编制招标文件范本要诀

合集下载

编制招标文件的关键工作(3篇)

编制招标文件的关键工作(3篇)

第1篇一、明确招标项目的基本情况1. 项目名称:确保项目名称准确、规范,避免歧义。

2. 项目概况:简要介绍项目背景、建设规模、建设地点、建设周期等。

3. 项目目标:明确项目预期达到的目标和效果。

二、制定招标文件编制原则1. 符合国家法律法规:确保招标文件内容符合《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规。

2. 公平、公正、公开:保证招标过程公平、公正、公开,维护各方合法权益。

3. 可操作性:招标文件内容应具有可操作性,便于投标人理解、参与。

4. 简明扼要:尽量简化招标文件内容,避免冗余信息。

三、确定招标范围和内容1. 招标范围:明确招标项目的具体范围,包括工程量清单、设计要求、设备清单等。

2. 招标内容:详细列出招标项目的具体内容,如施工、监理、设计、采购等。

四、制定招标方式和招标组织形式1. 招标方式:根据项目特点和需求,选择合适的招标方式,如公开招标、邀请招标等。

2. 招标组织形式:明确招标组织机构的组成、职责和权限。

五、编制招标文件1. 招标公告:发布招标公告,明确招标项目的基本情况、招标方式、投标截止时间等。

2. 投标须知:详细说明投标人的资格要求、投标文件要求、投标保证金缴纳、开标时间及地点等。

3. 投标文件:包括投标报价、技术方案、施工组织设计、项目管理团队等。

4. 合同条款:明确合同双方的权利、义务和责任,包括合同签订、履行、变更、解除、违约责任等。

5. 投标保证金:规定投标保证金金额、缴纳方式、退还条件等。

6. 开标、评标和定标办法:明确开标、评标和定标的时间、地点、程序和标准。

7. 其他相关文件:如招标答疑、中标通知书、合同等。

六、招标文件的审查和修改1. 审查:对招标文件进行全面审查,确保内容完整、准确、合法。

2. 修改:根据审查意见,对招标文件进行修改和完善。

七、发布招标文件1. 发布招标公告:在指定的媒体上发布招标公告,通知投标人。

2. 发送招标文件:将招标文件发送给投标人,确保投标人能够及时获取。

怎么编招标文件

怎么编招标文件

怎么编招标文件如何编写招标文件招标文件是企业在需要采购或委托工程、服务等方面时,对外公开征集投标人的文件。

编写招标文件关系到投标人参与招标的顺利进行,也直接影响着后续工作的进展。

下面将从准备工作、文件结构、内容要点以及注意事项等方面,进行较为详细的探讨。

一、准备工作在编写招标文件之前,首先要明确招标项目的目标、需求和范围。

对于采购项目来说,要做好需求分析、预算编制和供应商调研等工作;对于委托工程或服务项目来说,要明确具体工作任务、时间周期和工作要求。

只有在明确了项目的基本信息后,才能更好地编写招标文件。

二、文件结构招标文件应具备明确的结构,便于投标人理解,也方便后续工作的进行。

一般而言,招标文件可以分为以下几个部分:1. 项目简介:对招标项目进行简要介绍,包括项目名称、背景、目标和范围等。

在这部分中,还可以对项目的重要性和意义进行概述,以提高投标人的参与热情。

2. 详细需求:将项目的详细需求列出,并对各个方面的要求进行具体描述。

可以分为技术、质量、交付时间、数量规模等多个方面,以帮助投标人更好地了解项目的具体要求。

3. 投标文件要求:明确投标人需要提交的资料和格式要求。

如投标书、企业资质证明、业绩参考等。

同时,还可以对报价方式、保证金及付款方式等进行说明,以使投标人了解相应的规定和要求。

4. 评标标准和方法:说明投标评选的标准和方法,包括评分体系、技术指标和商务要素等。

通过明确评标标准和方法,可以提高投标人的参与度,同时也给评标工作提供了明确的依据。

5. 项目进展安排:详细描述项目的工作进度、交付要求和工作计划等。

这部分内容是为了让投标人了解项目的整体安排和时间节点,以便他们能够根据自身情况进行合理的参与和安排。

三、内容要点在编写招标文件的内容时,应注意以下几个要点:1. 简洁明了:尽量用简洁、清晰的表达方式,避免使用过多的技术术语或行业术语,以免给投标人造成困扰。

2. 完整全面:招标文件中应包含项目的所有相关信息和要求,确保投标人能够准确理解和回答。

招投标中的标书编写技巧

招投标中的标书编写技巧

招投标中的标书编写技巧在招投标过程中,标书起着关键作用。

标书内容的质量和准确性对于成功争取项目具有决定性的影响。

作为一名资深律师,我在长达15年的法律实践中积累了丰富的经验,下面我将为您介绍招投标中的标书编写技巧。

一、准确理解招标文件在编写标书之前,必须仔细阅读并准确理解招标文件。

招标文件包含了招标单位对项目的要求、合同条款以及评标标准等重要信息。

仔细研读招标文件,并将其中的关键要点进行梳理和理解,是编写标书的基础。

二、合理组织标书结构标书需要清晰地展示您的企业能力和优势,因此合理组织标书结构至关重要。

通常,标书可以包括以下几个部分:1. 序言:介绍企业背景、经验和成就等,以增强企业形象;2. 技术方案:详细描述您的技术能力与解决方案,突出与竞争对手的差异;3. 组织架构和人员:展示您拥有的专业团队和核心人员的经验和资质;4. 财务实力:提供财务状况、资产情况和企业信用等方面的信息,以证明您的财务实力;5. 项目经验:列举与招标项目相关的成功案例,详细说明项目的规模、成果和客户评价等;6. 资质和荣誉:展示您所获得的资质认证和相关荣誉,证明您的专业能力和行业地位;7. 商务条款:明确标书提交期限、价款支付方式、违约责任等商务条款,并根据招标文件的要求进行填写。

