城中村改建经验交流材料
城中村改建经验交流材料

城中村改建经验交流材料城中村改建是当前城市发展的一个重要议题。
一方面,城中村是城市中最突出的人口居住难题之一,是城市基础设施和环境建设的滞后区域,影响了城市包容性和宜居性。
另一方面,城中村改建又面临着经济、政策、社会等多种障碍。
在此情况下,我们有必要进行城中村改建经验交流,以总结经验、提炼规律、探索新路径。
一、经验交流的必要性城中村改建的经验交流具有以下重要意义:1.避免不必要的重复劳动和再投资,促进改建进程的延续性和稳定性;2.加快改建进程,达到节约资源、提高效率和效益等目的;3.共享先进的改建经验和技术,开拓创新思路,推动城中村改建实践的高质量和可持续发展。
二、城中村改建经验交流的内容1.政策法规交流。
各地通过城市规划、土地政策、房地产开发、财政纳税等方面,为城中村改建提供支持和保障,城中村改建经验交流应更多地关注与政策法规的实践交流和比较分析。
2.城市规划与建设交流。
城市规划是城市改建的重要基础,建设与城市规划相适应的硬件设施也是城中村改建的重要环节之一,城中村改建经验交流应更多地关注城市规划与建设的实践交流和比较分析。
3.社会组织与民间力量参与。
城中村改建是一项庞大的工程,涉及到政府、企业、居民等多方力量。
城中村改建经验交流应更多地关注社会组织与民间力量的参与,通过融合资源、发挥各自优势,达到协同发展的目的。
4.政府与企业联动。
城市改建是一个多方协作的过程,政府与企业都是推动城中村改建的重要力量。
城中村改建经验交流应更多地关注政府与企业合作的实践交流和比较分析。
三、城中村改建经验交流的方式城中村改建经验交流有多种方式,如研讨会、座谈会、专家论坛、现场考察等。
这里只简单介绍其中两种重要的方式。
1.网络平台。
随着互联网技术发展,用互联网技术建立一个城中村改建经验交流的网络平台,具有时效性、广泛性和交流实用性,可以加速城中村改建经验的交流和应用。
2.考察交流。
考察交流是目前城中村改建经验交流最常见的方式之一,通过实地考察,了解改建现场的实际情况,可看到具体的改建进展、社区建设、条件改善等方面的情况,并与现场工作人员进行面对面的交流。
城中村改建发言稿范文

城中村改建发言稿范文
大家好,很高兴能在这里和大家共同探讨城中村改建的问题。
城中村作为城市中的特殊存在,面临着诸多问题,包括基础设施老化、环境卫生差、社会治安隐患等等。
这些问题不仅影响着城市的整体形象,也影响到了城中村居民的生活质量。
因此,城中村改建势在必行,需要我们共同努力来完成。
首先,城中村改建需要各方的支持和参与。
政府需要加大资金投入,制定相应政策,提供必要的支持和保障。
企业需要积极参与,投入资源和技术力量。
居民也需要理解和支持改建工作,积极配合相关措施的实施。
其次,城中村改建需要综合考虑多方面因素。
除了改善基础设施和居住环境外,也要考虑到城中村居民的生活习惯和文化传统,尊重他们的需求和意愿。
同时,也要充分考虑到城中村改建后的社会管理和服务配套问题,确保改建后的社区能够有序运行。
最后,城中村改建需要长期坚持和持续推进。
这是一项需要耐心和毅力的工程,不能一蹴而就。
我们需要密切关注改建的整体进展,及时解决出现的问题,持续改善城中村的居住环境和社会治理水平。
希望大家能够共同努力,为城中村改建贡献自己的力量,让城中村成为城市的亮丽名片,让城中村居民过上更美好的生活。
谢谢大家!。
老城区改造交流发言稿范文

今天,我们在这里召开老城区改造交流座谈会,共同探讨老城区改造工作中的经验与挑战。
在此,我非常荣幸能代表我们市老城区改造工作领导小组,向大家汇报我市老城区改造工作的进展情况,并与大家交流心得体会。
一、我市老城区改造工作进展情况近年来,我市紧紧围绕“建设宜居、宜业、宜游、宜学、宜养”的城市目标,以改善民生、提升城市品质为核心,大力推进老城区改造工作。
经过不懈努力,我市老城区改造工作取得了显著成效。
