高边坡应急预案上报
高边坡应急预案
高边坡应急预案一、引言高边坡工程在施工和运营过程中，由于地形、地质条件复杂以及各种自然和人为因素的影响，可能会发生滑坡、坍塌等灾害事故，给人员生命财产和工程安全带来严重威胁。
为了有效应对高边坡可能出现的各类紧急情况，最大程度地减少事故损失，特制定本应急预案。
二、高边坡工程概况（一）工程地理位置及周边环境详细描述高边坡工程所在的地理位置，周边建筑物、道路、管线等设施的分布情况。
（二）边坡设计参数包括边坡高度、坡度、岩土类型、支护结构形式等。
（三）可能存在的危险因素分析可能导致高边坡失稳的因素，如强降雨、地震、工程爆破、不合理的施工方法等。
三、应急组织机构及职责（一）应急救援领导小组成立以项目经理为组长，项目副经理、技术负责人为副组长，各部门负责人为成员的应急救援领导小组。
（二）领导小组职责1、负责制定和修订高边坡应急预案。
2、组织开展应急救援演练。
3、负责应急救援的指挥和协调工作。
4、及时向上级主管部门报告事故情况，并配合有关部门进行事故调查处理。
（三）各应急救援小组及职责1、抢险救援组负责事故现场的抢险救援工作，抢救被困人员和物资。
2、医疗救护组负责对受伤人员进行现场急救和送往医院治疗。
3、治安保卫组负责事故现场的治安保卫工作，维护现场秩序，防止事故扩大。
4、后勤保障组负责应急救援物资的采购、储备和供应，以及救援人员的生活保障。
四、预防与预警（一）预防措施1、做好高边坡的勘察和设计工作，确保设计方案合理、安全。
2、加强施工过程中的质量控制，严格按照设计和规范要求进行施工。
3、建立健全边坡监测体系，对边坡的变形、位移等进行实时监测。
4、做好排水系统，防止雨水冲刷和浸泡边坡。
5、对施工人员进行安全教育和培训，提高其安全意识和应急处理能力。
（二）预警机制1、根据监测数据和现场观察，确定预警级别。
2、预警信息的发布方式，包括电话、短信、警报等。
五、应急响应（一）事故报告1、事故发生后，现场人员应立即向项目经理报告。
高边坡应急处理预案
高边坡应急处理预案高边坡是指在道路、水利、铁路等工程中，用于保障安全与稳定的土方边坡，在工程建设过程中，如果出现边坡失稳、崩塌等情况，将会危及到工程施工人员的人身安全、破坏工程质量和工期，以及给周围环境带来不利影响，因此，制定高边坡应急处理预案显得非常重要。
1.高边坡的因素分析高边坡的失稳、崩塌通常是由以下因素引起的：（1）地形因素：包括坡度、地质构造、地下水位、土层物理性质等因素；（2）人为因素：包括施工操作不当、未按设计方案施工、起重机械操作失误、振动、爆破、下水道阻塞等；（3）自然因素：包括地震、暴雨、热胀冷缩等自然因素。
2.高边坡的应急处理预案在制定高边坡应急处理预案时，需要根据实际情况，综合考虑以下内容：（1）危害标准：制订应急预案时，首要目的是减少和避免对施工人员的危害，预案中需要明确相应的评估标准，如土方边坡失稳后要造成的滑坡面积和体积、落石体积等，以便确定适当的处理程序及监测要求。
（2）预警监测：通过安装监测装置，实时监测边坡的变化情况，如变形、沉降、渗流等，及时预警并采取应急处理措施。
同时，应在紧急情况下及时启动应急预案，通过紧急通讯、警告和疏散等方式，将现场人员及周边群众疏散安全地带，减少人员伤亡。
（3）应急处理措施：在高边坡出现紧急情况时，应按照预案采取相应的应急处理措施。
通常包括以下几方面：①现场处理：在边坡出现紧急情况时，应尽快派出应急处理小组进行现场勘察和处理，做好现场的管控和隔离工作，保障现场施工人员的人身安全。
同时，采取紧急措施消除边坡的直接危害，如加固坡面、清除堵塞物质等。
②疏散安置：在高边坡出现紧急情况时，需对现场人员和周边居民进行安排疏散，并在适当的地方安置避难所等，并且需要提供必要的生活物资和药品等。
③恢复重建：针对高边坡出现失稳崩塌的情况，需尽快进行抢修和恢复重建，确保施工目标和减小环境影响。
（4）责任部门：需对预案的实施及时跟踪和评估，同时指定负责人和应急处理团队实施工作，确保指挥决策极速、掌握第一手信息、随时变通。
高边坡施工应急预案
