论述南海问题与我国周边安全环境的关系要点共30页
南海问题与我国周边安全环境的关系
1982年制定的《联合国海洋法公约》规定，沿海国对200海里专属经济区享有主权权利，并规定专属经济区是指从测算领海基线量起200 海里。但在确定“专属经济区”界域时，却忽视了对专属经济区和大陆架进行明确的界定。如此，专属经济区和大陆架就可以存在多条分界线，这为那些专属经济区重叠的国家产生冲突埋下了隐患。据此，在本国利益的驱动下，南海周边国家大多采用有利于本国利益的解释方式，提出非法的主权要求。
四、南海问题现状
随着经济全球化和工业化程度不断深入的今天，作为一个国家经济、国防的命脉没有哪个国家会对石油的来源和运输问题视而不见，南海丰富的石油资源和重要的地理位置引起了周边国家的觊觎，而世界大国美国和地区大国日本、印度等担心承认中国一直强调的南海地区的主权，中国就会完全控制南海，就会扼住美日的石油命脉，同时也使得他们遏制中国的战略彻底失败。因此，这些大国介入南海问题并支持南海周边国家和中国对抗，使得我国周边安全环境不稳定。
三、南海问题的发展史
南海海域划界和主权之争，是20世纪60、70年代以后，东南亚有关国家出于经济、政治各方面的考虑而展开对南沙的争夺，从而构成了对我国主权的侵犯。
第一,20世纪60年代后在南海海域发现了丰富的石油天然气资源,从而诱发了临近东南亚国家的民族利己主义的扩张,导致南沙问题凸现。
第二，南沙问题的出现与“二战”以来世界各国向海洋进军开发海洋密切相关。第二次世界大战以后，世界各国对海洋的重视程度都有了不同程度的提高。东南亚国家就是在世界抢占海洋的热潮中纷纷“下海”抢占我国南沙群岛，争夺海洋权益。
一、什么是南海问题：
所谓南海问题是指东南亚一些国家对中国南海U形断续线范围内的海上领土主权提出异议，非法占据部分中国岛礁，并非法开采海底资源引起的中国与相关东南亚国家之间领土归属的争端，是中国领土主权受到侵犯,而相关东南亚国家应当停止侵犯的问题。争议的主要内容有两个:领土主权争议和海洋资源开发权归属。
南海争端与中国周边安全环境
南海争端与中国周边安全环境∗2010年的南海争端突出表现为两件大事：其一，外媒报道称，中国将南中国海列为其国家核心利益，虽然这一说法从未得到中国官方的认可，但是却被国际社会不加分辨地广泛引用以佐证中国日趋明显的扩张性军事行动和强硬外交政策。
其二，美国高调介入南海事务，一方面多次坚称自身在南海的航行自由权，并与中国就此数次展开激烈的交锋，另一方面公开干涉中国与东南亚国家的南海争端。
中美围绕南海、东海等海域的争端以及有针对性的军事演习，在一定程度上反映了双方对亚太地区安全秩序领导权的争夺。
未来一个时期，海洋争端将会成为影响中国外部安全环境的长期性因素，而中国的海洋战略走向也将成为国际社会判断中国崛起路径的重要指标。
一、南海争端的基本情况南海面积约为350万平方千米，其中我国传统断续国界以内的海域面积约为187万平方千米。
南海由北向南大致分为东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛。
南海问题出现在20世纪70年代，在此之前，没有任何周边国家对中国在南沙群岛及其附近海域行使主权提出过异议。
但随着油气资源的发现，从70年代开始，越南、菲律宾、马来西亚等国纷纷以军事手段占领南沙群岛部分岛礁，在南沙群岛附近海域进行大规模的资源开发活动，并提出主权要求，南海问题由此产生。
南海问题的几个主要方面为岛礁归属、海域划界和资源开发。
其中，从岛屿领土主权争端的角度看，涉及“五国六方”（中国、越南、菲律宾、马来西亚、文莱和台湾），越南、马来西亚、菲律宾和文莱对南沙群岛和西沙群岛及其附近海域部分或全部岛礁提出了主权要求；从海域划界争端的角度看，涉及六国七方，即除了上述五国六方外，印度尼西亚也对南沙群岛西南侧的部分海域主张管辖权。
目前，除了菲律宾对位于西沙群岛的黄岩岛提出领土主权的要求外，南海问题主要集中在南沙群岛。
南沙群岛的位置最南、岛礁数目最多、分布面积最广，∗张洁：博士，中国社会科学院亚太研究所副研究员。
也是诸群岛中问题最复杂的。
南海问题与中美关系
