环境壁垒的成因分析
绿色壁垒的成因及其防范
绿色壁垒的成因及其防范引言随着经济的快速发展和城市化进程的加快，环境污染、生态破坏等问题日益凸显，人民对生态环境保护的意识也逐渐增强。
一些地方的相关管理措施和政策并不完善，一些企业仍然存在环境违法行为，导致了一些地方出现了绿色壁垒。
绿色壁垒不仅严重影响了地方的生态环境和可持续发展，还可能引发社会不稳定因素。
深入分析绿色壁垒的成因并探讨相应的防范措施，对于改善地方生态环境和促进经济可持续发展具有十分重要的意义。
一、绿色壁垒的成因1. 企业环境违法行为一些企业由于为了谋取暂时的利益，滥用资源、随意排放污染物等环境违法行为十分严重。
这些行为不仅造成了大量的资源浪费，破坏了地方的生态环境，而且也影响了周边居民的生活质量。
2. 政府管理不到位有的地方政府对环保工作重视不够，管理不到位，监管措施不力，导致一些企业存在违法行为。
一些环保部门也存在着工作不力、监管不严等问题，使得环境违法行为得不到有效的制止。
3. 居民意识不足一些地方居民对于环境保护的重要性认识不足，环境保护意识薄弱，容易对环保问题缺乏足够的关注和监督，从而造成环境违法行为得不到有效的制止。
4. 经济发展与环保之间的矛盾一些地方在经济发展的过程中，为了追求高速增长，忽视了环境的保护和生态的平衡，导致了环境污染和生态破坏问题。
经济发展和环境保护之间的矛盾也是绿色壁垒形成的重要原因之一。
二、绿色壁垒的防范措施1. 严格执法、加强监管政府和环保部门应该加强执法力度，对于环境违法行为进行严厉打击，保障环保法律法规的有效实施。
采取有效措施，确保企业的生产经营活动符合环保要求，加强对企业和居民的环保宣传教育，提高环保意识。
2. 加强企业环保管理企业应该加强环保意识，规范经营行为，严格按照环保法律法规进行生产，减少污染物排放，降低资源消耗，推动绿色生产。
企业还应主动接受环保部门的监督和管理，积极实施环保改造，提高生产设施的环保水平。
3. 强化社会监督广泛开展环保知识宣传，提高居民对环境保护的重视和关注度。
我国农产品出口遭遇欧盟环境壁垒之成因与对策
我国农产品出口遭遇欧盟环境壁垒之成因与对策我国农产品出口遭遇欧盟环境壁垒的成因1.全球环保意识的增强。
随着工业的发展,全球生态环境却在日益恶化,这不仅造成生态失衡,也给人类健康和生活带来严重的损害。
人们越来越感到,在生产发展的同时,也要注意人与自然的协调发展。
1972年,联合国通过了《人类环境宣言》,拉开了环保时代的序幕;1987年东京会议中《我们共同的未来》的报告,警告人们保护环境,不要把生态破坏的问题丢给下一代。
自此,包括欧盟国家在内的全球人类对环境保护给予了越来越多的关注与重视。
环保意识的增强使消费者对商品安全及环境指标的要求也越来越严格,这就给欧盟实施环境贸易措施提供了理由。
我国生态农业和有机食品的开发较晚,发展水平也较低,大多数地区农业生产和食品加工还处于过分追求数量的粗放型经营状态,质量标准不高,受环境污染影响严重,农产品出口自然就受到了环境贸易壁垒的限制。
2.WTO贸易规则的制约。
WTO的贸易规则一方面致力于推动各国减少贸易限制,同时又允许各成员国以“绿色”措施把那些污染环境、危害人类及动植物健康和生命的商品及生产方式拒之于国门之外。
这样,发达国家就顺理成章地利用世界贸易组织《贸易技术壁垒协议》中有关条款规定,以正当的环境保护为由,制定严格的环保法规和相对苛刻的环保技术标准,为国外农产品等的进入设置贸易障碍。
这种网开一面的游戏规则,明显地有利于发达国家,从这个意义上说,它仍带有贸易保护的色彩,但从环保和人类进步角度而言,它又具有明显的合理性。
3.欧盟在农业方面实施了新的保护措施。
中国是一个人多地少的农业大国,特别是农民人口数量较多,因此,劳动力成本低廉,在农产品尤其是畜牧业、水产业、林果业和蔬菜业等劳动密集型农产品的生产上,与欧盟国家相比,具有明显的价格优势。