1.改造范围不断扩大。
我市老城区改造范围已从最初的几平方公里扩展到现在的几十平方公里,涉及居民近10万户。
2.改造项目稳步推进。
我市坚持“规划先行、民生为本、有序推进”的原则,重点实施了老旧小区改造、道路畅通、公共服务设施配套、历史文化保护等一系列改造项目。
3.居民生活环境明显改善。
通过老城区改造,居民们的生活环境得到了极大改善,居住条件明显提高,幸福指数不断提升。
4.城市品质显著提升。
老城区改造有效提升了城市形象,改善了城市面貌,为城市可持续发展奠定了坚实基础。
二、老城区改造工作经验1.坚持规划引领。
我们充分发挥规划在老城区改造中的引领作用,科学制定改造规划,确保改造工作有序、高效推进。
2.强化民生导向。
我们将民生福祉放在首位,关注居民实际需求,努力解决居民生活中的难点、痛点问题。
3.注重历史文化保护。
在改造过程中,我们充分挖掘老城区的历史文化资源,保护和传承优秀传统文化。
4.创新融资模式。
我们积极探索多元化融资渠道,确保老城区改造项目顺利实施。
5.加强部门协作。
我们充分发挥各部门的职能作用,形成工作合力,共同推进老城区改造工作。
三、老城区改造面临的挑战及对策1.资金投入不足。
老城区改造涉及面广、投资量大,资金投入不足成为制约改造工作推进的重要因素。
对策:加大财政投入,拓宽融资渠道,吸引社会资本参与,确保资金充足。
2.居民意见分歧。
在改造过程中,部分居民对改造方案存在不同意见,导致改造工作推进受阻。
对策:加强与居民的沟通,充分听取居民意见,积极回应居民关切,争取居民支持。
城中村改造经验材料

城中村改造经验材料篇一:城中村改造经验交流材料决战决胜城中村理念信心是黄金许昌市东城区管委会东城区“城中村”改造共涉及19个社区、11541户、38180人,占地39477亩,计划3年分期开发完成。
按照市委、市政府的安排部署,20XX年,先期启动了半截河、赵湾、河湾、唐岗、李庄、三里桥、大坑李、十里庙社区8个“城中村”改造,20XX年,启动了孙湾、陈庄、菅庄社区3个“城中村”改造。
目前,全区共完成拆迁面积190多万㎡,开工建设安臵房30万㎡。
特别是今年以来,我们认真贯彻落实市委、市政府提出的“六同时、六带头”和“政府零收益”的总体要求,把“城中村”改造作为“决战二季度、一举胜全年”的重要抓手,全面掀起了拆迁改造高潮,双方自愿签订协议2215户,完成拆迁面积159.28万㎡(其中居民房屋115.45万㎡、厂院43.83万㎡),拆迁居民户2309户,厂院106个,腾出空地2000亩,取得了阶段性成果。
我们主要做法是:一、坚持“四抓四促”,破解“四大难题”,决战决胜“城中村”改造针对“城中村”改造难、改造慢的问题,我们始终树立“不怕困难、就怕困难面前没办法”和“不怕举债发展,就怕举债不发展”的理念,积极借鉴成都染房街、江苏沭阳以及郑州、洛阳等地的“城中村”改造先进经验,把“城中村”改造作为举债发展的工程良性互动,作为城乡一体化推进的标杆去创新、去打造,确定了“四抓四促”的理念,有效破解了“四大难题”,推动了“城中村”改造加快实施。
(一)抓安臵促拆迁,解决拆迁难的问题一是抓好责任安臵。
树立“群众安臵、三级有责”思想,提高社区干部群众积极参与安臵的责任感,形成政府主导、群众参与、上下联动、齐抓共管抓安臵的工作局面。
二是抓好算帐安臵。
引导群众算拆迁补偿、拆迁安臵的经济帐,让惠民政策家喻户晓、人人皆知,让群众充分认识“过了这个村就没这个店”,实现由“要我拆”到“我要拆”的转变。
三是抓好拆迁与安臵互动,拆迁与安臵协议并签。
中国国内城中村改造建设项目案例与经验分享报告