三、突出核心竞争力在编写标书时,应着重强调企业的核心竞争力。

根据招标文件的要求,突出展示您在技术能力、行业经验、成功案例、团队专业素质等方面的优势。

通过清晰准确地描述这些优势,能够增加标书的竞争力和说服力。

四、语言简练明了标书的语言应该简练明了,避免使用过于复杂的词汇和长句,以免造成理解上的困难。

同时,避免使用夸张、浮华或模糊的表述,应以事实和客观为基础进行描述。

五、注意格式规范标书的格式规范对于给予评审人员良好的阅读体验至关重要。

确保标书排版整洁美观,采用合适的字体和字号。

标题、段落和条款之间的分隔清晰,使评审人员能够轻松找到所需信息。

六、遵循法律法规在编写标书时,务必遵守当地的法律法规和招标文件的要求。

招投标文件的撰写要点

招投标文件的撰写要点

招投标文件的撰写要点招投标文件是一种重要的商务文件,用于公开征集供应商、承包商或服务提供商的竞标申请。

撰写招投标文件需要注意以下要点,以确保文件的准确性和有效性。

1. 文件封面在招投标文件的封面上,应包括项目名称、招标单位名称、文件编号、发布日期等基本信息。

封面要简洁明了,突出重点,使读者一目了然。

2. 项目背景介绍在招投标文件的开头,应提供项目的背景介绍。

包括项目的目的、范围、预期成果等信息,以便潜在投标人了解项目的背景和需求。

3. 投标要求在招投标文件中,明确列出投标人需要满足的要求和条件。

这包括资质要求、经验要求、技术要求、财务要求等。

要求要具体明确,以便投标人了解自己是否符合条件。

4. 投标文件的组成部分详细列出投标文件需要包括的各个部分,例如技术方案、商业报价、合同范本等。

明确说明每个部分的要求和格式,以便投标人准备文件时按照要求进行。

5. 技术方案在招投标文件中,要求投标人提交详细的技术方案。

技术方案应包括对项目需求的理解、解决方案的描述、实施计划等内容。

技术方案要清晰明了,能够展示投标人的专业能力和创新能力。

6. 商业报价招投标文件中需要明确要求投标人提供商业报价。

商业报价应包括详细的费用明细、支付方式、合同条款等内容。

商业报价要合理、透明,以便投标人了解项目的经济效益和风险。

7. 评标标准在招投标文件中,明确列出评标标准和评分方法。

评标标准应与项目需求相一致,评分方法要公正、客观。

评标标准和评分方法的明确可以帮助投标人了解评标过程,提高投标的准确性。

8. 时间安排招投标文件中应包括项目的时间安排,包括投标截止日期、评标日期、合同签订日期等。

时间安排要合理,给予投标人足够的准备时间。

9. 其他要求根据具体项目的需求,招投标文件中可能还需要包括其他要求。

例如保证金要求、保密协议等。

这些要求要明确具体,以确保项目的顺利进行。

10. 联系方式在招投标文件的结尾,应提供招标单位的联系方式,以便投标人在需要时进行咨询或提交文件。

招标文件编制要点

招标文件编制要点

招标文件编制要点在各类项目的采购和建设过程中,招标文件扮演着至关重要的角色。

它不仅是招标活动的依据和准则,也是供应商或承包商参与投标的重要指南。

一份编制良好的招标文件能够确保招标过程的公平、公正、透明,同时也能提高招标效率,降低风险。

