供给侧结构性改革与土地利用政策创新概述演示课件(45张)
供给侧的另一则笑话：包子
•很多包子做出来了，但是卖不出去（通常说的内需不足或产能过剩）。于是， 从需求侧做文章，号召人们买包子，并促进包子外销。但从效果看，人们买包子 还是不踊跃，而且外销也基本饱和于是，目光转到了供给侧。一看供给侧，问题 来了。原来包子做的就有问题，好吃的包子很有限，无法下咽的包子做了一堆。 •这样，新的思路就有了。多做好吃的包子，少做或不做无法下咽的包子（即供 给侧改革，发展新兴产业，提供适销对路产品，去库存，消灭过剩的产能）。 •但谁也没想到的是，大量的好吃的包子做出来了，结果销量还是没增加多少， 很多人还是不买这包子，而是弄两个馒头夹点咸菜就完了。 •这意味着在需求侧做文章的空间已经不大。一问，问题清楚了。你们为什么不 买包子吃馒头？因为我们买不起，包子10块钱一个，这一笼就100块。而馒头5毛 钱一个，两个一块钱就搞定了。看起来还是需求的问题。但需求的问题在哪呢？ 在价格，10块一个包子实在是太贵了。 •于是，找到了老板：你的包子卖得这么贵，怎么行啊？降降价，销路不就上去 了吗？ •但没想到，老板也是一肚子苦水：我也知道这包子贵啊，我也知道10块钱一个 包子人们买不起啊。可是有什么办法呢？这一个包子里，税就占了5块。原料面 肉菜虽然不贵，可运费贵啊，每个包子物流的成本就合一块钱，房租一块钱，再 加上人工还有其他的七七八八的费用，你知道我一个包子才赚多少钱吗？两毛钱！
供给侧改革，改什么
供给侧改革是指从供给侧入手，针对经济结 构性问题的制度矛盾而推进的改革。供给侧 改革是指改制度，，而去产能、去库存、去 杆杠、降成本、补短板是属于供给管理。不 能将去产能当成供给侧改革本身，而要重点 对造成产能过剩的制度进行改革。
供给侧改革分为三类
1.对主体的改革。即对民众、企业、和政府 等各种主体的权利进行优化配置，调动各方 方面改革积极性。重点推进就业制度、国有 企业、垄断行业、政府机构、行政审批制度、 司法制度 2.对要素的改革。土地制度改革、资源产权 制度改革、金融制度改革、环境制度改革 3.对结构改革。产业结构、区域结构、收入 结构、户籍制度、城乡差别的福利制度
投资，消费---生活资料。生产与消费脱节。消费外流达到万亿级
人民币，加上教育消费、健康消费等翻番
消费资料的生产是
创新不够，升级不够，缺少精品
---生产资料。生产资料是
严重的产能过剩，主要是国企，与政府行为紧密相关
出口
中国经济面临的问题
• 中国面临的问题显然并非简单地需求不足， 一方面产能过剩，另一方面国人蜂拥到日 本买马桶盖，一方面国内奶粉行业陷入困 境，另一方面澳洲德国奶粉被国人卖断货。
• 中央提出，“在适度扩大总需求的同时， 着力加强供给侧结构性改革，着力提高供
需求和供给
供给与需求是是经济学的基本概念，总需求 由投资、出口、消费三驾马车组成。供给， 狭义是指生产者在某一时期所提供的商品或 劳务。广义是指影响生产供给的供给侧因素 或供给力量。 供给侧即生产侧，劳动、资本、土地、资源、 技术、知识、信息等生产要素都是生产侧的 重要内容。 需求侧主要发挥政府政策的调控作用，强调 解决短期的宏观经济波动，供给强调发挥制
供给学派的主张
四减 减税、减管制、减垄断、减货币发行，旨在 调动积极性，促进生产供给 四促 促进民营经济发展、促进市场竞争、促进企 业家精神发挥、促进技术创新和智力资本投 资
供给侧改革起步
董小姐的北京饭局 董明珠请吃饭，四种白米饭，没有菜。对 四种白米饭盲测，最终格力大松电饭煲战 胜日本电饭煲，董小姐用一碗饭证明了国 货实力。董明珠对国人去日本买马桶盖、 电饭煲很生气，生气的后果，格力大松电 饭煲。用产品的品质捍卫中国制造。产品 的品质革命，中国不缺市场，缺的是技术， 缺的是精品
中国经济面临的问题
