基层工会经费收支管理办法讲解
基层工会经费收支管理办法--全新
《基层工会经费收支管理办法》为规范和加强基层工会经费的收支管理，充分发挥基层工会为职工服务、为发展工运事业服务的作用，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会会计制度》、《工会预算管理办法》和其他有关规定,制定本办法。
一、工会经费收支管理原则1、遵纪守法原则。
各项经费收支，必须严格执行国家法律法规、所在地方政府和中华全国总工会的有关规定,认真执行工会财务会计制度，遵守财务纪律。
2、经费独立原则.依法取得社会团体法人资格的基层工会，应单独开设银行账户,实行工会经费独立核算。
3、预算管理原则。
工会经费收支应全部纳入预算管理，按照《工会预算管理办法》执行。
4、依法收缴原则。
基层工会应依法收缴工会经费，并按规定留成上缴。
5、服务职工原则。
工会经费使用要突出重点，保证维护职工的合法权益、开展职工服务和工会活动。
6、勤俭节约原则。
工会经费使用要精打细算,少花钱多办事，节约开支，提高经费使用效益。
7、民主管理原则。
要依靠职工管好、用好经费，定期公布账目,实行民主管理，接受会员监督和经费审查委员会审查.二、工会经费收入范围工会经费收入包括：1、会费收入。
指工会会员依照规定向工会组织缴纳的会费。
2、拨缴经费收入。
指建立工会组织的单位依照规定向基层工会拨缴的经费,或上级工会委托税务代收后按规定比例转拔基层工会的经费.3、上级补助收入。
指基层工会收到上级工会补助的款项。
4、行政补助收入。
指所在单位行政按照《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》和国家的有关规定给予工会的补助款项。
5、事业收入。
指工会附属独立核算的企事业单位上缴的收入和非独立核算的附属事业单位的各项事业收入。
6、投资收益。
指基层工会对外投资发生的损益,如购买国债或企业债券取得的收益.7、其他收入。
指基层工会除上述收入以外的各项收入，如银行存款利息、接受捐赠收入等。
三、工会经费支出范围《中华人民共和国工会法》规定，企业、事业单位、机关工会委员会的专职工作人员的工资、奖励、补贴，由所在单位支付。
基层工会经费收支管理办法
基层工会经费收支管理办法一、总则为规范基层工会经费的收支管理，提高资金利用效率，保障基层工会活动的正常开展，制定本办法。
二、经费来源基层工会经费的来源主要包括以下几方面：1.公司或组织每月根据会员工人数缴纳的工会会费。
2.其他单位或个人捐赠的资金。
3.定期向上级工会申请的资金。
三、经费使用基层工会经费的使用应符合以下原则：1.主要用于组织开展工会活动，提升会员的福利和权益保障。
2.具体使用范围包括但不限于：组织职工培训、举办团建活动、开展文体竞赛等。
3.严禁将工会经费用于个人花销或其他与工会活动无关的用途。
四、经费管理基层工会经费的管理应符合以下要求：1.设立专门的经费管理部门或委员会，负责对工会经费的收支进行监督和管理。
2.每年度起草工会经费预算，并在工会会员大会上进行讨论和审议后确定。
3.经费管理部门或委员会应及时记录工会经费的收支情况，保留相关凭证和票据。
4.定期进行工会经费的审计，确保经费使用的合法性和合规性。
5.工会经费的使用情况应向工会会员进行公示，接受会员的监督和意见建议。
五、经费监督基层工会经费的监督应符合以下原则：1.基层工会会员有权对工会经费的收支进行监督和投诉。
2.上级工会及相关部门有权对基层工会经费的管理和使用情况进行监督和检查。
3.工会经费的使用情况及相关文件资料应及时向上级工会及相关部门进行报告。
六、经费追究对于违反本办法的经费使用情况，将进行以下追究：1.经费管理部门或委员会应对违规使用经费的责任人员进行严肃处理。
2.追究经费使用人员的法律责任，必要时向有关部门进行举报。
七、附则本办法自颁布之日起施行，对上级工会已制定的相关规定和文件有冲突的，以本办法为准。
以上内容为基层工会经费收支管理办法的主要内容，旨在规范基层工会经费的收支管理，提高资金利用效率，保障基层工会活动的正常开展。
基层工会经费的来源主要包括公司或组织每月根据会员工人数缴纳的工会会费、其他单位或个人捐赠的资金以及定期向上级工会申请的资金。
中华全国总工会基层工会经费收支管理办法