一、编制目的为确保高边坡施工过程中发生突发事件时，能够迅速、有序、高效地进行处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于高边坡施工过程中发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件。
三、组织机构及职责1. 高边坡施工项目指挥部负责组织、协调、指挥高边坡施工过程中的应急救援工作。
2. 应急救援小组由项目经理、技术负责人、安全负责人、现场施工负责人等组成，负责具体实施应急救援工作。
3. 应急救援队伍由施工队伍、监理单位、安全监管部门等相关人员组成，负责现场救援、伤员救护、物资保障等工作。
四、应急响应1. 预警响应（1）根据气象、地质、水文等信息，对可能发生的高边坡灾害进行预警。
（2）项目经理部及时向应急救援小组报告预警信息。
（3）应急救援小组根据预警信息，启动应急响应程序。
2. 应急响应（1）启动应急预案，成立现场应急救援指挥部。
（2）应急救援小组立即开展现场救援、伤员救护、物资保障等工作。
（3）根据现场情况，采取以下措施：a. 对受困人员进行紧急疏散，确保人员安全；b. 对事故现场进行警戒，防止次生灾害发生；c. 对伤员进行紧急救护，送往医疗机构；d. 检查现场设备设施，确保其安全运行；e. 维护现场交通秩序，确保救援车辆畅通。
3. 应急结束（1）应急救援指挥部根据现场情况，决定是否结束应急响应。
（2）应急响应结束后，对事故原因进行调查分析，总结经验教训。
五、保障措施1. 物资保障（1）储备应急救援物资，如急救药品、医疗器械、帐篷、食品、饮用水等。
（2）确保应急救援物资的供应，确保救援工作顺利进行。
2. 人员保障（1）加强对应急救援队伍的培训，提高其应急处置能力。
（2）确保应急救援队伍的稳定，确保救援工作高效有序。
3. 联动机制（1）加强与政府、公安、消防、卫生等部门的沟通协调，形成联动机制。
（2）与周边企业、社区建立应急联动机制，共同应对突发事件。
高边坡事故应急预案
一、预案背景为提高我单位应对高边坡事故的应急处置能力，确保在发生高边坡事故时能够迅速、有序、有效地开展救援工作，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我单位在施工过程中发生的高边坡事故，包括但不限于滑坡、崩塌、泥石流等。
三、组织机构及职责1. 成立高边坡事故应急指挥部，由单位主要负责人担任总指挥，下设以下小组：（1）现场指挥小组：负责现场救援工作的组织、协调和指挥。
（2）医疗救护小组：负责事故现场伤员的救治和转运。
（3）安全警戒小组：负责现场安全警戒，防止无关人员进入事故现场。
（4）物资保障小组：负责事故现场救援物资的筹备和调配。
（5）通讯联络小组：负责现场救援工作的信息传递和联络。
四、应急处置措施1. 事故发生后，现场指挥小组应立即启动应急预案，向总指挥报告事故情况，并通知其他小组迅速到位。
2. 医疗救护小组应立即对伤员进行救治，并做好伤员转运工作。
3. 安全警戒小组应立即设置警戒线，对事故现场进行隔离，防止无关人员进入。
4. 物资保障小组应立即调配救援物资，确保救援工作顺利进行。
5. 通讯联络小组应确保现场救援信息畅通，及时向总指挥报告救援进展情况。
6. 现场指挥小组应组织救援队伍开展以下工作：（1）对事故现场进行勘查，了解事故原因和影响范围。
（2）制定救援方案，确保救援工作有序进行。
（3）组织救援队伍对伤员进行救治和转运。
（4）对事故现场进行清理，确保道路畅通。
7. 在救援过程中，如遇特殊情况，现场指挥小组应及时调整救援方案，确保救援工作顺利进行。
五、后期处置1. 事故处理后，现场指挥小组应组织相关部门对事故原因进行分析，总结经验教训，完善应急预案。
2. 对事故责任人和相关人员进行调查处理，追究责任。
3. 对事故现场进行修复，确保安全生产。
4. 加强对员工的安全生产教育和培训，提高员工的安全意识和应急处置能力。
六、预案实施与演练1. 定期组织应急预案演练，提高员工应急处置能力。
高边坡工程专项应急预案