南海问题与中美关系一、南海问题概述南海是中国的领土，也是重要的海上通道。
然而，近年来，南海问题日益复杂和敏感，成为中美关系中的一个重要挑战。
南海问题的根源在于一些国家对海洋权益的争夺，包括领土争端、渔业资源、航行自由等方面的问题。
这些问题不仅涉及到中国与周边国家的利益关系，也涉及到全球政治和经济格局的变化。
一国主权神圣不可侵犯，任何损害我国主权和安全的行为都将遭到坚决回击。
中方一贯主张通过对话协商解决南海争议，不赞成将南海问题推向地缘化对抗。
我们敦促有关国家停止一切挑动地区对立的事端，不要做南海和平稳定的麻烦制造者。
同时我们也希望美方能够客观公正看待南海问题，避免采取错误言行和行动，为推动地区局势降温发挥建设性作用。
南海问题是中国的内政，不容任何外部势力干涉。
我们将坚定维护国家主权和领土完整，推动构建更加稳定、互利共赢的中美关系。
二、南海问题的主要争议点及原因南海争端，或南海问题，始于20世纪60-70年代，指中国与东南亚声索国之间存在的岛礁主权争端和海域划界争端。
南海问题包括两个方面：一是东南亚声索国对中国南海诸岛全部或部分岛礁提出主权要求并非法侵占部分岛礁而产生的领土问题；二是随着现代海洋法发展，产生的专属经济区和大陆架划界问题。
前者涉及“五国六方”，即中国（中国台湾作为一方）、越南、菲律宾、马来西亚和文莱，后者涉及“六国七方”即中国（中国台湾作为一方）、越南、菲律宾、马来西亚、文莱和印度尼西亚。
争议的核心是领土主权和海洋权益。
具体来说，有几个方面的问题比较突出：第一，黄岩岛和南沙群岛是否属于中国领土；第二，中国的海洋权利边界应该是什么样子；第三，如何划分有关海域的归属范围；第四，美国等域外国家在南海地区的利益诉求及其合法性。
对于这些问题，中方的立场是一贯的、明确的。
我们认为南海问题的本质是领土主权和海洋权益问题，不是什么航行自由问题。
我们坚决反对任何形式的霸权主义和强权政治作祟下的霸道行为。
影响中国周边安全环境的的因素
影响中国周边安全环境的因素——之南海问题【摘要】21世纪初中国周边安全环境继续发生深刻而复杂的变化，有利因素与不利因素的存在与发展使周边安全环境呈现出总体稳定与局部动荡，与此同时周边安全环境在地缘方向上存在较大差异，表现为陆稳海动，和北稳南和和东紧西动的不同态势。
在“海动、东紧”的现实中，“南海问题”扮演着重要的角色，牵动着每一位中华儿女的神经。
对于南海主权问题的手段应在寸土、寸海不让的基础上，符合当前国际形势，符合历史的发展。
认识和解决南海问题，事关中国和平、长远的发展大局。
【关键词】南海现状问题问题由来对策一、南海地理位臵及地理环境南海是世界著名的热带大陆边缘海之一，从闽粤沿海省界到诏安的宫古半岛，经台湾浅滩到台湾岛南端的鹅銮鼻的连线与东海相接。
南海地区的气候属热带海洋性季风气候，雨量充沛，岛上灌木茂密，海鸟群集。
底栖生物极为丰富，水产种类繁多，是中国海洋渔业最大热带鱼场。
南沙群岛海域蕴藏着大量的矿产资源，尤其以油气资源极其丰富，藏有大量优质低硫煤炭资源。
中国最早发现并命名南沙群岛，对南沙群岛的管辖主权具有充分的法律和历史依据，是不容臵喙的。
南海问题涉及利益与每一位中国人民息息相关。
南海主权绝不容侵犯！二、南海问题现状20世纪六、七十年代以来，越、菲、马等国以军事手段占领部分岛礁，在南沙群岛附近海域进行大规模资源开发活动并提出主权诉求。
因为西沙、东沙群岛已由中国控制。
目前争夺焦点主要集中在中沙和南沙群岛。
中沙主要是中菲之争，南沙由于面积大，石油资源最为丰富，已介入“六国七方”，形成“四方五国”军事占领的武装割据局面。
总括为“菲占最早、越占最多、马占最肥”。
如今，最嚣张的菲律宾依靠美国的庇护，不断在南海挑衅我国，并企图将南海问题国际化。
对此中国政府一向严正声明，这些行为是对中国领土主权的严重侵犯，是非法、无效的，并在对峙事件中态度强硬，表现了维护我国主权的坚定决心。
三、南海问题的由来1.历史遗留问题20世纪，日本人和法国人曾来这里进行经济开发和殖民活动，当时中国政府提出了交涉，1953年，美国主持起草和制定《旧金山对日合约》，明确规定日本放弃其对西沙和南沙列岛的“权利、权利根据与要求”，却没有明确领着的主权归属。