中华全国总工会基层工会经费收支管理办法2009年10月28日为规范和加强基层工会经费的收支管理，充分发挥基层工会为职工服务、为发展工运事业服务的作用，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会会计制度》、《工会预算管理办法》和其他有关规定，制定本办法。
一、工会经费收支管理原则1、遵纪守法原则。
各项经费收支，必须严格执行国家法律法规、所在地方政府和中华全国总工会的有关规定，认真执行工会财务会计制度,遵守财务纪律。
2、经费独立原则。
依法取得社会团体法人资格的基层工会，应单独开设银行账户,实行工会经费独立核算。
3、预算管理原则.工会经费收支应全部纳入预算管理，按照《工会预算管理办法》执行.4、依法收缴原则。
基层工会应依法收缴工会经费，并按规定留成上缴。
5、服务职工原则.工会经费使用要突出重点，保证维护职工的合法权益、开展职工服务和工会活动.6、勤俭节约原则。
工会经费使用要精打细算,少花钱多办事,节约开支，提高经费使用效益.7、民主管理原则。
要依靠职工管好、用好经费,定期公布账目，实行民主管理，接受会员监督和经费审查委员会审查.二、工会经费收入范围工会经费收入包括:1、会费收入。
指工会会员依照规定向工会组织缴纳的会费。
2、拨缴经费收入。
指建立工会组织的单位依照规定向基层工会拨缴的经费，或上级工会委托税务代收后按规定比例转拔基层工会的经费。
3、上级补助收入。
指基层工会收到上级工会补助的款项.4、行政补助收入。
指所在单位行政按照《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》和国家的有关规定给予工会的补助款项。
5、事业收入。
指工会附属独立核算的企事业单位上缴的收入和非独立核算的附属事业单位的各项事业收入。
6、投资收益。
指基层工会对外投资发生的损益，如购买国债或企业债券取得的收益。
7、其他收入。
指基层工会除上述收入以外的各项收入，如银行存款利息、接受捐赠收入等.三、工会经费支出范围《中华人民共和国工会法》规定，企业、事业单位、机关工会委员会的专职工作人员的工资、奖励、补贴，由所在单位支付。
基层工会经费收支管理办法
基层工会经费收支管理办法一、前言随着社会的发展和工会组织的日益壮大，基层工会经费的管理变得尤为重要。
本文旨在探讨基层工会经费的收支管理办法，以确保经费使用规范、透明，并为工会组织提供指导和参考。
二、经费收入管理1.会员费收入基层工会的主要收入来源是会员的会费。
为了确保会员费的收取和使用规范，建议采取以下措施：（1）会费明细：制定详细的会费收费标准和明细，确保会员明确知道自己应该缴纳的费用。
（2）收费方式：提供多种收费方式便于会员选择，如现金、银行转账等。
（3）会费核查：建立健全的会费核查机制，定期对会员缴纳的费用进行核对和统计，确保会费的准确性和完整性。
2.政府补贴资金基层工会还可以通过向政府申请补贴资金来增加经费收入。
在申请和使用政府补贴资金时，应注意以下事项：（1）申请资格：明确政府补贴资金的申请资格和条件，确保符合相关规定。
（2）申请材料：准备充分的材料，包括申请书、业务报告等，以提高申请成功的几率。
（3）使用规定：严格按照政府的规定将补贴资金用于合法、规范的工会活动和项目上。
三、经费支出管理1.工会活动经费基层工会的经费支出主要用于组织各类工会活动，如会员大会、职工培训、文体活动等。
在经费支出管理方面，应注意以下几点：（1）预算编制：明确各项工会活动的经费需求，并制定详细的预算计划，确保经费使用合理。
（2）审批程序：建立经费审批程序，确保经费支出符合管理规定和预算计划。
（3）财务记录：对所有的经费支出进行准确、详细的记录，包括费用明细、发票、票据等。
2.福利待遇支出为了提高职工的福利待遇和福利保障，基层工会需要定期支出一定的经费。
在管理这部分经费时，应注意以下事项：（1）制度规定：明确福利待遇的标准和发放条件，确保公平、公正。
（2）核查机制：建立福利发放核查机制，确保福利的发放对象合法且符合条件。
（3）记录保存：对福利发放的过程和结果进行详细记录，并妥善保存相关材料。
四、经费监督与审计为了确保基层工会经费收支的合法、规范和透明，需要建立健全的监督和审计机制。
基层工会经费收支管理办法
