失业保险现状分析及对策
我国失业保险现状及对策研究
社会实践在高等教育中是不可缺少的，它对课堂教育的补充与延 伸功能是不可替代的，对大学生成长成才具有促进作用。因此，重实践、 多锻炼要成为全社会的一种文明风尚。我们不仅要使学生学会投身社 会必备的理论，更要鼓励他们自己动手，实际操作，认真实践于社会。我 们要以引导学生就业为导向，努力提高大学生社会实践效果。领导者要
２、完善我国失业保险机制的对策分析 笔者认为解决我国失业保险目前所存在的问题可从以下几个方面 来努力。 ２．１ 合理扩大失业保险覆盖面 首先要加大宣传力度，营造一个和谐的参保缴费环境，增强人们对 于失业保险的意识，全方位、多渠道、深层次地做好新时期的失业保险 宣传工作，有效促进扩大失业保险覆盖面的征缴，提高失业保险基金的 支撑能力。 其次要尽快使城乡所有劳动者在失业保险制度方面享受同等的权 益。这就需要国家利用其特殊的身份，采用必要的强制手段保证当前制 度中应该参保的就业者全部参保，逐步将失业保险范围扩展到整个社 会的全体劳动者，以应对可能出现的大批农村劳动者失业现象，同时解 决城镇多种就业形式下打工者失业后的生活保障问题。当然也不能盲 目地追求“扩大范围”，必须充分结合我国的基本国情，考虑范围扩大的 合理性问题。 ２．２ 加大失业保险基金的征收力度，确保基金分配到位 在加大失业保险基金的征收力度这个问题上，我们可以通过失业 保险基金的征收和领取这两方面来看。对于失业保险基金的征收，我们 一方面应加强企事业单位对失业保险的认识，另一方面还应加强失业 保险经办机构的征缴力度和劳动保障部门的执法力度，严禁企事业单 位拖欠或者不缴纳失业保险费情况的发生。对于失业保险金的领取，我 们要制定严格的领取标准，除了确定失业保险金的数额和领取期限等 标准外，还应确保基金分配到位。 ２．３ 加强执法监督力度 加强失业监控体系，完善失业保险制度，主要可以通过加强劳动保 障部门、财政、税务、工商、审计等相关部门的协调配合，对失业保险基 金实行定期和不定期的监督检查，及时解决失业保险基金在征收、使用 和管理中不规范的问题。建立就业信息和劳动力市场变化的动态跟踪 系统，并提供相应的政策指导和法律咨询，同时加大宣传，将那些动态 信息及时向全社会公布，增强失业保险基金的透明度。对于恶意骗取、 拖欠、擅自挪用、浪费失业保险基金的违规行为要加大处罚力度，影响 尤其恶劣者还可追究刑事责任，以确保失业保险基金足额征收、有效使 用和安全运行。 ２．４ 加强我国有关失业保险的立法 我国的就业压力不是短期内形成的，也绝对不是短期内可以解决 的，它需要采取长期的，相对稳定的法制措施。因此有必要制定专门的 《失业保险法》，从法律上更加严格地管理失业保险的设计和执行。这样 不仅可以从法律上确立就业作为经济社会发展目标的独立的、优先的 地位，以更高的层次和更大的影响来推动就业政策的科学制定和有效 实施，还可以给劳动者创造一个公平的就业环境，使他们在失业时，能 有一个法律救济途径，为他们提供职业培训和就业服务，帮助他们提高 就业能力，促进他们更快地实现就业和再就业，减少失业，规范劳动力 市场秩序。
我国灵活就业人员失业保险存在的问题及对策
我国灵活就业人员失业保险存在的问题及对策题目：我国灵活就业人员失业保险存在的问题及对策目录：一、引言二、我国灵活就业人员失业保险的现状与问题1. 灵活就业人员失业保险参保率低2. 缺乏对失业保险制度的了解和信任3. 失业保险金标准低，无法满足灵活就业人员的实际需求三、我国灵活就业人员失业保险改革对策1. 完善灵活就业人员的参保政策2. 增加失业保险金的发放标准3. 健全灵活就业人员的失业保险制度管理四、国际经验对我国灵活就业人员失业保险的启示五、结论一、引言近年来，我国灵活就业人员数量逐渐增多，灵活就业已成为就业市场的一种重要形式。
然而，灵活就业人员的社会保障问题仍然存在，尤其是灵活就业人员失业保险。
