2013年国考申论热点:疯狂的投资游戏
申论真题2013年9月21日_真题-无答案(3)

申论真题2013年9月21日(总分170,考试时间90分钟)一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
2.待监考人员宣布考试开始后,你才可以开始答题。
3.所有题目一律使用现代汉语作答。
4.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答。
二、给定资料1.有资料显示,我国农业科研投资强度(即农业科研投资占农业GDP的比重)为0.77%,同期全国的科研投资强度为1.7%,农业科研投资强度的国际平均水平是1%,发达国家一般为3%—5%。
据调查,我国国家级农业科学研究院所项目的稳定支持经费仅为20%—30%。
由于研究条件差、待遇低,近几年每年一些农科院所的科研人员流出率约为职工总数的3%—5%,而且大都是副研究员以上的科研骨干和技术后备力量。
现在我国每年有7000多项农业科技成果问世,但转化为现实生产力的仅占40%左右,国外一些发达国家农业科技成果的转化率可以达到80%以上。
国家部委、科研单位、项目实施组织之间分工不明确,经常出现课题重复、经费使用效率不高的情况。
由于农业科研周期较长,现有的科研管理体制难以确保农业科研项目的连续性。
自国内种业市场开放以来,跨国种业公司纷纷来华开展种子业务。
美国的M公司、X公司等外资企业利用与我国高校和科研院所合作的机会,凭借其农业研发技术和强大的创新能力。
对种子进行筛选和改良,迅速占领我国的种子市场。
例如,美国X公司的玉米品种“先玉335”,4年时间就占据了吉林较大市场份额。
国外跨国种子公司的研发投入一般占销售收入的10%左右,有的高达15%—20%。
反观我国,拥有研发创新能力的国内种子企业不到总数的1.5%,绝大部分企业研发投入占其销售额的1%,有的企业还达不到这个数字。
计划经济时期,我国曾经建立起了较为完备的农业技术推广体系,从科研单位到各级农业行政主管部门一直到县、乡、村,曾经对农业技术的迅速推广起到了很大的作用。
原来乡镇的各种机构很健全,俗称“七站八所”,包括兽医站、农技站等,1992年以后农业生产资料市场放开,这些站所就慢慢都取消了。
2013年国考申论社会热点二

本报评论部:4年前的瓮安事件,以及近年发生的群体性事件等,说明一些基层政权在决策和运行中存在一些问题。你Leabharlann 得如何加强推进基层决策的科学性?
沙先贵:瓮安事件一方面暴露出基层组织软弱涣散、凝聚力、战斗力不强的问题,另一方面也凸显了民众权利意识、参与意识增强背景下的各种诉求。因此,我们重点对基层组织的建设进行了加强,着力配齐配强村干部,探索统筹城乡党建工作。
的确要用发展来解决发展的问题。但这个“发展”不单指经济发展。经济发展是手段,社会发展是目的。基于这样的认识转变,4年来,瓮安千方百计弥补历史欠账,砸锅卖铁也要把民生欠账补上。通过优先发展教育、完善新农合、建设保障房、拓宽就业渠道等一系列民生措施,群众享受到发展的好处,心气顺了,社会安定了。事实证明,抓民生同样能带来繁荣,而且是成色高、靠得住的繁荣。
沙先贵:民间有句俗话,平时不烧香,临时抱佛脚。群体突发事件也是一次检测,政府公信力有多大、干部关系好不好,在非常时刻得到了扎扎实实的检验。从这个意义上说,瓮安事件是政府公信流失、干群关系紧张等问题的一次集中爆发。