中国国内城中村改造建设项目案例与经验分享报告城中村改造案例与经验一、城中村及其特征1、城中村`の界定城中村, 又称都市村庄, 是指已经纳入城市总体规划建设范围内, 农业用地很少或已经没有, 居民职业结构与生存方式已经向城市转型, 但建筑景观和居民文化习俗仍缺乏城市社区内涵特征, 建立在集体性质土地上`の习惯上仍称为“村”`の居民聚落.城中村是以本地居民出租房屋获得经济来源、外地户籍居民承租房屋获得临时住所、兼有内部服务型经济为主`の城乡过渡型社区.2、城中村`の特征城中村与周边城市地区相比, 其特征主要有:(1) 土地特征.城中村土地属于集体所有制土地, 基本以农村居民宅基地为主、其他建设用地为辅, 农用土地不断减少以至消失, 成熟`の城中村已经没有农用土地.(2) 建筑特征.建筑物以村民家庭住宅楼为主, 缺乏统一规划, 建筑密度和建筑容积率很高(部分位于闹市区`の城中村极高) , 违章建筑和私搭乱建多, 城市基础配套设施缺乏, 缺少必要`の城市公共绿地、文化、体育、休闲设施等.(3) 人口特征.本地居民职业结构与生存方式亦城亦乡, 人口职业构成复杂,外来人口居多, 本地居民和外来人口文化素质普遍不高, 社会治安难度大, 本地居民和外来人口形成相互隔离`の二元社会, 相互之间为房东和房客关系.(4) 经济特征.城中村村民主要`の经济来源是房屋出租收入、集体经济分红以及小规模`の商业、餐饮业, 外来人口以居住为主, 部分在本村从事经营, 房屋租赁及其衍生经济成为城中村主要经济模式.3、城中村`の分类从不同`の角度, 城中村`の类型有:(1) 根据与城市`の距离和相交接`の形态特征, 城中村可以分为处于闹市区中`の城中村、处于城乡结合部`の城中村和处于郊区`の城中村三类;(2) 根据所处位置、发育程度和农用地`の多寡等因素,城中村可以分为典型城中村、转型中城中村和边缘城中村三类.(3) 根据具有`の经济特征, 城中村可以大致分为以居住为主型、以商贸餐饮业为主型和集体经济工商业为主型三类.二、城中村改造`の案例1、珠海市:政府决策,政策推动,市场运作珠海市建成区共有26个城中旧村需要改造.总占地面积约300万平方米,需动迁人口近20万,其中常住人口近5万,暂住人口近15万.珠海市城中旧村改造实行了“政府决策,政策推动,市场运作”`の方式,主要政策措施和做法是:政府调控市区其他地段`の房地产开发规模,为城中旧村改造腾出市场空间.珠海市政府自1999年开始暂停新出让土地,计划3年内暂停批准市区新开工住宅项目.对已出让土地进行清理,其中交齐土地使用权出让金50%`の有计划逐宗收回作为政府土地储备;已交齐土地使用权出让金`の进行整合,同一地段`の小地块必须合并为大地块,并按照新修编`の《珠海市城市总体规划》重新编制修建性详细规划后方可进行开发.上述措施使珠海市市区自1999年以来基本未有房地产新开工项目推出市场.同时,珠海市已全面停止机关、企事业单位自建住房,并允许房改房上市,促进居民二次置业,增加了对商品房`の有效需求.在国家和省拆迁法规规定`の范围内,制订有利于旧村居民`の拆迁政策,旧村居民是旧村改造中最大`の受益者.拆迁政策包括:旧村居民所有合法房屋按建成年份以1:1至1:1.2`の面积比例进行补偿,旧村居民旧房变新房,且居住面积普遍扩大;旧村居民无需支付额外`の费用便可充分享受新社区完善`の市政配套设施及优美`の居住环境;旧村居民`の原宅基地证换发房地产权证,其房屋成为商品房,可直接进入市场自由交易;拆迁期间旧村居民`の安置费及原有房屋`の出租收入,由开发商负责补偿;原村集体在旧村改造范围内`の留用地、工业用地允许免交有关费用纳入统一规划、改造,土地升值`の收益归集体经济组织;集体经济组织改为股份合作公司,股份具体量化到旧村居民个人,旧村居民回迁房必须优先建设,并由旧村居民优先挑选,保证按时回迁等.政府让出巨大利益,扶持房地产开发商参与改建城中旧村,并严格通过公开招标引入有实力`の开发商,防止旧村改造出现“烂尾”问题.对房地产开发商最主要`の优惠政策是“拆一免至三”,即根据旧村`の区位及拆迁量,开发商每拆1平方米`の房屋建筑面积,可免交2至3平方米建筑面积`の地价,并减免相应`の消防费等.对区位较差、拆迁量较大`の,还允许开发商采取适当提高容积率,增加部分商业性质`の建筑面积等办法提高经营收益.