本文将分析我国灵活就业人员失业保险存在的问题，并提出相应的对策。
二、我国灵活就业人员失业保险的现状与问题1. 灵活就业人员失业保险参保率低根据统计数据，我国灵活就业人员的失业保险参保率相对较低。
原因主要有两个方面：一是部分灵活就业人员对失业保险存在误解，认为自己不需要参保，因为他们相信自己能够随时找到新的工作；二是一些雇主不愿为灵活就业人员缴纳失业保险费用，使得灵活就业人员失去了参保的机会。
2. 缺乏对失业保险制度的了解和信任许多灵活就业人员对我国的失业保险制度了解不足，缺乏对其的信任感。
他们担心，一旦失业申请失业保险金，会失去以往的工作机会，因此不愿意参与失业保险制度。
3. 失业保险金标准低，无法满足灵活就业人员的实际需求当前我国失业保险金标准较低，导致灵活就业人员在失业后无法得到足够的经济支持。
由于灵活就业人员的岗位不稳定，失业时间往往更长，因此他们有更大的经济压力。
而较低的失业保险金无法满足他们的实际需求，使得他们在失业后无法维持基本生活。
三、我国灵活就业人员失业保险改革对策为解决我国灵活就业人员失业保险存在的问题，有必要采取以下对策：1. 完善灵活就业人员的参保政策建立健全的灵活就业人员的参保政策，提高失业保险的参保率。
失业保险制度问题及对策
失业保险制度问题及对策引言：失业保险制度是一个针对失业人员提供经济援助和就业帮助的社会保障制度。
然而，在当前社会经济发展的背景下，失业保险制度也面临着一些问题。
本文将探讨失业保险制度存在的问题，并提出相应的对策。
一、失业保险制度问题1. 高额赔付难以为继失业保险制度中的赔付金额在某些地区可能过高，导致财政压力加大并可能引发资金缺口。
在某些情况下，失业保险金的金额可能高于个人工资的一定比例，这可能导致一些失业人员没有太大的动力积极寻找新的工作。
2. 对失业人员的就业帮助不足失业保险制度在提供经济援助的同时，也应该加强对失业人员的就业帮助。
然而，目前失业保险制度中的就业帮助措施相对不足，仅限于提供一些简单的职业培训和就业信息，并没有提供更具针对性和个性化的帮助。
3. 保险基金的缺口问题由于经济发展的不稳定性和劳动力市场的波动，保险基金可能出现缺口。
一方面，经济低迷时，失业人员增多，保险基金压力加大；另一方面，就业良好时，保险基金可能积累过多而未能更好地利用。
二、对策1. 调整赔付标准为了保证失业保险制度的长期可持续性，可以考虑适度调整赔付标准。
通过与相关方面的协商，可以合理确定赔付金额，避免赔付过高或过低的情况发生。
此外，可以根据地区的经济发展水平来设定不同的赔付标准，更加合理地分配资金。
2. 提供更多的就业帮助措施失业保险制度应该更加注重失业人员的就业帮助，除了提供简单的培训和就业信息外，还可以加强与用人单位的联系，推动更多的招聘活动，提供更多的就业机会。
此外，可以加强职业指导和职业咨询，帮助失业人员更好地了解就业市场和拥有更好的就业技能。
3. 加强保险基金的管理和运作为了解决保险基金缺口的问题，需要加强对保险基金的管理和运作。
可以通过完善保险基金的投资运作，提高资金的收益率。
此外，可以加强监督和审计，确保保险基金的使用符合相关法规，并及时采取措施解决基金缺口问题。
结论：失业保险制度是社会保障制度的重要组成部分，对于保障失业人员的基本生活和提供就业帮助起到了重要作用。
浅析我国现行失业保险制度存在的问题及对策
浅析我国现行失业保险制度存在的问题及对策我国现行失业保险制度是指根据《中华人民共和国就业促进法》等相关法律法规，建立的为失业人员提供一定经济帮助的制度。
然而，随着我国经济发展的不断壮大和个体就业形态的多元化，现行失业保险制度也暴露出一些问题。
本文将从制度设计、资金来源、覆盖范围等方面对我国现行失业保险制度存在的问题进行浅析，并提出相应的对策建议。
一、制度设计不够完善现行失业保险制度在制度设计上存在一些不足之处。