我为谁工作?我对谁负责?我怎样工作?4年来,我们要求瓮安的各级干部都带着这样的问题开展工作,增强群众意识,重树为民作风。我们开展了“千名干部走千村、万名干部进万户”活动,干部走基层“写民情日记,建民情台账”,建立“五大访”工作制、领导干部责任包保制、机关干部驻点帮扶工作制等长效机制,使干部真正深入基层、融入群众,联系实际倾听民声,务实真干与民同行。
为了提高决策的科学性,贴近民意,我们推行了“双向组织生活”模式,采取“一对一”、“一对多”、“多对多”等形式构建起新的城乡支部共同体,加强城乡党员互动。同时,大力抓好农村基层民主管理,把“三议三公开”工作法拓展到农业产业结构调整、社会治安综合治理等领域,这“三议三公开”,就是指村民商议、“两委”决议、“两会”审议;内容公开、实施过程公开、实施结果公开。应该说,效果很不错。
2013申论热点范文(27)

2013申论热点范文(27)申论是公务员考试中的重头戏,很多考生就是因为申论的分数低与面试失之交臂,因此公务员考试网为大家收集整理出公务员申论热点及申论范文供大家参考,希望对大家的申论写作有所帮助。
弘扬主流文化抵制“三俗”侵蚀2010年春节晚会,喜剧反串演员“小沈阳”一炮走红,于此同时以郭德纲为代表的大俗节目也大受欢迎,没完没了的“相亲”节目也在热播。
这些现象清晰的反映了当今社会拜物主义盛行,庸俗、低俗、媚俗的“三俗”文化产品正在走向公开化,走向舞台。
而主流文化逐渐被边缘化。
“三俗”之风大行其道,引起了社会的广泛关注。
影视片、出版物、电视媒体和网站不断传播着庸俗、低俗、媚俗的文化,其严重危害不容轻视。
它们把少数年轻人拜金、自私、享乐的爱情观、价值观一次次加以放大,在以低俗的方式赢得所谓“高收视率”的背后,却是媒体社会责任感的沦丧、价值观的迷失、导向的严重偏离。
“三俗”文化为何如此盛行呢?究其原因主要有以下几点:一是主流文化缺失,不够突出。
主流文化的主导意识不够突出,内涵不够稳定,在当代社会显得声音较弱。
二是文化发展滞后,调节混乱。
随着经济的发展,人民的文化消费需求强烈,往往会出现饥不择食现象。
文化发展的调节机制混乱。
文化事业单位长期的双轨制,使之行为方式特别混乱;三是道德教育空泛、难以落实。
之前,我们的道德教育过分强调先人后己、公而忘私等属于崇高范围的道德规范,过于空泛,落不到实处。
四是文化消费主义的侵蚀。
文化沦落为纯粹获取经济利益的工具。
伴随着流水线式的生产与复制,文化泡沫、文化垃圾等低俗文化产品由此大量产生。
要抵制“三俗”文化侵蚀,不仅需要“破”,更需要“立”,需要多角度、全方位、较具体地弘扬主流文化、抵制低俗之风。
首先,加强宣传,落实教育。
在群众中要加强主流文化、主流价值的宣传,并深入群众,落实到位。
其次,明确责任,强化监管。
要明确主流媒体和文化主管部门的责任,主流媒体传播强烈的民族意识、爱国主义和正确的伦理爱情观念,要导向鲜明。
2013年国家公务员考试行测真题及答案解析中公版

2013年国家公务员考试行测真题及答案解析第一部分常识判断(共20题,参考时限15分钟)根据题目要求,在四个选项中选出一个最恰当的答案。
请开始答题:1.《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》提出要加大政府对文化事业建设的投入力度。
下列属于政府投入保障政策的是:A.支持文化企业在海外投资、投标、营销、参展和宣传等活动B.继续完善文化市场的准入政策,吸引社会资本投资文化产业C.文化内容创意生产、非物质文化遗产项目经营享受税收优惠D.通过政府购买服务的方式,鼓励社会力量提供公共文化产品【答案】D。