那么,如何才能编制出一份高质量的招标文件呢?以下是一些关键要点。

一、明确项目需求和目标在编制招标文件之前,首先要对项目的需求和目标有清晰的认识。

这包括项目的背景、范围、技术要求、质量标准、工期要求等。

只有明确了这些,才能在招标文件中准确地传达给潜在的供应商或承包商,使他们能够做出符合要求的投标响应。

例如,如果是一个建筑工程项目,需要明确建筑的规模、结构形式、使用功能、装修标准等;如果是一个货物采购项目,需要明确货物的规格、型号、数量、质量要求等。

同时,还要考虑项目的预期效果和长期目标,以便在招标文件中设置相应的条款和要求。

二、确定招标方式和资格条件根据项目的特点和需求,选择合适的招标方式。

常见的招标方式有公开招标、邀请招标等。

公开招标适用于通用性强、技术规格统一的项目,能够吸引广泛的潜在供应商参与,提高竞争程度;邀请招标则适用于具有特殊性、技术复杂或者受自然环境限制,只有少量潜在供应商可供选择的项目。

在确定招标方式的同时,还要合理设定投标人的资格条件。

资格条件应与项目的规模、性质和复杂程度相适应,既要保证有足够数量的潜在投标人能够参与竞争,又要确保投标人具备相应的能力和经验来完成项目。

资格条件通常包括企业资质、业绩、财务状况、人员配备等方面的要求。

三、编制详细的技术规格和要求技术规格和要求是招标文件的核心内容之一,它直接关系到项目的质量和成败。

技术规格应详细、准确、清晰,避免使用模糊不清或歧义的语言。

对于复杂的技术要求,可以通过图表、图片等方式进行辅助说明,以确保投标人能够理解。

在编制技术规格时,要充分考虑项目的实际需求和行业标准,同时也要预留一定的灵活性,以适应技术的发展和创新。

工程施工招标文件的编制技巧与注意事项

工程施工招标文件的编制技巧与注意事项

工程施工招标文件的编制技巧与注意事项【一】工程施工招标文件的编制技巧与注意事项一、前言工程施工招标文件是工程建设项目招标过程中的重要文件,编制好的招标文件能够准确传达招标人的意图,提供清晰准确的工程技术要求,为投标人参与竞标提供便利。

本文将介绍工程施工招标文件的编制技巧与注意事项,旨在招标人编制出高质量的招标文件。

二、招标文件的组成部分1.招标公告2.招标要求3.投标报名要求4.投标文件的格式和内容4.1 投标文件的组成4.2 技术标准和技术要求4.3 技术交底和技术交底记录4.4 施工管理与进度计划4.5 质量控制和质量保证措施 4.6 安全管理和环境保护4.7 经济投标标准与要求5.合同草案6.其他附件三、编制技巧1.明确招标要求和技术要求1.1 招标要求的明确度1.2 技术要求的详细程度2.合理选择评标标准和方法3.注重细节的描述3.1 各项指标的详细说明3.2 物料和设备的规格要求4.准备充分的附件和资料5.与相关部门和专业人士合作四、注意事项1.注意招标文件的保密性2.合理确定招标文件的发布时间3.规范招标文件的格式和内容4.审查招标文件的合法合规性5.注意控制招标文件的成本6.对投标人提供必要的解答和补充说明五、附件1.招标公告范本2.投标文件格式模板3.技术标准范本4.合同草案示例六、法律名词及注释1.招标人:根据有关法律法规,甲方组织工程施工招标的法定主体。

