简述失业保险制度的基本内容
失业保险制度的基本内容

失业保险制度的基本内容失业保险是指通过财政与社会补贴来保护失业者的一种社会保障制度,它是一种安抚失业者的情绪、保护其基本生活的补偿性社会保障项目。
国家对失业者的安全保障,主要依靠失业保险制度。
在我国,失业保险制度通过政府和政策来实施。
根据《中华人民共和国失业保险法》,失业保险制度由政府组织实施,政府全力支持失业保险制度,由政府财政直接负担由财政补助支付的部分,并通过与企业缴纳失业保险金来填补可能存在的不足或缺口。
失业保险制度的主要内容有以下几个方面:一是参保资格。
参保资格是认定失业的依据,规定了哪些人有资格获得失业保险金。
根据《失业保险法》,在中国,劳动者因正常就业被解雇或者解除劳动合同、正常参加中小学学习期间实习经历、经历低工资或者由于身体原因未能从事正常从业等情况可以申请失业保险金,有资格参加失业保险。
二是参保要求。
参保要求是参与失业保险的前提条件,使得参保者有责任为自己的失业保险账户缴纳参保费用。
《失业保险法》对参保要求有明确规定,即在申请失业保险的过程中,申请人必须提供由本人在社会保险经办机构开具的职工缴费及缴费期限证明书,以证明申请人在缴费期间缴纳了失业保险费。
三是参保费用。
参保费用是指当参保者缴费给失业保险基金时,偿付失业保险金的支出,根据《失业保险法》,参保费用的金额由劳动者、企业和政府一同分担。
劳动者按照规定比例缴纳失业保险费,企业按照规定比例缴纳失业保险费,政府按照规定用财政补贴补充失业保险基金,实行参保费用的分担。
四是失业保险金支付.《失业保险法》对失业保险金的支付有规定,即参保者满足申请条件,社会保险经办机构失业保险机构负责支付失业保险金,失业保险金的金额由参保者在参保时缴纳的失业保险金的缴费期所决定。
同时,失业保险金的金额还受到了本地政府允许的最低金额的限制。
五是失业保险金的使用。
失业保险金的使用主要用于失业人员的生活支出,包括住房、饮食、衣着等基本费用。
失业保险金的使用需要符合《失业保险法》的规定,失业人员需要报告失业保险金使用情况,并向失业保险机构反映实际收入情况,以保证失业保险金的使用是合理的和有效的。
第五章失业保险

如有下列情况,必须停止享受:
重新就业、应征服兵役、移居境外、 享受基本养老保险待遇、被判刑收监或 被劳动教养、无正当理由不接受有关机 构介绍的工作、法律行政法规规定的有 关情形。
(2)失业保险基金的筹集与管理 第一,失业保险基金的筹集 单位、职工缴纳的失业保险费; 失业保险基金的利息; 财政补贴; 依法纳入失业保险基金的其它资金。
2.基本类型 强制性失业保险制度(政府直接管理或委托一个机构负责管理,
使用最普遍) 自愿性失业保险制度(由工会组织建立,政府提供大量资金,
一般由失业基金会负责管理。) 有条件的失业救济制度(有多种方式) 混合模式(上面三种的不同组合,侧重于其中的一个)
3.失业保险制度的基本内容 (1)覆盖的范围 (2)失业保险基金的筹集(雇主缴纳、雇员缴纳和政
单位及个人履行缴费义务满一年、非因本人意愿中断 就业、已办理失业登记、有求职要求。
(3)失业保险待遇的给付 给付原则:
一是失业保险金的标准应低于当地最低工资标准; 二是失业保险金应维持失业人员的基本生活; 三是应体现权利和义务相统一的原则。 发放标准:
按照低于当地最低工资标准、高于城市居民最 低生活保障标准的水平,由省、自治区、直辖市人 民政府确定。
府财政补贴三种或三种组合) (3)失业保险享受的资格 一是必须符合法定的年龄要求; 二是失业者必须是非自愿失业; 三是失业者必须具有劳动能力和就业愿望; 四是失业者必须满足一定期限的要求(缴费期限、就
业期限、居住期限)
(4)失业保险给付的标准与期限 给付标准:一般以国际劳工组织通过的三项建议作为
参考。 第一,失业津贴的补助,或以失业者失业前的工资为
3.我国失业保险制度的主要内容
(1)失业保险的对象与享受条件
失业保险制度

失业保险制度失业保险,是一种为失去工作的个体提供短期生活补贴的社会保障制度。
它旨在帮助失业人员度过失业期间,缓解其经济压力,并提供职业转换培训和就业援助。
失业保险制度在许多国家都得到了广泛的应用和发展,对于维护社会稳定、保障人民生活水平起到了重要作用。
一、失业保险的意义失业保险的意义在于为失业人员提供一定的经济救济,确保他们在失业期间的基本生活水平。