1.经济发展下行，持续30多年的9.8%得速度已经结束，进入 6-7%的中高速阶段。长期的L型 ---产能过剩，钢铁、煤炭、电解铝、冶金、造船等行业产 能利用率只有70% ---房地产高歌猛进造成库存过高，形成高房价和资产泡沫 ---地方政府和企业债务高企，杠杆率过高，存在很大风险 2.国际环境发生的很大变化 过去中国经济总量排在世界后位时，国家社会敞开怀抱欢迎 加入国际舞台。现在世界总量第二，针对中国的反倾销、贸 易保护主义甚嚣尘上，对出了口和对外投资造成很大冲击
供给侧结构性改革与土地 利用政策创新
唐健
主要内容
供给侧：从央视春晚谈起
• 关于春晚的笑话很多，其中一则：“这是 一台供给侧的春晚，而非需求侧的春晚”。 人们为什么不爱看春晚？
• 老百姓对春晚的需求与春晚的--《从央视春晚看中国经济》 •经济的困境就是产能过剩，从央视春晚，看中国经济的产能 过剩。 •“我觉得交出了一份满意的答卷。”对于观众对春晚的反馈， 他也有着好心态：“观众对我们支持，他才会来点赞或批评。 好的建议我们可以吸纳，不好的建议我们可以置之不理。” •跟垄断企业何其相似，笑对亿万人的需求仍然可以置之不理 •春晚与钢铁、水泥产能过剩，都得到了最大的垄断红利，产 能过剩的本质。 •央视春晚是垄断体制下的产品，与市场无关。不管你说什么， 他都可以给自己打一百分。
3.人口、资源、环境约束变化。
---人口红利消失
---资源环境约束加剧。资源越来越短缺，重要资源能源对外依存度不断 提高。2014年石油对外依存度达到60.39%，环境污染加剧，雾霾成为不 可承受之重，劣五类水超过10%，缺水的城市达400多个，74个大中城市 空气质量达标的不到10个。
传统的三驾马车已经难以拉动经济经济学的“三驾马车”
• 中国经济的真正问题，在于供给侧的结构 缺陷，要素价格扭曲导致资源不能有效配 置，
• 中国目前的供给现状是低端供给过剩、高 端供给不足，无法适应居民消费升级的需 求结构。
供给侧改革
• 2015年底闭幕的中央经济工作会议提出： 明年及今后一个时期，要在适度扩大总需 求的同时，着力加强供给侧结构性改革， 并要求具体从去产能、去库存、去杠杆、 降成本、补短板几个方面，提高供给体系 质量和效率。随后中央对供给侧改革提出 一系列具体要求和政策举措，供给侧改革 无疑将成为国家经济政策调整的重要内容。
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形势与政策-供给侧改革共42页文档
形势与政策-供给侧改革
•
26、我们像鹰一样，生来就是自由的 ，但是 为了生 存，我 们不得 不为自 己编织 一个笼 子，然 后把自 己关在 里面。 ——博 莱索
•
27、法律如果不讲道理，即使延续时 间再长 ，也还 是没有 制约力 的。— —爱·科 克
•
28、好法律是由坏风俗创造出来的。 ——马 克罗维 乌斯
53、 伟 大 的 事 业，需 要决心 ，能力 ，组织 和责任 感。 ——易 卜 生 54、 唯 书 籍 不 朽。——乔 特
55、 为 中 华 之 崛起而 读书。 ——Байду номын сангаас 恩来
•
29、在一切能够接受法律支配的人类 的状态 中，哪 里没有 法律， 那里就 没有自 由。— —洛克
•
30、风俗可以造就法律，也可以废除 法律。 ——塞·约翰逊
谢谢！
51、 天 下 之 事 常成 于困约 ，而败 于奢靡 。——陆 游 52、 生 命 不 等 于是呼 吸，生 命是活 动。——卢 梭
•
26、我们像鹰一样，生来就是自由的 ，但是 为了生 存，我 们不得 不为自 己编织 一个笼 子，然 后把自 己关在 里面。 ——博 莱索
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27、法律如果不讲道理，即使延续时 间再长 ，也还 是没有 制约力 的。— —爱·科 克