2.关于中国共产党历史上的重要会议,下列说法不正确的是:A.古田会议:解决新型人民军队建设问题B.遵义会议:纠正“左倾”的军事路线C.洛川会议:决定北上抗日的总方针D.瓦窑堡会议:确定建立抗日民族统一战线的方针政策【答案】C3.中国人民艰苦卓绝的革命斗争中,诞生了不少脍炙人口的歌曲。
下列歌词均来自这些著名歌曲,其中创作时期与其他三首不同的是:A.河西山冈万丈高,河东河北高粱熟了B.我们生长在这里,每一寸土地都是我们自己的C.每个人被迫着发出最后的吼声D.宽广美丽的土地,是我们亲爱的家乡【答案】D4.下列经济指标与衡量对象对应关系正确的是:A.赤字率——财政风险B.恩格尔系数——收入分配差距C.基尼系数——居民生活水平D.生产者物价指数——货币供应量【答案】A5.下列不属于收入再分配手段的是:A.最低工资保障B.最低生活保障C.税收D.社会保险【答案】A6.下列诗句反映的历史事件,按时间先后排序正确的是:①北师覆没威海卫,签订条约在马关②鸦片带来民族难,销烟虎门海滩前③武装起义占三镇,武昌汉口和汉阳A.①③②B.②③①C.①②③D.②①③【答案】D7.某县开展行政执法大检查:①某食品厂生产腐竹时非法添加硼砂被当场查获,县工商局以证据确凿为由吊销该厂营业执照,不再另行举行听证会;②县矿业公司将含镉的工业废渣倾倒入河,造成河水镉浓度超标,县环保局、县水利局分别决定对其罚款10万元和5万元;③县卫生局接到群众举报某火锅店使用过期牛油,遂派一工作人员前往检查,对牛油进行查封、送检。
2013年4月19日中公教育申论试题答案解析

2013年5月10日中公教育申论练习试题一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中,阅读给定资料参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。
满分100分。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号,并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答,超出答题区域的作答无效。
4.待监考人员宣布考试开始后,你才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答,未按要求作答的,不得分。
6.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。
严禁折叠答题卡!二、给定资料1.本轮物价上涨与上轮物价上涨仅隔21个月,两次物价上涨具有共同特点。
在市场供求大体平衡的前提下,价格上涨集中在农产品和资源性产品上,成本推动劳动力和土地成本上升,上游产品将涨价因素转嫁和传导给市场消费品,结构性需求变动拉动市场物价全面上涨。
本轮物价上涨的诱因,实际上是长期被低估的农产品正在通过涨价回归价值。
以陕西生猪生产为例,2010年底,生猪价格跌至谷底,但饲料粮价格仍在不断上升,猪粮比跌破盈亏平衡点6∶1,养猪难见效益,加之猪病流行,养殖户纷纷清槽或转行。
生猪生产急剧下滑,市场猪肉供应矛盾显现。
2011年春节前后,猪肉价格猛涨,生猪收购市场有价无市,消费市场猪肉价格达到顶峰。
截至2011年3月底,陕西省生猪存栏仅有780万头,比2009年6月底锐减近200万头,市场猪肉价格居高不下。
生猪供应市场的起伏波动,暴露出农产品价值被长期低估的客观现实,当生猪生产见不到效益甚至赔本时,农民势必弃养退出生产。