然而在中国经济持续增长,出口比例逐渐上升的同时,欧盟国家近两年来的经济增长开始趋缓,失业率居高不下。
为保护和扶持本地区农业,欧盟贸易保护主义开始抬头。
国际贸易中环境保护壁垒的成因及对策探析
国际贸易中环境保护壁垒的成因及对策探析【摘要】国际贸易与环境保护之间的关系日益紧密，然而环境保护壁垒却成为国际贸易中的一大障碍。
本文通过分析环境保护壁垒的成因，包括技术壁垒、标准壁垒和非关税壁垒等，探讨了环境标准与贸易壁垒之间的关系。
为了有效应对这些壁垒，我们需要加强国际合作、提高环境标准，并推动绿色贸易的发展。
只有通过国际合作和共同努力，才能促进贸易和环境保护的双赢局面，实现可持续发展的目标。
通过这些措施，我们可以在国际贸易中更好地平衡经济增长和环境保护的关系，实现经济社会的可持续发展。
【关键词】国际贸易、环境保护、壁垒、技术壁垒、标准壁垒、非关税壁垒、环境标准、国际合作、绿色贸易。
1. 引言1.1 国际贸易与环境保护关系概述国际贸易与环境保护是两个紧密相连的领域，它们之间的关系在不断发展和深化。
随着全球化进程的加速推进，国际贸易的规模不断扩大，对环境的影响也变得日益显著。
环境问题已成为全球共同面临的挑战，而国际贸易作为全球经济的重要组成部分，不可避免地被牵扯其中。
国际贸易的发展对环境保护产生了积极的促进作用，通过促进资源的有效配置和技术的传播，国际贸易可以为环保技术的应用和推广提供新的机遇。
国际贸易也带来了诸多环境问题，例如跨国公司的环境破坏、资源过度开采、环境污染等。
为了解决这些问题，各国和国际组织纷纷提出了环保壁垒，旨在通过限制贸易来保护环境。
对国际贸易与环境保护的关系进行深入研究和探讨，找到合适的平衡点，是当前全球经济发展面临的重要课题。
只有在充分考虑环境可持续性的前提下，促进国际贸易的发展，才能实现经济繁荣和环境保护的双赢局面。
2. 正文2.1 环境保护壁垒的成因分析环境保护壁垒是国际贸易中常见的一种贸易壁垒形式，其成因主要包括以下几个方面：技术壁垒也是环境保护壁垒的重要成因之一。
环保技术通常需要较高的投入和研发成本，发达国家在环保技术方面具有优势，而落后国家往往无法满足技术要求。
发达国家往往利用技术壁垒，限制落后国家产品的市场准入，从而保护本国企业的利益。
绿色壁垒的成因及其防范
绿色壁垒的成因及其防范一、绿色壁垒的成因1. 环保意识崛起随着全球环保意识的崛起，各国对于环境保护和生态保护的重视程度逐渐增加。
在这种情况下，一些国家开始利用环境标准和限制性措施，来限制进口产品的竞争力，保护本国产业的发展。
限定进口产品对本国环境产生的影响、对水、空气、土壤的污染程度等，以此为由对进口产品实施绿色壁垒。
2. 本国产业利益保护一些国家为了保护本国相关产业的利益，动辄就会对进口产品实施各种限制措施，以此为由对外国产品进行打压。
这种形式的绿色壁垒，既包括对产品的进口数量限制，也包括对产品质量标准的苛刻要求，从而实现对本国产业的保护。
3. 国际竞争激烈随着全球化的加剧，国际贸易竞争变得愈加激烈，各国为了争夺市场份额，都会借助各种手段来限制对手产品的市场准入，其中绿色壁垒成为了一种愈发流行的手段。
一些国家在通过绿色壁垒限制进口产品的也为本国产品创造了更多的竞争机会，从而在国际贸易中取得更大的利益。
4. 其他因素除了上述几个方面之外，绿色壁垒的成因还包括一些其他因素。
国家政策的变化、环保组织的影响、国内市场需求情况等，都可能成为引发绿色壁垒出现的原因。
1. 建立国际贸易规则针对绿色壁垒现象，国际社会需要建立相应的国际贸易规则，明确规定各国不得以环保为借口，对进口产品实施不合理的限制措施。
也需要设立相应的国际机构，来监督和制约各国的行为，确保国际贸易的公平和自由。
2. 提高产品质量标准为了防范绿色壁垒的出现，各国应该提高自身产品的质量标准，确保产品的生产过程符合环保要求，从而避免被他国以环保为由限制产品的输出。
