教导员周俊军认为，改革不仅仅是个户口的问题，更关键的是城乡户籍背后的巨大福利差距，是附着在户口上的各种不平等的公共服务。

全国政协委员、民进甘肃省委主委尚勋武认为，目前，城乡一体化的物质保障体系还没有建立起来。

他建议应消除现行户籍制度的附属职能，剥离户籍与公民经济、政治、文化等权利的联系，将户籍制度的职能恢复到其原本的职能。

全国人大代表、北京市保安服务总公司海淀分公司副经理朱良玉表示，全面深化改革就是要敢啃硬骨头。

政府要积极主动作为，稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、住房保障等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。

专家：“十三五”期间应大力发展中小城镇两会热点解读户籍改革
中央五中全会决定提出，深化户籍制度改革，全面实施居住证制度。

十二届全国政协委员、国家“十三五”规划专家委员会委员迟福林曾表示：在“十三五”期间是把大中城市的建设作为重点还是把中小城市的投资作为重点，是一个重大的战略判断问题。

我主张发展中小城镇，主张在县以下，那里房子大概2000-3000元/平方米，最高不超高3000元/平方米，成本比较低一点。

迟福林提出户籍改革要有新思路：由对人口的控制转向为人口服务;由城乡二元户籍制度转向全面实施居住证制度;由公安部门管理为主转向人口服务部门的管理为主。

中国人民大学公共管理学院教授杨宏山表示：根据国家的规划，2020年我们的城镇化率要达到60%，尤其是户籍人口的城镇化率达到45%，但是我们户籍人口的城镇化率实际上不到40%，根据现有的规划，要实现目标需要完成一亿人口的转移，从农村户口转移成为城镇户口，算起来每年有两千万人口，压力还是相当大的。

对农二代来说，城市的吸引力会持续增加。

户籍放开的同时，还需要另一个支持，也就是人们在这个地方落户，同时还需要具有就业保障。

像合肥，是一个省会城市，近几年它的发展很快，提供就业机会也比较多，但不是653个城市都有像合肥这样，有一个相匹配的发展环境来吸引农民工解决落户问题。