美国等西方国家如何加强危化品安全管理
国外安全生产管理理念(新版)
( 安全管理 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改国外安全生产管理理念(新版)Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process国外安全生产管理理念(新版)安全生产管理理念是在社会大生产的过程中，伴随着人们的生产安全与健康意识的提高和科学技术的进步而逐渐发展起来的，从最初的宿命思想到可控思想，从单独因素到系统因素，从单一关注伤亡到将健康与安全统一考虑，这都是不断进步的表现。
从事故学理论的产生、以及后来的风险控制论，直到现在的安全哲学理论、安全逻辑科学、安全法学理论、安全信息理论、安全行为科学理论、安全心理学、安全经济理论、安全工程理论、安全仿生理论、安全文化理论、事故灾变理论等等，其他学科的理论不断与安全生产理念相结合，对现代安全与健康的管理水平的提高和科技进步方面发挥着重要作用。
强化安全风险管理，是西方国家强化安全理念的明显特征。
欧盟及其成员国普遍重视和加强安全风险管理。
针对区域性安全特点，每年欧盟委员会都组织开展风险评估，并经欧盟议会和欧盟理事会表决同意后，向有关国家发出若干个预警指令或建议。
欧盟成员国则按照相关条约，纳入本国有关法规体系之中，通过加大投入等措施，改进和加强工作环境中的风险管理。
据介绍，英国每年大约投入相当于2.2亿欧元的资金。
为加强化学品风险管理，欧盟建立了分类管理和名录制度、包装和标记制度、数据分享制度、公众知情制度，以及对供应链的全过程监控制度，并实现严格的使用许可制度。
风险管理中较为突出的是安全适用技术和装备得到广泛应用。
国内外危险化学品安全管理比对分析
国内外危险化学品安全管理比对分析
危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧等特性，在储存、运输、使用过程中可能对人体、动植物、环境等造成危害的化学品。
危险化学品
的管理对于保障公众的生命安全和财产安全具有重要意义。
在国内和国外，危险化学品安全管理的政策、法规和监管体系有所不同，下面将对这两方
面进行比对分析。
而在国外，各国对危险化学品安全管理的政策法规存在差异。
以美国
为例，美国的危险化学品管理主要由美国环境保护署（EPA）负责，相关
的法律法规主要包括《危险物质控制法》、《危险物质运输法》等。
美国
的危险化学品安全管理相对独立，隶属于环境保护领域，并且对企业的责
任和义务也有相应的规定。
而在国外，各国的危险化学品安全管理监管体系也存在差异。
以欧盟
为例，欧盟的危险化学品管理主要由欧洲化学品局（ECHA）负责，ECHA
负责欧盟内危险化学品的注册、评估、许可和限制等工作。
欧盟还根据危
险化学品的特性将其分为不同类别，对不同类别的危险化学品采取不同的
管理措施。
总体来说，国内危险化学品安全管理的政策法规相对较为详细和全面，监管机构的职责也相对明确。
但是，在实际执行中还存在一些问题，比如
监管部门的执法力度不够强、企业的安全意识不足等。
而国外的危险化学
品安全管理在一些方面更加细致和专业，但是监管体系相对独立，需要与
其他相关机构进行合作。
因此，国内可以借鉴国外的经验，进一步加强危
险化学品安全管理的监管力度，提高企业和公众的安全意识，以确保危险
化学品的安全使用和管理。
国外如何管控危化品风险
国外如何管控危化品风险随着化工行业的不断发展，危化品安全问题越来越引人关注。
由于危化品的性质具有不稳定、易爆炸、有毒等特点，一旦发生事故后果不堪设想。
因此各国政府为了确保公众的安全和危化品的合理使用，制定了一系列相关法律法规和标准，对危化品的生产、储存、运输和处理进行严格的管控。
本文将介绍国外如何管控危化品风险。