只有提高产品质量标准，才能在国际贸易中占据更有利的地位。
3. 加强国际间合作各国应加强国际间的合作，通过协商和对话的方式，解决贸易争端和矛盾，共同推动国际贸易的健康和有序发展。
只有通过合作与共赢的方式，才能有效地防范和解决绿色壁垒问题。
4. 完善法律法规为了防范和打击绿色壁垒行为，各国应该制定和完善相关的法律法规，对绿色壁垒行为进行严厉打击，保护本国企业的合法权益。
绿色壁垒的成因及其防范
绿色壁垒的成因及其防范绿色壁垒是指一些国家或地区在贸易、投资和市场准入方面对外国企业设立障碍，以保护本国的环境和可持续发展。
绿色壁垒的成因主要有以下几个方面：第一，环境意识的提高。
随着人们对环境问题的关注度增加，对环境保护的要求也越来越高。
一些国家或地区出于对环境质量的担忧，采取了一系列限制性政策和法规，以防止外国企业的环境污染。
第二，资源保护的需要。
一些国家或地区拥有丰富的自然资源，但由于资源开采和利用的严重破坏，它们开始限制外国企业的资源开发，以保护本国资源的可持续利用。
技术保护主义的出现。
一些国家或地区通过限制外国企业的技术转移和知识产权的保护，以保护本国企业的竞争优势。
这种技术保护主义往往以环境保护为借口，限制外国企业进入本国市场。
第四，市场保护的需要。
一些国家或地区在面对外国企业的竞争时，为了保护本国企业的利益，采取了一系列措施，如限制外国企业的市场准入、加强贸易壁垒等。
这些措施往往是以环境标准为条件来限制外国企业的进入。
针对绿色壁垒的防范，应采取以下几个方面的措施：建立国际合作机制。
各国应加强合作，共同制定环境标准和准则，以避免不合理的绿色壁垒出现。
加强信息交流和技术合作，促进技术转移和共享，从而实现共同的可持续发展。
加强国际贸易体制建设。
各国应支持多边贸易体制，加强世界贸易组织的规则制定和执行能力，遏制一些国家或地区滥用绿色壁垒的行为。
加强争端解决机制，维护国际贸易秩序的稳定。
加强企业自律。
企业应主动关注和遵守各国的环境法规和标准，采取相应的环保措施，提升企业的环境责任意识。
企业应加强自身的技术创新和知识产权保护，提高竞争力，以应对潜在的绿色壁垒。
加强政府监管和协调。
政府应加强对绿色壁垒的监测和评估，及时发现和应对不合理的壁垒措施。
加强与其他国家的协调和沟通，以共同应对绿色壁垒带来的贸易和投资问题。
绿色壁垒的成因主要是由于环境意识的提高、资源保护的需要、技术保护主义和市场保护的需要。
绿色壁垒的成因及防范
绿色壁垒的成因及防范绿色壁垒，也被称为非关税壁垒，是指由于环境、健康、安全等理由限制或阻碍贸易自由化的一种手段。
它通常采用非关税措施，如标准和规定的制定、认证和检验程序的设置以及技术壁垒等手段，以限制进口商品的流入。
绿色壁垒的成因主要有以下几个方面：1. 环境和健康要求增加：随着人们对环境污染和食品安全问题的关注度增加，国家和地区纷纷加强了环境和健康方面的要求，例如对于农产品的农药残留、养殖产品的抗生素使用等方面，提出了更严格的标准和规定。
2. 技术进步推动：科技的发展使得各种技术手段在生产过程中得到应用，但同时也随之产生了更多的环境和健康问题。
工业生产中的排放物、废水等对环境的影响，电子产品的废弃物处理等问题，都促使国家和地区加强了对进口产品的限制。
3. 国内产业保护：一些国家为了保护本国产业，通过设立绿色壁垒，来限制对外国产品的进口。
这些壁垒可以使进口产品价格增加，降低其竞争力，从而保护本国相关产业的利益。
面对绿色壁垒的挑战，企业和政府可以采取一些措施来进行防范：1. 加强技术创新和研发能力：企业应不断提高产品质量和技术水平，以满足各国的环境和健康要求。
政府也应加大对科研机构的支持，促进技术创新和产业升级。
2. 积极参与国际标准制定：企业和政府可以积极参与国际标准的制定和修订，争取在标准制定过程中发挥更大的作用，以确保标准的公平性和科学性。