作为农产品的代表,生猪价格只是推动和加剧了食品价格的上涨,由此带动了以食品价格上涨为主要特征的市场物价的结构性上涨。
随着工业化、城镇化进程加速,社会生产的三大“基础成本”——生产资料、劳动力和土地价格刚性上涨渐成常态。
2013年国家公务员考试行测答案及解析

2013年国家公务员考试行测答案及解析2013年中央、国家机关录用公务员考试《行政职业能力测验》真题卷参考答案与解析1.【解析】D。
对于“政府投入保障政策”,《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》作出明确表述,“转变投入方式,通过政府购买服务、项目补贴、以奖代补等方式,鼓励和引导社会力量提供公共文化产品和服务,促进文化产业发展”。
因此D项正确。
A、B 两项属于“文化贸易促进政策”,C项属于“文化经济政策”。
2.【解析】C。
1937年8月22日至25日,中共中央在陕北洛川召开政治局扩大会议,即“洛川会议”。
此次会议通过了《抗日救国十大纲领》,决定把党的工作重心放在敌后,在敌后放手发动群众,开展独立自主的游击战争,开辟敌后战场,建立敌后抗日根据地。
因此C项说法错误。
“决定北上抗日的总方针”于1935年6月的“两河口”会议确定。
3.【解析】D。
A项是《黄河大合唱》里的歌词。
B项是《游击队之歌》里的歌词。
C 项是《义勇军进行曲》里的歌词。
《黄河大合唱》是冼星海于1938年创作;《游击队之歌》由贺绿汀1937年作成;《义勇军进行曲》原是聂耳于1935年,为影片《风云儿女》所作的主题歌。
后来成为中国最著名的抗战歌曲。
新中国成立后,它被定为中华人民共和国国歌。
D项是《歌唱祖国》里的歌词。
《歌唱祖国》是王莘于1950年创作的爱国歌曲。
前三首歌都诞生于抗击日本帝国主义侵略的年代,而第四首歌诞生于新中国建立后,因此D项符合题意。
4.【解析】A。
恩格尔系数应对应居民生活水平,排除B项。
基尼系数应对应收入分配差距,排除C项。
生产者物价指数衡量工业企业产品出厂价格变动趋势和变动程度的指数,是反映某一时期生产领域价格变动情况的经济指标,排除D项。
A项对应正确。
5.【解析】A。
最低生活保障、税收、社会保险都属于收入再分配手段,B、C、D三项说法正确。
而最低工资保障属于初次分配的内容,因此A项符合题干要求。
6.【解析】D。
2013年4月13日多省、市(区)公务员联考《申论》
2013年4月13日多省、市(区)公务员联考《申论》一、给定资料1.2009年,一群来自深圳的普通工人成为美国《时代》周刊的年度人物。
周刊一出版,中国工人的灿烂笑容,瞬间给处于经济低迷的世界带来希望。
他们坚毅的目光,质朴的外表,倔强的神态,真实地反映了中国工人的性格,这种性格,为“中国制造”贴上光亮的标签。
中国工人一直以勤劳、坚韧的姿态出现在历史各个时期。
建国之初,“咱们工人有力量”这昂扬的旋律曾伴随共和国的成长,点亮了一个时代。
无论是石油开采,还是钢铁制造,各个行业都闪耀着工人的光彩,“工人老大哥”成为令人艳羡的称呼。
工人成了国家和工厂主人,这极大地激发了工作的工作热情和生产积极性。
大庆的“铁人”王进喜“宁可少活20年,拼命也要拿下大油田”的忘我拼搏精神,老英雄孟泰“为鞍钢谱写的一曲自力更生的凯歌”的创业精神,激励着工人们创造出一个又一个生产奇迹,为共和国的建设做出了不可磨灭的贡献。
工人的内心骄傲是那么强烈,归属感油然而生。
随着时代的更替,社会条件发生转变,生产方式进行了变更。
在一段历史时期,农民工成为中国独有的劳动用工方式,一定程度上消化了农村剩余劳动力,以低成本支持着工业化发展。
