三章节财政分配关系.ppt
财政学(第2版)习题答案
《财政学（第2版）》章节配套习题部分参考答案第一章现代国家的经济职能一、重要概念1.市场失灵：市场机制本身却存在固有的缺陷与不足，即所谓“市场失灵”，主要表现为信息不充分和不对称、垄断、外部性与公共产品、收入分配不公平和经济波动。
2.垄断：当某一行业在产量达到相对较高水平之后，就会出现规模收益递增和成本递减现象，这时就会形成垄断。
3.外部性：无法在价格中得以反映的市场交易成本或收益。
4.纯公共产品：是指每个人对这种产品的消费并不会导致任何其他人消费的减少。
5.公共需要：是当众多个人作为一个整体时所产生的需要。
6.资源配置职能：财政的资源配置职能是指财政通过参与财力分配来实现资源优化配置的职能。
7.收入分配职能：财政的收入分配职能，是指财政运用多种方式参与国民收入的分配和调节，以期达到收入分配的经济公平和社会公平。
8.经济稳定：是指通过财政政策的制定、实施与调整，对生产、消费、储蓄和投资发生影响，以达到充分就业、价格稳定、国际收支平衡等政策目标。
9-10略。
二、单项选择题1.A2.D3.A4.C5.A6.D7.A8.A9.B 10.B三、多项选择题1.ABCD2.ABC3.ACD4.ABD5.ABC6.ABCD7.CD8.BCD四、分析判断1.对2.错3.错4.对5.对6.错7.错8.错9.错 10.对五、简单分析1.什么是市场失灵？市场失灵是指市场无法有效率地分配商品和劳务的情况。
主要表现在：信息不充分和不对称、垄断、外部性与公共产品、收入分配不公平、经济波动与失衡。
2.垄断导致的效率损失表现在哪些方面？垄断导致效率损失：(1)产量受到限制，消费者福利受到额外损失；(2)垄断行业由于追求并事实存在垄断利润，缺乏尽可能降低成本的竞争压力；(3)垄断阻碍技术进步；(4)垄断者追求超额收入的寻租活动本身会造成资源浪费。
4.简述财政的基本特征。
第一，财政分配的主体是国家或政府。
第二，财政分配的对象是部分社会产品与服务。
财务管理学
二、货币时间价值
【案例】
李先生计划出售一片土地。第一位买主出价1万元，付现款；第 二位买主出价11424元，一年后付款。经了解，两位买主均有支付 能力。那么，李先生应该接受哪个报价？
已知目前一年期限的国债利息率为12%。李先生收到现款后准 备进行国债投资。
案例所涉及到的问题：
在利息率为12%情形下，第一位买主出价1万元与一年后第二位 买主出价11424元，谁的价值更大？这就是本章要讨论的问题。
=
ì ï
a1
í
i 1- qn 1- q
(q ¹ 1)
îïna1
(q = 1)
一、数学知识复习
等比数列 推导：
S64=1+2+4+8+…+262+263
（1）
2S64=2+4+8+16+…+263+264 （2）减去（1）得： 2S64-S64=264-1
（2）
一、数学知识复习
等比数列 同理可得：
旧、租金、等额分期付款、养老金、保险费等。
年金类别 特点
终值公式
现值公式
普通年金 期末收付 FV=A*FVIFAi,n
（后付年金）
FV=A*(F/A,i,n)
PV=A*PVIFAi,n PV=A*(P/A,i,n)
预付年金 期初收付 FV=A*(F/A,i,n)*(1+i) PV=A*(P/A,i,n)*(1+i)
取决于企业未来获取现金流量的能力） 3、反映了资本与报酬之间的关系（股价反映的是企业单位投入
资本的市场价格）
二、财务管理的目标
3、相关者利益最大化 利益相关者：债权人、雇员、供应商…… 相关者利益与股东利益同等重要 对股东财富最大化加以约束，确保最求股东财富最大化过程中与相 关者利益不冲突 （1）利益相关者的利益受到了完全的保护，以免受到股东的盘剥。 （2）没有社会成本。企业在追求股东财富最大化的过程中耗费的 成本都由企业承担。
三章节财政分配关系
间接方式：剪刀差 概念和图示
直接方式： 农业税
最新支农举措
对“剪刀差”旳评述
比重与评述 我国已经取
消延续2600 数年农业税制 度
第六节 中央与地方之间旳分配关系 （略）
纯公共物品（义务教育）旳供求均衡条件
P D
P2
P1
1.义务教育阶段旳
市场收费原则为P1， 但需求规模只有Q1；