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28、好法律是由坏风俗创造出来的。 ——马 克罗维 乌斯
53、 伟 大 的 事 业，需 要决心 ，能力 ，组织 和责任 感。 ——易 卜 生 54、 唯 书 籍 不 朽。——乔 特
55、 为 中 华 之 崛起而 读书。 ——Байду номын сангаас 恩来
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29、在一切能够接受法律支配的人类 的状态 中，哪 里没有 法律， 那里就 没有自 由。— —洛克
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30、风俗可以造就法律，也可以废除 法律。 ——塞·约翰逊
谢谢！
51、 天 下 之 事 常成 于困约 ，而败 于奢靡 。——陆 游 52、 生 命 不 等 于是呼 吸，生 命是活 动。——卢 梭
农业供给侧改革培训课件
问题一：这个方法叫什么？
16:26
6
鱼塘的“供给侧改革”（二）
第二个鱼塘开张了，这鱼塘钓 鱼免费，但钓上的鱼要15一斤买 走就可以了。许多人高兴的去了 ，奇怪，不管会不会钓鱼的都能 一天钓几十条鱼。大家觉得自己 是钓鱼大师！真相是什么？
问题二：这个方法叫什么？
16:26
7
鱼塘的“供给侧改革”（三）
16:26
中国人在食品中完成了化学扫盲
从大米里我们认识了石蜡 从火腿里我们认识了敌敌畏 从咸鸭蛋、辣椒酱里我们认识了苏丹红 从火锅里我们认识了福尔马林 从银耳、蜜枣里我们认识了硫磺 从木耳中认识了硫酸铜 今天三鹿又让同胞知道了三聚氰胺的化学作用
16:26
3 国内外价格倒挂
国内 进口 玉米 1575 1700 大豆 4550 3350 豆油 6625 5500 食糖 6650 3109
我国农业当前存 在的突出问题
农产品供求结构失衡 要素配置不合理 资源环境压力大
农民收入持续增长乏力
主要是供给侧方面
16:26
我国农业当前急需解决的矛盾
增加产量与提升品质 成本攀升与价格低迷 库存高企与销售不畅
小生产与大市场 国内外价格倒挂
16:26
（一）表：农业供需结构问题突出 （二）里：农业生产要素配置不好
16:26
2 供需质量不平衡
需求往优质高端走
大量进口国外优质农产品，2016年进口价值1100亿 美元，贸易逆差降到360美元左右。2017年3月预计今 年进口玉米80万吨、大豆8531万吨，棉花90万吨，植 物油560万吨，食糖350万吨。
供给低劣产品多 自产的许多农产品质量跟不上消费需求的变化，由 于政府托市收购，造成库存量高。绿色、生态、无公 害、有机食品偏少。
读懂宏观经济专题三：供给侧结构性改革
供给侧结构性改革的现实背景
供给侧明显不适应需求结构的变化 无效和低端供给过多，有效和中高端供给不足， 导致国内消费外流、消费潜力难以释放，供给侧调整 明显滞后于需求结构升级，居民对高品质商品和服务 的需求难以得到满足，出现到境外大量采购日常用品 的现象。2015年我国居民出境超过1.2亿人次，境外 消费达到1.5万亿元人民币，其中至少一半用于购物， 而且购买的商品层次呈下移态势。
什么是全要素生产率？
据中国社会科学院测算，我国 全要素生产率从1995年到2009年 间从3.9%下降到了2011年到 2015年间每年3.1%。 照此趋势，“十三五”时期全要 素生产率会降到2.7%。
什么是全要素生产率？
生产要素的进化
二要素价值论：财富的价值源泉是劳动和土地。 威廉・配第“土地为财富之母，劳动则为财富之父”。 19世纪法国经济学家萨伊提出了三要素价值论： 土地、劳动、资本都是财富的源泉。 19世纪末，英国经济学家马歇尔提出四要素价值 论，包括：劳动、土地、资本和经营管理。 20世纪后，发展为五要素价值论，即：劳动、土 地、资本、技术和管理。