美国的危化品管控美国在危化品管理方面一直是世界先进水平的代表。
美国卫生部门和环保部门共同行使管控职责，涵盖了危化品制造、储存、使用、运输等各个环节。
其中，美国环保局（EPA）和化学品安全和卫生管理局（OSHA）是美国负责危化品管理领域最重要的机构。
美国化学品安全和卫生管理局（OSHA）OSHA主要负责制定和执行一系列针对危险化学品的标准和规定，以促进工人和公众安全。
其中包括：•化学品标签和安全数据表（SDS）：要求制造商和供应商提供包括化学品成分、危险性、防护措施在内的安全数据表，并贴上警示标签。
•化学品工作场所的标准：要求工厂提供必要的防护设备、培训和责任提示，确保员工在危险环境下作业时得到保护。
•爆炸性危险材料标准：要求化学品生产商和用户采取预防措施，防止易燃材料的意外爆炸。
•化学品储存标准：明确了化学品储存区域的大小、标识、禁止与其他储存物品混放等规定。
•针对特定危险化学品的标准：如氨气、甲醛、氰化物、危险废物等。
美国环保局（EPA）EPA主要负责危险化学品环保方面的任务，包括下列工作：•注册化学品：要求进口或生产化学品的公司向EPA注册，填写相关表格和提供实验数据等资料，以便EPA评估他们的潜在风险。
•化学品清单（TSCA清单）：向公众公布所有合法生产和使用的有机和无机物质。
•危险性补偿规定：对危险化学品的生产和处理，如被雨水溶解后，溶液是否可以在排水物质处理设施中处理，由EPA审核通过。
•危险废物法规：要求处理有害废物时遵循统一的标准。
在美国，OSHA和EPA等机构采取多种方式，如现场监督、检查、评估、收集信息和数据等，对危化品进行管控。
国外如何管理危化品
国外如何管理危化品引言危险化学品（危化品）是指具有毒性、易燃、易爆、腐蚀、放射性等特性，可能对人体、动植物、环境造成危害的化学物质。
由于其潜在的危险性，国外对于危化品的管理非常重视。
本文将介绍国外在危化品管理方面的相关政策和措施。
法律法规概述国外国家和地区针对危化品管理制定了一系列的法律法规，以确保对危化品的管理和使用符合安全、环保等要求。
欧洲化学品监管欧洲化学品管理机构(ECHA)负责协调和监管欧盟(REACH)化学品注册、评估、授权和限制。
欧盟采用了“无害化学品使用”原则，有针对性地进行化学品控制，确保危化品的安全管理和使用。
美国危险化学品管理美国环境保护局（EPA）制定了《危险化学品通讯规则》(Hazard Communication Standard)等相关法规，要求危化品制造商和供应商提供相应的安全数据和警示标识，确保使用者能够正确使用和处理危化品。
澳大利亚危险品管理澳大利亚通过《危险品管理计划》(Dangerous Goods)和《化学品管理法》(Chemical Management)等法律法规，建立了包括危化品运输、储存和处理在内的全面管理体系，以确保危化品的安全性和环保性。
标识和包装GHS标准全球协调系统(GHS)是一个国际化学安全管理框架，旨在对危险化学品进行统一的标识和包装。
国外为危化品制定了一系列的GHS标签和包装要求，包括危险性符号、信号词、警示语等，以便使用者能够准确识别危化品的危害性并采取相应的安全措施。
安全数据表（SDS）安全数据表是危化品的重要信息来源，包括化学品的物理性质、危害性数据、安全操作措施等内容。
国外对危化品的管理要求制造商和供应商提供相应的安全数据表，以提供给使用者参考。
危化品包装国外对危化品包装有严格的要求，要求包装材料具备抗腐蚀、防火、耐压等性能。
此外，还要求包装物上标明危险性标识、品名、生产厂商、批号等必要信息，以确保危化品在运输和储存过程中的安全性。
如何加强对危险化学品的安全管理
如何加强对危险化学品的安全管理危险化学品由于其具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，一旦发生事故，往往会造成严重的人员伤亡、财产损失和环境污染。