2.投标人:根据有关法律法规,参与工程施工招标投标的法定主体。

【二】工程施工招标文件的编制技巧与注意事项一、引言工程施工招标文件是工程建设项目招标过程中的核心文件之一,编制工作的质量直接影响着招标过程的顺利进行和工程项目的质量与效益。

本文将介绍工程施工招标文件的编制技巧和注意事项,以招标人制定规范、详细且准确的招标文件,为工程招标提供指导。

二、招标文件的基本内容1.招标公告2.招标说明书3.技术规范4.合同草案5.其他附件三、编制技巧1.明确定义招标范围与要求1.1 招标范围的界定1.2 招标要求的明确2.选择适宜的招标方式与评标标准3.注重技术规范的准确性与合理性 3.1 技术规范的标准依据3.2 技术规范的详细内容4.合理规划施工进度与质量控制4.1 施工进度计划的编制4.2 质量控制体系的建立与实施5.重视招标文件的审查与修订四、注意事项1.确保招标文件的保密性2.准确确定招标文件的发布时间3.合理控制招标文件的篇幅与内容4.确保招标文件符合相关法律法规5.注重投标人的沟通与解答五、附件1.招标公告范本2.招标说明书范本3.技术规范模板4.合同草案示例六、法律名词及注释1.招标人:指组织工程建设项目的招标程序与过程,负责招标文件的编制与发布的法定主体。

招标文件策划_范本(3篇)

招标文件策划_范本(3篇)

第1篇一、招标文件概述招标文件是招标过程中最重要的文件之一,它规定了招标项目的具体要求、评标标准、合同条款等内容。

本范本旨在为招标文件策划提供参考,确保招标过程的公开、公平、公正。

二、招标文件编制原则1. 符合国家相关法律法规和政策;2. 公开、公平、公正,确保招标过程的透明度;3. 体现招标项目的实际需求,确保招标结果的有效性;4. 便于评标专家理解和评审;5. 简洁明了,易于操作。

三、招标文件内容1. 招标公告(1)招标项目名称、招标编号;(2)招标人名称、地址、联系方式;(3)招标代理机构名称、地址、联系方式;(4)招标项目概况;(5)招标文件获取方式、时间、地点及费用;(6)投标报名方式、时间、地点及费用;(7)投标截止时间、开标时间及地点;(8)联系方式。

2. 招标文件(1)投标须知投标须知主要包括以下内容:① 投标人资格要求;② 投标文件编制要求;③ 投标保证金;④ 投标文件的递交;⑤ 投标文件的密封;⑥ 投标文件的递交截止时间;⑦ 开标时间、地点;⑧ 评标标准及方法;⑨ 合同签订及履行;⑩ 其他。

(2)招标项目需求书招标项目需求书主要包括以下内容:① 项目背景;② 项目概况;③ 项目目标;④ 项目规模;⑤ 项目实施周期;⑥ 项目质量要求;⑦ 项目投资估算;⑧ 项目资金来源;⑨ 项目相关资料。

(3)技术规格书技术规格书主要包括以下内容:① 技术参数;② 设备选型;③ 材料要求;④ 施工工艺;⑤ 技术指标;⑥ 技术验收标准。

(4)合同条款合同条款主要包括以下内容:① 合同签订及生效;② 合同履行;③ 付款方式;④ 争议解决;⑤ 合同解除;⑥ 违约责任;⑦ 合同终止;⑧ 其他。

(5)附件附件主要包括以下内容:① 招标人营业执照;② 招标代理机构资质证书;③ 投标人资格证明文件;④ 投标人相关业绩证明;⑤ 其他。

3. 投标文件投标文件主要包括以下内容:(1)投标函;(2)投标报价;(3)施工组织设计;(4)项目管理机构;(5)质量保证措施;(6)安全文明施工措施;(7)进度保证措施;(8)售后服务承诺;(9)其他。

招标代理工作中招标文件的编制

招标代理工作中招标文件的编制

招标代理工作中招标文件的编制标题:招标代理工作中招标文件的编制引言概述:招标代理工作中招标文件的编制是非常重要的一环,它直接影响到招标工作的顺利进行和项目的最终落实。