南海局势对中国海权及安全的影响
1 中国历代宣示主权沿海诸国关注资源问：南海问题从何而来？答：南海是我国南部的陆缘海，也是世界第三大陆缘海。
所谓陆缘海，是指四周大部由半岛、岛屿或陆地所环绕的大海在英语中，南海也被称为“南中国海”。
因此，在中文里面，“南中国海”与“南海”并称的语汇。
环南海国家包括中国以及越南、马来西亚、印度尼西亚、菲律宾、文莱等东盟国家。
这些国家中的一些对南海的一部分，有重叠性的主权声索，并在1982年《联合国海洋法公约》诞生以来沿用《公约》的专属经济区概念，对其近海的200海里地区的海洋与矿产资源纷纷提出唯一拥有权的主张，这同我国的主权主张发生冲突。
事实上，邻近的一些东盟国家的彼此主张也发生矛盾。
文莱与印尼、泰国与柬埔寨、马来西亚与新加坡、印尼、以及越南与菲律宾等方面也都存在争执。
我国自汉朝开始，汉武帝于元封元年（公元前110年）于海南设珠崖（今海南三亚市）及儋耳（今海南儋州市）两郡，此后历代都诉诸了对南海的主权。
汉、南北朝时将这一海域称为涨海、沸海，唐代以后逐渐改称为南海。
直至20世纪中期，我国历代政府一再明确宣布对南海所拥有的主权，并未引起他国争议。
目前具有不同看法的国家在上世纪中期或之前出版的地图中，事实上有一些与我国的诉求表示一致。
随着世界范围非殖民化的发展，东盟国家逐渐取得独立，产生了一些新的国家，如新加坡和文莱。
政治独立后的这些国家在新一轮的全球化浪潮中，在经济上也在取得快速进步，从中还涌现出东亚的“小龙”或“小虎”。
这同时意味着这些国家将更加关注资源获得以维护经济发展，东盟那些沿海与岛屿国家的资源出路必然是向海看。
自1982年《联合国海洋法公约》通过以来，各沿海国的海洋权利普遍得到扩大，不仅一些国家的3海里领海扩大到12海里，它们还得到了与大陆架相关的排他性海洋经济权利。
它们对获取扩大海洋主权以争取海洋资源的意识已有大幅提高。
在1982年的第三次联合国海洋法会议上，各国的海洋权益意识以及权益博弈达到高潮。
南海争端和中国国家安全
南海争端和中国国家安全近年来，人们在谈论蓝色国土的时候对南海问题投以高度关注的目光。
所谓南海问题,即指中国与东南亚部分国家围绕南中国海主权归属及海洋资源开发所产生的争议。
争议的主要内容有两个:领土主权争议和海洋资源开发权归属。
南海问题作为中国与其他南海周边国家关系中一个十分复杂而又重要的问题，由于其涉及国家主权、历史、法律及敏感的现状，使其成为政治学、历史学、国际法学、国际关系等学科专家学者共同关注的焦点。
如何解决南海问题已经成为当今中国不得不面对的焦点问题了。
南海问题事关国家安全。
对于中国来说，南海具有重要的战略地缘价值，它是我国东南部战略防御的前哨阵地和华南地区的海上屏障。
获得对南海（尤其是南沙）的支配地位，使中国的战略防御纵深向南推进数百海里，对于保障经济安全、军事安全有重要意义。
南海问题不解决，则中国与东盟发展的不稳定因素也将长期存在。
而且南海是海上交通要道，控制南海，对于中国的海上贸易安全有重要经济意义。
解决南海问题，必须排除或者最大可能减少美、日等国的干预，加强军事建设，分化瓦解东南亚各相关国家，争取各个击破。
一是制定南海资源开发战略，鼓励中国企业对南海油气资源和渔业资源进行利用和开采。
从国家经济安全和长远发展的战略高度来审视南海资源对我国经济建设的重要作用，统筹规划南海油气资源和渔业资源的开发战略、开发目标和开发步骤，制定详细的、切实可行的实施纲要，为参与南海资源开发的企业提供坚强的财政与税收支持。
同时，国家要为参与南海资源开发的企业提供安全的生产环境，边防、海监、渔政、军队等职能机构要形成统一的联动机制，能够及时有效地处置各种突发事件，保卫参与南海资源开发企业的人员、设备和财产不受非法侵害。
二是提高南海地区海洋执法力度，坚决与侵犯我海洋权益的不法行为作斗争。
长期以来，我国在南海问题上的宽容与礼让并没有换来应有的尊重，相反一些国家视仁慈为软弱，变本加厉地疯抢我油气和渔业资源，多次对我合法作业渔民进行拘捕和扣留，甚至进行人身伤害。
