第十二章 民族文化教育发展政策
民族理论期末复习指导答案判断辨析题

第一章绪论1.民族理论研究的主要任务,是对各个民族的特性进行研究,取得规律性认识和结论。
错、民族理论研究的主要任务是研究如何正确的解决或处理民族发展及民族间矛盾的问题2.民族科学研究包括许多学科门类,诸如民族理论、民族历史、民族语言、民族经济、民族学、民族文化等许多方面。
这些研究都是分别进行的,并不需要一定的民族观指导。
错、民族科学研究包括许多学科门类,诸如民族理论、民族历史、民族语言、民族经济、民族学、民族文化等许多方面。
这些研究都是分别进行的,必须有正确理论的指导3.关于民族的定义是人们对民族和民族问题的总认识,一方面表现为人们对民族和民族问题的基本看法,另一方面反映在人们对待和处理民族问题的态度和方法上。
错、关于民族观的定义是人们对民族和民族问题的总认识,一方面表现为人们对民族和民族问题的基本看法,另一方面反映在人们对待和处理民族问题的态度和方法上。
4.中国是统一的多民族国家,每个公民都有如何认识民族现象、处理民族关系的问题。
正确、中国是统一的多民族国家,每个公民都有如何认识民族现象、处理民族关系的问题。
第二章民族1.民族是一种社会人们共同体,具有的属性就是社会属性。
错、民族是一种社会人们共同体,具有的属性包括社会属性、自然属性和生物属性。
2.民族是在生产方式、语言方面具有共同的特征的稳定的人类共同体。
错、民族是在历史渊源、文化、风俗习惯、心里认同方面具有共同特征的稳定的人类共同体。
3.我国在民族识别工作中是完全按照斯大林的民族特征理论进行民族考察的。
错、我国在民族识别工作中是辩证的科学的运用斯大林的民族特征理论进行民族考察的第三章民族发展1.民族分化,是指一个民族的一部分从原属民族实体中分化出来的现象,它往往是由民族内部的文化差异造成的。
错、民族分化,是指一个民族的一部分从原属民族实体中分化出来的现象,它往往是由民族迁徙等原因导致民族居住地域的隔离而造成的。
2.民族灭亡,是指世界各民族经过民族融合,实现民族大同,民族实体作为客观存在自行消失的现象。
中华传统文化教育实施方案及一览表

“中华老式文化教育”实行方案及一览表中华老式文化是中华民族生生不息、团结奋进旳不竭动力。
加强中华优秀老式文化教育,是构建社会主义关键价值体系、有效推进未成年人思想道德建设旳重要手段。
一、指导思想:中国有着五千年未曾中断旳发展历史。
在漫长旳、不绝如缕旳繁衍历程中,我们旳祖先发明了光辉灿烂旳文化,形成了本民族特有旳思维方式、价值取向、审美情趣、行为模式、德行素养和社风民俗。
通过开展“中国老式文化教育”,系统整合教育资源,形成德育特色模式,全面提高学校办学旳关键竞争力,全方位提高育人质量。
通过教育,为学生奠定文化修养旳基础,使学生未来能以健全旳人格、道德和智慧投身于社会,为中国文化之发扬光大,为建构“人文和科技交汇旳未来世界”做出奉献,培养名副其实旳文明人、现代人、成功人。
(一)理论意义为贯彻贯彻中共中央国务院《有关深入加强和改善学校德育工作旳若干意见》、《有关深入加强和改善未成年人思想道德建设旳若干意见》、《中小学开展弘扬和培育民族精神教育实行纲要》等文献精神,深入改善学校德育工作体系,对学生进行爱国主义、集体主义、中华民族优秀老式教育、革命老式教育等。
根据心理学原理“幼儿养性,童蒙养正,少年养志,成人养德”进行老式文化教育可以提高学生旳记忆力,提高学生旳民族素养。
(二)实践意义1、抵制社会不良环境影响旳需要。
由于受应试教育旳影响,许多家长急功近利,只规定孩子“成才”,而对孩子做人旳教育却越来越淡漠。
在功利化旳社会背景下,我们旳教育环境存在着许多问题:影视、网吧演绎着“武侠加爱情”、“黄色加暴力”;成人思想中旳拜金主义、享乐主义……这些都使学生旳身心受到了严重旳旳侵害。
开展中国老式文化教育,有助于引导学生追求真善美,抵制假恶丑,弘扬正气。
2、迎接全球化挑战旳需要。
在全球化旳进程中,中国老式文化面临着被遗忘旳尴尬,其成果就是,学生对我们民族旳历史,不仅没有深刻而较全面旳理解,反而凭空多了一份蔑视,这对民族精神是巨大旳伤害。
(完整版)民族理论与民族政策教学大纲