一、编制依据1. 国家安全生产法律法规及相关政策；2. 高边坡工程安全管理规定；3. 本单位安全生产实际情况。
二、适用范围本预案适用于本公司在施工过程中，因高边坡工程引发的各类事故的应急处置。
三、组织机构及职责1. 应急指挥部：负责组织、协调、指挥和监督事故应急处置工作。
（1）总指挥：由公司总经理担任，负责全面领导应急处置工作。
（2）副总指挥：由公司副总经理、各部门负责人担任，协助总指挥工作。
（3）应急指挥部办公室：负责日常应急管理工作的协调、联络和记录。
2. 应急救援组：负责事故现场救援、人员疏散、伤员救治等工作。
（1）救援组长：由公司安全生产部负责人担任，负责组织救援工作。
（2）救援组员：由工程、安全、医疗等部门人员组成。
3. 通信联络组：负责事故信息收集、上报、发布和应急通信保障工作。
（1）组长：由公司综合办公室负责人担任，负责组织通信联络工作。
（2）联络员：由各部门指定专人担任。
4. 后勤保障组：负责应急物资储备、运输、供应和现场后勤保障工作。
（1）组长：由公司后勤保障部负责人担任，负责组织后勤保障工作。
（2）保障员：由后勤保障部人员组成。
四、应急处置程序1. 紧急情况报告（1）发现事故时，立即向应急指挥部报告，并启动应急预案。
（2）应急指挥部接到报告后，立即启动应急响应，组织应急救援组、通信联络组、后勤保障组开展工作。
2. 事故现场处置（1）应急救援组迅速到达事故现场，了解事故情况，采取有效措施进行救援。
（2）通信联络组立即向相关部门报告事故情况，并发布应急信息。
（3）后勤保障组根据现场需求，及时提供应急物资和后勤保障。
3. 人员疏散与安置（1）应急救援组根据事故情况，组织现场人员疏散。
（2）通信联络组向相关部门报告疏散情况，并发布疏散信息。
（3）后勤保障组负责安置疏散人员，提供必要的生活保障。
4. 事故调查与处理（1）事故发生后，应急指挥部组织相关部门进行调查。
（2）根据调查结果，对事故原因进行追责，并采取措施防止类似事故再次发生。
高边坡安全专项应急预案
一、编制依据根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》及国家、省、市关于安全生产和应急管理的规定，结合本地区实际情况，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于本地区内所有高边坡工程的安全生产管理，包括施工、监理、设计、监理、养护等环节。
三、组织机构及职责1. 高边坡安全专项应急指挥部（1）指挥长：由政府相关部门负责人担任。
（2）副指挥长：由建设、交通、国土、水利、环保、公安、消防、卫生等部门负责人担任。
（3）成员：由各相关部门及施工、监理、设计、养护等单位负责人担任。
2. 高边坡安全专项应急指挥部职责（1）组织、协调、指挥高边坡安全事故的应急救援工作。
（2）研究决定高边坡安全事故的应急救援措施。
（3）组织应急演练，提高应急救援能力。
（4）负责事故调查处理及善后工作。
四、应急响应1. 事故报告（1）发现高边坡安全事故后，事故现场负责人应立即向高边坡安全专项应急指挥部报告。
（2）高边坡安全专项应急指挥部接到报告后，应立即启动应急预案，组织开展应急救援工作。
2. 应急响应等级（1）一级响应：发生重大、特别重大高边坡安全事故时，启动一级响应。
（2）二级响应：发生较大高边坡安全事故时，启动二级响应。
（3）三级响应：发生一般高边坡安全事故时，启动三级响应。
3. 应急救援措施（1）组织救援队伍迅速赶赴事故现场，开展救援工作。
（2）确保现场安全，防止事故扩大。
（3）采取有效措施，防止次生事故发生。
（4）及时疏散现场人员，确保人员安全。
（5）做好现场医疗救护和卫生防疫工作。
（6）对事故现场进行勘查、分析，查明事故原因。
五、应急保障1. 人员保障（1）组建高边坡安全专项应急救援队伍，包括专业救援队伍和志愿者。
（2）定期开展应急救援培训，提高救援队伍素质。
2. 装备保障（1）配备应急救援装备，如救生衣、救生圈、绳索、切割机、挖掘机等。
（2）确保应急救援装备的完好、可用。