失业会给个体和家庭带来诸多不利影响,包括经济负担、心理压力和社会排斥等。
而失业保险的设立,能够有效减轻失业者的负担,提供一定的生活保障,维持他们的基本消费和生活需求。
二、失业保险制度的运作1. 参保和缴费失业保险制度首先需要个体参加,并按照规定缴纳保险费。
参保个体通常包括所有劳动者,以及满足一定条件的失业人员。
缴费标准则根据个体的工资收入和所在地区所确定,通常由个体和用人单位共同缴纳。
2. 失业登记当个体失去工作后,他们需要及时进行失业登记。
登记的目的是确定个体的失业身份和资格,为其提供相应的失业救济。
登记机构通常是地方劳动就业部门或失业保险办公室,个体需要提供一定的失业证明和相关材料。
3. 求职援助失业保险制度不仅提供经济救济,还提供一系列的求职援助措施,以帮助失业人员重新就业。
这些援助可以包括职业培训、职业指导、岗位推荐、创业支持等,旨在提升个体的就业能力和竞争力。
4. 救济金发放失业保险制度的核心内容是救济金的发放。
失业个体在符合一定条件后,可以领取一定比例的失业救济金,以满足其基本生活需要。
救济金的发放通常有一定的时间限制,个体需要在规定的期限内继续寻找工作。
三、失业保险制度的优势1. 保障社会稳定失业保险制度能够缓解失业人员的经济负担,帮助他们度过困难时期,减少社会不稳定因素的产生。
它能够提高失业人员的生活水平,提供一定的安全感,降低社会不满情绪和社会矛盾。
2. 促进就业稳定失业保险制度通过提供求职援助,帮助失业人员重新就业,促进就业市场的稳定和人才的优化配置。
失业保险制度主要内容

失业保险制度主要内容
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失业保险制度主要包括参保对象、社会保险缴费义务及支付标准、保障范围、申领方式和主管部门等。
参保对象应当是有雇佣关系的城镇职工和农民工,社保费用受保单位(企业)和参保个人(劳动者)均应按照社会保险缴费比例承担缴费义务,保障范围是按月费支付补贴,最低不低于当地最低工资标准的50%,而失业保险制度的主管部门则是国家财政部、人力资源社会保障部和地方各级人力资源社会保障行政部门。
失业保险制度一般是指国家实施的一种保障制度,主要目的是给予失业的劳动者以一定量的金融补贴,以稳定失业者的生活诸多方面的经济支持。
1、法律依据:当前我国失业保险制度是根据《劳动保障法》《农民工工资支付条例》和《失业保险条例》等法律文件和规章规定进行实施的。
2、参保对象:根据当前的失业保险制度,受保的参保对象包括以雇佣关系劳动的城镇职工和农民工,它们是具有责任参保失业保险的自然人。
3、社保费用:失业保险制度中,参保单位(企业)和参保个人(劳动者)均应按照社会保险缴费比例承担缴费义务,参保单位应按照双方缴费比例分担社会保险缴费义务,参保个体则一般由参保单位代为交纳。
4、保障范围:失业保险费按月支付,而失业保险补贴则按月发放,并以年计算,失业保险补贴的金额最低不低于当地最低工资标准的50%,最高不超过最低工资标准的倍数,具体根据失业保险制度执行办法而定。
5、主管部门:失业保险制度需要由国家财政部、人力资源社会保障部和地方各级人力资源社会保障行政部门统筹实施,才能保证其真正落实。
失业保险管理制度

失业保险管理制度一、引言失业保险是社会保障制度的重要组成部分,旨在为失业人员提供一定的经济援助,帮助其度过失业期间的困难。
失业保险管理制度对于保障个体权益、促进经济稳定具有重要意义。
本文将详细分析失业保险管理制度的相关内容,并对其二级标题进行详细的分析说明。
二、失业保险管理制度的概述失业保险管理制度是指国家为落实失业保险政策,保障失业人员的合法权益,推动经济社会可持续发展而制定的一系列管理规定和制度安排。
失业保险涉及到多方面的问题,如失业人员的资格认定、失业金的发放、再就业服务等。
1. 失业人员的资格认定失业人员的资格认定是失业保险的基础,也是保障制度公平和合理运行的前提。
在资格认定过程中,应严格按照相关规定进行,确保符合条件的失业人员能够享受到失业保险金的待遇,避免对非失业人员的滥用。
2. 失业金的发放失业金的发放是失业保险的核心内容之一,在保障个体生活基本需要的同时,也可以缓解其经济压力,促进就业市场的稳定。