3. 建立有效的贸易纠纷解决机制：对于存在争议的绿色壁垒，企业可以寻求国际贸易组织等机构的帮助，解决贸易争端，维护自身权益和公平竞争的环境。
4. 增强产业竞争力：企业和政府应积极推动产业升级，提高产品的附加值和竞争力，以应对各种形式的贸易壁垒。
面对不断出现的绿色壁垒，企业和政府需要共同努力，加强合作，通过加强科研创新、参与国际标准制定、建立有效的贸易纠纷解决机制等手段，来应对挑战，保护贸易自由化的原则，实现互利共赢的目标。
也需要加强国际间的合作与协调，促进贸易的持续发展。
我国遭遇绿色壁垒的问题及对策
我国遭遇绿色壁垒的问题及对策一、引言绿色壁垒是20世纪环保浪潮的产物，初衷在于保护环境和人类安全。
但伴随着全球一体化的进程，国际贸易迅速发展，国家间的贸易竞争也更加激烈，而关税壁垒和非关税壁垒受到了严格限制。
在这种情况下，既可以保护环境，又可以保护国内产品和市场的绿色壁垒被越来越多的国家采用，成为一种新型的非税壁垒形式。
绿色壁垒作为一种“合法”的贸易壁垒，越来越多地影响到国际贸易的正常进行。
为了保护国内环境和市场，发展我国相关产业，更好地维护我国利益，寻找跨越绿色壁垒的方法成为当务之急。
绿色壁垒(Green Trade-Barrier)，又称环境壁垒，是指在国际贸易过程中，一些国家凭借其科技、经济优势，以保护环境和人类健康为名，通过制定一系列苛刻的法律、条约、标准等形式对国外商品的进口进行限制。
例如对一些影响生态、污染环境的商品进行限制或禁止进口。
绿色壁垒的形成原因主要有以下几点：1.环境方面：经济的飞速发展带来了社会的进步和人们生活水平的提高，但同时环境问题也日益严重，引起了人们的重视。
有关资料显示：全世界每分钟有28人死于环境污染，每年有1 500万人因此而丧命；有8亿人因饮用污染水而患病，每天有2.5万人因此而死亡。
面对自然环境日益恶化，国际社会掀起了强劲的环保浪潮。
环境问题全球化使人们的环境意识普遍提高，生态价值观念得到认可。
然而，仅靠传统方式来保护环境已经远远不够，需要政治、经济、法律等多方面的共同努力。
因此，利用限制贸易来保护本国环境的绿色壁垒便应运而生。
2.发达国家与发展中国家的差距和矛盾方面：由于发达国家在经济、技术、生产力等方面处于领先地位，对于安全卫生的要求更加严格，而发展中国家经济发展水平不高、环保意识薄弱、检验技术及标准落后等因素造成其产品不能达到发达国家的进口标准，因而受到了限制。
发达国家正是利用这种差距一方面掠夺发展中国家资源，将高污染产业迁至发展中国家，使其环境更加恶化。
绿色壁垒的成因及防范
绿色壁垒的成因及防范随着全球环保意识日益加强，绿色壁垒日益成为国际贸易中的新兴保护主义手段。
从绿色壁垒的定义上来看，它是指一些国家或地区利用环境和健康等问题为出发点，采取一系列措施规范其进口产品质量。
绿色壁垒的出现，原因众多，主要可以归纳为以下几点。
一、环保意识逐步提高在全球范围内，环保意识逐步提高，越来越多的国家和地区开始重视环境保护，特别是对一些高污染、高能耗的行业或产品实行管制，这就提高了商品进入这些国家或地区的门槛。
二、国家安全保障考虑在一些国家或地区看来，进口的产品是直接关系到国家经济安全的关键因素。
为了尽可能保证国家财产安全，这些国家或地区通常都会采取相应的手段，规范其进口产品的质量，保障国家的利益和安全。
三、产业保护考虑为了保护本国的产业，一些国家或地区会利用环境保护和质量安全问题创造一些壁垒，防止外来产品切入本国市场或对本国产业产生威胁，在一定程度上保护本国产业，并且推动本国产业发展。
绿色壁垒的存在给一些国家或地区的企业和产品进入其他国家或地区市场带来了一定的难度和风险。
对此，企业应该采取更加系统和专业的方法加以应对。