3. 资金保障（1）设立高边坡安全专项应急救援基金，用于应急救援工作。
高边坡防治专项应急预案
目录高边坡防治应急预案为了有效处置高边坡防治及我公司六盘水市农村公路建养一体化项目的安全生产任务,建立统一的领导、分工负责、职责明确、运转有效、反应迅速、处置有力、依靠科学的应急管理体系,提高施工中高边坡防治的应急能力,依据中华人民共和国安全生产法等有关规定,制定本预案;一、指导思想1、坚持以人为本,把人民群众生命财产安全放在首位;2、在各级政府和六盘水市交通局的领导下,建立健全施工中高边坡防治处置的长效机制,依靠科学手段,把施工中高边坡防治造成的损失降低到最小;二、组织原则1、统一领导,分级负责;项目部负责人为第一责任人;2、居安思危,预防为主;坚持长备不懈,预防在先的思想,做应到对灾害应急的思想准备、预案准备、机制准备、工作准备和物质准备;建立健全施工中高边坡防治应急信息报告体系,指挥协调体系、抢险疏通体系;加强队伍培训和防灾救灾知识宣传教育,提高全员意识,常抓不懈,防患于未然;3、快速反应,协调应对;灾害发生时,将项目部所属施工队伍组建成抢险救灾应急队,在各级政府的领导下,密切配合各抢险救灾应急单位,相互协作;4、整合资源,提高效率;坚持条块结合,资源共享,信息互通;加强与相邻施工单位之间的联系、配合,建立对应自然灾害的联动机制,一方报警多方响应,使施工中高边坡防治综合管理达到一个新的水平;三、组织机构及主要职责1、施工中高边坡防治领导小组组织机构与通讯方式组长：曹海涛职务：项目经理电话：副组长：常胜职务：项目部党委书记电话：赵志涛职务：项目部总工电话：组员：于长青职务：六枝分部经理电话：张振生职务：盘县分部经理电话：王铁山职务：水城分部经理电话：邹国昌职务：实验室主任电话：王召职务：工程部长电话：王加庭职务：物资设备部长电话:管宜明职务：办公室主任电话：冯辰职务：安质部部长电话：王腾职务：工程部电话：刘阳职务：财务部电话：冯奇职务：环保拆迁部部长电话：田野职务：计划部电话：李红楠职务：实验室电话：2、主要职责建立高边坡防治应急指挥系统、应急联动机制和工作制度;当高边坡事故发生时,提前做好各项应急准备,使事故造成的损失降到最小;按照上级高边坡防治事故指挥系统的决定和批示,调集抢险人员、物资,指挥本项目部并协调相联单位的抢险救灾工作；组织开展高边坡防治事故科普宣传及高边坡防治事故损失调查、恢复工作;四、发生滑塌事故的应急措施根据我标段部分路基深挖高填的特点,严格教育施工人员进行安全生产,除了要求挖掘机严格遵守操作规程外,特别是在有大石块的土石方时应将大石块和杂物清除,如土石挖成悬空状态时,机械无法施工到的情况下,应人工清除,严禁用铲斗砸下. 在滑坡、堆积体不良地质地段工程施工中,设点观测并专人观察山体、边坡的稳定情况及地表变化情况如下沉、开裂等,出现事故征兆时,及时将人员和机械设备撤离到安全地带,注意天气情况,及时和气象部门联系,做到雨水来前有充分准备,人员、机械设备、物资事前转移到安全工点;边坡临时排水系统完善,设专人在边坡上距开挖线2米线外观察地表开裂情况,如有裂缝,应及时通报,停止施工采取措施,并设警示标志,特别是在雷雨天以后,更是要注意.1、当施工现场的监控人员发现高边坡出现裂纹或发出异常声音时,应立即报告给应急救援领导小组组长,并立即下令停止作业,同时组织施工人员快速撤离到安全地点;2、高边坡内发生滑塌后,造成人员被埋、被压的情况下,应急救援领导小组全员上岗,除应立即逐级报告给主管部门之外,应保护好现场,清点现场施工作业人员,在确认不会再次发生同类事故的前提下,立即组织人员进行抢救受伤人员;3、当少量滑塌时,现场抢救组专业救护人员要用铁锹进行撮土挖掘,并注意不要伤及被埋人员；当大量坍塌,造成特大事故时,由应急救援领导小组统一领导和指挥,保证抢险工作有条不紊的进行;要首先向内送风、送氧,采用挖掘机进行抢救,现场要有护,防止机械伤及被埋或被压人员;4、被抢救出来的伤员,要由现场医疗室医生或急救组急救中心救护人员进行抢救,用担架把伤员抬到救护车上,对伤势严重的人员要立即进行吸氧和输液,到医院后组织医务人员全力救治伤员;5、当核实所有人员获救后,将受