改革开放早期,农民工是一批将外出务工作为副业的农村人口,出外出务工而带来的财富转移在一定程度上起到了平衡城乡差距的作用。
但这种情况随着农民工群体的代际更替发生了变化,“80后”“90后”的新一代农民工客观上已经无法回到农村,他们成了新时代的“新工人”。
2.“她们太没有责任心了,上班的时候还玩手机,聊天,哪像我们呀。
”陈青头一扭,提高声调对着李婉芸说,李婉芸笑了笑,不做声。
这是条小小的商业街,有可供歇脚的长凳,时近黄昏,“70后”陈青和“90后”李婉芸在此聊着天。
街外,由于植被稀少,工业园区被巨大而又沉闷的灰色笼罩,灰色的天,灰色的厂房,身着蓝色和浅灰色工装的女工们来来往往,货车和摩托车四处穿梭。
这个工业区的高峰时期,曾工作和居住着8万人,但随着企业部分产能的向外转移,现在只有3万人左右了。
云南省公务员考试申论:股市“过山车”玩的就是心跳
股市“过山车”,玩的就是心跳在经过多日暴涨之后,昨日的中国A股遭遇“黑色星期二”。
当天沪深股指低开高走,盘中有所回升,但午盘却遭遇巨大抛压,最终双双放量大跌。
其中,沪指高台跳水近200点,剧震近9%,全天暴跌5.43%。
有些网民感慨:上午忙着数钱,下午心脏病发。
【股民说】有多少3000点可以重来在一场博傻的游戏里,大家都相信自己不会是那个傻子。
到头来,没赚到钱的股民仍是大多数。
上一次上证指数冲破3000点,是2007年的冬天。
那一年抢购黄金的大妈们内心还相信投资神话;那一年王菲还没离婚,大家还相信爱情,也没有发现王菲婚姻的投资定律……匆匆那年,又是7年,中国股市再度迎来冬天里的一把火。
7年后的今天,股市大热,各路财经演员轮番上阵论辩牛熊,大妈大爷离开广场重新回到证券营业部排队,而那些尘封已久的僵尸账户又开始进入新的投资旅程。
哪怕一边经济学家们喊破喉咙——股市基本面并未好转、实体经济持续滑坡、大盘上涨是政策刺激……所有的理由在一路飘红的指数面前都只是可耻地阻止别人赚钱的借口。
谁都知道股市有风险,谁都知道投资需谨慎,但谁也不愿意错过搏一把的机会。
在一场大家都明知道是博傻的游戏里,大家都相信自己不会是那个傻子。
张杰说“一个人自信久了就是时尚”;一大伙人自信久了,就造就了如今的资金牛市。
7年之间发生了什么?2009年金融危机席卷,中国股市从6000点大关高台跳水,天台上挤满了交易员和股民;2013年国际金价每盎司暴跌500美元,大妈们再度深度被套牢。
2014年,天台上的股民和广场上的大妈重新回到股票交易市场,股市还是昨天那个股市,人心已经不复昨日。
其实撇开牛市是否真的来临,即便假设这一轮的牛市如同2007年,如同2005年,甚至如同1995年,回想一下,究竟又有多少小散户真正赚到了钱?当年6000高点跳崖的大盘,如今也不过恢复一半,当时未能及时出逃的,至今涨到3000点,应该普遍仍亏损50%以上。
有数据统计,最近券商整体的涨幅为50%、保险40%、银行30%,他们贡献给大盘300个点,这就意味着,如果你没有买到金融股,在这波牛市里你依然是“满仓踏空”。
2012年申论热点(自己收集的)
2012公务员考试申论热点:疯狂的投资游戏【背景链接】乌鲁木齐市一座高约18米,重40吨,耗时两个多月的塑像—“飞天”,是负责人所谈的专业角度方面“人物造型饱满,整个比例非常好,底部种植平整度非常好,工艺很扎实”的高水准的塑像,竟因一些不同审美热议而拆除。
相关部门如此极不自信而又反复无常的行为引起了民众的反感。
梁山伯与祝英台凄美的爱情故事家喻户晓、千古流传,而最近有人发现,位于河南驻马店汝南县梁祝镇的“梁祝故里”景区建设半途而废。
