景跃进《政治学原理》章节题库(6-10章)【圣才出品】

第六章现代政府的设置（三）：司法机关一、名词解释1．司法独立答：司法独立是指法院和法官只服从法律，独立行使司法权。

根据资产阶级国家宪法和法律以及学者的解释，有以下几层含义：一是司法权由法院和法官独立行使，不受行政机关和立法机关的干涉，法院和法官的审判活动只服从宪法和法律；二是一个法院的审判活动也不受另一法院的干涉，上级法院对下级法院也不能在其进行具体审判时进行干涉，而只能在其判决作出后，依上诉程序变更其判决；三是法官在审理过程中坚持独立，不受各方意见包括检察官起诉的影响，法官按“自由心证”的原则办案，也就是说法官凭自己的“良心”审理案件、行使权力。

2．司法权（东北财经大学2012年研）答：司法权主要是指审判权和法律解释权。

在资产阶级国家机关的分权体系中，一般都规定了司法权属于法院，但多采用狭义的司法权概念，主要指审判权和法律解释权，而将检察机关归属政府领导，总检察长通常为内阁成员，充当政府的法律顾问，并代表政府出庭参加诉讼。

检察官受总检察长领导，但在对案件进行调查时享有独立性和保障。

因此，司法机关的职权主要表现为以下三个方面：①审理各种诉讼案件；②处理某些非诉讼性的事务；③违宪审查。

3．法系答：法系是指若干国家和地区的法律具有某种共同特征和传统的现象，人们通过比较各国法律的历史渊源、继受关系和法律结构、表现样式、适用模式等，将世界各国的法律区分成了不同的法系。

其中，对西方各国影响最大的就是大陆法系和英美法系。

4．大陆法系答：大陆法系是指在罗马法的基础上，融合其他法律成分，逐渐发展而成的世界性的法律体系的总称，因此又称罗马法系，其特点是以民法法典为基础，以法典化的成文法为主要形式，故而又称民法法系、成文法系。

大陆法系以欧洲大陆的法国和德国为代表，是西方国家中历史悠久、分布广泛、影响深远的法系。

5．英美法系答：英美法系又称普通法系，是指以源于日耳曼习惯法的普通法为基础发展起来的法律的总称。

英美法系的特点是以普通法为基础，以判例法为主要形式，因此又称判例法系。

它首先产生于英国，也称为英国法系。

随着英国的殖民扩张，而后由于美国的强盛，英美法系也传人美洲、亚洲、大洋洲和非洲的广大地区，英美法系也发展成为世界主要法系之一。

6．陪审制度答：陪审制度是西方国家司法民主的一个组成部分和重要形式，也是保障司法公正的重要措施。

陪审制度主要分为两种：一是以美国为代表的英美法系的陪审制和以法国为代表的大陆法系国家的参审制。

英美法系的陪审制度的陪审团主要有两种即大陪审团和小陪审团。

在大陆法系国家小陪审团只参与刑事案件的审理。

陪审团成员的产生从公民中直接产生，一般要经过两个步骤先是抽选后是庭选。

7．违宪审查制度答：违宪审查制度，又称为司法审查制度，是由国家权力机构对有关违反宪法规范的法律、法规、行政命令以及行政行为等进行审查和裁定的制度，它一项重要的宪法监督保障制度。

违宪审查制度始创于美国。

违宪审查的方式主要包括由普通法院进行违宪审查、由宪法法院进行违宪审查和由专门机构进行违宪审查三种方式。

8．司法机关答：司法机关即行使司法权的国家机关，广义上主要包括审判机关、检察机关和司法行政机关，狭义上仅指法院，在资本主义国家，司法机关与立法机关、行政机关互不从属。