读懂宏观经济
专题三：供给侧结构性改革
Байду номын сангаас
主要内容
一、供给侧结构性改革的提出
二、供给侧结构性改革的理论探索 三、供给侧结构性改革的目标任务
四、供给侧结构性改革的政策取向
一、供给侧结构性改革的提出
供给侧结构性改革的提出
2015年11月10日，中央财经领导 小组第十一次会议首次提出要推进“供给 侧结构性改革”。 2015年12月召开的中央经济工作 会议，对供给侧结构性改革从理论思考 到具体实践，都做了全面阐述，从顶层 设计、政策措施直至重点任务，都做出 了全链条部署。
2015年中央经济工作会议与供给侧结构性改革PPT课件
2021/6/7
1
中央经济工作会议是判断当前经济形势和定调第二年宏观经 济政策的最权威风向标，也是中国每年级别最高的经济工作会 议。会议召开之前，中央领导同志要花费一个月以上的时间深 入全国各地进行调查研究，研究经济政策。
2015年中央经济工作会议12月18日至21日在北京 举行。会议对2016年经济工作进行了全面部署， 明确了去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短 板五大任务
又看到二者共同统一于促进经济发展的实践。
• 2.坚持具体问题具体分析。面对经济新常态，原有的“ 三驾马车：单考虑需求侧，已无法发挥其充分作用，如 今加大供给侧改革，供给、需求共同激发其活力，要让 “三驾马车”切换到双轮驱动模式。
• 3.坚持两点论与重点论的统一。在适度扩大总需求的同
时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质
补短板——要补齐软硬基础设施短板。
2021/6/7
4
会议提出，明年及今后一个时期，要在适度扩大总需求的 同时，着力加强供给侧结构性改革。
• 何为“供给侧”？ “供给侧”就是供给的那一侧，供给就是提供各种产品服务，那 么提供产品服务的那一侧是谁呢？就是企业和各种机构，包括医 院、学校、房地产等。供给侧改革，其实就是针对这些企业机构 和结构性的改革。
所谓杠杆，从广义讲，则是指通过负债实现以较小的资本金控制较大的资产
规模，从而扩大盈利能力或购买力。
自从次贷危机爆发以来，“去杠杆化”一词便从国外一直流行到国内。所谓
“去杠杆化”，是指公司或者个人减少使用金融杠杆，把原来通过各种方式“借
”到2的021/钱6/7退还出去的这样一个潮流。
3
2016年五大任务
量和效率，增强经济持续增长动力。
2021/6/7
供给侧结构性改革与土地创新330
• 这样，新的思路就有了。多做好吃的包子，少做或不做无法下咽的包子（即供给侧改革，发 展新兴产业，提供适销对路产品，去库存，消灭过剩的产能）。
• 但谁也没想到的是，大量的好吃的包子做出来了，结果销量还是没增加多少，很多人还是不 买这包子，而是弄两个馒头夹点咸菜就完了。
• 这意味着在需求侧做文章的空间已经不大。一问，问题清楚了。你们为什么不买包子吃馒头？ 因为我们买不起，包子10块钱一个，这一笼就100块。而馒头5毛钱一个，两个一块钱就搞定 了。看起来还是需求的问题。但需求的问题在哪呢？在价格，10块一个包子实在是太贵了。
供给学派的主张
四减 减税、减管制、减垄断、减货币发行，旨在 调动积极性，促进生产供给 四促 促进民营经济发展、促进市场竞争、促进企 业家精神发挥、促进技术创新和智力资本投 资
供给侧改革起步
董小姐的北京饭局
董明珠请吃饭，四种白米饭，没有菜。对 四种白米饭盲测，最终格力大松电饭煲战 胜日本电饭煲，董小姐用一碗饭证明了国 货实力。董明珠对国人去日本买马桶盖、 电饭煲很生气，生气的后果，格力大松电 饭煲。用产品的品质捍卫中国制造。产品 的品质革命，中国不缺市场，缺的是技术， 缺的是精品