梁祝镇相关负责人做出回应,承认投资失败,难以为继。
河南开封拟将老城区改造成近20平方公里的实景人文旅游胜地,重现北宋“汴京”时期盛景。
十几万市民将在未来4年内从老城区搬离,仅拆迁费用就要支付至少1000亿元,而开封年财政收入不到50亿元,开封市将举债实施相关计划。
【标准表述】[深入分析]现实发疯般的荒唐终究湮灭不了民众的理性,各城市如此疯狂的荒唐竞技折射着当前我国科学决策水平的低下,决策盲目化,只重眼前,不顾长远。
建设城市似乎成为一桩生意。
在这样的心态下,城市建设和管理不可能不出偏。
完全对上负责的政绩观,也让城市管理不可能不出偏。
城市文化建设也在盲目追求政绩的影响下,呈现出以下问题:一是形式主义泛滥:一些地方政府为了迎合国家提出的文化强国战略,大搞没有内容的政绩工程,在他们眼里文化是装饰品,是“粉饰”政绩的“遮羞布”。
在这种思想指导下建成的城市文化,自然是一种脱离当地实际,徒有其表,没有灵魂、没有精神的躯壳文化。
也不可避免会出现一些诸如东方爱情小镇“梁祝故里”般的半路夭折的城市文化工程。
二是复古主义猖獗:相对城市文化建设形式主义而言,复古主义因其极大的隐蔽性更易蒙蔽民众的双眼。
复古主义打着复兴传统文化的旗号,唱着以传统带动旅游等经济部门的快速发展,进而到处大兴土木。
在这种荒唐思想的鼓噪下,一时间出现了诸如“举债千亿复汴京”的“赌注”。
殊不知,地方特色文化建设的关键是发掘以及创造地方自身文化已有潜力,形成地方自身独特风格,而不是复制一些没有实质内容的古代“赝品”。
2013年公务员考试申论历年真题含答案和详细解析
1、关于国有建设用地租赁的说法,错误的是( )。
A.国有建设用地租赁包括国有建设用地使用权出让B.国有建设用地租赁不适用于经营性房地产开发用地C.国有建设用地短期租赁年限一般不超过5年D.国有建设用地租赁可采用双方协议的方式标准答案: A解析:考察国有建设用地租赁的内容。
经营性房地产开发用地必须实行出让;国有建设用地短期租赁的年限一般不超过5年;国有建设用地租赁可采用招标、拍卖、挂牌和协议的方式,有条件的,必须采用招标方式。
由此可见,BCD说法都正确,本题选A。
2、当人类社会进入到信息时代,曾有人______,计算机是方块汉字的掘墓人。
然而,事实_____了对汉字的这些偏见和悲观论调。
据统计,现在已有10000多种汉字输入法,无论从速度还是准确率上看,方块汉字的计算机输入丝毫不逊色于拼音文字。
依次填入划横线部分最恰当的一项是:A.宣称打破 B.断言粉碎C.妄言驳斥 D.预言批判3、叶片眷恋地_________,栖息在行人的身上,或是顺着头发身体_________,无所依托地静卧在褐色的砖道上,深褐、暗行、浅黄及那些许丝丝绿色,在叶脉中若隐若现地_________。
依次填入划横线部分最恰当的一项是:A.回旋滑落流淌 B.回旋飘落交织C.舞动滑落交织 D.舞动飘落流淌4、胡适曾经提出这样一个观点:大胆地假设,小心地求证。
这句话很好地概括了科学研究的两个基本步骤:首先要能_____,不断提出新的问题、新的想法;之后要能对提出的假说做严格的论证或实验,______。
依次填入划横线部分最恰当的一项是:A.去精取精言之成理 B.不拘一格革故鼎新C.吐故纳新有的放失 D.标新立异去伪存真5、关于国有建设用地租赁的说法,错误的是( )。
A.国有建设用地租赁包括国有建设用地使用权出让B.国有建设用地租赁不适用于经营性房地产开发用地C.国有建设用地短期租赁年限一般不超过5年D.国有建设用地租赁可采用双方协议的方式标准答案: A解析:考察国有建设用地租赁的内容。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