因此,在进行招标代理工作时,招标文件的编制必须要做到准确、完整、规范,以确保项目能够按照规定程序进行。

一、确定招标文件的内容和格式1.1 确定招标文件的基本内容:招标文件应包括项目背景、招标范围、投标资格、投标文件要求、评标标准等内容。

1.2 确定招标文件的格式:招标文件应按照规定的格式进行编制,包括统一的字体、字号、页边距等要求。

1.3 确定招标文件的排版:招标文件的排版应清晰、易读,各项内容之间要有明显的区分,方便投标人查阅。

二、编写招标文件的具体内容2.1 项目背景:介绍项目的背景信息,包括项目的名称、地点、规模、建设内容等。

2.2 招标范围:明确本次招标的范围,包括具体的工程项目或者服务内容。

2.3 投标资格:列出投标人需要符合的资格条件,包括注册资格、经验要求等。

三、制定投标文件的要求3.1 投标文件的组成:明确投标文件需要包括的内容,如技术方案、商务方案、资质证明等。

3.2 投标文件的提交要求:规定投标文件的提交时间、地点、方式等具体要求。

3.3 投标文件的格式要求:明确投标文件的格式,如纸质版、电子版等,以及文件命名规范等。

四、确定评标标准和评标办法4.1 评标标准的设定:明确评标标准,包括技术方案的创新性、可行性,商务方案的合理性等。

4.2 评标办法的确定:确定评标的具体办法,包括评标委员会的组成、评标程序、评标标准的权重等。

4.3 评标结果的公示:规定评标结果的公示方式和时间,确保评标过程的公正、公开。

五、审核和完善招标文件5.1 审核招标文件:在编制完成后,进行内部审核,确保招标文件的准确性和完整性。

5.2 征求意见:征求相关部门和专家的意见,对招标文件进行修订和完善。

5.3 最终定稿:根据审核意见进行修订,最终确定招标文件的定稿版本,以便投标人参考。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

编制招标文件范本要诀政府采购包括货物、工程和服务等采购对象,有公开招标、邀请招标、竞争性谈判等多种采购方式,因此需要编制的范本应该是成系列的,其中标准招标文件(即“招标文件范本” )是最重要的,因为招标是最主要的政府采购方式。

杨大伟先生从1996 年起一直担任世界银行采购专家,对相关问题有深入的研究。

今刊登其关于标准招标文件的一篇文章,作为本专栏的开篇之作。

根据杨大伟先生的经验,单是编制一种标准招标文件就需要两三年的时间。

因此要形成完整的标准采购文件系列,是一个工作量相当大的系统工程,需要业内同仁长期共同努力。

世界银行采购专家杨大伟提要标准招标文件需求大,但国内目前只有九部委编制的有关工程施工招标的标准招标文件,而市场又急需各种各样的货物和服务的标准招标文件。

如何提高标准招标文件的编制效率呢?模块化是一个有效的途径。

模块化的标准招标文件系统,通用部分由主管部门组织专家编写,各相关部门集中力量编制本行业的专业模块,招标采购单位就可以方便地根据自己的需要将标准模块像搭积木一样组合成一套完整的招标文件,满足招标采购各种工程、货物和服务的需要。

招标文件范本商务部分模块化要点招标文件的商务部分,如投标须知(包括投标资料表或前附表)、合同条款(包括通用条款和专用条款)和各种格式(投标函格式及其附录,或投标书格式、合同格式、投标保证金格式、履约保证金格式、预付款保证金格式和资格证明格式等)有较大的共性,国际上通用的标准招标文件的主要内容是在商务部分,如国际工程师协会FIDIC 的合同条款,国际金融组织世界银行、亚洲开发银行的标准招标文件(Standard Bidding Document -SBD )等。

标准招标文件或招标文件范本的商务部分可以模块化为投标须知(Instructions to Bidders -ITB)模块、合同条款(Conditions of Contract -CC )模块、资格证明文件(Qualification Document-QD )模块和各种格式(Forms )模块(如投标书格式模块,含投标保证金格式;合同格式模块,含履约保证金格式、中标通知书格式和预付款保证金格式等)。

投标须知模块“投标须知模块”(包括评标标准和方法)应该按招投标方式的不同划分为几个子模块,如“一阶段招标投标须知子模块” (全称为“一阶段单信封招标投标须知子模块”)、“一阶段双信封招标投标须知子模块”和“两阶段招标投标须知子模块,”不一定要按照招投标标的的不同来划分。