• 于是，找到了老板：你的包子卖得这么贵，怎么行啊？降降价，销路不就上去了吗？ • 但没想到，老板也是一肚子苦水：我也知道这包子贵啊，我也知道10块钱一个包子人们买不
起啊。可是有什么办法呢？这一个包子里，税就占了5块。原料面肉菜虽然不贵，可运费贵 啊，每个包子物流的成本就合一块钱，房租一块钱，再加上人工还有其他的七七八八的费用， 你知道我一个包子才赚多少钱吗？两毛钱！我怎么降这个价啊。 • 现在知道问题的症结在哪里了吧？就在供给和需求的中间地带。由于这个中间地带的扭曲， 企业生产什么什么不挣钱，消费者买什么什么贵的不得了。结论是只有疏通中间，才能打开 两侧（供给与需求）。
• 但谁也没想到的是，大量的好吃的包子做出来了，结果销量还是没增加多少，很多人还是不 买这包子，而是弄两个馒头夹点咸菜就完了。
• 这意味着在需求侧做文章的空间已经不大。一问，问题清楚了。你们为什么不买包子吃馒头？ 因为我们买不起，包子10块钱一个，这一笼就100块。而馒头5毛钱一个，两个一块钱就搞定 了。看起来还是需求的问题。但需求的问题在哪呢？在价格，10块一个包子实在是太贵了。
供给学派的主张
四减 减税、减管制、减垄断、减货币发行，旨在 调动积极性，促进生产供给 四促 促进民营经济发展、促进市场竞争、促进企 业家精神发挥、促进技术创新和智力资本投 资
供给侧改革起步
董小姐的北京饭局
董明珠请吃饭，四种白米饭，没有菜。对 四种白米饭盲测，最终格力大松电饭煲战 胜日本电饭煲，董小姐用一碗饭证明了国 货实力。董明珠对国人去日本买马桶盖、 电饭煲很生气，生气的后果，格力大松电 饭煲。用产品的品质捍卫中国制造。产品 的品质革命，中国不缺市场，缺的是技术， 缺的是精品
• 于是，找到了老板：你的包子卖得这么贵，怎么行啊？降降价，销路不就上去了吗？ • 但没想到，老板也是一肚子苦水：我也知道这包子贵啊，我也知道10块钱一个包子人们买不
起啊。可是有什么办法呢？这一个包子里，税就占了5块。原料面肉菜虽然不贵，可运费贵 啊，每个包子物流的成本就合一块钱，房租一块钱，再加上人工还有其他的七七八八的费用， 你知道我一个包子才赚多少钱吗？两毛钱！我怎么降这个价啊。 • 现在知道问题的症结在哪里了吧？就在供给和需求的中间地带。由于这个中间地带的扭曲， 企业生产什么什么不挣钱，消费者买什么什么贵的不得了。结论是只有疏通中间，才能打开 两侧（供给与需求）。
农业供给侧结构性改革ppt课件
22
总体判断：农业供给侧结构性矛盾既是农业发展 在一定阶段上的表现，也是农业管理制度不适应 市场化农业发展的结果。
以改革的方式解决供给侧结构的内在矛盾，是一 个不可回避的选择。
改革历来具有复杂性和艰巨性，因此，农业供给 侧结构改革不会一蹴而就。
23
谢谢
24
中国 发达国家
农业效率比较
化肥农药利 灌溉系数 用率
36
52
75
80
单位：%
科技成果转 化率
40 75
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
14
农业供给侧结构不优，既是农业发展层 次不高的表现，也是农业转型升级的迫 切所在。
促进农业转型升级，加快传统农业向现 代农业转变。
推动农业—— 由粗放经营型向集约经营型转变 由资源掠夺型向环境友好型转变 由数量增长型向结构优化型转变
要素投入结构调整，关键是要解决目前农产品成本过高和某些生产 要素滥用问题，减少过量投入对环境的侵害，提高农业清洁化生产 的水平，提高成本竞争力。
产品质量结构调整，解决产品质量不高、安全感低的问题，解决农 产品市场上的信誉危机，开发多层次的消费市场。
农户经营结构调整 ，农牧结合，作物轮作。
20
如果说调结构是增量调整的话，那么，去库存则是存量调 整
在界定农业供给侧结构性改革 内涵的基础上确定目标
11