首先，我国失业保险制度的缴费标准过低，不足以覆盖失业人员全部生活费用。
从法律角度来看，失业保险金的标准应当与被保险人的实际收入挂钩，但实际情况是，很多企业实际缴费金额远低于规定标准，导致实际失业保险金领取金额不足以维持生活。
其次，失业保险制度的审核流程繁琐，操作复杂，很多符合条件的失业人员由于审核流程过长而无法及时领取到保险金，严重影响了制度的实际效果。
对策建议：针对以上问题，建议我国可以适当提高失业保险制度的缴费标准，确保失业人员在领取保险金时能够获得更多的保障。
同时，简化审核流程，减少冗长的操作，提高制度的便民性和实用性，确保失业人员能够及时领取到应得的保险金。
二、资金来源不够稳定我国现行失业保险制度的资金来源主要包括政府补贴和个人缴费。
然而，由于我国市场经济体制的不断完善和企业经营风险的增加，导致失业保险基金的收支出现不平衡的现象。
一方面，企业往往因为各种原因无法按时足额缴纳失业保险费，导致保险基金的筹集出现困难；另一方面，政府补贴也面临着财政负担的问题，特别是在经济形势不稳定的情况下，政府可能被迫削减失业保险补贴，影响制度的可持续性和稳定性。
对策建议：为了解决资金来源不够稳定的问题，建议我国可以采取多种形式的措施。
首先，加强对企业的监督力度，加强失业保险缴费的执法力度，确保企业按时足额缴纳失业保险费。
其次，政府可以积极引导社会力量参与失业保险制度的建设，吸引更多的社会资金投入到失业保险基金中，增加资金来源的多样性和灵活性。
我国失业保险制度存在的问题及对策建议
我国失业保险制度存在的问题及对策建议一、问题的存在1.制度设计不合理目前我国失业保险制度主要由地方政府进行管理，各地政策不统一，导致制度设计不够完善。
一些地区的失业保险待遇较低，无法满足失业者的生活需求，而一些地区则存在滥用失业保险金的情况，导致浪费资源。
2.覆盖范围窄我国失业保险制度主要针对城镇职工，而农民工等特殊群体的失业保险覆盖范围较窄。
由于农民工等群体没有稳定的工作单位，很难享受到失业保险的保障，一旦失业将面临严重的生活困难。
3.资金缺口我国失业保险基金主要依靠企业和个人缴纳失业保险费来支持，但由于部分企业拖欠缴费或者逃避缴费，导致失业保险基金出现资金缺口。
一些地区的失业保险基金甚至面临破产的危险，无法为失业者提供应有的保障。
4.办理手续繁琐目前我国失业保险制度办理手续繁琐，申请条件严格，使一些有需求的失业者难以享受到失业保险的保障。
失业者需要提供大量的证明材料和证明文件，办理流程繁琐，耗时耗力，影响了失业者的权益保障。
二、对策建议1.统一制度设计建议我国统一失业保险制度的设计，根据失业人员的不同情况和地域差异，制定统一的失业保险制度，确保失业者能够享受到相应的保障。
同时，加强对失业保险制度的监管和管理，防止滥用和浪费。
2.扩大覆盖范围建议我国扩大失业保险的覆盖范围，包括农民工、临时工、自由职业者等特殊群体，确保各种形式的就业者都能享受到失业保险的保障。
同时，加强对农民工等特殊群体的保障政策宣传，提高他们对失业保险的认识和了解。
3.加大基金投入建议我国各级政府加大失业保险基金的投入力度，确保失业保险基金的健康运转。
同时，建立失业保险基金监督机制，加强对失业保险基金的监管，及时发现和解决基金缺口问题，保障失业者的合法权益。
4.简化办理程序建议简化失业保险的办理程序，简化申请材料和流程，减少不必要的审批环节，提高办理效率。
同时，加强对失业者的服务和帮助，提高失业者的申请及时性，让他们能够及时享受到失业保险的保障。
失业保险工作存在的问题及建议
失业保险工作存在的问题及建议失业保险是一种社会保险制度，旨在帮助失业者在失业期间获得经济上的援助，以减轻其生活压力。
然而，就像任何社会保险制度一样，失业保险工作也存在一些问题，这些问题可能会影响失业者的福利和满意度。
下面就失业保险工作存在的问题进行分析，并提出一些建议来改进这些问题。
