贵州省基层工会经费收支管理实施细则
最新贵州省基层工会经费收支管理实施细则资料
贵州省基层工会经费收支管理实施细则（暂行）第一章总则第一条为加强基层工会收支管理，规范基层工会经费使用，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会会计制度》、《工会预算管理办法》、《基层工会经费收支管理办法》的有关规定以及中华全国总工会（以下简称“全国总工会”）贯彻落实中央有关规定的相关要求，结合我省工会实际制定本实施细则。
第二条本细则适用于贵州省辖区内的企业、事业单位、机关和其他经济社会组织单独或联合建立的基层工会委员会。
纳入全国铁路、民航、金融工会管理的在黔基层单位可参照执行。
第三条基层工会经费收支管理应遵循以下原则：（一）遵纪守法原则。
基层工会应依据《中华人民共和国工会法》的有关规定，依法组织各项收入，严格遵守国家法律法规，严格执行全国总工会有关制度规定，严肃财经纪律，严格工会经费使用，加强工会经费收支管理。
（二）经费独立原则。
基层工会应依据全国总工会关于工会法人登记管理的有关规定取得工会法人资格，依法独立享有民事权利、承担民事义务，并根据财政部、中国人民银行的有关规定，设立工会独立的银行账户，实行工会经费独立核算。
（三）预算管理原则。
基层工会应按照《工会预算管理办法》的要求，将单位各项收支全部纳入预算管理。
基层工会经费年度收支预算（含调整预算）需经同级工会委员会和工会经费审查委员会审查同意，并报上级主管工会批准。
（四）服务职工原则。
基层工会应坚持工会经费正确的使用方向，优化工会经费支出结构，严格控制一般性支出，将更多的工会经费用于为职工服务和开展工会活动，维护职工的合法权益，增强工会组织服务职工的能力。
（五）勤俭节约原则。
基层工会应按照党中央、国务院关于厉行勤俭节约反对奢侈浪费的有关规定，严格控制工会经费开支范围和开支标准，经费使用要精打细算，少花钱多办事，节约开支，提高工会经费使用效益。
（六）民主管理原则。
基层工会应依靠会员管好用好工会经费。
年度工会经费收支情况应定期向会员大会或会员代表大会报告，建立经费收支信息公开制度，主动接受会员监督。
黔工总字〔2015〕7号贵州总工会
黔工总字〔2015〕7号贵州省总工会————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：贵州省总工会关于贯彻落实全国总工会加强基层工会经费收支管理的通知的实施意见（试行）黔工总字〔2015〕7号（2015年2月5日）:按照中央“八项规定”精神，为严格执行全国总工会《关于加强基层工会经费收支管理的通知》（总工办发〔2014〕23号）和《关于<关于加强基层工会经费收支管理的通知>的补充通知（工财发〔2014〕69号）（以下简称《通知》）精神，结合我省实际，就贯彻落实《通知》精神提出如下实施意见：一、基本原则全总《通知》是根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》等规定和中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及《中华全国总工会关于加强工会经费财务管理和审计监督切实管好用好工会经费的通知》等文件精神制定的。
落实全总《通知》精神，一要以坚决贯彻中央精神，厉行节约，杜绝浪费；二要突出工会工作服务广大职工群众和工会会员的正确方向，多为职工群众办实事、做好事、解难事；三要严格执行全总《通知》中明确的“八不准”，严格预算管理，使工会经费收支管理更加规范、有效，真正惠及广大职工群众和工会会员，不断增强基层工会组织的凝聚力。
二、经费来源基层工会的各项经费收入，要严格按照《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》的规定，依法获得。
包括：（一）工会会员缴纳的会费；（二）建立工会组织的单位按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴的经费，或上级工会委托税务机关代收工会经费后按规定比例转拨基层工会的经费；（三）上级工会补助的款项；（四）单位行政按照《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》和国家的有关规定给予工会组织的补助款项；（五）工会所属的企业、事业单位上缴的收入；（六）基层工会对外投资取得的收益；（七）其他收入。