一、完善企业环保体系企业应该逐步完善自己的环保体系和管理机制，确保产品符合对方国家或地区的环保标准和质量安全标准，可以持续性地满足目标市场的需求。
二、积极配合进口国检验检疫机构企业需要积极与目标市场的检验检疫机构合作，提前了解进口国所要求证明的环保标准和质量安全标准，并与目标市场的检验检疫机构进行合作，积极配合检验检疫工作。
并及时反馈产品的环保标准和质量安全情况，做好跟进工作。
三、积极制定国际标准通过积极制定国际标准，企业可以推动目标市场的环保标准和质量安全标准的制定和升级，促进国际标准与本企业自身标准的相互认可，提高其在目标市场竞争中的优势。
四、提升绿色能源技术创新提升绿色能源技术创新，加快向低污染、低能耗的产品转型，进一步降低产品污染和损害环境的信息，使产品更能够满足目标市场的环保要求和质量安全标准。
绿色壁垒的成因及其防范
绿色壁垒的成因及其防范绿色壁垒是指通过环境法规、绿色标准和贸易措施等非关税措施来限制进口产品的一种行为。
绿色壁垒通常通过对环保、卫生、安全等方面的要求来阻碍外国产品的进入，造成对外国产品的歧视性限制。
这种行为可能导致不公平贸易，对市场准入造成负面影响。
绿色壁垒的成因主要包括国家对环境和健康等方面的关注、国内产业保护和市场准入壁垒等。
绿色壁垒的成因之一是国家对环保和健康等方面的关注。
随着全球化进程的加快和环保意识的提高，越来越多的国家开始重视环境保护和食品药品安全等问题。
为了保护自身的环境和民众的健康，一些国家会通过设定严格的环境法规、加强食品药品监管和实施绿色标准等手段，限制进口产品的质量和数量。
一些国家对进口木材和木制品实施了严格的非法木材贸易监管，强化了木材产品的进口限制，以保护本国的森林资源和生态环境。
国内产业保护也是导致绿色壁垒出现的原因之一。
一些国家为了保护本国产业的利益，会利用环境和健康等方面的要求来设置障碍，限制外国产品的进入。
一些国家会对进口废旧金属的回收利用实施严格的环境标准和许可要求，以加大对进口废旧金属的管控，保护本国的废旧金属回收利用产业。
市场准入壁垒也是导致绿色壁垒出现的原因之一。
一些国家为了控制进口产品的数量和质量，会通过实施环境法规、食品药品安全标准和贸易措施等手段来限制外国产品的进入。
这种行为在一定程度上可以保护本国产业的利益，但也可能导致贸易壁垒的出现，对市场准入造成不公平的影响。
一些国家对进口农产品实施了严格的农药残留限制和食品安全要求，以规范进口农产品的质量和安全。
面对绿色壁垒的出现，各国可以通过加强国际合作、促进信息交流和加强监管与标准制定等方式进行防范。
国际合作是解决绿色壁垒问题的重要途径之一。
各国可以加强国际合作，共同应对环保、食品药品安全和贸易等方面的挑战，推动建立公平、公正和开放的国际贸易体系。
促进信息交流也是预防绿色壁垒的重要手段。
各国可以加强信息交流，加强对外国产品的监管与标准制定，减少对外国产品的歧视性限制，推动形成开放透明的贸易环境。
环境壁垒的成因分析
——— “绿党 ”, 德国绿党甚至成为执政党之一 。正是 在此背景下 , 环境壁垒在 20 世纪 90 年代开始兴起 。 最典型的是 1991年美国禁止进口墨西哥的金枪鱼及 其制品 , 其理由是为了 “保护 ”海豚的生存 , 日本 、 欧洲等发达国家纷纷效仿 , 通过环境壁垒对进口产品 进行种种限制 。1999 年 11 月 3 日 , 在美国西雅图召 开的世界贸易组织第三届部长级会议上 , 各成员就环 境与贸易问题展开了广泛的讨论 , 从而使环境这道绝 对的贸易壁垒成为世界贸易中不能回避的现实问题 , 贸易与环境这两个原本在世界贸易史上不相干的问题 被一条绿色链条联系在一起 , 环境壁垒随之盛行 。