南海问题及中国周边关系
南海争端集中在南 南海争端集中在南 沙群岛， 沙群岛，争夺的焦 点是岛礁 岛礁。 点是岛礁。南沙共 230多个岛礁滩 有230多个岛礁滩 沙。中国大陆和台 湾占8 湾占8个，越南占 29个、菲律宾占9 29个 菲律宾占9 马来西亚占5 个、马来西亚占5 个。菲律宾还占据 黄岩岛。 着中沙的黄岩岛 着中沙的黄岩岛。 东沙群岛由台湾方 面控制， 面控制，西沙群岛 则在中国大陆手中。 则在中国大陆手中。
第一，涉及到南海海域的管辖权。 第一，涉及到南海海域的管辖权。 第二，涉及到南海诸岛的归属问题，这是最核心 第二，涉及到南海诸岛的归属问题， 的问题。南海诸岛包括东沙群岛、西沙群岛、 的问题。南海诸岛包括东沙群岛、西沙群岛、中 沙群岛、南沙群岛，争执最大的是南沙群岛。 沙群岛、南沙群岛，争执最大的是南沙群岛。 第三， 第三，南海问题也涉及到国际势力的介入
印度尼西亚
印度尼西亚虽然没有侵占我国南沙岛瞧， 印度尼西亚虽然没有侵占我国南沙岛瞧， 虽然没有侵占我国南沙岛瞧 但从1966年以来在海上划分 年以来在海上划分“ 但从1966年以来在海上划分“协议开发区 侵入南沙海域5万平方公里。1969年 ”，侵入南沙海域5万平方公里。1969年 10月印尼与马签订大陆架协定，侵吞5万 10月印尼与马签订大陆架协定 侵吞5 月印尼与马签订大陆架协定， 平方公里的南沙海域。1980年 平方公里的南沙海域。1980年3月印尼单 方面宣布建立200海里专属经济区 海里专属经济区， 方面宣布建立200海里专属经济区，企图 进一步侵占南沙海域和掠夺油气资源。 进一步侵占南沙海域和掠夺油气资源。
授课提纲
四、中国周边形势及我国基本对策。 中国周边形势及我国基本对策。 南海问题”的由来。 一、 “南海问题”的由来。 二、从历史和法理上看，南海是中国主权不 从历史和法理上看， 可分割的一部分。 可分割的一部分。 三、解决南海问题的努力和面临的挑战
形势与政治 中国周边环境——南海问题
中国周边形势——南海问题10注会10班XXX相互尊重主权和领土完整，是我国和平共处五项原则的第一条。
而如今，由于各种经济与政治的利益，诸多国家不惜牺牲与我国的关系，加入到非法占据并大肆开发南海资源的行列中。
南海问题，涉及国家主权与领土、历史与法律等，是政治、历史、国际法、国际关系等学科专家学者共同关注的焦点。
近年来，人们也纷纷对南海问题投以高度关注的目光。
南海简介南海是仅次于珊瑚海和阿拉伯海的世界第三大陆缘海。
南海位居太平洋和印度洋之间的航运要道，在经济和国防上都具有重要意义。
中国南海海洋鱼类有1500多种，生物资源具有极高的经济价值。
西南海域的海底资源十分丰富，尤其是海底石油和天然气储量巨大。
数据显示，南海海域有含油气构造200多个，油气田大约有180个，大概在230亿至300亿吨之间，相当于全球储量的12%，约占中国石油总资源量的三分之一。
仅是南海的曾母盆地、沙巴盆地和万安盆地的石油总储量，就将近200亿吨。
西沙群岛、中沙群岛的水下阶地有上千米的新生代沉积物披复，这些沉积物与我国北部湾、海南岛的新生代沉积物有密切的联系。
因此是大有希望的海底石油和天然气产量地。
海底资源还包括有各种金属矿产资源，随着科技的进步和海洋开发的逐步深入，西南中沙群岛海底资源有着非常广阔的开发前景和巨大的利用价值。
南海的海底资源，在社会和经济效益上，都是不可估量。
南海问题的产生南海，从来都是我国领土的一部分。
中国最早发现、命名南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。
对此我们有充分的历史和法理依据，国际社会也长期予以承认。
截至上世纪六十年代，南海主权从来就没有成为过问题。
南海周边的地区也没有任何国家对中国在南沙群岛及其附近海域行使主权提出过异议。
不少国家政府和国际会议的决议也承认南沙群岛是中国的领土。
1967年间联合国探测团提报告说，中南半岛和南中国海地区大陆架油矿丰富，有210万立方公里的储量，相当于中东各国或委内瑞拉加上墨西哥海湾附近与美国东南部沿海油藏之和，而且含硫量少，品质优良。