据有关部门测算,珠海市政府实施这一优惠政策,土地收益方面将减少40至50亿元,实质上政府让出巨大利益给旧村居民和开发商来推动旧村改造.为引入有实力`の开发商,珠海市采用公开招标`の办法,不分开发商来自哪里,一律对其资金实力、改建规划方案、拆迁安置方案及商业信誉等方面进行量化计分、综合评标,公平、公正、择优选择开发商参与旧村改建.凡参加投标`の开发商,其自有资金必须达到旧村改建项目总投资`の三分之一以上,并划入指定`の银行帐户,以确保旧村居民回迁房部分`の建设资金(一般占总投资`の三分之一左右)到位.该部分资金由开发商、珠海市改建办及开户银行共同监管,确保专款专用.此外,其他建设资金还需由银行提供贷款承诺书.搞好规划,完善配套,提高环境质量,建设文明社区.在旧村改建过程中,有关部门始终坚持规划先行`の原则,综合考虑路网结构、公共建筑与住宅布局群体组合和绿地系统、空间环境等因素`の内在联系,努力促使每个旧村改建成为完善`の、相对独立`の有机整体,体现现代化海滨城市和岭南特色`の新型文明社区.并制定了《珠海市香洲区改造城中旧村,建设文明社区规划建设标准》,对新建社区中`の居委会办公场所、社区服务中心、物业管理处、商业网点、学校、邮政所、文化活动站、停车场、社区绿地,供水、供电、电讯、宽带接入网、安全智能化监控、垃圾房、公共厕所,以及旧村居民回迁房内部装修等各方面,都作了明确规定.2、广州市:分类治理城中村广州市区外围分布着138个行政村,分属五个带农村`の区,其中以天河区居多,按已完成`の行政村规划,未来数年间它们在“城中”部分将达到87.5平方公里,占全广州城市规划面积386平方公里`の22.67%.广州市从2001年开始着手对城中村进行改造,实施`の是“以原村集体经济组织为主体”`の改造模式,禁止开发商进入,实行“一村一策”,分类治理城中村.具体措施如下:第一“城中村”`の所有农业人口转为城市居民户口.首先由公安户政部门和区有关部门,将已征用土地`の“城中村”农业人口一次性转为城市居民;然后以政府令`の形式,将人均农用地面积不足66平方米(一分地)`の在册农业户口有计划地逐步转为城市居民户口.对凡是征用土地后,按规定要实行农转非`の,一律严格按规定办理农转非,换发新户口簿.在农业户口变更为居民户口过程中,免收城市增容费和其它有关费用.第二按土地所有权与使用权“两权分离”`の方式,妥善处理“城中村”集体土地产权.按照《土地法》`の有关规定,将农用地一次性转为国有土地,而土地使用权原则上保持不变,并按历史用地办理国有土地使用登记手续,核发国有土地使用证.第三撤销“城中村”`の村委会,设立城市社区居委会,保持自治组织`の性质与地位.按照有关法律法规,在“城中村”所有农业人口转位城市居民后,村委会建制和农村管理体制自然撤销,没有村设置`の乡镇随之撤消.取而代之`の是城市街道、居委会`の管理体制.对改制后`の“城中村”实行城市化`の属地管理,并妥善安置原村委会`の干部.第四对集体经济组织转制问题,在撤销原“城中村”村委会`の同时,将原村`の集体经济组织从政企不分`の状态中剥离出来,转制为由集体法人股东和个人股东持股`の股份制公司;在区政府和有关部门`の指导下,经资产评估机构对集体资产进行评估后,由各村根据实际制定具体`の转制方案,并经股东大会通过后报区政府备案;集体经济组织专为公司,视作企业更名,免交注册费.第五着手建立社会养老保险机制.为解决征地后原村民特别是年龄偏大`の村民`の生活出路问题,减少社会不稳定因素,结合“城中村”改造,逐步建立农转非人员社会养老保险制度.第六多主体、多渠道、多方式地加快“城中村”`の旧村改造.采取由区、镇、村和村民以及社会共同融资`の办法.3、深圳市:综合整治,全面改造深圳市共有村落1000余个,其中特区内200余个,特区内外共有私房约30万栋.