贵州省工会经费税务代收管理办法
贵州省工会经费税务代收管理办法第一章总则第一条为进一步加强和规范全省税务代收工会经费的管理，确保工会经费依法及时足额收缴，支持工会组织更好地依法履行职能，促进我省经济社会又好又快发展，根据《中华人民共和国工会法》（以下简称《工会法》)、《贵州省工会条例》、《中华全国总工会财务部关于转发<国家税务总局关于加强税务机关代收费项目管理的通知>的通知》以及《中华全国总工会办公厅关于基层工会组织筹建期间拨缴工会经费（筹备金）事项的通知》等有关法律和文件的规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条凡贵州省总工会委托贵州省地方税务机关代收企业、非财政全额拨款事业单位和其他社会组织的工会经费(含建会筹备金)的征收管理，均适用本办法。
第三条工会经费按照地方税收征收口径实行属地管辖，由缴费单位生产、经营地或者劳务发生地地方税务机关代收。
地方税务机关具有征收、管理、检查等权限。
代收管辖范围发生争议的，由上一级工会和地方税务机关裁决。
第四条工会经费代收工作纳入地方税务机关税收征管信息系统管理。
第五条地方税务机关代收工会经费，严格执行有关政策规定，加大对工会经费税前扣除的检查和催报催缴的力度，实行“税费同管、税费同查”，做到依法依规征收。
第六条各级地方总工会和省产业工会应与同级地方税务机关建立联系机制，进行信息交流，总结分析代收工作情况，推动代收工作顺利开展。
第七条工会经费税务代收后，实行省、地(产业)、县分级管理。
第八条各级地方工会和省产业工会收到的税务代收工会经费，留成及上解工会经费的比例和渠道，按现行工会财务体制执行。
第二章代收范围及标准第九条工会经费代收范围（一）建立工会组织的各类企业(含中央直属、省级企业以及外省、自治区、直辖市驻黔企业)及其各种形式的分支机构、非财政全额拨款事业单位和其他社会组织(以下简称缴费单位)。
（二）工会组织关系隶属于中华全国铁路总工会、中国民航工会和中国金融工会的单位，应按规定上缴各级地方工会的部分工会经费。
基层工会经费收支管理办法
基层工会经费收支管理办法第一章总则第一条为加强基层工会收支管理,规范基层工会经费使用，根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》《工会会计制度》《工会预算管理办法》的有关规定,结合中华全国总工会(以下简称“全国总工会”）贯彻落实中央有关规定的相关要求，制定本办法.第二条本办法适用于企业、事业单位、机关和其他经济社会组织单独或联合建立的基层工会委员会。
第三条基层工会经费收支管理应遵循以下原则:（一)遵纪守法原则。
基层工会应依据《中华人民共和国工会法》的有关规定,依法组织各项收入,严格遵守国家法律法规，严格执行全国总工会有关制度规定，严肃财经纪律，严格工会经费使用，加强工会经费收支管理。
(二)经费独立原则。
基层工会应依据全国总工会关于工会法人登记管理的有关规定取得工会法人资格，依法享有民事权利、承担民事义务，并根据财政部、中国人民银行的有关规定，设立工会经费银行账户，实行工会经费独立核算。
（三）预算管理原则。
基层工会应按照《工会预算管理办法》的要求,将单位各项收支全部纳入预算管理。
基层工会经费年度收支预算（含调整预算)需经同级工会委员会和工会经费审查委员会审查同意，并报上级主管工会批准。
（四)服务职工原则。
基层工会应坚持工会经费正确的使用方向，优化工会经费支出结构,严格控制一般性支出,将更多的工会经费用于为职工服务和开展工会活动，维护职工的合法权益,增强工会组织服务职工的能力。
(五）勤俭节约原则。
基层工会应按照党中央、国务院关于厉行勤俭节约反对奢侈浪费的有关规定，严格控制工会经费开支范围和开支标准,经费使用要精打细算，少花钱多办事，节约开支，提高工会经费使用效益.（六）民主管理原则。
基层工会应依靠会员管好用好工会经费。
年度工会经费收支情况应定期向会员大会或会员代表大会报告，建立经费收支信息公开制度，主动接受会员监督.同时，接受上级工会监督，依法接受国家审计监督。
第二章工会经费收入第四条基层工会经费收入范围包括：（一）会费收入。
贵阳市人民政府办公厅关于转发市总工会、市税务局《贵阳市工会经费(工会筹备金)税务代收实施办法》的通知