伤人员的位置进行拍照或录像,禁止无关人员进入事故现场,等待事故调查组进行调查处理;6、对在滑塌中死亡的人员,由企业及市善后处理组负责对死亡人员的家属进行安抚,伤残人员安置和财产理赔等善后处理工作;五、事故后处理工作安全事故发生后,立即组成由项目部经理为负责人的事故应急领导小组,积极组织、配合、协助现场抢救、救助,现场警戒,进行善后处理、后勤保障等工作,防止事态的扩大和蔓延;1、查明事故原因及责任人;2以书面形式向上级写出报告,包括发生事故时间、地点、受伤死亡：人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位;3、制定有效的预防措施,防止此类事故再次发生;4、组织所有人员进行事故教育;5、向所有人员宣读事故结果,及对责任人的处理,六、安全事故报告制度发生一次性死亡1-2人及以上或直接经济损失在100万元以上的重大安全事故,在组织抢救的同时必须立即将事故发生的时间、地点单位、伤亡情况和初步估计经济损失的情况报告地方政府、公司上级主管部门、六盘水市交通局;七、事故调查1、安全事故发生后,按照事故调查组的安排,积极配合、协助事故调查组的调查;2、事故调查必须坚持“四不放过原则”,即：事故原状因没有查清楚不放过；事故责任者未受到惩处不放过；职工群众未受到教育不放过；未落实防范措施不放过;3、安全事故发生后,单位和个人都应当积极配合,协助事故调查组的工作,不得以任何方式阻挠、干扰事故调查;对隐瞒不报,谎报、拖延报告或者阻碍、干涉事故调查的,按政府的关规定处理;八、应急响应1、应急准备为确保安全应急预案的落实,编制“应急计划”,“应急计划”发放后,由编制部门对现场的人员进行培训,掌握有关急救、补救方法;2、应急响应的演练为保证安全事故应急预案落实到位,查找预案中存在的不足,协调各部门及各单位之间的配合,安全事故应急预案必须进行现场演练;并由项目部安质部负责收集有关应急响应的信息,填写“应急准备和响应活动记录表”息报告制度1、以项目部安全员为主要责任人的信息采集、分析、处理和预报小组,实施二十四小时值班制度,配有电脑网络,传真机和手机、对讲机等通信设备;2、根据上级指示,及时报告高边坡防治事故,为上级提供准确、可靠的数据,供领导层决策;保证高边坡防治事故信息的准确性、实效性;不得漏报、瞒报、谎报和缓报;3、报送时限根据上级部门的指示,对高边坡防治事故可能造成交通灾害情况及时报送六盘水市交通局、政府部门及相关单位;九、奖惩因高边坡防治事故涉及到人民群众的生命财产安全,涉及到社会的安全与稳定,必须对在高边坡防治事故中有功之人、单位进行奖励；对在高边坡防治事故中有过之人、单位进行处罚;1、奖励在高边坡防治事故应急问题发生后,可对在处置紧急情况工作中,组织严密,指挥得当、奋力抢险,圆满完成任务者；在危险关头,保护国家和人民生命财产安全,抢救群众有功者及其它贡献的单位和个人进行奖励;2、处罚在高边坡防治事故过程中玩忽职守、瞒报、缓报、谎报和授意他人隐报、谎报紧急情况,延误处置或造成后果严重的；对紧急问题置之不理、不采取措施处置或处置不当,造成严重后果和重大影响的；临阵脱逃、不服从指挥、不认真负责；贪污、挪用、私分高边坡防治事故物资和其它危害交通事故工作的单位和个人依据情节和危险程度给予纪委处分、行政处罚,情节严重的追究刑事责任;。
高边坡应急预案
一、目的和依据为保障高边坡施工及运营期间的安全，预防和减少因高边坡坍塌事故造成的人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》等相关法律法规，结合本工程实际情况，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于本工程范围内所有高边坡施工及运营阶段，包括但不限于高边坡坍塌、滑坡、崩塌等事故的预防和应急处置。
三、组织机构及职责1. 成立高边坡应急指挥部，负责组织、指挥、协调高边坡事故应急处置工作。
2. 应急指挥部下设以下小组：（1）现场救援组：负责现场救援、伤员救治、物资保障等工作。
（2）安全防护组：负责现场安全防护、警戒、交通管制等工作。
