浅谈新闻宣传在经济社会发展中的作用

浅谈新闻宣传在经济社会发展中的作用

如今，报纸、广播、电视、互联网等多种媒体的信息，已经渗入人们的日常生活。据资料记载，目前，我国除新华社、中新社之外，共有公开发行的报纸2160多种，广播电台1410多座，电视台940多座，有线电视台1270多座。从事采、编、播、译和其它工作的新闻工作者达55万余人。

无论我国有多少家媒体，有多少新闻工作者，都有一个共同的职责——宣传，而新闻宣传在各种载体中又占有相当大的比重。江泽民同志在1996年视察人民日报社时指出：“舆论导向正确，是党和人民之福；舆论导向错误，是党和人民之祸。”这是对党的新闻宣传工作与党的事业、人民利益内在联系的精辟概括，是对新闻工作内在规律的深刻揭示，是对历史经验的科学总结。胡锦涛总书记在人民日报社考察工作时也曾指出：“新闻舆论处在意识形态领域的前沿，对社会精神生活和人们思想意识有着重大影响。当今社会，随着经济社会快速发展和科技不断进步，信息传递和获取越来越快捷，新闻舆论的作用越来越突出”。

然而，我们一些领导干部把新闻宣传看成是体现不出工作效益的“软件”，不去关注新闻，不去重视新闻宣传，其结果往往出现三种情况：一是不关注媒体的报道，对媒体刊登的有关党的路线方针政策不能及时传达到干部职工中去，对时事动态一无所知。二是工作做出了成绩，不及时总结上报，不注重宣传，在报纸上没有文字，电视上没有图像，广播里没有声音，职工的士气没有得到鼓舞。三是对自己单位工作的滞后，或工作中尚未发现的问题，不善于通过媒体报道的一些可借鉴的经验或教训查找问题或寻求解决问题的办法，始终在迷惘中苦恼。

一个不重视新闻宣传工作的地方，是一个不开明的地方；一个不重视新闻宣传工作、不善于利用新闻宣传工具来助推经济

社会发展的领导，也不是一个开明的领导、不是一个全面的领导。有经验、有政治头脑的领导干部，大多会关注新闻，运用新闻丰富头脑，提高理论水平，拓宽工作思路。

新闻宣传是经济社会发展的“助推器”

新闻宣传与经济社会建设密切相关，好的新闻作品就是好的精神产品，就能转化为物质财富，甚至成为全社会的福祉。

新闻媒体作为党委和政府的喉舌，一方面围绕中央和各级党委、政府的中心工作，及时报道经济社会发展动态，正确传递发展思路，把各地各单位部门的工作思路通过媒体向社会发布，相互启发。另一方面，把各地各单位部门在经济社会发展过程中存在的难题、急需解决的问题以及群众的愿望、要求、呼声等收集回来，反馈给中央和各级党委、政府，从而架起一座沟通的桥梁，使新闻宣传成为经济社会发展的“助推器”。

2006年10月和2009年11月，在我县相继两次发生了黑熊下山甚至伤人的事件，引起县委、县政府的高度重视，我们及时对黑熊下山的过程及成功营救进行了及时的宣传报道，并在省市电视台、广播电台及其他媒体进行了报道。中央电视台科教频道《讲述》栏目摄制组的编导记者也来到汤原，对黑熊下山事件进行了深入的采访。因为各媒体的介入采访报道，引起了社会的广泛关注，消除了群众的恐慌心理。

我们认为，通过对两次黑熊下山事件的宣传报道，不仅仅是报道了野生动物的增多，生态建设的好，更重要的是宣传了汤原县丰富的自然资源和良好的生态环境，使更多的人了解和认识了汤原，对提高汤原县在全省乃至全国的知名度起到了积极的促进作用。

冬奥会冠军大杨杨是从汤原走出去的短道速滑运动员，她获得冬奥会冠军，实现了中国冰上短道速滑零的突破，举世瞩目，

全世界关注。世界各地、国内各媒体记者蜂拥而至，全方位对她进行报道。作为她的出生地—汤原也引起了各大媒体的关注和采访对象。尤其是中央电视台《体育频道》、《东方时空》等栏目记者、编导的关注，多次来到汤原，对大杨杨的成长过程、训练的学校、启蒙教练进行了采访，节目播出后，引起了强烈的反响。在人们认识和了解大杨杨成长历程的同时，大杨杨不仅成为汤原的品牌，更重要的是让汤原走向了全国，提升了汤原的知名度和影响力。

再比如：我们坚持几年在《汤原新闻》节目中开设的《农业知识窗》专栏，邀请县农业技术推广中心、畜牧局、农机局的农业专家、技术人员走上荧屏，根据农时、不同季节，结合我县的实际，急农民之所急、解农民之所需，为农民答疑解惑，讲解最先进的农业种养殖技术，使农民足不出村就可了解掌握到实用的农业技术知识，对促进农民增收、农业增效、农业经济快速发展起到了积极的作用。