然而,失业金的发放与失业人员的工资水平、工作年限等因素密切相关,对于失业金的合理制定和发放管理是关键。
3. 再就业服务再就业服务是失业保险管理制度的重要组成部分,通过提供职业技能培训、就业指导等服务,帮助失业人员尽快重新就业。
再就业服务旨在提升失业人员的就业能力,增加其再就业的机会,从而实现就业市场的有效匹配,降低社会不稳定因素。
三、失业保险管理制度存在的问题与改进失业保险管理制度在实施中也存在一些问题,需进行适当的改进和完善,以更好地发挥其保障和促进作用。
1. 资金来源和管理不够稳定失业保险基金的来源主要包括企业缴费、个人缴费和国家财政拨款等。
然而,由于经济状况的波动,企业经营压力加大和就业形势的变化等原因,使得失业保险基金的来源和管理存在不稳定性。
因此,应加强基金的管理和监督,确保其正常运行。
2. 资金分配存在差异失业保险金的发放标准存在差异化的问题。
根据不同地区、不同行业和不同层次的失业人员,其失业金的发放标准也不同,这可能导致失业人员权益不公平的情况。
第九章--失业保险介绍PPT

现代社会是市场经济,市场经济是竞争经济, 因此,在现代社会里失业现象就不可避免,广 泛存在。失业问题既是经济问题,也是社会问 题,直接关系到一个国家的经济发展和社会稳 定,各国政府都把减小失业,扩大就业作为其 施政目标,由此,失业保险成为一个重要的保 险项目。
现代失业保险体系由失业预防、失业保险和就 业扶助三部分组成。
成我国第二次失业高峰,统包统配的就业政
策受到挑战。由此,我国失业保险制度开始 建立和发展:
◆失业保险初步建立阶段(1986.7—1993.4) 其中:1986年7月,国务院发布了《国营企 业职工待业保险暂行规定》,首次从制度建 设的角度明确了对国有企业部分职工实行待 业保险制度的决定,标志着失业保险制度的 正式建立;1989年,劳动部发布了《国营企 业职工待业保险基金管理办法》,规定企业 要按全部职工标准工资的1%缴纳待业保险费, 职工个人不缴纳待业保险费。
理解:①适龄劳动(能)力;
②有就业愿望;
③无工作,无收入,
正在积极寻找工作。
3. 失业率
国际上通用的失业率是指失业人数同在业人数 与失业人数之和的比例。
失业率
失业人数 失业人数在业人数 100%
一般国外都用国际劳工组织的“城镇调查失业 率”,反映城镇常住经济活动人口中,符合 失业条件的人占全部常住经济活动人口的比 率。
我国的大部分劳动者国家立法强制参加失业保险,包 括企、事业单位人员。但公务员却不在失业保险范围 之内,这与市场经济体制,以及我国所倡导的公务员 能进能出是矛盾的,因为理论上没有加入失业保险就 意味着这部分人群不存在失业的风险。
2003年5月7日,我国也对有关充分就业、失业作了 一些新的规定。充分就业是指劳动时间达到法定工作 时间、劳动报酬高于当地最低工资标准;不充分就业 是指劳动时间少于法定工作时间,劳动报酬低于当地 最低工资标准,本人愿意充分就业,当然工资高于最 低生活保障。未充分就业,正考虑纳入失业范畴。在 失业方面,如劳动报酬低于当地最低生活保障标准, 看做失业,可申请领取工资与最低保障金的差额;大 学生毕业半年后未找到工作,并有就业愿望的,可到 居住地社区(农村毕业生到县)劳动保障工作机构进行 失业登记,领取《失业证》,纳入城镇就业和失业的 统筹管理,享受政府一系列服务,但并非“领取失业 保险金”,而是符合条件者可领失业救济。
失业保险险管理制度

失业保险险管理制度失业保险险管理制度是指政府或者私人公司在提供失业保险服务时所采取的管理措施和政策。
通过制定合理的管理制度,可以有效地管理和控制失业保险风险,确保失业保险制度的稳健运行。
本文将重点介绍失业保险险管理制度的相关内容,包括制度的含义、作用、构建和运行机制等方面。
一、失业保险险管理制度的含义失业保险险管理制度是指一套完整的管理体系,旨在对失业保险风险进行有效管理和控制。
这套管理体系包括政策、法规、制度、流程、技术和人员等多个方面,通过统一协调的方式来保障失业保险制度的稳定运行。
其中,政策和法规是失业保险险管理制度的基础,制度和流程是制度执行的依据,技术和人员是制度运行的保障。
因此,失业保险险管理制度的建立和实施是非常必要和重要的。
二、失业保险险管理制度的作用1. 保障失业者的合法权益。