深圳市从1997年开始尝试改造城中村,“以政府为主导、规划全面、制度跟上”是深圳市城中村改造`の经验与特点,其主要`の改造模式有三种,一是村集体自主改造`の渔民村模式,渔民村旧村建筑面积4.25万平方米,村民62户,191人,村民住宅33栋,旧厂房2栋,单身公寓1栋.新建`の渔民村由11栋小高层和1栋20层高公寓以及完善`の配套设施组成`の建筑群体,总建筑面积为6.5万平方米,总投资为1.3亿元.建成后每户村民可住进一套240平方米`の顶层复式住宅.绝大多数村民户均拥有`の物业面积由过去`の980平方米增加到1400平方米,居住`の环境变成了花园式`の小区,村民们`の投入得到了回报,继续以经营可出租物业为主.一是提高容积率`の鹿丹村模式,一是开发商主导`の蔡屋围村模式.2004年以来,深圳又采取了“综合整治+全面改造”两种改造模式,2005年,配合出台了《深圳市城中村(旧村)改造总体规划纲要(2005-2010)》,具体措施如下.综合整治类`の自主权全部下放给区政府,局部拆建`の标准定为改造率30%, 为了确保“成熟一个,改造一个,改造一个,成功一个”,深圳建立了“城中村”改造准入制度,对进入行政许可程序`の改造项目和参加“城中村”(旧村)改造开发`の机构设定准入条件.“城中村”(旧村)改造项目`の绝大部分工作是在行政许可程序之前,进入行政许可程序之后,各相关部门一方面要依照《行政许可法》办理,另一方面要提供“直通车”或“绿色通道”服务,从而防止投机行为发生.全面改造类则进一步分为整体拆建和局部拆建,以给改造工作提供更明晰`の分类指引,如5月22日引爆`の福田区渔农村16栋总面积为5.1万平方米`の高层建筑,是深圳市实施全面改造模式`の一个典型代表,为保证村民利益,市政府、福田区政府都给予了多种优惠:一是建成后除公共配套设施外,其他部分建筑可进入市场运营;二是对渔农村改造采取“特事特办”原则,提高改造效。
城中村改造经验总结

城中村改造经验总结《城中村改造经验总结》一、改造的意义1、改造是城市空间结构优化的重要措施,是实现城市“以人为本”、构建绿色低碳可持续发展空间的有力机制,增强城市活力、调动城市热情的行动策略。
2、改造有利于改善城市环境,使城市空间从混乱的质量变得定性,从而促进城市空间的优化与联系改善。
3、改造有利于实现城市社会经济的合理发展,提升城市形象,实现城市文明发展。
二、改造的重点1、坚持规划带动改造,突出联系。
规划是改造的基础,应坚持以规划带动改造,突出联系,完善城乡联动改造机制。
2、强调把改造纳入城市精细化管理。
在改造过程中,要把改造纳入城市精细化管理范畴,切实落实改造的精细化管理,加强城中村的实际管理,保障改造有序推进。
3、加强改造力度,完善改造体制。
要加强改造力度,深化改造政策,完善改造体制,积极推动城市投资和经济发展,促进城乡协调发展。
三、改造的基本步骤1、调查研究。
首先要开展城中村内部空间结构、建设状况等调查研究,全面了解基本局势,为规划设计提供依据。
2、改造规划。
根据调研结果,制定改造规划,明确改造的目标、内容、措施等,实施有效的拆迁和改建,实现城中村改造。
3、改造实施。
在改造规划的指导下,组织采取有效的措施实施改造,并针对实际情况做出调整,确保改造不失进度。
4、改造评价。
改造完成后,要进行改造成果的评价,全面评估改造实施的情况,按照实际情况进行改造验收,确保改造有效推进。
四、几点建议1、注重资源管理,加强监管制度。
要加强城中村改造时的资源管理,建立健全改造过程中的监管制度,确保改造顺利实施。
2、完善搬迁安置制度。
要完善搬迁安置制度,通过制定政策和建立机制,保障搬迁安置工作的顺利实施,使搬迁安置政策更加公开、公平、公正、公认。
3、转移就业政策,积极促进就业。
要制定有效的转移就业政策,改善就业环境,加强就业技能培训,积极开展创业指导,促进搬迁安置群众就业创业。
发达城市城中村改造的经验及启示