大部分常规的工程和货物招标均为一阶段单信封招标,可以用同一个“一阶段招标投标须知子模块” ,其中工程和货物招标文件不同之处(如工程招标有图纸, 货物招标一般无图纸)和招标程序不同之处(如工程招标有现场考察和标前会,货物招标一般没有)可以在子模块的投标须知资料表或前附表中处理。

为了避免知道投标报价后影响对技术标的打分,咨询服务招标可以采用“一阶段双信封招标投标须知子模块” ,先开技术标,技术标打完分后再开报价标。

复杂的工程或设备供货安装,采用一阶段招标时,投标价没有可比性,则可以考虑采用“两阶段招标投标须知子模块” 。

第一阶段只投技术标,在修改了技术规范后再进行技术和商务合并的第二阶段投标。

合同条款模块“合同条款模块”可以按照支付方式分为单价合同子模块(适用于大部分工程合同和以时间为支付基础的咨询服务合同)和总价包干合同子模块(适用于大部分的货物合同、部分咨询服务合同、简单的工程和包含设计的总承包交钥匙合同)。

资格证明文件模块“资格证明文件模块”可分为“工程招标资格证明文件子模块” 和“货物招标资格证明文件子模块”,因为工程招标主要审查投标人资格,货物招标除了审查投标人资格之外,还要审查制造厂资格。

投标书模块“投标书模块”可以分为“工程招标投标书子模块”、“货物招标投标书子模块” 和“服务招标投标书子模块”。

“工程招标投标书子模块”有施工组织设计、工程进度表等, “货物招标投标书子模块” 有制造厂授权书、技术规格偏差响应表等。

招标文件范本技术部分模块化要点标准招标文件或招标文件范本的技术部分可以模块化为工程技术规范(Technical Specifications )模块、货物技术规格(Technical Specifications )模块、服务任务大纲(Term of Reference-TOR )模块、工程报价表模块,货物报价表模块、服务报价表模块(财务建议书/投标书格式)和图纸模块等。

技术规范、技术规格模块工程、货物和服务的技术规范、技术规格和任务大纲子模块必须按照专业划分。

由于工程、货物和服务的种类成百上千,甚至成千上万,技术规范(技术规格)的子模块将很多,短时间难以完成,各行业只能选最重要的和运用最广泛的一种或几种开始编写。

除了交通运输部和水利部的标准招标文件之外,其他行业的技术规范和技术规格需要在标准招标文件再版时补充完善。

下面摘录工信部《通信建设项目货物招标文件范本(试行)》和《通信建设项目施工招标文件范本(试行)》的技术规范和技术规格部分:《通信建设项目施工招标文件范本(试行)》第六章技术规范:通信建设项目各类招标专业类别较多,招标人根据具体专业项目,在招标文件中详细编制技术规范和技术要求,一般工程项目是:通信建设项目光缆施工、市话电缆施工、通信管道施工、数据设备安装施工、交换设备安装施工、传输设备安装施工、电源设备安装施工、视频监控设备安装施工、ODF 架安装施工、通信铁塔施工、无线通信天线安装施工等各专业类别技术要求和技术规范。

投标人必须按照招标文件的要求编制投标文件。

《通信建设项目货物招标文件范本(试行)》5.2 技术规格:技术要求应提供的技术文件(技术资料应以中文为主)货物验收要求售后服务注:技术规格内容按实际需要提出。

技术规范、技术规格必须围绕报价表(如工程单价合同的工程量清单)编写,注意与商务部分不要有重复、不一致甚至矛盾之处。

例如,货物招标文件的商务部分一般都会包含评标方法、资格标准、交货期、质量保证期、售后服务和零备件等有所要求,技术规格就不需要重复这些内容。

由于招标文件的商务部分一般由招标代理编写,技术部分由业主或其他技术人员编写,标准招标文件对技术部分又缺乏详细指导,往往会出现不一致的情况。

如果技术人员对制造厂的资格、售后服务和零备件等有特殊要求,可以告诉编制商务部分的人员编入商务部分,技术部分就保持纯粹的技术要求。

货物合同一般是总价合同,没有复杂的计量和支付问题。

工程招标文件的技术规范就不能是纯粹的技术文件。

各行业已经出版了大量的施工和验收的规程规范,这些规程规范都是纯粹的技术文件。

单价合同的工程招标文件的技术规范还要解决计量和支付的问题。

由于工程量清单不可能将全部工程内容都列出,特别是由承包商设计的临时工程,工程招标文件的技术规范必须说明哪些项目的费用可以单独支付、哪些项目的费用不单独支付而是分摊到有关的其他项目中,比如说明混凝土的模板是单独支付还是分摊到混凝土的单价中支付。