在资本主义国家，司法机关与立法机关、行政机关互不从属，社会主义国家，司法机关从属于国家权力机关而相对独立于其他国家机关。

二、简答题1．怎么理解司法独立原则。

答：司法独立是西方国家司法制度的基本原则。

西方学者认为，司法权的运用是通过审理和裁决诉讼来进行的，因此，只有实行司法独立，才能确保法院的公正超然，公民的权利和自由才能得到有效的保障。

司法独立作为司法的一项根本原则，其基本含义主要包括三个方面：（1）司法机关地位独立司法机关的设置、权限、活动方式和程序等，都由法律明确规定。

司法机关一经设立，除非法律明确规定，任何机关和个人都无权改变或撤销。

而且，司法机关的经费包括人员工资和活动经费按照法律规定实行预算单列，由国库直接拨付。

（2）司法活动独立司法机关依照法律规定，按照法定程序独立行使司法权，自主进行司法活动，其他任何国家机关、社会团体或个人均不得行使司法权或干预司法审判活动。

而且，一个法院的审判活动，不受另一个法院的干涉。

上级法院对下级法院的不当判决，也只能依据上诉程序进行变更。

（3）法官独立从根本上说，司法独立的核心是法官独立，因为只有法官独立，才能确保法官的裁判过程或裁判结果不受外界的任何影响，因此，法官独立也是司法独立的重要保障。

为此，西方各国一般都以法律规定法官职务终身制。

法官一经法定程序任命，非经弹劾，不得被免职、撤职或令其提前退休。

而且，法官在审判活动中的言行不受法律追究。

2．西方司法行政机关的主要职能。

答：司法行政机关是辅助司法审判机关，对司法领域的行政事务进行管理的国家行政机关。

其独特的权力制衡和保障功能，维系着司法体制的合理架构和良性运行，使之成为国家司法体制中不可缺少的重要组成部分。

西方各国的司法行政机关都行使下列职权：（1）管理法院的司法行政事务，主要包括法院和法庭的管理、法院经费的预算与执行，法官选任的准备工作及法官和司法人员的培训、调动等事宜；（2）负责司法考试和律师考试；（3）指导管理法律服务业，司法鉴定、公证机关、仲裁机关、律师业、法律援助等法律服务业都由司法行政部门负责管理或指导；（4）领导检察机关，大部分西方国家的检察机关接受司法行政机关的领导；（5）执行生效的裁决，绝大多数国家如美国、法国、德国等国的司法行政机关管理监狱、看守所等劳动改造机关，负责刑罚的执行；（6）担任政府的法律顾问，很多西方国家的司法行政部门是政府的法律顾问，负责处理政府有关法律方面的事务，同时负责移民、出入境管理和国际司法协助等事务。

3．简述律师的职能。

答：归纳起来，律师的职能主要包括以下两个方面：（1）参与诉讼，为当事人辩护律师在民、刑事诉讼中接受当事人的委托，担任代理人或辩护人，在事实上和法律上为当事人辩护，保护当事人的合法权利和利益。

律师的主要职能是辩护，日本干脆就把律师称为辩护士。

在诉讼中，尽管检察官、法官、律师的最终目的都是维护法律的正确实施，但他们的角色截然不同。

检察官是国家和社会公共利益的代言人，法官是所谓的独立的公断人，而律师则是当事人利益的代表，为当事人的利益进行辩护。

西方许多国家如英、美、法等，在诉讼中实行对抗制，由对抗的双方（在民事诉讼中是双方的律师，在刑事诉讼中是公诉人和被告律师）负责搜集证据，进行辩论。

陪审制度的实行增加了法庭辩论对裁判结果的影响力。

因此，律师的才能对一场诉讼的结局，即当事人的权利和利益受到保护的程度，往往有很大的影响。

保证被告辩护权的实现，是律师制度发展的原动力，也是律师的重要职责。

（2）担任法律顾问，提供法律咨询目前，担任政府机关、企业、团体甚至是个人的法律顾问，提供法律咨询，已成为律师的一个重要活动领域。

在现代社会，随着政府职能的扩大，企业生产经营活动空间范围的扩展，发生纠纷的可能性增加了，而法律条文越来越多，越来越复杂，非法律职业人士很难具备在社会活动中所需的法律知识和技巧，而律师凭借其渊博的法律知识和娴熟的法律技巧而成为社会中不可或缺的角色。