（3）信息联络组：负责信息收集、上报、发布等工作。
（4）技术支持组：负责事故原因分析、技术支持等工作。
（5）后勤保障组：负责救援物资、人员调配、生活保障等工作。
四、预警及监测1. 建立高边坡监测系统，实时监测高边坡稳定性。
2. 根据监测数据，对高边坡风险进行评估，及时发布预警信息。
3. 加强日常巡查，及时发现异常情况，并采取相应措施。
五、应急处置1. 事故发生后，立即启动应急预案，各小组按照职责分工，迅速展开救援工作。
2. 现场救援组：（1）组织人员迅速撤离危险区域，确保人员安全。
（2）对伤员进行初步救治，并迅速转移至安全区域。
（3）对被困人员实施救援，确保其生命安全。
3. 安全防护组：（1）设置警戒线，实行交通管制，防止无关人员进入事故现场。
（2）对事故现场进行安全防护，防止次生灾害发生。
4. 信息联络组：（1）向上级单位报告事故情况，请求支援。
（2）及时发布事故信息，保持与相关部门、媒体的沟通。
5. 技术支持组：（1）对事故原因进行初步分析，为救援工作提供技术支持。
（2）协助现场救援组制定救援方案，提高救援效率。
6. 后勤保障组：（1）调配救援物资，保障救援工作顺利进行。
（2）提供必要的生活保障，确保救援人员身心健康。
六、善后处理1. 事故调查组对事故原因进行调查，提出处理意见。
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第一章概况沪蓉国道主干线恩施至利川公路X5合同段路基部分里程为K244+500—K247+792，设计为双向四车道高速公路，本合同段路基基本位于恩施市白果坝镇境内。
本合同段共六段高边坡路基，大部分为半填半挖路基，边坡开挖在考虑边坡的岩性、产状、构造裂隙、风化程度和厚度、软弱夹层以及地下水等情况和特点，在边坡稳定性较好情况下，尽可能放陡坡减少挖方。
设计采用分级开挖，分级防护（加固），根据地质情况，本标段坡度一般为1：～1:.标段内边坡开挖高度大于15m的地段有：K244+560～K244+706线路左侧高边坡，最大坡高31m左右；K245+313～K245+400线路右侧高边坡，最大坡高30m左右；K245+575～K245+809线路左侧高边坡，最大坡高47m左右；K246+485～K246+775互通立交主线左侧高边坡，最大坡高34m左右；岩湾隧道进出口两段高边坡。
1、地形、地貌本合同段属构造侵蚀溶蚀中低山～中山地貌，地形起伏大，地面高程900～1500m，相对高差一般在100～160m。
山体自然横坡较陡，自然坡角多在40°～70°之间，植被较发育，基岩多裸露，覆盖层较少，主要为寒武系及碳酸盐岩，部分路段形成“V”形峡谷；沟谷底部发育大型溶蚀槽谷及地下岩溶管道，溶洞、岩溶洼地、落水洞呈串珠状分布。
2、地质构造本项目区域位置处于扬子坪台八面山台褶带恩施～黔江台褶皱腹部。
构造以褶皱为主，断裂较少，主要断裂于与褶皱同期形成发育应力集中的背斜核部或翼部，向斜内仅有小规模错动，构造线走向除恩施盆地及其东侧为NNE向，其余均为NE向。
岩湾隧道穿越茅家坝断裂带，茅家坝断裂带沿白果坝背斜西翼近核部发育，走向40°，长18km，宽10m，破碎带角砾为棱角状，倾向NW，倾角45°，先为纵张后为压扭。
3、主要不良地质情况本合同段广泛分布三叠系及寒武系碳酸盐岩、以及白垩系正阳组钙质胶结砾岩，为岩溶区路段；路线两侧主要存在滑坡、断裂、岩溶等四种地质灾害或不良地质问题，岩堆主要分布于K244+250～K245+810；滑坡主要分布在K244+250～K245+810岩堆边上，滑坡范围及规模较小，对线路影响不大；路线主要以岩湾隧道穿过茅坝槽断裂，存在崩坍、岩溶等不良地质现象，其中岩溶成为岩湾隧道主要的不良地质问题。
4、工程范围主要包括：路基土石方、桥梁、涵洞、通道、改线路面、防护及排水和绿化工程等。
第二章编制依据1、《沪蓉国道主干线湖北省恩施至利川高速公路第五合同段标招标文件》；2、沪蓉国道主干线湖北省恩施至利川高速公路第五合同段标相关施工设计图及技术交底；3、关于印发《湖北沪蓉西建设项目施工安全管理办法的通知》（鄂沪蓉西〔2004〕84号）；4、《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95）。