失业保险险管理制度能够确保失业者及时获得应有的失业救济金和其他帮助,保障其基本生活,并为其重回就业市场提供支持。
2. 控制失业保险风险。
通过建立合理的管理制度,可以对失业保险的风险进行有效地控制和管理,避免出现滥发、骗领等问题,确保失业保险基金的安全和稳定。
3. 促进就业市场的稳定和发展。
失业保险险管理制度的建立能够在一定程度上减轻失业者的经济压力,帮助其更快地找到新的工作,促进就业市场的稳定和发展。
4. 保障失业保险制度的可持续发展。
建立合理的失业保险险管理制度,可以提高失业保险制度的透明度和效率,确保其可持续发展,更好地为失业者提供保障。
三、失业保险险管理制度的构建1. 完善的制度和流程。
建立并不断完善失业保险制度和流程,明确失业保险的领取条件、发放标准、申领流程、监督管理等方面的规定,保证失业保险金的合理发放和使用。
2. 强化技术支持。
采用先进的信息技术手段,建立失业保险信息管理系统,完善失业者信息登记、审核、查询和统计等功能,提高管理效率和服务质量。
3. 加强监督管理。
建立健全的监督管理机制,加强失业保险金的审计、风险评估、追索和处罚等工作,规范失业保险基金的使用和管理。
《社会保险法》失业保险解读

《社会保险法》失业保险解读一、失业保险制度概述(一)概念及特点失业保险是指国家通过立法强制实行的,由社会集中建立基金,对因失业而暂时中止生活来源的劳动者提供物质帮助,促进其再就业的基本制度。
失业保险制度具有三个特点:1、普遍性.是为了保障有工资收入的劳动者失业后的基本生活而建立的,覆盖范围包括劳动力队伍中的大部分成员。
根据《失业保险条例》规定,城镇所有企事业单位及其职工,都必须参保.2、强制性。
《失业保险条例》规定,在失业保险制度覆盖范围内的单位及其职工,必须参加失业保险并履行缴费义务,不履行缴费义务的单位和个人都应当承担相应的法律责任.3、互济性.失业保险基金主要来源于单位、个人共同缴费,缴费比例、缴费方式相对稳定,所筹集的失业保险基金在统筹地区内统一调度使用以发挥互济功能.(二)我国失业保险制度发展概况1986年,国务院颁布了《国营企业职工待业保险暂行规定》,明确规定对国营企业职工实行职工待业保险制度,标志着我国失业保险制度正式建立。
建立失业保险制度的主要目的之一是配合国有企业改革和劳动制度改革。
1986年——1993年,是我国失业保险制度的形成和初步运行时期。
1993年4月,国务院发布了《国有企业职工待业保险规定》,这一规定的发布和实施,标志着我国失业保险制度进入正常运行时期,该规定也成为国有企业改革的重要配套措施.1999年,国务院发布了《失业保险条例》(国务院第258号令)和《社会保险费征缴暂行条例》(国务院第259号令),建立了我国现行的失业保险制度。
2010年10月28日,十一届全国人大通过《中华人民共和国社会保险法》,自2011年7月1日起施行。
《社会保险法》对失业保险的覆盖范围、资金来源、享受待遇条件、失业保险金标准、领取期限和申领程序、失业人员医疗保险和遗属待遇、失业保险关系转移接续等作了规定。
(三)失业保险制度的功能失业保险制度20世纪初在法国诞生,历经百年,最初失业保险制度的功能在于抵御工人失业期间的生活费用损失.随着大工业时代到来,失业人数急剧增加,过高的失业救济金导致失业保险基金出现支付危机,同时高失业金并不能减缓或改善失业现象。
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职业培训和介绍补贴的具体内 容
1.职业介绍的补贴支付给职业介绍机构,由 他们为失业人员免费介绍职业 2.职业培训的补贴的支付办法则不同,有些 是直接发给失业人员、有些则是失业人员培 训后报销,还有的是对培训失业人员的培训 机构进行补贴
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失业保险的主要特点
1.是普遍性。 它主要是为了保障有工资收入的劳动者失业 后的 失业保险 ,基本生活而建立的,其覆盖 范围包括劳动力队伍中的大部分成员。因此, 在确定适用范围时,参保单位应不分部门和 行业,不分所有制性质,其职工应不分用工 形式,不分家居城镇、精选课农件 村,解除或终止劳 13
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失业保险的待遇内容