基层工会经费收支管理办法一、前言基层工会经费收支管理办法旨在规范基层工会的财务管理，确保工会经费的合理使用和透明公开。
本文将从以下几个方面对基层工会经费的收支管理进行详细阐述。
二、基层工会经费的来源基层工会的经费主要来源于以下几个渠道：1. 会员缴费：基层工会会员需按规定缴纳会费，作为工会经费的重要来源之一；2. 捐赠和赞助款项：可以接受企事业单位、个人或其他组织的捐赠和赞助；3. 政府拨款：地方政府可根据需要拨付一定金额的经费给基层工会；4. 投资收益：基层工会可以通过合法的投资活动获得一定的收益；5. 其他合法收入：例如举办活动、出租场所或设备等带来的收入。
三、基层工会经费的管理机制为了保障基层工会经费的合理管理，需要建立科学的管理机制。
具体如下：1. 经费管理部门：设立专门的经费管理部门，负责全面管理和监督基层工会的经费收支；2. 财务管理人员：招聘专业财务人员，具备相关经验和知识，负责经费的核算、报销和记录等工作；3. 预算编制：每年根据工会活动计划和经济状况，制定详细的经费预算，并报请审批；4. 支出审批制度：建立审批制度，所有经费支出必须经过预算控制和审批程序方可支付；5. 费用报销管理：要求工会成员提交相关费用报销申请，并进行审核核实，确保报销的合理性和真实性；6. 财务记录和报表：建立完善的财务记录和报表制度，及时准确地记录和汇总经费的收入和支出情况，并定期向上级工会和会员公示。
四、工会经费的使用原则工会经费的使用应遵循以下几个原则：1. 合法合规原则：必须依法合规使用，杜绝超出法律法规范围的支出；2. 公益原则：优先支持会员的合法权益维护和福利保障；3. 公平原则：公平合理地分配经费，避免出现财务不透明或偏向个人的现象；4. 严肃原则：对工会经费使用情况进行监督和检查，发现有违规行为要及时处理；5. 预算原则：严格按照经费预算支出，不得随意挪用或超支。
五、监督和责任追究为了确保基层工会经费的合规使用和防止财务风险，需要建立监督机制和责任追究制度：1. 内部监督：由经费管理部门对工会经费的收支情况进行日常监督和审查；2. 外部监督：接受上级工会和相关行政监督机构的监督和检查；3. 审计检查：定期请专业机构对工会经费进行审计，发现问题及时处理；4. 纪律处分：对违反财经纪律或财务管理规定的人员依纪依法进行相应处罚；5. 法律追责：对有贪污挪用等经济犯罪行为的人员，移交司法机关追究法律责任。
基层工会经费收支管理办法
基层工会经费收支管理办法一、总则为加强基层工会经费的管理，确保经费合理使用，提高工会服务水平，根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的有关规定，结合基层工会实际，特制定本办法。
二、经费收入管理1. 经费来源：基层工会经费主要来源于会员缴纳的会费、单位行政拨付的工会经费、工会所属经济实体的收益以及其他合法收入。
2. 会费收缴：基层工会应按照规定标准，定期收缴会员会费。
会费收缴标准由工会委员会根据实际情况确定，并报上级工会备案。
3. 行政拨付经费：基层工会应主动与单位行政沟通，确保行政按职工工资总额的一定比例拨付工会经费。
4. 其他收入：基层工会可通过合法途径，开展活动和服务，增加工会经费来源。
其他收入包括但不限于捐赠、赞助、投资收益等。
三、经费支出管理1. 经费支出原则：基层工会经费支出应遵循“统筹兼顾、量入为出、合理使用、注重效益”的原则，确保经费用于为职工服务和工会活动。
（1）职工教育、培训、文体活动；（2）职工福利、救助、慰问；（3）工会组织建设、业务工作；（4）工会资产维修、购置；（5）其他与工会活动相关的支出。
（1）编制预算：工会委员会应根据工作计划，编制年度经费预算，经会员大会或会员代表大会审议通过后执行；（2）报销审批：支出报销需由经办人填写报销单，经工会主席审核、财务负责人审批后，方可报销；（3）大额支出：单项支出超过一定金额的，需经工会委员会集体研究决定。
四、监督检查1. 基层工会应建立健全经费收支管理制度，加强对经费收支的内部审计和监督。
2. 定期向会员公开经费收支情况，接受会员监督。
3. 上级工会对基层工会经费收支情况进行定期检查，发现问题及时督促整改。
四、财务管理和报告1. 财务管理：基层工会应指定专人负责经费的收支管理，建立健全财务管理制度，确保经费安全、合规使用。