计量与支付就不是纯粹的技术问题。

报价表模块1. 工程单价合同“工程量清单模块”国际国内大部分工程均采取单价合同的招标和承包模式,工程量清单是单价合同投标报价和合同决算的核心和基础。

工程量清单不是孤立的,必须与技术规范对应编写和使用。

交通运输部2009 年的公路工程标准施工招标文件的工程量清单和技术规范即对应得很好,特别是商务部分最后所附的工程量清单Excel 表固化的方法值得大力推广,投标人不能修改、添加和删除清单中的任何项目和工程量,只须填入单价,投标报价全部由计算机自动计算,不会发生计算错误和加项漏项的问题,方便了投标和评标。

住建部2003 版和2008 版工程量清单计价规范50500 可以说是一个工程招标文件的工程量清单模块,可惜的是没有与技术规范同时考虑和编写,或者说打算用工程量清单代替技术规范,或者将工程量清单和技术规范合二为一,在每一个支付项目中都有较详细的技术说明。

这样就使得工程量清单很厚,重复的内容多。

例如,很多混凝土项目只是部位或标号不同,其他材料、拌合、立模、浇注、振捣、撤模和养护等的要求均相同,在技术规范中一句话就可以说清楚,不需要在每一个清单项目中重复说明。

各省市自己编制的工程量清单计价规范多以住建部的清单计价规范为蓝本。

住建部可以组织各行业的专家编制各专业的工程量清单和技术规范的子模块,如房建子模块、管道明挖施工子模块、管道顶管施工子模块、装饰工程子模块、照明工程子模块、绿化和园林工程子模块、城市道路工程子模块、交通工程子模块、信号工程子模块、污水处理厂工程子模块、自来水厂工程子模块、垃圾处理厂工程子模块等,供各单位拆分或组合使用。

目前的问题是工程量清单由造价师编制,技术规范由其他工程师编制,两者没有很好地沟通,造成工程量清单与技术规范不一致。

正确的程序应该是先编写工程量清单,再根据工程量清单编写技术规范。

如果住建部能够在下一版的住房和市政工程标准施工招标文件中提供部分专业的工程量清单模块及其技术规范模块,就能极大地方便编制高质量的招标文件。

2. 货物合同招标“报价表模块”与工程招标投标的工程量清单不同,国际金融组织货物招标标准招标文件和具体项目的招标文件中的“报价表”( Price Schedule )在招标时均为空白,由投标人在投标时选择是填写进口货物的报价表还是填写国产货物的报价表。

招标文件在“要求一览表”( Schedule ofRequirements )中另外列出要求投标人供货的货物清单。

如果国内招标没有进口货物的问题,可以直接在报价表中开列要求投标人报价的货物和服务清单,与工程招标的工程量清单类似,不容易造成投标时漏项的问题。

最好是把强制性的备件和培训等服务也列入报价表。

3. 服务合同招标“报价表模块”国内设计、监理和招标代理合同的服务费多按照所设计、监理或代理招标的工程费用的百分比计算,报价表很简单,甚至不需要。

除部分招标代理服务费可以用百分比计算之外,国际金融组织贷款项目的咨询服务费一般要根据咨询人所花的人月数和人月单价计算的报酬( Remuneration )和据实报销的可报销费用 ( Reimbursable cost )的实物法计算,需要提供报价表模块。

国内现有工程施工招标文件范本概况目前已出版的标准施工招标文件均以商务部分为主,只有交通部和水利部的范本有比较全面的技术规范和工程量清单。

工信部和铁道部的范本没有单独的实质性的技术规范。

住房和城乡建设部范本的技术规范只有通用部分,没有专业的技术规范如房屋工程、管道明挖工程、管道顶管工程、装饰工程、照明工程、绿化和园林工程、城市道路工程、交通工程、信号工程、污水处理厂工程、自来水厂工程、垃圾处理厂工程等。

相关文档
最新文档