以市场经济规律为基础，以科技进步为动力，通过改 革不合理的农业管理体制机制，充分发挥市场机制配 置资源的作用，合理利用国内国际两种资源和两个市 场，建立一个与市场需求相适应的有利于农民增收、 有利于农业转型升级、有利于国家食物安全、有利于 可持续发展的农业供给结构。
10.8
9.7
9.2
6.5
总体判断：农业供给侧结构性矛盾既是农业发展 在一定阶段上的表现，也是农业管理制度不适应 市场化农业发展的结果。
以改革的方式解决供给侧结构的内在矛盾，是一 个不可回避的选择。
改革历来具有复杂性和艰巨性，因此，农业供给 侧结构改革不会一蹴而就。
23
谢谢
24
中国 发达国家
农业效率比较
化肥农药利 灌溉系数 用率
36
52
75
80
单位：%
科技成果转 化率
40 75
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
14
农业供给侧结构不优，既是农业发展层 次不高的表现，也是农业转型升级的迫 切所在。
促进农业转型升级，加快传统农业向现 代农业转变。
推动农业—— 由粗放经营型向集约经营型转变 由资源掠夺型向环境友好型转变 由数量增长型向结构优化型转变
要素投入结构调整，关键是要解决目前农产品成本过高和某些生产 要素滥用问题，减少过量投入对环境的侵害，提高农业清洁化生产 的水平，提高成本竞争力。
产品质量结构调整，解决产品质量不高、安全感低的问题，解决农 产品市场上的信誉危机，开发多层次的消费市场。
农户经营结构调整 ，农牧结合，作物轮作。
20
如果说调结构是增量调整的话，那么，去库存则是存量调 整
在界定农业供给侧结构性改革 内涵的基础上确定目标
11
以市场经济规律为基础，以科技进步为动力，通过改 革不合理的农业管理体制机制，充分发挥市场机制配 置资源的作用，合理利用国内国际两种资源和两个市 场，建立一个与市场需求相适应的有利于农民增收、 有利于农业转型升级、有利于国家食物安全、有利于 可持续发展的农业供给结构。
10.8
9.7
9.2
6.5
供给侧结构性改革
含义:
就是从产期以来依赖“三驾马车”拉动经济 增长的需求刺激政策，转向从生产端、供 给端入手，一方面，改善供给的有效性， 提供更多高品质的产品和服务，另一方面， 从根本上刺激企业活力，鼓励创新，以推 动产业的转型升级。
我国近期供给侧改革的目标
• • • • • 1、去产能 2、去库存 3、去杠杆 4、降成本 5、补短板
• 《中国国家资产负债表2015》显示，中国 全社会总杠杆率呈现明显上升的趋势。截 至2014年末，非金融企业的债务余额为 94.93万亿元，非金融企业杠杆率由2008年 的98%提升到2014年的149.1%，猛增51%以 上；非金融企业负债占GDP比重则从2007年 的195%上升到2014年的317%，上升122个 百分点。
• 供给学派的思想和政策主张由来已久，其理论渊源实际 上来自于古典经济学。古典经济学把生产、成本、生产 率等供给因素视为增长的源泉，强调市场经济和自由放 任的政策主张。马丁•费尔德斯坦在1986年的《美国经 济评论》中撰文写到，供给主义不过就是要回归到亚当 斯密以及十九世纪古典经济学家的扩大生产能力、减少 政府干预、发挥个人创造力的基本思想，所以费尔德斯 坦说，在听说供给学派这个名词之前，包括他在内的诸 多经济学家早已是供给主义者了。而在20世纪后半叶建 立起来的新古典增长理论和人力资本理论以及内生增长 理论中，对经济增长起决定作用的仍然是储蓄、人均资 本、技术、人口以及人力资本等供给要素。因此，所谓 的供给学派的兴起虽然是在20世纪70年代，但其理论根 基早已存在，并一直贯穿在经济增长理论研究当中。
• 3）货币超发导致经济泡沫
• 4）产能过剩、库存增加。
2、供给侧改革