2013年国考申论热点:疯狂的投资游戏
【导读】
2013年国家公务员考试已经进入备考的最佳时间,为帮助广大考生备考,安徽中公教育根据国家公务员考试网,提供2013年国考申论热点:疯狂的投资游戏。
【背景链接】
乌鲁木齐市一座高约18米,重40吨,耗时两个多月的塑像—“飞天”,是负责人所谈的专业角度方面“人物造型饱满,整个比例非常好,底部种植平整度非常好,工艺很扎实”的高水准的塑像,竟因一些不同审美热议而拆除。
相关部门如此极不自信而又反复无常的行为引起了民众的反感。
梁山伯与祝英台凄美的爱情故事家喻户晓、千古流传,而最近有人发现,位于河南驻马店汝南县梁祝镇的“梁祝故里”景区建设半途而废。
梁祝镇相关负责人做出回应,承认投资失败,难以为继。
河南开封拟将老城区改造成近20平方公里的实景人文旅游胜地,重现北宋“汴京”时期盛景。
十几万市民将在未来4年内从老城区搬离,仅拆迁费用就要支付至少1000亿元,而开封年财政收入不到50亿元,开封市将举债实施相关计划。
【标准表述】
[深入分析]
现实发疯般的荒唐终究湮灭不了民众的理性,各城市如此疯狂的荒唐竞技折射着当前我国科学决策水平的低下,决策盲目化,只重眼前,不顾长远。
建设城市似乎成为一桩生意。
在这样的心态下,城市建设和管理不可能不出偏。
完全对上负责的政绩观,也让城市管理不可能不出偏。
城市文化建设也在盲目追求政绩的影响下,呈现出以下问题:
一是形式主义泛滥:一些地方政府为了迎合国家提出的文化强国战略,大搞没有内容的政绩工程,在他们眼里文化是装饰品,是“粉饰”政绩的“遮羞布”。
在这种思想指导下建成的城市文化,自然是一种脱离当地实际,徒有其表,没有灵魂、没有精神的躯壳文化。
也不可避免会出现一些诸如东方爱情小镇“梁祝故里”般的半路夭折的城市文化工程。
二是复古主义猖獗:相对城市文化建设形式主义而言,复古主义因其极大的隐蔽性更易蒙蔽民众的双眼。
复古主义打着复兴传统文化的旗号,唱着以传统带动旅游等经济部门的快速发展,进而到处大兴土木。
在这种荒唐思想的鼓噪下,一时间出现了诸如“举债千亿复汴京”的“赌注”。
殊不知,地方特色文化建设的关键是发掘以及创造地方自身文化已有潜力,形成地方自身独特风格,而不是复制一些没有实质内容的古代“赝品”。
[措施]
中公教育专家认为,面对现在多地存在的“荒唐竞技”现象,可以从以下几个方面做出反
应:
第一,每作出一项涉及重大民生利益和经济前途的决策时,政府决策官员必须深思熟虑,慎重研究,绝对不能有“豪赌”思想,因为革命不是赌赙,发展经济不能凭“头脑发热”,而应实事求是,将美好的施政理想与地方经济和人文实际紧密结合,科学规划,稳步推进。
第二,在城市“运营”过程中,领导干部应自觉端正政绩观,多做打基础、利长远、益民生的事情,杜绝“面子工程”、“形象工程”,在城市规划、建设、管理中,坚持以人为本,问计于民,真正把基础设施建设、社会保障、教育、医疗等老百姓最关心、最需要的民生抓紧、抓实、抓出成效,让城市发展更和谐。
第三,提高民主决策,科学决策的水平。
严格内部监管的职责和程序,使负责人的财务决策权力行使能够受到有效制约,即使是集体决策,也应有主要负责人,出现问题时能够有迹可循,查处违规情况时不至无从查起。
第四,严格监督,加强问责。
将行政置于阳光下,让公众充分发挥知情权、参与权、监督权。
对决策严重失误,造成重大损失或者恶劣影响的责任人应该严厉惩处。