贵阳市人民政府办公厅关于转发市总工会、市税务局《贵阳市工会经费(工会筹备金)税务代收实施办法》的通知文章属性•【制定机关】贵阳市人民政府•【公布日期】2009.12.30•【字号】筑府办发[2009]196号•【施行日期】2010.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文贵阳市人民政府办公厅关于转发市总工会、市税务局《贵阳市工会经费（工会筹备金）税务代收实施办法》的通知（筑府办发〔2009〕196号）各区、市、县人民政府，市政府各工作部门：市总工会、市税务局《贵阳市工会经费（工会筹备金）税务代收实施办法》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
二○○九年十二月三十日贵阳市工会经费（工会筹备金）税务代收实施办法为了规范我市工会经费（工会筹备金）的收缴和管理，加强工会组织建设，充分发挥工会组织作用，根据《中华人民共和国工会法》、《贵州省工会工作条例》、《贵州省人民政府办公厅＜关于转发贵州省总工会、贵州省地税局贵州省工会经费税务代收管理办法＞的通知》（黔府办函〔2009〕43号），结合我市实际，制定本办法。
一、代收范围贵阳市行政区域内除财政预算全额拨款的机关、事业单位以外的所有企事业单位（含外商投资企业和港澳台投资企业）、社会团体以及其他经济组织，均是工会经费（工会筹备金）的缴费单位。
其中，已建立工会组织的缴费单位，缴纳工会经费；未建立工会组织的缴费单位，缴纳工会筹备金。
二、代收标准（一）工会经费（工会筹备金）的缴费基数工会经费（工会筹备金）以缴费单位上月全部职工工资总额为月缴费基数。
1．全部职工是指在缴费单位中工作，取得工资或其他形式的劳动报酬的全部人员（含港澳台及外籍人员），包括合同制职工、管理人员、临时工、季节工等人员，以及协议保留劳动关系的职工和内部退养职工。
2.工资总额的计算，按国家统计局《关于工资总额组成的规定》（国家统计令〔1990〕第1号）执行，是指各缴费单位在一定时期内支付给本单位全部职工的劳动报酬总额，包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资等。
省总工会关于贯彻落实全国总工会《基层工会经费收支管理办法》的实施细则【模板】
XX省总工会关于贯彻落实全国总工会《基层工会经费收支管理办法》的实施细则根据《中华全国总工会办公厅关于印发<基层工会经费收支管理办法>的通知》(总工办发〔2017〕32号)的要求，结合我省实际，制定本实施细则。
本实施细则适用于XX省行政区域内的企业、事业单位、机关和其他经济社会组织单独或联合建立的基层工会委员会。
第一章工会经费收入第一条基层工会经费收入范围包括:（一）会费收入。
会费收入是指工会会员依照全国总工会规定按本人工资收入的5‰向所在基层工会缴纳的会费。
（二）拨缴经费收入。
拨缴经费收入是指建立工会组织的单位按全部职工工资总额2%依法向工会拨缴的经费中的留成部分。
（三）上级工会补助收入。
上级工会补助收入是指基层工会收到的上级工会拨付的各类补助款项。
（四）行政补助收入。
行政补助收入是指基层工会所在单位依法依规对工会组织给予的各项经费补助。
（五）事业收入。
事业收入是指基层工会独立核算的所属事业单位上缴的收入和非独立核算的附属事业单位的各项事业收入。
（六）投资收益。
投资收益是指基层工会依据相关规定对外投资取得的收益。
（七）其他收入。
其他收入是指基层工会取得的资产盘盈、固定资产处置净收入、接受捐赠收入和利息收入等。
第二条基层工会应加强对各项经费收入的管理。
应按照会员工资收入和规定的比例,按时收取全部会员应交的会费。
严格按照国家统计局公布的职工工资总额口径和XX省总工会规定的分成比例,及时足额拨缴工会经费;实行财政划拨或委托税务代收部分工会经费的基层工会,应加强与本单位党政部门的沟通, 按照XX省总工会确定的留成比例依法足额落实基层工会应当留成的经费。
统筹安排行政补助收入, 按照预算确定的用途开支，因开展工作和活动需要可向单位行政申请补助。
不得将与工会无关的经费以行政补助名义纳入工会账户管理。
第二章工会经费支出第三条基层工会经费主要用于为职工服务和开展工会活动。
第四条基层工会经费支出范围包括:职工活动支出、维权支出、业务支出、资本性支出、事业支出和其他支出。
基层工会经费收支管理办法--全新