财务人员应具备一定的财务知识和职业道德，定期参加财务培训。
2. 账务处理：基层工会应按照国家统一的会计制度进行账务处理，确保账目清晰、准确。
基层工会经费收支管理办法
基层工会经费收支管理办法第一章总则与原则第一条为规范基层工会经费的收支管理，提高经费使用效益，根据《中华人民共和国工会法》等相关法律法规，结合实际情况，特制定本办法。
第二条本办法适用于各类基层工会组织的经费收支管理活动。
第三条工会经费收支管理应遵循公开、公平、公正的原则，实行预算管理，确保经费的合法、合规、合理使用。
第二章经费收支管理第四条基层工会应建立健全经费收支管理制度，明确收支管理责任人和管理流程。
第五条经费收入应及时入账，严禁隐瞒、截留、挪用。
经费支出应严格按计划执行，严禁超支、违规支出。
第三章收入范围与标准第六条工会经费收入主要包括：会员会费、企业事业单位拨缴的经费、工会所属企业事业单位上缴的收入、政府补助、行政方面拨交的经费和其他收入。
第七条各项收入应按规定的标准及时足额收取，不得擅自提高或降低标准。
第四章支出范围与要求第八条工会经费支出应主要用于为职工服务和开展工会活动，包括职工教育、文体活动、劳动保护、困难职工帮扶等。
第九条支出项目应符合国家法律法规和工会章程的规定，严禁用于非法、违规支出。
第五章经费使用与监督第十条工会经费使用应遵循勤俭节约、效益优先的原则，确保经费使用的合理性和有效性。
第十一条建立健全经费使用监督机制，实行内部审计和财务公开，接受会员和职工的监督。
第六章预算管理与核算第十二条基层工会应编制年度经费预算，并严格按照预算执行。
预算调整应按规定程序进行。
第十三条建立健全经费核算制度，确保经费收支的准确性和完整性。
第七章法律责任与追究第十四条违反本办法规定，造成工会经费损失或浪费的，依法依规追究相关责任人的责任。
第八章附则与解释第十五条本办法由基层工会负责解释。
第十六条本办法自发布之日起施行，原有相关规定与本办法不符的，以本办法为准。
基层工会应根据本办法制定具体的实施细则，确保经费收支管理工作的规范化、制度化。
同时，应加强对会员和职工的宣传教育，提高大家对工会经费管理的认识和参与度，共同维护工会经费的合法权益。
基层工会经费收支管理办法
基层工会经费收支管理办法一、总则基层工会是连接工会组织与职工群众之间的桥梁，经费的合理收支管理对于基层工会的正常运行和服务职工的能力至关重要。
本管理办法的制定目的是规范基层工会经费的收支管理，提高经费使用效益，确保经费使用合法合规，更好地服务于职工群众。
二、经费的来源1.会员会费：职工按照工资收入的一定比例缴纳的会费，作为基层工会经费的主要来源。
2.其他收入：包括政府拨款、捐赠款项、财产收益等。
三、经费的使用原则1.合法合规原则：基层工会在使用经费时必须遵守国家法律法规和工会章程的规定，不得用于违法违规的活动和项目。
2.公开透明原则：基层工会应当及时向会员公开经费的收支情况，接受会员的监督和质询。
3.节约高效原则：基层工会在使用经费时应尽量避免浪费和不必要的开支，合理安排经费使用计划，确保经费的有效利用，提高服务质量。
四、经费的管理机构1.财务部门：基层工会设立专门的财务部门负责经费的收支管理，包括经费的申请、报销、审批等工作。
2.会员监督委员会：基层工会成立会员监督委员会，由会员自行选举产生，负责对经费的收支进行监督和审核，确保经费使用的合法合规。
五、经费的使用程序1.经费申请：基层工会各部门根据工作需要，提出经费使用申请，包括具体的项目、用途、金额等。
2.经费审批：经费申请由财务部门进行审查，并报请会员监督委员会审批。
审批通过后，财务部门将经费拨付给相应部门。
3.经费报销：基层工会各部门在经费使用完成后，需向财务部门提供相关的费用凭证和报销申请，经财务部门审核通过后进行报销。
4.经费监督：会员监督委员会对经费的使用进行定期或不定期的检查，发现问题及时提出处理意见。
六、经费的监督与审计1.内部监督：基层工会应建立健全内部监督体系，加强对经费收支情况的监督，发现问题及时纠正。
2.外部审计：基层工会经费的收支情况应定期接受专业审计机构的审计，确保经费使用的合法合规。
七、经费的公开透明基层工会应定期公开经费的收支情况，包括收入来源、支出项目和金额、资产负债状况等，接受会员的监督和质询。
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11.10.2020