因此，越来越多的律师受聘到政府部门和企业中做法律顾问。

在西方社会，在社会生活的各个方面，从业务谈判、签订合同到专利申请、商标注册，都有律师的参与。

这不仅弥补了非法律职业者法律知识的不足，更重要的是，律师的提前介入，在很大程度上减少了可能出现的法律纠纷。

4．比较大陆法系国家检察机关与英美法系国家检查机关设置特点等不同之处。

答：在大陆法系国家中，一般说，检察机关附属在法院内，不独立设置检察机关。

审判和检察同设置在一个机关内，由此称它为审检合署。

英美法系国家的检察机关与法院的关系是相互独立的。

具体如下：（1）大陆法系的国家一般采取审检合署制，法国、德国、意大利都属这种类型，检察机关设在相应的法院内。

法国没有设立与各级法院平行的检察机关，而是由司法部向各级法院派驻检察官。

除基层法院由当事人或警察提起诉讼外，每级刑事法院都派驻有检察官，而且检察官与法官地位一样，穿同样的制服，享有同样的特权和保障。

由于检察官在开庭发言时立而不坐，被称为“站着的法官”，而审判官被称为“坐着的法官”。

德国的检察机关也与各级普通法院对应设置，每一法院配置一个检察机关。

意大利在各级法院中设置检察官，检察官具有法官资格。

（2）英美法系的国家一般实行审检分离制，设立相对独立的检察机关。

英国原来没有一个统一的检察系统，除少数重大案件由检察总长监督下的检察处提起公诉外，大多数刑事案件由警察部门提起公诉。

1985年，英国颁布了《犯罪追诉法》，对检察机关的设立及犯罪的起诉等方面，做了一系列新的规定。

据此，1986年10月1日，英国建立了中央检察机关——皇家检察院，将起诉权从警察部门剥离出来，集中由检察机关行使。

与警区相对应，英格兰和威尔士划分为42个区，每个区设有一名首席检察官。

每个区又设置若干个检察分院，作为最基层的检察机关。

检察机关独立于法院系统之外，也不隶属于行政机关，是一个相对独立的系统。

美国、日本等国也是在法院之外设立检察系统。

日本的检察机关在二战后经历了从大陆法系模式向英美法系模式转变的过程。

战前，日本仿效大陆法系国家检察制度的模式，主要受法国和德国的影响，在法院中设检事局负责检察工作。

战后，检察机关从法院系统中独立出来，设立检察厅，统一负责全国的检察工作。

5．简述大陆法系的特点。

答：大陆法系又称罗马——日耳曼法系，是指法国、德国等欧洲大陆国家以古代罗马法为基础形成和发展起来的一个具有世界性影响的法律传统，它是以法国拿破仑民法典和德国民法典为代表，在大陆法系中，法典是法律的基本渊源，法律在很大程度上是在立法的推动下建构和发展起来的，相对而言，司法的作用并不突出。

大陆法系的特点主要是：（1）罗马法是其主要历史渊源尽管大陆法系也吸收了日耳曼法、教会法以及中世纪城市法和商法的许多因素，但罗马法的影响最为广泛和深刻。

（2）法典是法律的基本表现形式大陆法系国家一般不承认判例的法律效力，成文法是基本的法律渊源，直接规定权利义务的实体法是法律的主体，法典大都体系完整、结构严谨、概念精确。

（3）法官忠实于法律在大陆法系，法官的判决以成文的法律为前提，即使在法律没有明确规定或法律存在不足的情况下，也无权像英美法系的法官那样对法律做出独立的解释，法官在庭审中严格依法律行使司法职权。

（4）立法、行政和法学家的特殊地位在大陆法系中，法典是法律的基本渊源，在古罗马法、法国法、德国法的发展中，可以明显的看到立法、行政和法学研究的重大影响，相对而言，司法的影响并不突出。

6．简述英美法系的特点。