《基层工会经费收支管理办法》为规范和加强基层工会经费的收支管理,充分发挥基层工会为职工服务、为发展工运事业服务的作用，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会会计制度》、《工会预算管理办法》和其他有关规定，制定本办法。
一、工会经费收支管理原则1、遵纪守法原则.各项经费收支，必须严格执行国家法律法规、所在地方政府和中华全国总工会的有关规定，认真执行工会财务会计制度，遵守财务纪律。
2、经费独立原则.依法取得社会团体法人资格的基层工会,应单独开设银行账户，实行工会经费独立核算。
3、预算管理原则。
工会经费收支应全部纳入预算管理，按照《工会预算管理办法》执行。
4、依法收缴原则。
基层工会应依法收缴工会经费，并按规定留成上缴。
5、服务职工原则。
工会经费使用要突出重点,保证维护职工的合法权益、开展职工服务和工会活动。
6、勤俭节约原则。
工会经费使用要精打细算,少花钱多办事，节约开支，提高经费使用效益。
7、民主管理原则。
要依靠职工管好、用好经费，定期公布账目，实行民主管理，接受会员监督和经费审查委员会审查。
二、工会经费收入范围工会经费收入包括：1、会费收入.指工会会员依照规定向工会组织缴纳的会费。
2、拨缴经费收入.指建立工会组织的单位依照规定向基层工会拨缴的经费,或上级工会委托税务代收后按规定比例转拔基层工会的经费。
3、上级补助收入.指基层工会收到上级工会补助的款项。
4、行政补助收入。
指所在单位行政按照《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》和国家的有关规定给予工会的补助款项。
5、事业收入.指工会附属独立核算的企事业单位上缴的收入和非独立核算的附属事业单位的各项事业收入.6、投资收益。
指基层工会对外投资发生的损益，如购买国债或企业债券取得的收益。
7、其他收入。
指基层工会除上述收入以外的各项收入，如银行存款利息、接受捐赠收入等。
三、工会经费支出范围《中华人民共和国工会法》规定，企业、事业单位、机关工会委员会的专职工作人员的工资、奖励、补贴，由所在单位支付.社会保险和其他福利待遇等，享受本单位职工同等待遇。
贵州工会经费管理办法
贵州工会经费管理办法一、总则为加强贵州省工会经费的管理，提高经费使用效益，根据《中华人民共和国工会法》及相关法律法规，结合本省实际情况，特制定本办法。
二、经费来源及管理1. 经费来源：工会经费主要来源于会员会费、政府拨款、企事业单位资助、社会捐赠及其他合法收入。
2. 经费管理：各级工会应设立经费管理部门，负责经费的收缴、管理和使用。
工会经费实行独立核算，专款专用，不得挪用、侵占。
3. 经费使用：工会经费主要用于开展职工活动、维护职工权益、工会建设、职工教育等方面。
三、经费审批及报销1. 经费审批：各级工会开展活动、购置物品等需使用经费的，应提前编制预算，报经经费管理部门审批。
2. 报销程序：报销人需持有效发票、清单及相关证明材料，按照工会规定的报销程序办理报销手续。
3. 审核报销：经费管理部门应加强对报销事项的审核，确保报销内容的合规、合理。
四、经费使用范围1. 职工活动：包括文化、体育、教育、培训等活动，以及职工福利、慰问等方面的支出。
2. 维护职工权益：包括法律援助、劳动争议调解、困难职工帮扶等方面的支出。
3. 工会建设：包括工会组织建设、干部培训、工会宣传工作等方面的支出。
4. 职工教育：包括职工培训、技能提升、学历教育等方面的支出。
五、经费监督管理1. 定期审计：各级工会应定期对经费使用情况进行审计，确保经费使用的合规、合理。
2. 信息公开：各级工会应定期向会员公开经费收支情况，接受会员监督。
3. 违规处理：对违反本办法规定，挪用、侵占工会经费的，依法依规追究相关责任。
六、附则1. 本办法自发布之日起施行。
2. 各级工会可根据本办法，结合实际情况，制定具体实施细则。
3. 本办法解释权归贵州省总工会。
七、经费预算编制1. 预算编制原则：工会经费预算应遵循统筹兼顾、突出重点、绩效优先、勤俭节约的原则。
2. 预算编制程序：各级工会应根据工作计划和经费使用方向，编制年度经费预算，并报上级工会审批。
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贵州省基层工会经费收支管理实施细
则
贵州省基层工会经费收支管理实施细则（暂行）
第一章总则