虽然在现实贸易中有很多产品对国民健康和环境保护 有一定的影响 , 但是现实中的环境壁垒政策往往与其 初衷相背离 。环境壁垒实质上成为一种贸易歧视政 策 , 通行在世界大多数国家 , 尤其是发达国家的环境 壁垒更是成为一些发展中国家难以逾越的障碍 ④。由 于发达国家的产品科技含量较高 , 公众的环境意识普 遍较强 , 它们对环境标准的要求也非常严格 , 不仅要 求末端产品符合环保要求 , 而且还规定从产品的研 制 、开发 、生产 、包装 、运输 、使用 、循环再利用等 过程符合环保要求 。
(三 ) 环境壁垒产生的经济背景 环境壁垒的形成与发展除了上述出于保护生态和 人类安全的需要的因素外 , 还有一个重要的因素 , 那 就是源于世界性的贸易危机 , 或者说是价格危机 。一 些国家在国际贸易的激烈竞争中纷纷感到 , 用关税和 传统的非关税壁垒限制进口的余地越来越小 。于是 , 以保护环境为名行贸易保护主义之实的环境壁垒也应 运而生 。 二战后 , 世界贸易量的增长速度非常快 , 而且远 远超过生产的增长 。世界货物贸易额 , 1950年为 607 亿美元 , 1996 年为 50000 亿美元 , 1998 年则超过了 70000亿美元 。1990～1995年 , 世界货物贸易平均增 长 8% , 而生产的增长只有 115% , 国内生产总值的
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——— “绿党 ”, 德国绿党甚至成为执政党之一 。正是 在此背景下 , 环境壁垒在 20 世纪 90 年代开始兴起 。 最典型的是 1991年美国禁止进口墨西哥的金枪鱼及 其制品 , 其理由是为了 “保护 ”海豚的生存 , 日本 、 欧洲等发达国家纷纷效仿 , 通过环境壁垒对进口产品 进行种种限制 。1999 年 11 月 3 日 , 在美国西雅图召 开的世界贸易组织第三届部长级会议上 , 各成员就环 境与贸易问题展开了广泛的讨论 , 从而使环境这道绝 对的贸易壁垒成为世界贸易中不能回避的现实问题 , 贸易与环境这两个原本在世界贸易史上不相干的问题 被一条绿色链条联系在一起 , 环境壁垒随之盛行 。
一 、环境壁垒产生的背景 环境壁垒是指那些以维护人类健康和环境安全为 目的而采取的限制甚至禁止有关国际贸易活动的法 律 、法规 、标准 、政策及相应的行政措施 ③ , 以避免 这些贸易活动可能导致的环境污染与生态破坏 , 实现 经济与社会的可持续发展 。 这种措施出于保护一国国民健康和环境的目的 ,
发展 , 又成为推动各国经济发展的动力 , 生产的发展 关注也与日俱增 。到目前为止 , 国际社会已经制定了
越来越依靠国际市场 。问题正好出在这里 , 越来越依 180多个环境协定或协议 , 其中有 20 多个含有明确
靠国际市场而生产的现象 , 潜伏着巨大的危险性 。国 的贸易条款 , 提倡用贸易控制的手段来保护资源与环
⑦ 1999年 6月 13日 《参考消息 》报道 , 中国每年污染消耗 315%的 GDP, 间接影响 810%的 GDP, 足以抵销中国经济每年的经常 性增长 。也就是说 , 中国每年 GDP的增长率 810%左右 , 全部为污染损失所抵销 。全球 2 /3的国家和地区 , 世界陆地面积的 1 /3 受到荒 漠化的危害 , 约 1 /5的世界人口受到直接影响 , 每年约有五千万到七千万平方公里的耕地被沙化 , 其中二千一百万平方公里完全丧失生 产能力 。经济损失高达 423亿美元 。最严重的是非洲大陆 , 其次是亚洲 。由于荒漠化的影响 , 全球每年大约丧失四万五千到五万八千平 方公里的放牧地 、三万五千到四万平方公里的雨养农地以及一万到一万三千平方公里的灌溉土地
《经济问题探索 》2010年第 3期
环境壁垒的成因分析
吴高明 1 , 吴晓簿 1 , 吴高升 1 , 熊吉峰 2 , 曹 亮 3
(11武汉钢铁 (集团 ) 公司 , 武汉 430080; 21武汉科技大学 , 武汉 430082; 31中南财经政法大学 , 武汉 430074)