S
2.政府免费提供义
务教育，需求规模
到达Q2，单位成本 P2，需全额补偿；
3.政府对义务教育 总支出到达Q2×P2， 即图中矩形面积。
O
Q1
Q2
Q
混合物品（高等教育）旳供求均衡条件
1.高等教育旳市场收
P
费原则为P1，需求规
S
模只有Q1；
2.在政府旳干预下，
P3
高等教育收费原则降 至P2，需求规模上升
P1
到Q2；但单位成本 上升到P3。需政府补
主
分
质属
配
性旳
体
关 系
矛盾
有产机结权合制：度两改权革分是离主、要产选权改择革
处理国家与国有经济分配关系上形成旳共识
国家必须经过国有经济保 持对经济运营旳控制力
必须为全部经济成份发明 公平旳竞争条件
国家以两种身份参加国有 经济纯收入分配
国有经济单位拥有全部法 人财产权
总体上讲国有经济单位财 政承担高于非国有经济单 位
越来越 主要旳 构成部 分
社会主 义财政 分配关 系旳主 体
全部财政工作旳关键就是怎样处理好上述分配关系
第一节 国家和国有经济单位之间旳分配关系
社 会
最 主
财政收入最主要旳缴纳者
要
高三政治第三章节的重点知识点
高三政治第三章节的重点知识点对我们下节课老师讲的内容有所了解，让我们上课的时候不要跟不上老师的节奏，听不懂老师所讲述的内容，做好我们的课前预习那是十分必要的呢。
以下是小编给大家整理的高三政治第三章节的重点知识点，希望大家能够喜欢!高三政治第三章节的重点知识点11、人民代表大会是我国的权力机关，全国_是国家权力机关，决定全国重大事务;地方各级_是地方各级国家权力机关，决定地方重大事务。
_常委会是_的常设机关，在_的闭会期间，行使_的部分职权。
_具有立法权、决定权、任免权、监督权。
2、_代表是国家权力机关的组成人员，由民主选举产生(直接与间接)，享有权利(审议权、表决权、提案权、质询权)和履行义务(协助宪法和法律的实施;与人民群众保持密切的联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督)。
人民间接行使国家权力，人民代表直接行使国家权力。
3、以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度，坚持民主集中制原则(表现_与人民、_与其他国家机构、中央与地方的关系上)，有利于保障了人民当家作主，动员了全体人民投身于社会主义建设，保证了国家机关协调高效运转，维护了国家统一和民族团结。
4、中国共产党:(1)地位：中国共产党是执政党，是中国特色社会主义的领导核心。
(2)性质：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。
(3)宗旨：全心全意为人民服务。
(4)作用：才能始终坚持中国特色社会主义道路;才能维护国家的统一、民族的团结，为社会主义现代化建设创造稳定和谐的社会环境;才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建设小康社会的奋斗目标。
(5)执政方式：科学执政、民主执政、依法执政(基本执政方式)(6)领导方式：政治领导、_领导、组织领导(7)执政理念：以人为本，执政为民。
(8)指导_：马列主义、__、__、_重要_、科学发展观5、我国的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国一项基本政治制度，其基本内容：通力合作的友党关系;政治基础：坚持中国共产党的领导，坚持四项基本原则;基本方针：长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共;根本准则：遵守宪法和法律;重要机构：中国人民政治协商会议(性质是爱国统一战线组织，是社会主义民主的重要形式。
陈共《财政学》(第7版)配套题库 章节题库(第三章 财政支出规模与结构分析)【圣才出品】
第三章财政支出规模与结构分析一、概念题1．瓦格纳法则[首都经贸大学2010研]答：瓦格纳法则可以表述为：随着人均收入的提高，财政支出占GDP的比重也相应随之提高。
他把导致政府支出增长的因素分为政治因素和经济因素。