因此，加强对危险化学品的安全管理至关重要。
以下是一些加强危险化学品安全管理的关键措施。
一、完善法律法规和标准体系政府部门应不断完善危险化学品相关的法律法规和标准，明确企业在生产、储存、运输、使用和处置危险化学品过程中的责任和义务。
同时，要根据科技的发展和实际情况的变化，及时修订和更新这些法规和标准，使其具有更强的针对性和可操作性。
加强执法监督力度，确保企业严格遵守法律法规和标准。
对于违法违规行为，要严肃查处，形成有效的威慑力。
二、强化企业主体责任企业作为危险化学品安全管理的主体，必须承担起首要责任。
要建立健全安全生产责任制，将安全责任落实到每个岗位和每个员工。
加强安全管理机构和人员的配备，确保有足够的专业人员从事安全管理工作。
同时，要加大安全投入，用于改善安全设施、设备，提高本质安全水平。
企业要制定完善的安全管理制度和操作规程，并严格执行。
加强对员工的安全教育培训，提高员工的安全意识和操作技能。
三、加强源头管理在危险化学品项目建设的规划和审批阶段，要严格把关，确保项目符合安全要求。
对新建、改建、扩建的危险化学品生产、储存项目，要进行充分的安全评估和论证。
加强对危险化学品生产企业的准入管理，提高准入门槛，淘汰落后产能和不安全的工艺、设备。
四、做好储存环节的安全管理危险化学品的储存场所必须符合安全标准，具备防火、防爆、防雷、防静电等安全设施。
要根据危险化学品的性质、危险程度等，分类分区储存，并设置明显的标志和警示标识。
严格控制储存量，避免超量储存。
加强对储存设施的维护和检查，及时发现和消除安全隐患。
五、严格运输环节的安全管理从事危险化学品运输的企业和车辆必须具备相应的资质和条件。
运输人员要经过专业培训，具备相应的资格证书。
要选择合适的运输工具和路线，避免通过人口密集区和环境敏感区。
国外化工安全生产管理现状
国外化工安全生产管理现状化工行业在现代工业生产中扮演着重要的角色，然而，由于化工过程中涉及的物质和操作条件的特殊性，安全风险也相对较高。
因此，国外对于化工安全生产管理的重视程度较高，并在此方面积累了丰富的经验和做法。
本文将从法律法规、风险评估、安全培训、事故应急响应等方面探讨国外化工安全生产管理现状，并总结其经验教训。
一、法律法规在国外，对于化工行业的安全生产管理有着严格的法律法规。
例如，在美国，美国环境保护署（EPA）制定了一系列环境保护和安全要求，并对违反规定者进行罚款和刑事处罚。
此外，在欧洲联盟（EU）内部也有一系列针对化学品和危险品管理的指令和条例。
这些法律法规为化工企业提供了明确的操作指南，并为监管部门提供了执法依据。
二、风险评估风险评估是确保化工企业安全生产的重要环节。
国外化工企业通常会进行全面的风险评估，以识别和评估潜在的危险和风险。
在评估过程中，化工企业会考虑诸如化学品的性质、储存和使用条件、设备的安全性等多个方面。
通过风险评估，化工企业能够制定相应的安全措施和应急预案，以减少事故发生的可能性。
三、安全培训国外化工企业非常重视员工安全培训。
他们通常会为员工提供系统的培训课程，包括但不限于危险品识别与处理、紧急救援技能等方面。
此外，他们还会定期组织模拟演练和实地考察，以提高员工应对突发事件和事故的能力。
通过这些培训措施，国外化工企业能够提高员工对于安全生产管理重要性的认识，并减少人为因素导致事故发生。
四、事故应急响应国外化工企业对于事故应急响应非常重视，并建立了完善的体系来处理突发事件。
他们通常会设立专门部门或小组，负责协调应急工作。
在事故发生后，他们会立即启动应急预案，组织人员进行救援和事故调查。
此外，他们还会与相关部门和机构建立紧密的合作关系，以便在应对事故时能够得到及时的支持和援助。