新闻宣传是化解社会矛盾的“调解员”

我国社会正处在转型期，社会经济成分组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化。个人与社会群体、部门与行业之间，存在着各自相对独立的经济利益。城乡二元化结构的存在，使成城乡差别扩大。一些失地农民和下岗工人生活困难，社会贫富悬殊。其它不和谐的因素也存在，人与自然之间，经济和社会发展之间，投资与消费之间，区域之间，经济增长与就业之间等等，出现许多新的矛盾、新问题。面对各种社会矛盾和问题，面对改革发展过程中遇到的各种困难，新闻宣传充分利用覆盖面广、渗透力强、影响力大等优势，发挥新闻舆论的教育、沟通、疏导功能，把关注的目光投向这些社会困难群体，关注他们的生活，反映他们的疾苦，呼吁保障他们的合法权益。

新闻舆论监督对党和政府的科学决策、改进工作具有独特的作用。对新闻有效的监督，使决策层及时发现和改进，就能减少或避免经济和政府形象的损失，其实这就是一笔无法低估的物质财富。群众究竟最盼望什么？最希望党委、政府做什么？有很多情况群众敢与记者说，但不一定有机会与领导说，或者不敢说。作为领导，因为听到的或看到的东西不一定是真实的，也许是表面的，作了包装的，如果按照“所见所闻”的信息去想问题、做决策，群众就会受到损失，这对构建和谐社会十分不利。如：一段时间，新闻报道把下岗人员、农民工、经济落后地区人群等弱势群体，作为关注的重点对象，通过宣传报道推动和促进有关部门解决他们的急、难问题，唤起了全社会的注意，并解决了许多问题，为弱势群体雪中了送炭。

事实上，某些时候群众中存在着一些情绪和不满，大多由于对党和政府的政策措施不了解或认识不全面造成的，如不及时沟通，就会加剧矛盾。为此，新闻媒体采取易为群众接受的各种形式作出有针对性的说服力报道，深入浅出地解读政策，因势利导，动之以情，晓之以理，明之以法，细心开导，就能起到释疑解惑的作用。

以上事实说明，在特定环境下，新闻宣传进行正确的舆论引导，澄清事实真相，制止不良传闻，引导群众用冷静、理智、合法的方式来表达自己的意见，并及时把上级部门应对处理危机的决策、措施传达给群众，把群众的动向与心愿迅速传递给上级机关，起到了反映民意、消除民怨、缓解矛盾、维护社会安定的作用。

坚持做到“三深入”，始终贯彻“三贴近”

新闻界同仁大都熟悉这样的行话：“脚底板下出报道”；“跑出来的新闻”；“涉深水捉活鱼”；“腿勤、嘴勤、手勤，抓新闻的真本领”，等等。这足以说明“三深入”是“三贴近”的前提和基础。只有“三深入”，才能“三贴近”。因此，要做到“三贴近”，首先必须做到“三深入”。

一是要深入实际。要求县新闻工作者必须遵循马克思主义的认识论，坚持一切从实际出发，克服和纠正从本本和概念出发，依葫芦画瓢，指画为虎等不解决任何实际问题的错误观点和做法；必须把适应基层群众的接受能力，形成以所在区域经济社会发展状况相适应的思想观念，不能超越县情，脱离区域经济社会发展实际；必须贴近中心，贴近大局，不能脱离改革开放，社会主义现代化建设特别是社会主义新农村建设的主战场；必须说实话，鼓实劲，求实效，不能只求场面上的轰轰烈烈，大搞形式主义或脱离实际的浮夸。

二是深入生活。就是要求县广播电视新闻工作者要以生活为源泉，忠实地反映和表现生活，克服和纠正本末倒置，用抽象概念裁剪生活，用主观的想象和臆断代替生活，违背生活现实，远离基层群众生活现状，闭门造车的错误观点和做法；要抓住生活本质，解决生活难题，丰富生活内容，不能停留在社会表象和简单的说教，搞形式主义；要求广播电视新闻工作者必须跟上生活

变化的节奏，传递生活变化的信息，满足群众精神文化生活变化的新需求，反映群众生活变化的新风貌。

三是深入群众。“群众不仅是我们的衣食父母，更是我们的精神父母”；“心离群众有多近，作品离群众就有多近”。深入群众，就是要求县广播电视新闻工作者要高度重视群众的主体地位，吸引群众广泛参与，不能把群众当作被动接受的对象；要高度重视群众的切身利益，所有工作都要着眼于为人民群众办实事、办好事；要高度重视人民群众多层次、多方面、多样化的精神文化需求。把普及和提高结合起来，丰富群众文化生活。