所谓政治因素，是指随着经济的工业化，正在扩张的市场与这些市场中的当事人之间的关系会更加复杂，市场关系的复杂化会引起对商业法律和契约的需要，并要求建立司法组织执行这些法律，这样就需要把更多的资源用于提供治安和法律设施。
所谓经济因素，是指工业的发展推动了都市化的进程，人口的居住将密集化，由此将产生拥挤等外部性问题，这样也就需要政府进行管理和调节工作。
2．经常性支出[中央财经大学2009研]答：按国际货币基金组织对财政支出的经济分类方法，实际上是按支出产生效益的时间分类，即根据财政支出所产生收益的时间将财政支出分为经常性支出、资本性支出和净贷款三大类。
经常性支出是维持公共部门正常运转或保障人们基本生活所必需的支出，主要包括人员经费、公用经费及社会保障支出。
这种支出的特点是，它的消耗会使社会直接受益或当期受益，比如，行政管理费包含公务员的工资、办公费、差旅费、修缮费等，这些费用的消耗就会形成为当期服务的公共物品——行政管理、社会秩序、社会安定、经济信息等等。
经常性支出直接构成当期公共物品的成本，按照公平原则，当期公共物品的受益应与本期公共物品的成本相对应，如果人们消费了本期公共物品却没有支付相应的代价，那就会违背公平原则。
在理论上说，经常性支出的补偿方式应为税收，如果以公债方式来对经常性支出筹资，实际上就是将本期公共物品的成本递延到未来，这样就会使公共物品的受益与公共物品的付费在时间上发生差异。
3．资本性支出[中央财经大学2011研]答：资本性支出是用于购买或生产使用年限在一年以上的耐用品所需的支出，其中有用于建筑厂房、购买机械设备、修建铁路和公路等生产性支出，也有用于建筑办公楼和购买汽车、复印机等办公用品等非生产性支出。
财政学课件完整版
财政学课件完整版一、教学内容1. 财政与财政学：介绍财政的定义、职能，财政学的学科体系与研究方法。
2. 财政收入：解析税收、非税收入的形式、特点及影响因素。
3. 财政支出：阐述政府消费性支出、转移性支出的分类、特点及效应。
4. 财政政策：分析财政政策的类型、目标、工具及其传导机制。
5. 财政政策的效应：探讨财政政策对经济总量、结构、分配等方面的影响。
二、教学目标1. 使学生了解财政学的基本概念和原理，建立财政学的基本框架。
2. 培养学生分析财政现象、判断财政政策的能力。
3. 提高学生运用财政学知识解决实际问题的能力。
三、教学难点与重点1. 教学难点：财政政策的类型、效应及其传导机制。
2. 教学重点：税收、非税收入的形式、特点及影响因素；财政政策的类型、目标、工具。
四、教具与学具准备1. 教具：多媒体课件、黑板、粉笔。
2. 学具：教材、笔记本、文具。
五、教学过程1. 实践情景引入：通过介绍我国当前的财政形势，引发学生对财政学的兴趣。
2. 教材讲解：按照教材章节顺序，详细讲解财政学的基本概念、原理及政策。
3. 例题讲解：选取具有代表性的例题，分析财政现象，阐述财政政策的应用。
4. 随堂练习：针对讲解的内容，设计相关练习题，让学生即时巩固所学知识。
5. 课堂讨论：组织学生就财政政策的热点问题进行讨论，提高学生的分析判断能力。
六、板书设计1. 财政与财政学：定义、职能、研究方法。
2. 财政收入：税收、非税收入、影响因素。
3. 财政支出：政府消费性支出、转移性支出、特点。
4. 财政政策：类型、目标、工具、传导机制。
5. 财政政策的效应：经济总量、结构、分配。
七、作业设计1. 作业题目：（1）请简述财政学的学科体系与研究方法。
（2）请列举我国主要的税收形式及其特点。
（3）请分析政府支出对经济的影响。
（4）请阐述财政政策的传导机制。
2. 答案：（1）财政学的学科体系与研究方法：财政学是一门研究政府财政收入、支出、政策等方面的学科。
宣讲全文解读2022农村集体经济组织财务制度PPT课件
夏日虽美，可我却沒有那麼喜爱夏日 ，由于 一出太 阳光便 热辣辣 地燃烧 大地。 看，马 路边的 花草植 物乏力 的耷拉 着脑袋 。往日 繁华的 步行街 越来越 无比苍 凉，大 家躲在 家里吹 着空调 扇着风 ，仅有 那蝉日 夜不停 地叫着 知了、 知了， 用那破 锣喉咙 为夏日 摇旗呐 喊。 夏日虽美，可我却沒有那麼喜爱夏日 ，由于 一出太 阳光便 热辣辣 地燃烧 大地。 看，马 路边的 花草植 物乏力 的耷拉 着脑袋 。往日 繁华的 步行街 越来越 无比苍 凉，大 家躲在 家里吹 着空调 扇着风 ，仅有 那蝉日 夜不停 地叫着 知了、 知了， 用那破 锣喉咙 为夏日 摇旗呐 喊。