国外化工安全生产管理的现状得益于其对于安全管理的高度重视和持续投入。
然而，在实践中仍然存在一些问题和挑战。
危化品管理制度及操作规程
危化品管理制度及操作规程危化品是指在生产过程中使用、储存或运输过程中具有爆炸、燃烧、腐蚀、毒害、放射性等特性并能对人身安全、生态环境或财产造成损害的物质。
为了保护人身安全和环境，各国都建立了相应的危化品管理制度和操作规程。
下面将介绍危化品管理制度和操作规程的相关内容。
一、危化品管理制度1.法律法规：各国都出台了相关法律法规，明确了危化品的分类、管理要求和责任制度。
例如，中国实施的《危险化学品安全管理条例》和美国的《危险品运输法规》等。
2.基本原则：危化品管理制度的基本原则包括安全第一、预防为主、综合管理、分类管理和追溯管理。
这些原则是保障危化品管理安全有效的基础。
3.分级管理：危化品按照其性质的危险程度被分为不同级别，分别采取相应的管理措施。
例如，根据易燃性、毒性等特性，将危化品分为1-9类，分别采取相应的包装、储存和运输方式。
4.职责分工：危化品管理制度明确了各个责任主体的职责分工。
生产单位需制定安全生产制度、建立安全管理组织，负责危化品的生产、储存和使用环节的安全管理。
运输单位需要进行专业化的运输，建立运输安全管理制度。
当地政府需要加强对危化品的安全监管和事故应急救援工作。
二、危化品操作规程1.安全教育和培训：企业应对涉及危化品的从业人员进行安全教育和培训，包括危化品的基本知识、操作规程、事故应急处理等内容，以提高从业人员的安全意识和应急能力。
2.包装和标识：危化品应进行专用包装，并按照国家和国际标准进行标识，以便识别和识别。
包装和标识的规定是确保危化品在储存和运输过程中得到适当保护的重要措施。
3.储存和保管：危化品的储存和保管需符合相应的规定，包括储存条件、储存区域的划分、防火安全措施等。
储存和保管工作的规范性和严格性是防止危化品事故的重要保证。
4.运输和装卸：危化品的运输和装卸工作需严格按照相关规定进行，包括运输工具的选择、运输路线的规划、装卸操作的安全措施等。
运输和装卸过程中要做好各种安全保障措施，确保危化品运输的安全性。
国外化工安全生产管理现状
国外化工安全生产管理现状
化工安全生产管理是化工企业的重要组成部分，它关系到企业的生产安全和员工的生命安全。
在国外，化工安全生产管理已经成为了一个非常重要的话题，各国政府和企业都非常重视这个问题。
国外化工企业非常注重安全生产管理。
这些企业通常会建立完善的安全管理体系，包括安全生产规章制度、安全生产标准、安全生产培训等。
同时，这些企业还会定期进行安全检查和评估，以确保生产过程中的安全性。
国外政府也非常注重化工安全生产管理。
各国政府通常会制定相关的法律法规，对化工企业的安全生产进行监管和管理。
同时，政府还会提供相关的技术支持和资金支持，以帮助企业提高安全生产水平。
国外化工企业还会积极采用先进的技术手段，以提高安全生产水平。
例如，一些企业会采用先进的自动化控制系统，以减少人为因素对生产过程的影响。
同时，这些企业还会采用先进的安全监测设备，以及进行安全演练和模拟，以提高应对突发事件的能力。
国外化工安全生产管理已经成为了一个非常重要的话题，各国政府和企业都非常注重这个问题。
通过建立完善的安全管理体系、制定相关的法律法规、采用先进的技术手段等措施，可以有效地提高化工企业的安全生产水平，保障员工的生命安全和企业的生产安全。
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美国等西方国家如何加强危化品安全管理
中国安防行业网 2013/10/23 16:21:00 关键字：危化品,安全管理浏览量：122
随着我国经济建设的不断发展，危险化学品的生产、使用、储存越来越普遍。