基层工会经费精收选课支件 管理办法讲解
3
2、经费独立原则。依法取得社会团体法人 资格的基层工会，应单独开设银行账户， 实行工会经费独立核算。
基层工会经费收支管理办 法讲解
台州总工会 财务部
2009年11月
11.10.2020
精选课件
1
1、工会经费收支管理原则（共7条） 2、工会经费收入范围（共7方面） 3、工会经费支出范围（共6方面） 4、相关费用支出说明（共4方面）
11.10.2020
基层工会经费精选收课支件管理办法讲解
2
一、工会经费收支管理原则
11.10.2020
精选课件
9
• 基层核算两种主要形式： A 借:银行存款 （60%部分）
贷:拨缴经费收入 （60%部分） B 借:银行存款 （100%部分）
贷:拨缴经费收入 （60%部分） 贷：应付上级经费 （40%部分）
11.10.2020
精选课件
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4、行政补助收入。指所在单位行政按照《中 华人民共和国工会法》、《中国工会章程》 和国家的有关规定给予工会的补助款项。
行政领导审批工会经费
外部随意审计工会经费
工会没有开设基本账户
工会资产作行政化处理
11.10.2020
精选课工件 会进入政府集中核算 5
3、预算管理原则。工会经费收支应全部 纳入预算管理，按照《工会预算管理办法》 执行。
4、依法收缴原则。基层工会应依法收缴工 会经费，并按规定留成上缴。
5、服务职工原则。工会经费使用要突出重 点，保证维护职工的合法权益、开展职工 服务和工会活动。
正常的工会经费按照《工会会计制 度》、《工会预算审查监督暂行办 法》等有关规定接受经费审查委员 会的审查监督。工会经费主要用于 为职工服务和工会活动，不能用于 发放福利、奖金、津贴、补贴。
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精选课件
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• 《中华人民共和国工会法》规定来源以 外的、在工会经费里核算的资金，用于 发放或以活动名义变相发放福利、奖金、 津贴、补贴及工会活动以外用途的，属 于“小金库”范畴。但如果发放的资金 纳入核算中心核算、列入津补贴总额的， 不作“小金库”处理。今后，再通过工 会账户转入《中华人民共和国工会法》 规定工会经费来源以外的资金，一律按 “小金库”治理有关政策处理。
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二、工会经费收入范围
1、会费收入。指工会会员依照规定向工会 组织缴纳的会费。
根据1978年《关于收交工会会费的通知》 和1994年《关于机关和事业单位工会会员 交纳会费问题的通知》等规定，会费收入 ＝会员工资收入×0.5%。
工资收入与奖金、津补贴区分
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基层工会经费精收选课支件 管理办法讲解
根据《中华人民共和国工会法》和其他有关
文件精神，应当由各级财政和企业、事业、
机关等单位行政方面承担的费用，不得由工
会经费开支。
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基层工会经费精收选课支件 管理办法讲解
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基层工会要按照所在省级工会确定的经费分
成比例，及时足额上解经费，不得截留、挪 用；工会经费主要用于为职工服务和工会活 动。不得用于非职工服务和工会以外的开支； 不得支付社会摊派或变相摊派的费用；不得 为单位和个人提供资金拆借、经济担保和抵 押。工会经费开支实行工会委员会集体领导 下的主席负责制，重大开支集体研究决定。
《工会法》第四十四条规定：工会应当根 据经费独立原则，建立预算、决算和经 费审查监督制度。 浙江省实施《工会法》办法第三十五条规 定：根据工会经费独立原则，工会应当 建立银行账户，实行单独核算，建立预 算、决算和经费审查监督制度。