摘 要 : 本文针对国际贸易中发展中国家与发达国家之间在环保和贸易方面存在的分歧和发达国家不断 通过环境壁垒来限制发展中国家的产品出口这一现象 , 分析了环境壁垒产生和发展的原因及其存在的社会背 景 , 并探讨了环境壁垒存在的理论依据 。
1999年世界贸易组织 (W TO ) 的西雅图高峰会 上 , 数以千计的环境保护主义者示威游行 , 抗议 W TO 对环境造成的各种破坏 。示威者认为贸易自由 化会造成环境标准 “竞相逐低 ”, 同时还会刺激污染 品的贸易 。
(二 ) 环境壁垒产生的社会背景 在日渐频繁 、广泛的国际交往中 , 严重的环境污 染已经超越了国与国之间的地理界限 , 对全人类的生 存前景提出了严峻挑战 , 治理污染 、保护环境已经成 为一种不可阻挡的全球性的发展潮流 。1972 年 , 罗 马俱乐部公布了一份名为 ⑨ 《增长的极限 》的报告 , 对人类的环境提出警告 : 鉴于世界环境在量方面的极 限及超越限度的悲剧 , 全球只能有几十年的增长 。为 此 , 必须改变人的行为习惯 、思维方式甚至社会组 织 。1987年 , 世界环境与发展委员会在 《我们共同 的未来 》报告中提出了可持续发展的概念 , 主张在 不危及后代人满足环境资源要求的前提下 , 确保人类 社会走可持续发展的道路 。由于认识到环境保护是人 类的一项迫切任务 , 绿色浪潮渐呈席卷全球之势 , 从 而影响到人们的消费观念 、绿色消费 、厂商生产技术 的革新等人类的各个领域 。绿色产品占新产品的一半 以上 、国民生产总值的计算 ——— “绿色 GDP”、国际 贸易的发展 ——— “绿色贸易 ”, 甚至影响到了人类的 政治生活 , 一些国家的环境组织演化为新兴政治力量
西方国家以国际 、国内公开立法作为依据 , 各自 订立了名目繁多的环保法规 , 如 《保护臭氧层维也 纳公约 》及 《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定 书 》、 《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公 约 》、《气候变化框架公约 》及 《京都议定书 》等 。 同时 W TO 从一开始取代关税和贸易总协定 ( GATT) 起 , 就将可持续发展的目标和保护与维持环境直接写 人 W TO 的序言中 , 故 W TO 对环境壁垒也在某种程度 上予以认同 , 如乌拉圭回合虽然没有在环境和贸易的 关系上达成一致决议 , 但其 《技术性贸易壁垒协议 》 中的有关规定 , 已明显带有绿色痕迹 , 尤其是 W TO 争议解决机构对 1998年 11月的海虾 - 海龟上诉的裁 决第一次向环境保护倾斜 , 被一些发展中国家视为是 给以环境保护为借口的环境壁垒开绿灯 。在 W TO 千 年回合各国相互冲突的谈判目标中 , 许多国家将环境 保护加到贸易协定中去 , 形成了环境壁垒的法律依 据。
虽然在现实贸易中有很多产品对国民健康和环境保护 有一定的影响 , 但是现实中的环境壁垒政策往往与其 初衷相背离 。环境壁垒实质上成为一种贸易歧视政 策 , 通行在世界大多数国家 , 尤其是发达国家的环境 壁垒更是成为一些发展中国家难以逾越的障碍 ④。由 于发达国家的产品科技含量较高 , 公众的环境意识普 遍较强 , 它们对环境标准的要求也非常严格 , 不仅要 求末端产品符合环保要求 , 而且还规定从产品的研 制 、开发 、生产 、包装 、运输 、使用 、循环再利用等 过程符合环保要求 。
题 , 国际贸易的高增长率 , 以及基数的增大 , 表明科 的产品当然不能例外 。
学技术的发展 , 生产力的提高 , 国际分工的深化 , 交
1987年联合国召开了环境与发展大会 , 第一次
通电讯的进步 , 从而对国际经济的发展产生巨大的影 提出可持续发展的概念 , 标志着人类对经济 、社会发