为加强农村集体经济组织财务管理，规范农村集体经济组织财务行为， 巩固农村集体产权制度改革成果，保障农村集体经济组织及其成员的合法权 益，促进农村集体经济发展，根据有关法律、行政法规，结合农村集体经济 组织实际情况，财政部、农业农村部近日印发了《农村集体经济组织财务制 度》（以下简称“《制度》”）。
目 01 录 02
《制度》的修订背景
制订背景
夏日虽美，可我却沒有那麼喜爱夏日 ，由于 一出太 阳光便 热辣辣 地燃烧 大地。 看，马 路边的 花草植 物乏力 的耷拉 着脑袋 。往日 繁华的 步行街 越来越 无比苍 凉，大 家躲在 家里吹 着空调 扇着风 ，仅有 那蝉日 夜不停 地叫着 知了、 知了， 用那破 锣喉咙 为夏日 摇旗呐 喊。 夏日虽美，可我却沒有那麼喜爱夏日 ，由于 一出太 阳光便 热辣辣 地燃烧 大地。 看，马 路边的 花草植 物乏力 的耷拉 着脑袋 。往日 繁华的 步行街 越来越 无比苍 凉，大 家躲在 家里吹 着空调 扇着风 ，仅有 那蝉日 夜不停 地叫着 知了、 知了， 用那破 锣喉咙 为夏日 摇旗呐 喊。
公共经济学·PPT课件
2001
2
课程的经济活动 第3章 外部效应 第4章 公共物品或服务 第5章 公共选择 第6章 公共支出 第7章 公共预算 第8章 公共收入
3
课程章节结构
第9章 税收原则 第10章 税种分类与税制结构 第11章 税收效应 第12章 税收的转嫁与归宿 第13章 公债的运用与管理 第14章 财政乘数与财政政策 第15章 公债管理与宏观经济调控
10
2. 公共经济学与微观经济学
微观经济学研究了价格管理、消费与生产调 节及收入分配平均化等政府的直接经济行为
公共经济学把政府本身看成是一个单个经济 单位，对其经济行为是否实行最大化进行分 析
在公共经济学中，微观经济学的一些主要分 析工具，如供求分析、成本—收益分析、均 衡理论、边际效应理论等在公共经济学中被 广泛应用
11
3. 公共经济学与宏观经济学
在微观层次上，主要起作用的是价格，市场价 格调节生产和消费，而政府调节作用有限
在宏观层面，价格调节相对有限，而政府调节 十分重要
政府的三大功能与宏观经济学中提出的充分就 业、物价稳定、长期经济增长和国际收支平衡 等宏观经济政策目标相一致。
12
4. 公共经济学与福利经济学
公共经济学
1
参考书目
黄恒学. 公共经济学.北京： 北京大学出版社，2002 [美] 鲍德威·威迪逊，邓平主译. 公共部门经济学. 北京：
中国人民大学出版社，2000 华民编著. 公共经济学教程. 复旦大学出版社，1996 刘瑞. 政府经济管理行为分析. 新华出版社，1998 毛寿龙. 有限政府的经济分析. 上海三联书店，2000 [日] 植草益，朱绍文等译.微观规制经济学. 中国发展出
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越来越 重要的 组成部 分
社会主 义财政 分配关 系的主 体
全部财政工作的核心就是如何处理好上述分配关系
2021/3/6
第一节 国家和国有经济单位之间的分配关系
社 会 主 义 财 政 分 配 关 系 的 主 体
2021/3/6
最 重
财政收入最主要的缴纳者
要
的
参
与 者
财政支出的重要的接受者
最 难
国家
1
农产品价格/价值
O
年份
假定经济领域只生产两种产品：工业品和农产品。随着 时间的推移，工业品价格与价值比越来越大于1,农产品 价格与价值比越来越小于1，形成剪刀张开状。
2021/3/6
经国 济家 纯以 收两 入种 分身 配份
参 与 国 有
公必 平须 的为 竞所 争有 条经 件济
成 分 创 造
持国 对家 经必 济须 运通 行过 的国 控有 制经 力济
保
2021/3/6
第二节 国家与非国有经济单位之间的分配关系
非 国 有 经 济 的 构 成
2021/3/6
非国有经济财政地位、社会经济地位愈益重要 非国有经济与国家财政的关系相对比较简单