很多危险化学品具有易燃、易爆、有毒及氧化等危险特性，在生产、使用、储存、运输、经营以及废弃处置过程中，一旦发生事故，将造成重大人身伤亡和经济损失，给社会造成极其恶劣的影响。
在危险化学品安全管理上，美国、英国、加拿大等西方国家积累了丰富的经验，非常值得我国学习借鉴。
美国加强危化品风险预测和预防
美国化学安全和危害调查署，负责危险化学品的安全管理和事故调查统计。
依据美国化学安全和危害调查署（CBS）的报告，在1987～1996年10年内，美国大约有605000次危险化学品的伤害事故，而实际情况可能会更多。
也就是说平均每年大约有60000起危险化学品的事故发生，每年导致2565人死亡和22949人受伤，其中死亡333人和受伤的9962人与固定设施装置有关。
资料还显示，42%的事故发生在固定设施内，43%的事故的发生是在物料的传输过程中。
设备的失效和人员的失误是造成事故的关键因素。
为防止事故的继续发生，对危险化学品的设施和装置，必须执行风险管理计划条例。
如果装置在生产过程中含有的危险有害物质多于140磅，那么必须执行RMPs。
RMPs详细描述了关于化学物质的释放和活性的详细信息，并由此可以防止化学事故的发生以及应对紧急情况。
风险管理计划条例主要集中于防止化学物质的释放，降低由于有害化学物质暴露于社区的风险，同时将对环境的破坏后果减少到最低。
风险管理计划条例需要对盛装危险化学品的容器进行识别，并分析这些化学物质对周围环社区的风险程度大小，以及对紧急情况的反应计划。
这些信息都在风险管理计划条例中要进行描述。
风险管理计划条例必须要包括如下内容：
事故原因分析，通过原因分析可以估计潜在的对社区环境的风险大小程度；
最近5年以来的危险化学品的意外释放的事故的历史记录；
相关的事故调查报告；
预防事故发生的措施概述；
对潜在的危险化学品意外释放或飞溅的应急反应计划（应急预案）。
对危险化学品的设备设施的管理，分为3个安全状态层次。
因为不是所有的设备设施都会危及人的生命。
在风险管理计划条例中将分为3个层次，依据过程中的危害范围和设备设施的事故历史记录。
每一个安全水平级对应这不同的安全措施。
第一个安全水平级代表了设备设施中的危险化学品一旦释放对周围环境或社区的危害是最低的水平。
一个设施或设备被界定为第一安全水平级则应满足：
在最近5年内应没有对周围环境和社区造成危害的泄漏事故的发生；
在最坏的情景状态下泄漏时对周围的人员没有影响。
由于该水平级的设备设施，其危险性比较低，对社区及周围环境的影响比较小，与此对其可进行较少的危害评估，预防，以及紧急情况的应急措施。
该水平级的应急响应预案必须与现场的应急预案向一致。
第二安全水平级不像第一安全水平级那样比较合格，可以接受，也不像第三安全水平级那样具有非常大的危险性。
第二安全水平级的设施设备主要依据高度危险化学物质过程安全管理条例。
第三安全水平级的设备设施，具有最大的危险危害性，必须严格的一步步的对工艺过程、设备进行危害分析，以便于确认在什么地方危险化学品容易泄漏发生事故。
人的失误和机械故障是主要的造成化学品飞溅和泄漏的原因（通过分析1987～1996年美国危险化学品事故）。
事故预防应当确定问题的所在并解决他们。
可以采取以下安全措施来降低风险，并减少事故的发生：
对操作员工的培训，可以降低事故的发生。
大多数的事故的发生是由于不安全的状态或不安全的行为。
合适的培训可以减少事故发生的次数。
风险管理计划条例中要求要对操作员工以及相关人员进行适当的安全培训；
保持生产过程中设备的完整有效性可以降低风险，使风险程度可以降低；
通过对事故的调查，分析原因，可以预防事故的再次发生；
减少危险提高安全性。
英国加强危化品规划管理
英国化学品的管理部门主要由英国环境食品和乡村事务部、健康与安全执行局、环境署等十几个机构组成，在化学品的不同生命阶段扮演着不同的管理角色。