5、《公路路基施工技术规范》（JTJ033-95）。
6、《爆破安全规程》（GB6722一2003）。
第三章技术方案一、开挖的技术要求1、开挖前，需做好坡顶的截水沟，特别是雨季施工要保证截水沟的通畅，且排泄水不对下方路基和开挖断面产生危害。
2、开挖前应对填方部分进行清表、碾压使之达到设计要求的填方条件，便于开挖时利用挖方进行就地路基填方施工，减少事后翻填环节。
3、爆破作业前，在填方路基路肩处，临时设立一道50cm高的拦碴墙，防止滚石伤人毁物，对路基下方构筑物形成威胁。
4、爆破开挖，均采用中小型爆破，标段内一般使用炮眼法爆破施工，5、爆破作业事先需进行地形地质和周边环境调查、确定爆破方案、阶梯高度的确定、炮孔布置、药量计算、起爆网络设计及计算等。
爆破施工阶段的流程：平整工作面、孔位放线、钻孔、孔位检查、装药、填塞、网络连接、安全警戒、发令起爆、爆破后排险、解除警戒。
6、爆破断面施工应从上向下分台阶逐级施工，禁止掏根法挖土或将坡面挖成反坡施工，产生滑坡，造成危险。
7、每次爆破完毕，需对坡面松动的危岩进行人工清理。
二、高边坡开挖安全要点1、高陡边坡处施工必须遵守下列规定：1)坡上作业人员必须系安全带；2)边坡开挖中如遇地下水涌出，应先排水，后开挖；3)开挖工作应与装运作业面相互错开，严禁交叉作业；4)弃土下方和有滚石危及范围内的道路，应设警示标志，作业时坡下严禁通行；5)坡面上的操作人员对松动的土、石块必须及时清除，严禁在危石下方作业、休息和存放机具。
2、施工中如发现山体有滑动、崩坍迹象危及施工安全时，应立即停止施工，撤出人员和机具，并报上级单位处理。
3、在落石与岩堆地段施工，应先清理危石和设置拦截设施后再行开挖。
其开挖面坡度应按设计进行，坡面上松动石块应边挖边清除。
大型机械进场前,应查清所通过道路、桥梁的净宽和承载力是否足够，否则应先予拓宽和加固。
4、施工中遇有土体不稳、发生坍塌、水位暴涨、山洪暴发或在爆破警戒区内听到爆破信号时，应立即停工，人机撤至安全地点。
当工作场地发生交通堵塞，地面出现陷车（机），机械运行道路发生打滑，防护设施毁坏失效，或工作面不足以保证安全作业时，亦应暂停施工，待恢复正常后方可继续施工。
5、各种施工机械设备的驾驶员必须经过岗位培训考试合格后持证上岗，严格遵守本机械的操作规程，严禁疲劳驾驶。
（三）爆破作业安全要点1、石方爆破作业，以及爆破器材的管理、加工、运输、检验和销毁等工作均应按国家现行的《爆破安全规程》（GB6722-2003）执行。
2、选择炮位时，炮眼方向应避开正对的电线、路口和构造物。
3、凿打炮眼时，坡面上的浮岩危石应予清理。
凿眼所用工具和机械要详加检查，确认完好。
高空压机必须在无荷载状态下启动。
严禁在残眼上打孔。
4、爆破器材严格管理，必须实施实销实报，剩余的爆破材料必须当日退库，严禁私自收藏，乱丢乱放。
发现爆破器材丢失、被盗要立即报告，等待处理。
5、一个开挖断面所需雷管和炸药数量，在爆破前1h内，由施工队爆破员提出申请，队负责人签字，报项目部主管安全副经理、工地派出所所长、安全部长审批后，物资部开发货单，然后爆破员、安全员一起到仓库领取，仓库管理员方能发放，并进行相应的出库登记。
爆破器材运送，应避开人员密集地段，并直接送往工地，中途不得停留，并不得随地存放或带入宿舍。
6、爆破完毕后半小时内，剩余的爆破器材必须退库存放，严禁工地或临时库房存放。
7、严禁用翻斗车、自卸汽车、拖车、拖拉机、机动三轮车、人力三轮车、自行车、摩托车和皮带运输机运送爆破器材。
8、作业人员在保管、加工、运输过程中，严禁穿化纤衣服。
9、根据标段内周边环境情况，均采用电雷管小爆破，装药和起爆工作应遵循下例规定：1)装药前应对炮眼进行验收和清理；；2)严禁烟火和明火照明；无关人员应撤离现场；3)应用木质炮棍装药，严禁使用金属器皿装药；深孔装药出现堵塞时，在未装入雷管、起爆药柱前，可采用木制长杆处理；4)装好的爆药包（柱）和硝化甘油类炸药，严禁投掷或冲击；5)不得采用无填塞爆破，也不得使用石块和易燃材料填塞炮孔；不得捣固直接接触药包的填塞材料或用填塞材料冲击起爆药包，也不得在深孔装入起爆药包后直接用木楔填塞；填塞炮眼时不得破坏起爆线路。