(3)失业人员在领取失业保险金期间死亡的 丧葬补助金和供养其配偶直系亲属的抚恤金。 (4)为失业人员在领取失业保险金期间开展 职业培训、介绍的机构或接受职业培训、介 绍的本人给予补偿,帮助其再就业。
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职业培训和职业介绍补贴的目 的:
为了鼓励和帮助失业人员尽快实现再就业而 从失业保险基金中支付的费用。
2.简述失业保险制 度的基本内容
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名人名言
如果我办得到,我一定要把保险这两个字写 在家家户户的门上,以及每一位公务员的手 册上,因为我深信,透过保险,每一个家庭 只要付出微不足道的代价,就可免除遭受永 劫不复的代价。
——丘吉尔
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2
社会保障的框架结构
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3
失业保险的概念
失业:劳动年龄内有就业能力并有就业愿望
的劳动者未能找到或失去工作岗位。
失业保险是指国家通过立法强制实行的,由
社会集中建立基金,对因失业而暂时中断生
活来源的劳动者提供物质帮助进而保障失业
人员失业期间的基本生活,促进其再就业的
制度。
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4
失业保险基金的构成部分
《失业保险条例》规定: (一)城镇企业事业单位、城镇企业事业单位职工缴纳的 失业保险费; (二)失业保险基金的利息; (三)财政补贴; (四)依法纳入失业保险基金的其他资金。
失业保险的主要特点
2.强制性 它是通过国家制定法律、法规来强制实施的。
按照规定,在失业保险制度覆盖范围内的单
位及其职工必须参加失业保险并履行缴费义
务。根据有关规定,不履行缴费义务的单位
和个人都应当承担相应的法律责任。
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失业保险的主要特点
3.互济性 失业保险基金主要来源于社会筹集,由单位、 个人和国家三方共同负担,缴费比例、缴费 方式相对稳定,筹集的失业保险费,不分来 源渠道,不分缴费单位的性质,全部并入失 业保险基金,在统筹地区内统一调度使用以 发挥互济功能
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7Leabharlann 失业人员需要满足的条件:1.非因本人意愿中断就业; 2.已办理失业登记,并有求职要求; 3.按照规定参加失业保险,所在单位和本人 已按照规定履行缴费义务满1年。
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失业保险的待遇内容
(1)按月领取的失业保险金。即:失业保险 经办机构按照规定支付给符合条件的失业人 员的基本生活费用。 (2)领取失业保险金期间的医疗补助金。即: 支付给失业人员领取失业保险金期间发生的 医疗费用的补助。
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失业保险基金的筹集
(1)由政府、雇主和雇员三方共同负担。德国、
日本等。
(2)由雇主和雇员双方负担。法国、希腊等。
(3)由政府和雇主双方负担。意大利。
(4)由雇主单方负担。美国除了亚拉巴马、阿
拉斯加和新泽西外的其他州。
(5)由政府全部负担。精澳选课大件 利亚。
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失业保险的缴费规定
根据《失业保险条例》对失业保险费缴纳的 规定,城镇企业事业单位应按照本单位工资 总额的百分之一到一点五缴纳失业保险费。 单位职工按照本人工资的百分之零点五缴纳 失业保险费。
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谢谢
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