英国政府对危险化学品管理的主要特色是加强危险化学品的规划管理。
对于危险化学品规划的承诺是力争实现4个目标：有效保护环境；谨慎使用自然资源；保持经济快速稳定增长；充分就业。
对危化品规划管理的目的：
尽可能的界定那些对人类健康和环境可以造成不可承受风险的化学品；
尽可能减少那些在日常生活必须使用的危险化学品所造成的风险，从而保护人类健康与环境，取得社会与经济的协调发展；使得大家都可以获得有关于危险化学品造成环境和健康风险的全面信息；
维持和提高化工企业的竞争能力。
危险化学品规划的范围：
市场上可获得的危险化学品对环境和人类健康所造成的风险；
危险化学品的商业生产和使用；
与危险化学品生产和使用相关的控制措施；
加快对化学品所造成的环境风险进行评估的措施。
其中，化学品规划不考虑下面的情况：暴露于工作场所的危险化学品；危险化学品的运输和重大危险源；食品在加工过程中增加的化学品；化学品释放到环境中的控制措施；一个国家的化学品规划，常受到许多国际协议的影响。
英国的化学品政策受到许多国际协议的影响。
英国积极参加许多国际活动，都是为了实现她对化学品规划的承诺。
联合国推动了全球范围内许多事情的合作，包括在化学品领域。
在化学品管理方面，英国的规划涉及到好几个联合国协议。
在制定化学品规划时应该遵循的指导原则：充分利用现有法律；充分利用可以获得的可靠信息；生成相关信息，采用均衡原则；使当局可以获得信息；避免复杂问题；尽量减少对动物进行实验；与协调当局紧密合作。
加拿大加强化学品管理与立法
根据加拿大政府统计，每4个加拿大人中就有1人接触过危险化学品，每年因工作场所接触危险品造成的经济损失达6亿元之多。
严重的安全卫生问题引起了加拿大政府的高度重视，如何预防和监控化学品对人类产生的危害已成为加拿大政府十分关注的问题。
1979年1月，联邦、省和地方劳工立法委员会根据为使工人、雇主遵守有关危险物品的法规，需要从供货商获得统一信息这一前提，提出了需要标准化的危险物品信息系统。
经过近十年的工作，1987年由工业、劳工和联邦3方起草了联邦“工作场所有害物质信息法”（即WHMIS）。
为实施WHMIS法，加拿大修订了《危险产品法》（HPA）和其它法规。
同时，省和地方政府也修订了本地的“职业安全卫生法”，使WHMIS法能在工作场所实施。
加拿大化学品安全管理法令体系由联邦和省的法令组成。
联邦法律主要有以下5部：危害物品法令；危害物品管理条例；危害物品成份报告条例；危害物品资料审核法令；危害物品资料审核条例。
危害物品法令和危害物品管理条例规定，化学品销售单位或进口危险化学品单位，必须为使用化学品者提供符合标准的化学品安全标签和MSDS。
危害物品成份报告条例列出1736种有害化学品。
只要一种化学品物质的有害成份是1736种有害化学品之一，并且超过所列规定的浓度，销售单位或进口化学品单位就必须将该种化学品视为有害化学品，并提供符合标准的化学品安全标签和MSDS。
安大略省两大法令
安大略省劳工安全卫生法。
该法规定雇主必须向危害物品销售商获取危险化学品安全标签和MSDS，并负责劳工安全卫生教育和培训。
安大略省WHMIS条例。
该条例规定有关雇主获取化学品安全标答和MSDS，以及提供劳工安全卫生教育和培训的细则。
WHMIS法令的执行
执行WHMIS法令由各省劳工安全监察员负责。
如果发现违反WHMIS法令的，检察员可以命令雇主在指定时间内改正，以期达到WHMIS法令制定的标准。
此外，检察员也有权力制止雇主使用某一有害化学品。
联邦WHMIS法令的执行工作主要是检查销售商是否提供了有害化学品安全标签和MSDS，其内容和格式是否符合标准，如果查到违反联邦WHMIS法令的，销售商可以有3种选择：从市场撤回产品，在改正有害化学品安全标签和MSDS前，停止销售该产品；追回已销售的产品，然后改正标签和MSDS；销毁产品。