首先，失业保险工作存在的一个问题是申请流程繁琐。
许多失业者在申请失业救济时需要填写大量的表格和文件，而且有时还需要提供繁杂的证明材料。
这些繁琐的申请程序可能会让失业者感到沮丧和困惑，进而影响他们及时获得救济金的能力。
建议简化失业保险申请流程，减少不必要的文件和证明要求，以提高申请的效率和便利性。
其次，失业保险工作存在的另一个问题是救济金发放不及时。
一些失业者在提交申请后要等待很长时间才能获得救济金，这可能导致他们在失业期间面临生活困境。
建议建立更高效的救济金发放机制，确保失业者能够及时收到应得的救济金。
第三，失业保险工作中的另一个问题是对失业者的培训和就业帮助不够。
失业保险不仅仅是提供经济援助，更重要的是帮助失业者重返工作岗位。
然而，有些失业者可能需要进一步的职业培训和就业指导，以提高他们再就业的机会。
建议加强对失业者的培训和就业帮助，为他们提供更多就业机会和技能培训，以促进他们顺利重新就业。
最后，失业保险工作中的一个问题是制度不够完善。
一些地区的失业保险制度可能存在漏洞和不足，导致部分失业者无法获得应有的援助，或者出现滥用和浪费资源的情况。
建议对失业保险制度进行全面评估和改进，确保其能够更好地满足失业者的需求，并有效地利用社会资源。
总的来说，失业保险工作虽然在帮助失业者获得经济援助方面发挥了积极作用，但其存在一些问题需要及时解决。
通过改进申请流程、加快救济金发放、加强培训和就业帮助以及完善制度建设等措施，可以提高失业保险工作的效率和质量，为失业者提供更好的福利保障。
希望相关部门能够重视这些问题，加以改进，让失业保险工作更好地服务于失业者的生活和就业需求。
失业保险工作存在问题及建议措施
失业保险工作存在问题及建议措施失业保险是一种为失业者提供一定期限内的经济保障的社会保险制度。
它旨在帮助失业者度过失业期间的困难，同时鼓励他们尽快找到新的就业机会。
然而，失业保险工作并非完美，存在一些问题，包括不公平性、滥用现象、制度不完善等。
为了解决这些问题，需要采取一系列的改革措施，以确保失业保险制度的公平性和有效性。
首先，失业保险制度存在着不公平性的问题。
一些失业者可能会滥用失业保险制度，故意通过辞退来获得失业金。
这种情况下，失业保险资金并没有真正起到帮助失业者的作用，反而成了一种不正当的手段。
同时，也有一些失业者由于各种原因无法领取失业金，导致他们无法得到应有的帮助和支持。
为了解决失业保险制度存在的不公平性问题，我们可以推动相关政策的改革，建立更加完善和严格的管理机制。
首先，加强对失业者的审核机制，确保只有真正需要帮助的人才能够享受到失业金。
其次，建立失业保险制度和其他社会保障制度的衔接机制，帮助那些由于特殊情况无法领取失业金的人获得其他形式的帮助和支持。
最后，加强对失业金的监管和管理，严格打击那些滥用失业保险制度的行为，确保失业金的使用得当。
其次，失业保险制度存在着滥用现象。
一些用人单位可能会故意辞退员工，以此来降低成本并获得更多的利润。
这种行为不仅对失业者造成了伤害，也损害了失业保险制度的公平性和有效性。
同时，也有一些用人单位可能会通过各种手段规避缴纳失业保险，导致失业保险资金的不足和发放困难。
为了解决失业保险制度存在的滥用现象问题，我们可以提出一些建议措施。
首先，建立更加完善和严格的用人单位辞退管理机制，严格规定用人单位在辞退员工时应遵循的程序和标准，杜绝滥用辞退的现象。
其次，加强对用人单位的监管和检查，发现和打击那些规避缴纳失业保险的行为，确保失业保险资金的来源得当。
最后，加强对失业保险制度的宣传和指导，让用人单位和失业者了解失业保险制度的意义和作用，共同维护失业保险制度的公平性和有效性。
我国现行失业保险存在的问题及对策
我国现行失业保险存在的问题及对策
失业保险是我国社会保障体系中的重要组成部分，旨在保障劳动者在失业时的基本生活需求。
然而，我国现行失业保险制度存在以下问题：