响 , 使得各国为世界市场的扩大而生产 。国际贸易的 展与环境保护的关系有了全新的认识 , 对环境问题的
99
增长到 5740 亿美元 , 增长近 8 倍 , ⑦ 到 2005 年 , 国 际贸易总额已达到 106200 亿美元 , 半个多世纪的发 展 , 国际贸易总额已增长 164倍 。
在全球经济快速增长 , 创造巨大物质财富的同 时 , 也使人类社会赖以生存的环境伤痕累累 , 难以为 继 。但是在 20世纪 60年代以前 , 人类并没有认识到 环境污染的危害性 。到了 20 世纪 60 年代 , 《Silent Sp ring》⑧ 的问世 , 使人类的环境意识开始觉醒 , 特 别是到 20世纪 70 年代 , 以 1972 年联合国人类环境 会议为标志 , 人类掀起了共同保护环境的热潮 , 90 年代被冠以 “环保时代 ”或 “绿色时代 ”。
⑧ 吕瑞兰 , 李长生译 《寂静的春天 》吉林人民出版社 1997年 12月第一版 ⑨ 唐敏 , 马红丽 : 《 “绿色壁垒 ”与我国出口贸易的可持续发展 》, 《皖西学院学报 》, 2003年第 8期
100
增长更低 , 只有 1%。这一现象说明两个方面的问 立法对生活用品的卫生和安全予以保证 , 从国外进口
际市场的一大特点是波动性 、不确定性 , 生产能不能 境 。因此 , 对于环境壁垒有必要进行理性的分析
在市场上实现其价值 , 就是个不确定性 。世界市场如
(一 ) 世界各国的环保技术与环境标准存在较大
果发生变动 , 各国的生产就会产生极大的风险 。
差距
事实上 , 世界已经出现了这个问题 。国际分工和
作者简介 : 吴高明 (1964 - ) , 男 , 高级工程师 。2006年毕业于华中科技大学环境工程专业 , 工学博士 ; 2007 年毕业于中南财 经政法大学工商管理学院 , 经济学硕士 。
① [英 ] 齐格蒙特 ·鲍曼 : 《全球化 - 人类的后果 》, 郭国良 , 徐建华译 , 商务印书馆 , 2001年版 , 第 1 - 2页 ② 郭瑞 : 对国际贸易中的绿色壁垒的重新解读 , 广西政法管理干部学院学报 , 2005第 20卷第 3期 ③ 李彩兰 : 《浅谈绿色壁垒 》, 《太原大学学报 》2002年第 2期 ④ 宋冬凌 : 《国际贸易中的绿色贸易壁垒问题探析 》, 《学习论坛 》2004年第 10期 ⑤ 超贸易保护 , 从政策目标上看 , 超保护贸易政策不再是培植国内工业的自由竞争能力 , 而是为了垄断国内市场 , 并在此基础上 对国内外市场进行进攻性扩张 , 最终所保护的阶级利益不是一般资产阶级而是大垄断资产阶级的利益 。从保护对象上看 , 超保护贸易政 策不再只是保护国内幼稚工业 , 而更多的是保护国内高度发展或出现衰落的垄断工业 ⑥ 数据来源 : 《数据时空 》, www1gs1 stats1gov1cn, 200615112
(一 ) 环境壁垒产生的历史背景 纵观国际贸易发展的历史进程 , 国际贸易经历了 重商主义时期 , ⑤自由贸易时期 , 保护贸易政策时期 , 超保护贸易 ⑥时期 , 新贸易保护时期 。在前面三个时 期 , 人类根本没有关注环境与贸易之间关系 , 更没有 人对此关系进行过研究 , 因为人类在当时还没有任何 环境意识 。就是在超保护贸易时期 , 也未采取环境壁 垒设置贸易障碍 , 而是采取关税壁垒和其他非关税壁 垒措施 。 随着世界经济一体化的进程加快 , 从 1950 年到 1973年 , 国际贸易总额在 23 年间由 640 亿美元迅速
进入 21 世纪之际 , 人类逐渐认识到过去的不可 持续发展模式所造成的种种生态问题和生态灾难 , 开 始对自身行为方式进行了深刻的反思 。关注环境 、保 护地球 , 寻求经济 、社会和环境的协调持续发展成了 人类的主题 。国际贸易中有关环境的问题也日益突 出 , 贸易与环境亦随即成为全球瞩目的焦点 。