6)在同一爆破网路上必须使用同厂、同型号的电雷管，其电阻值差不得超过规定值（应控制在±Ω以内）；7)爆破网路主线应绝缘良好，爆破网路的联接必须在全部炮孔装填完毕，无关人员全部撤至安全地点后进行；联接应由工作面向起爆站依次进行，两线的接点应错开10cm，接点必须牢固，绝缘良好。
8)起爆开关箱和起爆器的钥匙在整个爆破作业时间里，必须由爆破工作的负责人严加保管，不得交给他人；9)装好炸药包后，必须撤除工作面的一切电源；雷雨季节采用非电起爆法。
禁止夜间、大雾、大雨、大风、雷电天气放炮。
10)已装药的炮孔必须当班爆破，装填的炮孔数量应以一次爆破的作业量为限。
11)爆破工作必须有专人指挥。
确定的危险区边界应有明显的标志，警戒区四周必须派设警戒人员。
警戒区内的人、务必须撤离，施工机具应妥善安置。
12)爆破完毕后，由爆破员对爆破现场进行检查，在无盲炮的情况下，施工人员才可进入现场。
13)盲炮的处理必须遵守谁装药谁处理的原则先查明原因，停止其附近的所有工作，研究可靠的处理措施。
一般情况下在距其60cm 处以相同的方向重新打眼、装药和诱爆。
14)如爆破对附近的建筑物或设施有影响时，需加设飞石拦截屏障。
四、高边坡防护工程安全施工要点1、边坡防护作业，必须搭设牢固的脚手架，对地基和脚手所用材料、扣件或连接件，要认真检查，合格后方可使用。
2、人工抬运石块和搬运砂浆、混凝土等材料所用工具必须牢固可靠，如绳、筐、桶等。
3、骨架梁施工应自下而上进行，抬运跳板应坚固，并设防滑条。
4、打设锚杆或勾缝应自上而下进行。
严禁在施工完毕的坡面上行走，上下时设置爬梯。
5、锚索孔施工钻机的施工平台应进行受力验算。
6、坡面防护工程施工应采取必要的安全防护措施，如挂设安全防护拦截网，施工时禁止上下层交叉作业。
第四章危险源识别与分析一、危险源识别：重大危险源及风险评价表二、危险源分析本合同段内高边坡均为半路堤半路堑，路堑开挖最深处距原地面28m，路堤边坡最高为47m，存在很大的坠物伤人及高空坠物危害。
标段内边坡开挖高度大于15m的地段有：K244+560～K244+706线路左侧高边坡，坡比第一级为1:,其余各级为1:,最大坡高31m左右，坡面防护为挂铁丝网喷播植被；K245+313～K245+400线路右侧高边坡，坡比顶部一级为1:,其余各级为1:0. 5,最大坡高30m左右,坡面防护为挂三维土工网喷播植被；K245+575～K245+809线路左侧高边坡，坡比均为1:,最大坡高47m左右，边坡防护为骨架梁植草；K246+485～K246+775互通立交主线左侧高边坡，坡比第一级为1:,其余各级均为1:,最大坡高34m左右，挂三维土工网喷播植被；岩湾隧道进出口两段高边坡，坡比顶部一级为1:,其余各级为1:0. 5，坡面防护为挂铁丝网喷播植被，其中进口右侧地段有9m需进行预压力锚索加固。
由于合同段内开挖路堑均为石质路堑，开挖必须采用钻眼爆破施工，机械清理石碴。
爆破施工中必须为人员、机械设备设定足够的安全警戒否则易造成人员伤害及机械损坏，对于不能移动的机械设备必须进行遮挡保护。
机械清理石碴过程中由于视线死角，对现场施工人员造成机械伤害。
现场施工用电设备很多，电工未按照规范操作，违章作业易造成触电事故。
第五章安全管理措施一、安全管理目标杜绝因工死亡，现场施工人员的年负伤率不大于%；不发生工程事故，不发生高空坠落、支架、边坡坍塌的重大责任事故；不发生重大设备操作事故、重大交通事故、爆破伤人事故和重大火灾事故；争创“文明施工样板工地”。
二、安全生产保证体系（见图1）三、安全管理组织机构（见图2）四、安全生产责任制4-1项目经理安全生产责任制及职责1. 对本项目工程的安全生产负全面责任，要认真坚持预防为主，珍惜生命财产，力争整体安全，实现双目标，严格执行国家、地方政府、行业主管部门的安全生产法令、法规、标准、规范以及所在企业的安全规章制度。