1. 覆盖面较窄。
目前我国失业保险仅适用于城镇员工，农民工
和自由职业者等其他劳动者并未纳入保险范围。
2. 福利待遇不够优厚。
我国失业保险金发放标准较低，根本无
法满足失业人员的基本生活需求，尤其是在一线城市生活的失业人员。
3. 资金缺口较大。
由于失业保险基金的筹集主要依靠企业和员
工的缴纳，但由于一些企业经营状况不佳或者欠缴保险费，使得失业保险基金无法满足赔付需求。
针对上述问题，应该采取以下对策：
1. 扩大保险覆盖面。
应该将农民工和自由职业者等其他劳动者
纳入失业保险范围，以加强社会保障体系的完善。
2. 提高福利待遇水平。
应该提高失业保险金的发放标准，以满
足失业人员的基本生活需求，尤其是在一线城市生活的失业人员。
3. 加强基金筹集和管理。
应该完善失业保险基金的筹集和管理
机制，加强对企业的监管力度，防范欠缴保险费和违规行为。
总之，当前我国失业保险制度存在的问题是亟待解决的，只有采取有效的对策，才能更好地保障劳动者的权益和社会的稳定发展。
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失业保险现状分析及对策失业保险现状分析及对策的综述班级：公共事业管理1101B 姓名：苗雪玲学号：1128120141摘要：失业保险是国家和社会为保证参保劳动者由于超出其本人所控制的各种社会、经济原因造成的事业，在待业期间给予的一种多方面的物质帮助制度。
但在运行过程中出现了企业参保认识不足；失业保险法律制度实施细则不完善；执行力度不够、手段单一；失业保险的覆盖面有限；失业保险基金使用不规范、来源单一、费率平均化；失业保险缺乏完善的监督管理机制，配置效率低下；相关失业保险的政策的宣传力度不够等问题，这将直接影响失业保险保障作用的发挥，因此，进一步完善失业保险制度迫在眉睫。
拟在我国失业保险制度实施过程中遇到的问题和挑战的基础上，对现行制度的问题及对策进行分析。
关键词：失业保险制度存在问题对策分析Abstract：Unemployment insurance is the state and society in order to ensure the insured workers as a result of beyond his control of the various social,economic reasons cause the unemployment period,give a multifaceted material help system.But in the course of the operation appeared insufficient understanding of insurance enterprises;the rules for the implementation of unemployment insurance legal system is not perfect;executive strength is insufficient,means a single;the coverage of Unemployment Insurance Co.; unemployment insurance fund use non-standard,single source,average rate; unemployment insurance lack perfect supervision and management mechanism,the low efficiency of the allocation of unemployment insurance;policy propaganda dynamics is insufficient wait for a problem,it will directly