而要做到“三深入”，首先必须解决两个关键问题：一是要加强县广播电视媒体从业人员队伍建设。新闻宣传工作的改进，归根到底是个人才问题。胡锦涛同志指出，“提高办媒体的水平，关键在人，在于建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的新闻队伍”。要注重新闻采编人员的数量，通过争取政策支持，制定人才补充机制，畅通进口，用事业和待遇留人等办法，建设一支有足够数量的新闻采编制作人员队伍；要加大培训、培养、教育力度，提高县广播电视媒体从业人员的理论素养、政治素质、业务水平，增强群众意识、责任意识、大局意识和作为媒体人所必须的奉献精神与创新精神。二是要改革创新新闻采访报答的形式。要改革时政新闻报道的模式，特别要改变“放录像”、“二次讲话”等简单重复的广播电视新闻报道形式，要求新闻工作者

增强发掘、发现、解剖、深析时政新闻素材的能力，增强新闻报道的有用价值和吸引力。

牢牢抓住“两条线”，始终坚持“二紧跟”

一是牢牢抓住国际国内形势不断发展变化这条主线。广播电视新闻媒体要承担起利用媒体优势对广大群众开展形势教育的使命

和责任，对国际国内重大形势发展变化要能够做到第一时间知晓，第一时间准确解读和正确把握，及时将正确的信息向公众发布，避免公众对形势发展变化的误判、偏信、误传。尤其是处在发达咨讯末梢的县广播电视媒体，更是不能对国际国内形势发展变化漠不关心或反应迟缓、木纳。县广播电视新闻从业人员要坚持每天挤出时间看看中央电视台的新闻，看看报纸，或者流览一下网络新闻，留心当天或者近一段时间国际国内发生的重要新闻和重大事件，要在众说纷纭中正确引导群众获取准确信息，积极主动地应对形势发展变化，特别要重点宣传好地方党委、政府应应国际国内形势，从最广大人民群众根本利益出发来解决发展中的实际问题的重大决策部署。

二是牢牢抓住科学发展、和谐发展这条主线。落实科学发展观，建设环境友好型和资源集约型社会，实现经济社会又好又快发展，促进社会和谐，这是摆在中央及地方各级党委、政府面前的重大任务，是第一要务，是主题，是主旋律。县广播电视媒体，要坚持以科学发展观统领宣传工作全局，着力宣传报道好党委政

府促进科学发展的重大决策部署，宣传各行各业在落实科学发展上的新思路、新举错、新成效、新经验，把广大人民群众的思想和行动凝聚到落实科学发展上来；要始终牢牢把握和谐发展这条主线，围绕和谐社会建设的总体目标要求，引导人民思想，化解社会矛盾，理顺公众情绪。在和谐社会建设中，县广播电视媒体要在搭建起党委、政府与广大人民群众之间“上情下达”、“下情上传”，使党委政府的主张与人民群众的意愿双向回流的桥梁，要搞好舆论监督，挞伐歪风邪气，处理社会危机和维护广大群众对党委政府决策的知青权、参与权等方面发挥积极作用。

充分发挥“二优势”，尽量做到“一超前”。

一是充分发挥广播电视媒体公信力极强的优势。广播电视媒体是群众公认非常具有公信力的主流媒体。因此，在宣传报道中，县广播电视媒体要在一些带有苗头性的新闻事件发生前，或者事件发生后，错误的信息和声音还未传播开来之前，做到先知先觉先声先导，主动出击，向社会大众发布准确信息，堵住错误信息的传播，平息人云亦云、偏听偏信乱传的杂音，以正视听，维护健康良好的公众信息传播秩序。

二是充分发挥广播电视现场感、互动性强和方便群众参与的优势。广播电视媒体与报刊杂志相比，最大的优势就是现场感、互动性强，方便群众参与等。因此，县广播电视媒体要将这一优势发挥好、利用好，向一些省级甚至中央广播电视媒体学习，开

办群众参与的谈话类节目，或者利用开通观众（听众）热线鼓励群众参与、倾听群众意见等方式，走在党委、政府决策之前，就影响发展全局、与广大人民群众根本利益息息相关且受到群众普遍关注的一些话题展开讨论，以此征求社会各方面的意见，为党委、政府的科学决策提供准确的、能够集中社会各方面意见建议的依据，使党和政府的主张与人民群众的意愿很好地统一起来，当好党委、政府的参谋，发挥好党委、政府和人民群众之间的桥梁和纽带作用。

综上所述，面对新形势、新挑战和新任务对宣传思想政治工作提出的新要求，市、县广播电视媒体必须坚决贯彻“三贴近”，始终坚持“二紧跟”，切实做到“一超前”，才能在构建社会主义核心价值体系、促进社会主义文化大发展大繁荣，在社会主义新农村建设和全面建设小康社会的伟大实践中唱响时代和谐发

展主旋律，肩负起党和人民赋予的光荣任务和神圣使命。

汤原县广播电视新闻中心

高丽辉