• 1、供给经济学产生背景 20世纪70年代，美国等西方国家遭遇高失业 率和高通胀率并存的“滞胀”问题，导致 凯恩斯经济学的主流地位受到质疑和挑战： 一方面，该理论被认为是造成滞胀的主要 原因；另一方面，该理论无法解释也无力 解决滞胀问题。因此，当时迫切需要新的 经济学理论和政策指引西方走出困境。
2016.9.22供给侧结构性改革
（四）改革政策要实
改革政策要实，就是 要加大力度推动改革 落地。 完善落实机制，敢于 啃硬骨头、敢于涉险 滩，使改革不断见到 实效，使群众有更多 获得感。 调动地方积极性，允 许地方进行差别化探 索，发挥基层首创精 神。
（五）社会政策要托底
社会政策要托底，就是 要守住民生底线。 保基本、兜底线、促 公平。 把重点放在兜底上， 保障群众基本生活， 保障基本公共服务， 更加注重机会公平。
（一）宏观经济要稳
1.要为结构性改革营造 稳定的 宏观经济环境。 2.创新宏观调控的思维和方式 。 3.继续实施积极的财政政策和 稳健的货币政策。
创新调控思维
习近平同志曾指 出：“面对当前 经济形势，做好 经济工作，要“ 静观其变，平心 静气，小心翼翼” 。
创新调控方式
区间调控 定向调控 双向调控
系改革降低人力成本。而提升企业盈利的另一项改革
是淘汰落后产能，国企是主要承担者。
土地制度改革，加速确权流转。土地制度改革的核心 方向是提高土地的使用效率。农村土地流转以确权为
基础，以放活经营权流转为目的，从而提升土地要素
的流动性。同时，放活农村土地经营权流转意味着未
来廉价的农村、土地用地供给瓶颈将打开，也有助于
供给侧与需求侧
推动经济增长的因素既来自于 需求，也来自于供给。
从需求侧看，经济增长要靠消费、 投资和出口“ 三驾马车”来拉动。 从供给侧看，经济增长取决于劳动 、资本、土地等生产要素的供给和有 效利用。“三驾马车”主要影响短期 经济增长率，生产要素的供给和有效 利用决定经济增长的长期趋势。
所谓供给侧结构性改革
债务，同时将企业债务转换为居民债务或股权等。
深化供给侧结构性改革PPT-深化供给侧结构性改革的对策共27页
5、教导儿童服从真理、服从集体，养 成儿童 自觉的 纪律性 ，这是 儿童道 德教育 最重要 的部分 。—— 陈鹤琴
61、奢侈是舒适的，否则就不是奢侈 。——CocoCha nel 62、少而好学，如日出之阳；壮而好学 ，如日 中之光 ；志而 好学， 如炳烛 之光。 ——刘 向 63、三军可夺帅也，匹夫不可夺志也。 ——孔 丘 64、人生就是学校。在那里，与其说好 的教师 是幸福 ，不如 说好的 教师是 不幸。 ——海 贝尔 65、接受挑战，就可以享受胜利的喜悦 。——杰纳勒 尔·乔治·S·巴顿
谢谢！Biblioteka 深化供给侧结构性改革PPT-深化供给 侧结构性改革的对策
1、纪律是管理关系的形式。——阿法 纳西耶 夫 2、改革如果不讲纪律，就难以成功。
3、道德行为训练，不是通过语言影响 ，而是 让儿童 练习良 好道德 行为， 克服懒 惰、轻 率、不 守纪律 、颓废 等不良 行为。 4、学校没有纪律便如磨房里没有水。 ——夸 美纽斯
61、奢侈是舒适的，否则就不是奢侈 。——CocoCha nel 62、少而好学，如日出之阳；壮而好学 ，如日 中之光 ；志而 好学， 如炳烛 之光。 ——刘 向 63、三军可夺帅也，匹夫不可夺志也。 ——孔 丘 64、人生就是学校。在那里，与其说好 的教师 是幸福 ，不如 说好的 教师是 不幸。 ——海 贝尔 65、接受挑战，就可以享受胜利的喜悦 。——杰纳勒 尔·乔治·S·巴顿
谢谢！Biblioteka 深化供给侧结构性改革PPT-深化供给 侧结构性改革的对策
1、纪律是管理关系的形式。——阿法 纳西耶 夫 2、改革如果不讲纪律，就难以成功。
3、道德行为训练，不是通过语言影响 ，而是 让儿童 练习良 好道德 行为， 克服懒 惰、轻 率、不 守纪律 、颓废 等不良 行为。 4、学校没有纪律便如磨房里没有水。 ——夸 美纽斯