affect the unemployment insurance role, therefore,to further improve the unemployment insurance system imminent.In the system of insurance of our country unemployment problems and challenges on the basis of the current system,the problems and the Countermeasures analysis.Key words：Unemployment insurance system Existing problems Countermeasure analysis失业保险是指劳动者由于非本人原因暂时失去工作，致使工资收入中断而失去维持生计来源，并在重新寻找新的就业机会时，从国家或社会获得物质帮助以保障其基本生活的一种社会保险制度。
一、失业保险的类型根据不同的划分方法，可以对失业保险作如下分类：（1）按照参加失业保险的意愿是否具有强制性，可分为强制性失业保险和非强制性失业保险。
（2）按照失业者获得失业保险金的不同依据，可将失业保险分为权利型失业保险和调查型失业保险。
（3）按照失业保险制度层次上的不同安排，可将失业保险分为单层次失业保险和多层次失业保险。
二、我国失业保险制度的现状及存在问题1、我国失业保险的覆盖面较窄。
依照《失业保险条例》第二条规定，失业保险应该覆盖城镇所有企、事业单位，但全国城镇就业人员在2003年末时为25639万人，可实际参加失业保险者的为10373万人，可见事迹参保人数与应参保人数还存在着差距。
因此，采取措施扩大实际覆盖面是推进失业保险的重要任务1。
2、失业保险金存在的问题：（1）支出结构不合理。
在我国，失业保险金用于直接的失业补贴比较多，促进就业部分的比重还比较低。
失业保险基金总支出2007年、2008年分别为217亿元、254亿元，其中直接的失业补贴为129亿元、139亿元，占总支出的60%、55%。
同时我国失业保险的基金总额迅速增长，而对救济人数和保障进行了比较严格的控制，因此导致大量基金结余，且结余连年递增。
失业保险基金支出结构不合理，一方面用于生活保障部分过大，而促进就业部分偏低；另一方面，失业保险金在总量上并不算多的情况下却有太多结余，导致了失业保险基金的使用效率低下，浪费现象严重，同时也违背了失业保险制度的宗旨促进就业功能弱化。
（2）给付期限过长。
我国失业保险给付期限过长，最长为两年。
一方面增加了失业保险基金的支出压力，可能会造成基金的入不敷出；另一方面也容易导致失业者的依赖心理，产生道德风险。
可能会出现一些失业者依靠失业保险金生活而不积极寻找工作，甚至可能有失业者从事有收入的工作而继续领取失业保险金5。
（3）失业保险基金运行情况不良。
在收入方面由于实际参保人数与应保人数相差大，实收保费低于应收保费是我国失业保险覆盖面窄的必然结果；另外，企业还往往擅自降低缴费基数，也是实际收费低的一个主要原因。
在管理环节，一些地方挪用失业保险基金的现象屡禁不止，或者利用部分基金结余进行投资时因失误而造成基金损失，从而大大削弱了失业保险基金的基础和对失业人员进行补偿的能力。
在支出方面，冒领失业保险金的现象仍然存在，失业后隐性就业者仍然在挑战着失业保险制度，而一些符合申领失业保险基金条件的人却因不了解失业保险而放弃了自己的权利1。
（4）失业保险促进就业力度不够。
从《失业保险条例》的内容来看，我国失业保险制度在促进就业方面显得非常被动，功能较弱，主要有两个方面的表现：首先，缺乏促进就业的具体措施。
条例立法宗旨为促进再就业，但是并没有关于促进再就业的相关内容，仅是粗略的规定失业人员领取职业培训和介绍补贴，缺乏具体操作细节；其次，该条例没有对国家和政府的就业促进职责作出规定，失业保险管理机构对促进就业缺乏认知，无法向失业者提供高质量的再就业服务。