发达城市城中村改造的经验及启示【摘要】城中村是中国快速城市化进程中出现的特有现象,本文重点介绍广州、深圳、珠海、杭州等城市城中村改造的成功经验和不足,指出城中村改造要目标明确、原则坚定、以点带面逐步推进、兼顾安居、乐业与培训等。
【关键词】城中村改造经验启示一、城中村改造的经验1、广州市城中村改造的经验广州市是我国改革开放的前沿阵地之一,也是我国经济发达地区的区域性中心城市,其城市化进程中的城中村改造颇具代表性。
广州市自2004年至2010年按照城乡一体化的要求将全市138个城中村改造为现代城市社区,其城中村改造的经验可以总结如下。
(1)先行试点,逐步推进全市城中村改造。
广州市首先采取“一村一策”的办法将位于中心城区的7个具有代表性的行政村作为改造试点,然后逐步在全市城中村改造中推广试点经验。
(2)城中村软硬环境改造分两步进行。
第一步是通过“四项转制”的办法改造软环境,即变建城区内的城中村村民为居民,变村委会为居委会,变集体所有土地为国有,变村委会管理的集体经济为集体法人股东和村民个人股东共同持股的股份制公司,变城中村村委会管理为城市一体化统一管理。
第二步是对硬环境的改造,即通过合理规划,结合新式农民公寓建设和旧村改造的方式对城中村逐步进行改造。
(3)采取了“政府指导+城中村自主改造”的模式。
在城中村“安居”改造中,广州市不主张引入开发商,坚持城中村集体自主改造,改造资金的筹措采取“谁投资,谁受益”的原则,资金来源以村集体经济改制后的股份公司和村民个人出资为主,辅以银行优惠贷款,区市财政对部分市政基础设施和公共配套设施建设给予适当资金支持。
2、深圳市城中村改造的经验深圳市自1997年开始对城中村进行改造,其改造经验总结如下。
(1)试点推进,严格城中村用地。
深圳市的城中村改造试点是按照每镇一村的办法进行,政府免费提供设计方案、村民自主选择对村民住宅进行了连建、单元式统建改造。
在城中村改造中,严格规定城中村土地使用要求,将城中村土地划分为不准发展区、控制发展区和非建设用地三类,并给城中村留出足够的发展用地。
城中村改造的经验材料

郑州市城中村改造经验一、基本市情郑州市北临黄河,西依嵩山,东南接黄淮平原。
现辖6个区(包括金水、二七、管城、中原、惠济、上街)、1个县(中牟县)、5个县级市(包括巩义、荥阳、新密、登封、新郑)和2个国家级开发区(包括郑东新区、高新技术开发区)、1个国家级出口加工区(即经济技术开发区)。
全市总面积7446.2平方公里,其中市区面积1010.3平方公里,全市总人口724.3万,建成区面积294平方公里,建成区人口约354万人,除郑东新区、经济技术开发区外,建成区内共有124个城中村(共228个自然村),占地约70平方公里,约占建成区总面积的1/4,村民人口约30万。
郑州是中国历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市、全国科技进步先进城市、全国双拥模范城市、全国创建文明城市工作先进城市。
是中国八大古都之一,“世界历史都市联盟”成员城市。
早在8000年前,我们的祖先就在这里繁衍、生息和发展。
5000年前,人文始祖轩辕黄帝在这里出生、创业和建都,奠定了中华民族的根基。
3600年前,成为我国商代早中期都城,享誉世界的商文明从这里起步。
嵩山文化,黄河文化,黄帝文化,商都文化等是郑州历史文化的主要内涵,为中华民族的发展和华夏文明的创立做出了突出的贡献。
郑州景观众多,旅游资源丰富。
有以少林寺、中岳庙和国家森林公园、世界地质公园中岳嵩山为主的嵩山风景名胜区,以黄河风景名胜区、大河村原始村落遗址为主的黄河历史文化风景名胜区,有浮戏山、轩辕黄帝故里、北宋黄陵、河洛汇流、康百万庄园等名胜古迹,嵩山少林寺以佛教禅宗和少林武术闻名海内外。
二、城中村改造进展郑州市城中村改造的提出是在1998年,在郑州市人大代表会议上,部分人大代表对城中村存在的脏、乱、差现象及影响城市形象和发展的诸多弊端,表示了高度的关注,并建议对城中村实施改造。