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精选课件
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常见违反工会独立管理经费的行为：
工会账挂在行政上核算
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精选课件
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“各单位不得将应纳入单位预算 统一管理的各项预算外资金 和其他收入转入工会账户或 通过工会账户发放福利。基 层工会要严格把关，对不属 于工会收取范围的收入要予 以拒收。”
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精选课件
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• 浙江省“小金库”专项治理政策规定（2009年 9月14日）
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2、拨缴经费收入。指建立工会组织的 单位依照规定向基层工会拨缴的经 费，或上级工会委托税务代收后按 规定比例转拨基层工会的经费。
根据省总工字[1979]5号、浙总工财字 [1989]44号和浙总工财字[2004]6号文件 规定：我省行政按全部职工工资总额2% 拨缴的工会经费，基层工会留成60%，还 有40%在县级以上工会之间逐级留成。
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基层工会经费精收选课支件 管理办法讲解
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6、勤俭节约原则。工会经费使用要精打细 算，少花钱多办事，节约开支，提高经费使 用效益。
7、民主管理原则。要依靠职工管好、用好经 费，定期公布账目，实行民主管理，接受会 员监督和经费审查委员会审查。
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基层工会经费精收选课支件 管理办法讲解
包括工会收到行政拨付的劳动竞赛经费、工 会开展活动的费用补助等。不包括行政方面 按规定向工会拨缴的工会经费。
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基层工会经费精收选课支件 管理办法讲解
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《关于规范工会经费管理有关问题的通知》
“企业、事业及机关单位工会如 果经费确有不足，影响工会工作 正常开展时，可按《工会法》和 《工会章程》的规定，商请行政 给予补助，对行政给予的补助， 应纳入工会经费收入预算管理。”
• 注意：接受外单位捐赠要合法合 规；与单位行政资产相关的收益 不能工会收入处理。
11.10.2020
精选课件
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三、工会经费支出范围
《中华人民共和国工会法》规定，企业、事 业单位、机关工会委员会的专职工作人员的 工资、奖励、补贴，由所在单位支付。社会 保险和其他福利待遇等，享受本单位职工同 等待遇。
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精选课件
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5、事业收入。指工会附属独立核算的企事 业单位上缴的收入和非独立核算的附属 事业单位的各项事业收入。
6、投资收益。指基层工会对外投资发生 的损益，如购买国债或企业债券取得的 收益。
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精选课件
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7、其他收入。指基层工会除上述收入以外 的各项收入，如银行存款利息、接受捐 赠收入等