第一条为加强基层工会收支管理，规范基层工会经费使用，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会会计制度》、《工会预算管理办法》、《基层工会经费收支管理办法》的有关规定以及中华全国总工会（以下简称“全国总工会”）贯彻落实中央有关规定的相关要求，结合我省工会实际制定本实施细则。
第二条本细则适用于贵州省辖区内的企业、事业单位、机关和其它经济社会组织单独或联合建立的基层工会委员会。
纳入全国铁路、民航、金融工会管理的在黔基层单位可参照执行。
第三条基层工会经费收支管理应遵循以下原则：
（一）遵纪守法原则。
基层工会应依据《中华人民共和国工会法》的有关规定，依法组织各项收入，严格遵守国家法律法规，严格执行全国总工会有关制度规定，严肃财经纪律，严格工会经费使用，加强工会经费收支管理。
（二）经费独立原则。
基层工会应依据全国总工会关于工会法人登记管理的有关规定取得工会法人资格，依法独立享有民事权利、承担民事义务，并根据财政部、中国人民银行的有关规定，设立工会独立的银行账户，实行工会经费独立核算。
（三）预算管理原则。
基层工会应按照《工会预算管理办法》的要求，将单位各项收支全部纳入预算管理。
基层工会经费年度收支预算（含调整预算）需经同级工会委员会和工会经费审查委员会审查同意，并报上级主管工会批准。
（四）服务职工原则。
基层工会应坚持工会经费正确的使用方向，优化工会经费支出结构，严格控制一般性支出，将更多的工会经费用于为职工服务和开展工会活动，维护职工的合法权益，增强工会组织服务职工的能力。
（五）勤俭节约原则。
基层工会应按照党中央、国务院关于厉行勤俭节约反对奢侈浪费的有关规定，严格控制工会经费开支范围和开支标准，经费使用要精打细算，少花钱多办事，节约开支，提高工会经费使用效益。
（六）民主管理原则。
基层工会应依靠会员管好用好工会经费。
年度工会经费收支情况应定期向会员大会或会员代表大会报告，建立经费收支信息公开制度，主动接受会员监督。
同时，接受上级工会监督，依法接受国家审计监督。
第二章工会经费收入
第四条基层工会经费收入范围包括：
（一）会费收入。
会费收入是指工会会员依照全国总工会规定按本人工资收入的5‰向所在基层工会缴纳的会费。
（二）拨缴经费收入。
拨缴经费收入是指建立工会组织的单位按全部职工工资总额2%依法向工会拨缴的经费中的留成部分。
（三）上级工会补助收入。
上级工会补助收入是指基层工会收到的上级工会拨付的各类补助款项。
（四）行政补助收入。
行政补助收入是指基层工会所在单位依法对工会组织给予的各项经费补助。
（五）事业收入。
事业收入是指基层工会独立核算的所属事业单位上缴的收入和非独立核算的附属事业单位的各项事业收入。
（六）投资收益。
投资收益是指基层工会依据相关规定对外投资取得的收益。
（七）其它收入。
其它收入是指基层工会取得的资产盘盈、固定资产处理净收入、接受捐赠收入和利息收入等。
第五条基层工会应加强对各项经费收入的管理。
要按照会员工资收入和规定的比例，按时收取全部会员应交的会费。
要严格按照国家统计局公布的职工工资总额口径和省总工会规定的分成比例，及时足额拨缴工会经费；实行财政计拨或委托税务代收工会经费的基层工会，应加强与本单位党政部门和行政的沟通，敦促行政依法足额拨缴或申报应缴纳的工会经费。
要统筹安排行政补助收入，按照预算确定的用途开支，不得将与工会无关的经
费以行政补助名义纳入工会账户管理。
第三章工会经费支出
第六条基层工会经费主要用于为职工服务和开展工会活动。
支出范围包括：职工活动支出、维权支出、业务支出、资本性支出、事业支出和其它支出。
第七条职工活动支出是指基层工会组织开展职工教育、文体、宣传等活动所发生的支出和工会组织的职工集体福利支出。
包括：
（一）职工教育培训支出。
用于基层工会举办政治、法律、科技、业务等专题培训和职工技能培训所需的教材资料、教学用品、场地租金等方面的支出，用于支付职工教育活动聘请授课人员的酬金，用于基层工会组织的职工素质提升补助和职工教育培训中优秀学员的奖励。
对优秀学员的奖励应以精神鼓励为主、物质激励为辅，要适当控制比例，奖励人数不超过参加教育培训人员的五分之一，奖励标准人均不超过500元。
授课人员酬金标准参照国家和省有关规定执行；各地、行业（系统）已制定有关标准的，按有关规定标准执行。
（二）文体活动支出。
用于基层工会开展或参加上级工会组织的职工业余文体活动所需器材、服装、用品等购置、租赁与维。