农业和农产品的基础属性
没需 有求 弹巨 性大
缺 乏 弹 性
期 内 ， 供 给
一 个 生 产 周
市 场
蛛 网 型
连基 锁础 反产 应品
国家与农民之间的分配关系的内容
农业财政支出
农民上缴财政收入
农 业 生 产 的 支 出
间 接 服 务 于 农 民 或
农直 业接 生用 产于 的农 支民 出或
间接方式：剪刀差 概念和图示
S
D
Q1 Q2
Q
1.高等教育的市场收 费标准为P1，需求规 模只有Q1；
2.在政府的干预下， 高等教育收费标准降 至P2，需求规模上升 到Q2；但单位成本 上升到P3。需政府补 贴
3.政府对高等教育的 补贴总额为（P3－P2） ×Q2，即图中矩形 部分。
“剪刀差”的再分配原理
• P/V
工业品价格/价值
P D
P2
P1
1.义务教育阶段的
市场收费标准为P1， 但需求规模只有Q1；
S
2.政府免费提供义
务教育，需求规模
达到Q2，单位成本 P2，需全额补偿；
3.政府对义务教育 总支出达到Q2×P2， 即图中矩形面积。
O
2021/3/6
Q1
Q2
Q
混合物品（高等教育）的供求均衡条件
P
P3 P1 P2
O
2021/3/6
全额保障型
部分保障型
不予保障型
单
位
之 间 的 分 配
事业产品属 纯公共物品 比如义务教 育，基础性 科学研究等
事业产品属 混合物品， 比如高等教 育等。
事业产品属 私人物品， 比如一般性 图书、报刊 等。
关
系
事业体制改革的总趋势是增强其市场属性
2021/3/6
第四节 国家与个人之间的分配关系
个 人 是 财 政 分 配 的 终 极 主 体
全额保障型
行政机关的“产品”
（相对于合理资金需求） 属性是公共物品
两 点 具
行政机关除按规定收取少量规费外， 不许擅自收取任何其他费用—权钱交易、
寻租设租---腐败的本质定义
体
要
国家财政必须保证行政机关合理的资金
求
需求，否则会导致两个不良后果（P65）
国
事业产品属性不同，具体分配关系也不同
家
与
事
业
第三章 财政分配关系
2021/3/6
财政分配关系的构成
中
国家与
国家与国家与国源自与国家与央 与 地
农民之 间
个人之 间
行政事 业单位 之间
非国有 经济单 位之间
国有经 济单位 之间
方
之 间 的 分 配 关 系
社会主 义财政 分配关 系中极 其重要 的一环
所有财 政分配 关系的 本质关 系
最重要 的财政 支出分 配关系
2021/3/6
作
目前比重较低，但未来会不断升高
为财
政
收
收
纳
征
税
收
入
入
税
管
制
入
水
差
意
水
结
缴
平
距
识
平
构
纳者
上
扩
增
提
调
升
大
强
高
整
个人也是财政支出的重要接受者
构成项目和功能
对公务员工资 “高薪养廉”的评述
第五节 国家与农民之间的分配关系
该 分 配 关 系 的 重 要 性 之 所 在
2021/3/6
农民人口众多---58％，基本决定事物的状态 农民整体上比较贫穷---人均纯收入和城乡差别
非国有经济与国家财政的关系尚需完善
国家要公平 竞争条件---产业进入障碍、融资 障碍、财税障碍
非国有经济要 提高自己的素质 遵纪守法，强化自觉
纳税意识。
第三节 国家与行政事业单位之间的分配关系
总体上是单向流动关系－财政资金流向行政事业单位
位国 之家 间财 的政 财与 政行 关政 系单
2021/3/6
高 收 入
工 业 企 业
工 业 品
高 价 购 买
低 成 本
工 业 产 品
农 产 品
低 价 销 售
最新支农举措
2021/3/6
对“剪刀差”的评述
直接方式： 农业税
比重与评述 我国已经取
消延续2600 多年农业税制 度
第六节 中央与地方之间的分配关系 （略）
2021/3/6
纯公共物品（义务教育）的供求均衡条件
放弃国有属性：全部、个别、局部
处
所有
理
与企
的
业本
放弃企业属性：机关或事业单位
分
质属
配
性的
关 系
矛盾
有产机结权合制：度两改权革分是离主、要产选权改择革
处理国家与国有经济分配关系上形成的共识
位政总 负体 担上 高讲 于国 非有 国经 有济 经单 济位 单财
人国 财有 产经 权济
单 位 拥 有 全 部 法