但由于当时的历史条件和各相关方面对城中村以及城中村改造的认识有一定的局限性,也没有相应的政策支持,所以未能得到推行。
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城中村改建经验交流材料
城市要做好城区城中村革新工作,必需做到思想解放气魄大、政策优惠方法多、情况宽松发展快。
按“居民得实惠,城市大变样,建调和社区”的理念,并经过市场化运作,人道化拆迁,采用居民、开拓商、县政府三方共赢的形式,坚持“县政府让利、居民受益、开拓商有利”的准则。
个中,城中村革新完成“五个改变”,即:村民变为居民;将村民归入城镇社会保证系统;集体经济组织改变为符合现代股份制企业准则的经济实体,村民变为股东;将“城中村”集体地盘改变为国有地盘,还建房为商品房;村改居,执行居委会和股份制企业合署的治理形式,建调和社区。
以多种方法开展城中村革新工作。
一是新城开拓,即位于新城局限内城中村,因为新城委会担任结合新城开拓建立拆迁革新;二是项目带动,即严重城建项目施行触及城中村,由城建项目施行主体担任拆迁革新;三是地盘储藏,即列入地盘储藏方案的城中村,由市地盘储藏中间担任结合地盘收买储藏拆迁革新;四是综合整治,即前提根本优越,规划用处仍为寓居,可经过综合整治改善情况相貌的,由区县政府组织各相关部分进行综合整治;五是全体革新,即未列入新城开拓、项目带动、地盘储藏且又无法施行综合整治的,由市县政府一致组建施行主体和地点区县政府担任拆迁革新。
以大项目推进城中村革新工作。
在城中村革新进程中,以大项目为载体,引入开拓全域城市化历程中一种新的开拓建立形式,即开拓
企业与村民集体协作开拓财产园,经过引入企业深度参加项目开拓建立,对村民宅基地进行整合,将村民当地回迁房屋建立归入新城区建立的全体框架中。
完成了企业与县政府结合发明将地盘资本转化成为高端财产园区,构成了可持续发展的资产,并有用处理了旧址村民的后续发展问题。
以优惠政策推进城中村革新工作。
如对回迁项目,地盘运用权为划拨,可享用本地经济合用房相关政策,税费予以减免,房产五年后可上市买卖等优惠政策。
还,最鼎力度支撑新城开拓建立及后续发展。
以包管和完成农民好处最大化带动城中村革新工作。
一是完成身份改变和归入社会保证系统。
在革新进程中将农民身份改变为市民,并处理了农民的社保问题。
争夺上级相关优惠政策,和地盘出让金及村集体资金的投入,为农民购置社会保险,处理村民的后顾之忧;二是革新之后寓居情况和前提不下降。
革新以当场或当地回迁安顿为主,回迁后寓居面积添加,人均寓居面积增进;三是村民收入就业有保证。
革新中除保证农民回迁楼外,还有贸易、可租售公寓等成为村集体物业,掉地农民酿成为了股东,以股份制的方法取得长期收益。
此外,在新城开拓建立进程中,道路、围墙、土石方以及绿化等工程都优先雇佣本区域村民,处理他们就业需求的还,也使村民成为城中村革新建立的主体。
以调和安全方法推进城中村革新工作。
城中村革新工程建立是改善农民寓居前提和生涯情况,进步农民生涯质量和程度的一项利村惠民工程。
一是革新工作应事前普遍征取群众意见。
为使革新工程顺畅
施行,真正到达惠及庶民的目标,把工程的决议计划权交给了广阔村民。
制订革新方案前寻求村民意见并经过召开党员、村民代表大会和村民大会,普遍听取和寻求村民的意见,综合确定回迁工程的选址和房子作风设计,充分表现了“大家事大家议,大家说了算”的民主决议计划结果。
二是村民成股东。
经过村级集体经济组织成员资历认定和清产核资工作,不是简略的让村民变为股东,还把他们的好处与革新的发展严密地联络在一同,真正完成了农民好处最大化,真正完成了让群众分享发展效果的目标。
三是革新进程多部分联动。
针对城中村工作面广且量大,状况复杂,多面对前史遗留问题多、居民寓居面积大、涉拆户要求高、住改非状况多等问题,经过市、区两级多部分组建工作联席会把相关问题按从易到难的陈列,采纳一事一议的方法,城中村革新中难点工作逐一化解。