因此，我国失业保险制度仍然以暂时性、低层次的失业者生活保障为主，促进就业功能较滞后2。
（5）失业保险资金的筹集力度不够、基金统筹层次低：○1企业拖欠、抵制失业保险费缴纳的“失业保险漏税行为”；○2直辖市和社区的市实行全市统筹，其他的省、自治区由人民政府规定；○3县级统筹也存在问题，表现在其互济性差，不适应各地区间失业人口发展不平衡的状况。
3、失业保险管理、监督机制尚不健全，其立法层次低，立法滞后，缺乏较高的法律效率和相对完善的法律责任。
首先，在我国失业保险管理体制不合理，管理水平较低。
具体表现在：政出多门，管理费用太高；保值增值无从谈起；保险基金浪费十分严重。
第二，根据《失业保险条例》，劳动和社会保障行政部门对失业保险费的征收和失业保险待遇的支出进行监督，财政部门和审计部门对失业保险基金的收支和管理情况进行监督，但这种监督并未到位。
如劳动和社会保障行政部门对企业失业保险费缴纳情况的检查与监督基本上仅仅是在每年年初进行一次，而且一些检查演变成了“走过场”；财政部门和审计部门对失业保险基金的收支和管理情况进行监督亦未完全到位1。
4、失业保险的待遇标准较低。
目前我国失业金发放属于现收现付定额给付，替代水平通常为当地最低工资标准的60%—85%，明显低于一些发达国家按工资水平标准的55%—90%发放的标准。
不仅形成失业保险金替代率较低，且造成各省市区之间的差异过大。
最低工资标准各省市区基本上是每年调整一次，而失业保险金标准却没有做到相应联动的调整，这样不仅没有落实国务院规定，而且忽略了物价上涨、经济发展水平增长等因素给失业人员带来的压力3。
三、完善我国失业保险制度的对策与建议1、健全失业保险法律制度。
我国失业保险制度在立法内容上规范性不足，可操作性不强。
需要进一步健全失业保险制度相关实施细则，在新的经济社会背景下，需要从我国的实际出发，借鉴国际经验，构建积极的失业保险制度，进一步赋予和充分发挥失业保险制度保障生活、稳定就业、预防失业的功能，为促就业、保民生做出新的贡献。
立法宗旨上应该在保障失业者基本生活的基础上，强调促进就业功能；立法原则上，失业保险制度要与我国经济社会发展水平相适应；在具体内容和措施上，比如在适用范围、费率水平、支出结构、给付期限等相关内容作细致的规定2。
2、拓宽失业保险覆盖范围。
第一类：城镇被保险人。
指整个工薪阶层，应包括不同所有制单位的所有职工，城镇国有、集体、股份制私营企业职工和外商投资企业中方职工，都应能享受一定期限的失业津贴救济和再就业机会。
失业津贴的领取期限根据情况如保险人年龄、就业难度、经济衰退、全国就业形势严峻等可酌情处理。
第二类：农民工群体。
农民工群体是一个庞大的社会群体，从某种程度来讲，他们是一个过渡人群，使他们处于一个比较尴尬的位置。
现实生活中，农民工参加失业保险和享受失业保险待遇是有很大难度的。
国家仅还在解决拖欠农民工工资问题的层面徘徊，为了切实保障农民工的利益，应加大农民工失业保险这一块的执行和监督力度。
第三类：应届毕业大学生。
随着我国大学生的扩招，有很大一批人有幸登入了大学殿堂，却导致现在相当一部分大学生毕业即面临失业，必须引起党和国家的高度重视，在教育体制上要和社会需求接轨。
另外，“非因本人意愿中断就业或未就业”也应纳入到失业保障范围中。
3、改进失业保险金统筹模式。
这就需要提高统筹层次、加强失业保险费的征缴力度和实行差别费率，这样既有助于完善失业保险费率存在的问题，也在一定程度上起到稳定就业的功能。
4、完善失业保险金运行机制。
第一、健全失业保险基金扩面工作机制，拓宽基金来源；第二、完善失业保险基金征缴稽核和强制征收机制，确保失业保险费应收尽收；第三、建立失业保险基金储备监管机制，杜绝基金流失；第四、建立失业保障与促进就业联动机制，使失业保险功能最大化4。