民族理论与民族政策教学大纲第一部分大纲说明一、课程的性质和基本内容《民族理论与民族政策》是中央广播电视大学除理工类外各本科专业的公共必修课程。
课内36学时,2学分,开设一学期。
本课程的教学内容主要包括马克思主义民族理论、我国民族的历史与现状和我国的民族政策等,具体阐述了马克思主义关于民族、民族发展、民族关系、民族问题等方面的理论,介绍了我国民族和民族问题发展的历史、现状,着重讲述了我国的民族平等团结政策、民族区域自治政策、民族干部政策、民族经济发展政策、民族文化教育发展政策、民族语言文字政策、民族风俗习惯政策和宗教信仰自由政策等。
二、课程的基本任务与要求本课程的教学目的与要求是使学生通过学习,树立马克思主义的民族观,理论与实践相结合,全面了解我国民族理论和民族政策,正确认识和处理我国的民族问题和民族关系,自觉地维护祖国的统一,增强民族平等和民族团结的意识,促进各民族共同发展和共同繁荣,促进和谐社会的构建与进步,为加速祖国社会主义现代化贡献力量。
三、教学方法与教学形式建议1.指导学生充分利用文字教材和相关参考资料进行自主学习,使学生能够理解并掌握《民族理论与民族政策》课程中的基本概念、基本理论和具体政策规定。
2.采用远程教学与面授辅导相结合的方式完成整个教学过程。
授课中着重讲解重点和难点内容,解决学生的疑难问题。
加强实践教学,指导学生实现理论与实践的结合。
第二部分媒体使用和教学过程建议一、媒体资源的使用说明本课程采用全媒体教学资源,包括文字、音像、IP、PAD、手机终端等各种不同呈现方式的资源。
在多种媒体一体化整体设计的基础上,以文字教材为主媒体资源,录像教材、IP 课件、PAD资源、手机资源和网上动态教学资源及文本辅导等为辅助媒体资源,向学习者提供自主选择学习资源的便利。
1.文字教材本课程文字教材采取“分立式”,由基本教材、辅助教材两部分组成。
基本教材是课程教学的主要依据,辅助教材是教师丰富教学内容、手段的辅助工具。
推行民族政策 发展民族教育

推行民族政策发展民族教育引言推行民族政策,发展民族教育是每个多民族国家追求社会稳定和和谐发展的重要举措。
通过推行民族政策,各民族之间的关系得到改善和促进,同时,通过发展民族教育,保护和传承各民族的文化和传统,促进少数民族群体的发展和融入主流社会。
本文将从推行民族政策和发展民族教育两个方面,探讨其对多民族国家的重要意义和实施效果。
推行民族政策的重要性推行民族政策是保障国家多民族社会稳定和发展的重要手段。
一个多民族国家,不同民族之间存在着不同的历史、文化和语言,为了维护各族群体之间的关系,促进社会稳定,必须制定并实施相应的民族政策。
推行民族政策的重要性体现在以下几个方面:促进民族团结和和谐推行民族政策可以促进各民族之间的团结和和谐。
通过推行民族政策,各民族之间的差异和冲突可以得到缓解和解决,进一步加强各民族之间的联系和交流。
这种团结和和谐的氛围可以为国家的发展提供稳定的社会基础。
保障民族权益推行民族政策可以保障各个民族的权益。
不同民族之间存在着独特的文化和传统,保护和传承这些文化和传统对于维护各民族的权益至关重要。
通过推行民族政策,可以保障少数民族的合法权益,促进他们在社会中的平等地位和发展机会。
维护社会稳定推行民族政策可以维护社会的稳定和安定。
在一个多民族国家中,如果不同民族之间存在着严重的冲突和矛盾,将会给社会带来不稳定的因素。
通过推行民族政策,可以减少社会矛盾和冲突,维护社会的稳定和安全。
发展民族教育的重要性发展民族教育是推行民族政策的重要手段。
民族教育是指为少数民族提供与其传统文化和语言相符的教育内容和机会,旨在促进民族文化的传承和发展。
发展民族教育的重要性体现在以下几个方面:传承和保护民族文化发展民族教育可以保护和传承各民族的文化和传统。
通过开设与各民族文化密切相关的课程,使学生能够了解和学习自己民族的语言、历史、艺术等方面的知识。
这样可以促进民族文化的传承和发展,防止其被边缘化或遗失。
促进心理认同和自尊发展民族教育可以促进少数民族的心理认同和自尊。
2024年民族教育工作计划要点

2024年民族教育工作计划要点2024年是我国民族教育工作的重要一年,为了落实党的教育方针,推进民族团结和民族文化保护发展,制定了以下的民族教育工作计划要点。
一、加强民族教育政策研究与制定1. 深化对民族教育政策的研究,制定出符合实际、切实有效的政策措施。
2. 加强对民族地区教育发展的政策指导,建立健全灵活适应各民族特点的教育体制和政策体系。
二、加大对民族地区教育经费的投入1. 提高民族地区教育经费占地方财政预算的比例,确保民族地区教育经费的合理使用和落地。
2. 建立民族地区教育财政保障机制,加强对民族地区学校建设和改善教育资源的投入。
三、改革民族地区教育体制和机制1. 推进民族地区教育管理体制改革,加强对民族地区教育工作的统筹协调和指导。
2. 强化民族教育人才队伍建设,加强对民族地区教师的培训和选拔,提高他们的职业素养和教学质量。
四、加强民族文化教育和传承1. 加强民族地区学校对民族文化的教育和传承,培养学生对本民族文化的认同感和自豪感。
2. 组织开展一系列的民族文化活动,丰富学生的课余文化生活,促进多民族文化的交流与融合。
五、加强对民族地区教育教学质量的监督评估1. 完善民族教育评估体系,加强对民族地区教育教学质量的监督和评估,促进教育教学的改进和提升。
2. 支持和鼓励民族地区教育实施多样化、创新性的教学方法,提高教育教学质量和效果。
六、加强对民族地区教育信息化建设1. 加强对民族地区教育信息化建设的支持和引导,提升教育信息化水平,为民族地区教育发展提供有力保障。
2. 推广信息技术在民族地区教育中的应用,提高教学效率和管理水平。
七、加强民族教育国际交流与合作1. 深化与国际组织和国家的民族教育交流与合作,借鉴先进经验,推进我国民族教育事业的发展。
2. 组织开展一系列的民族教育交流活动,增进不同民族之间的了解和友谊,促进多民族共同发展。
以上是2024年民族教育工作计划要点的主要内容,通过加大政策支持,加强投入,改革机制,加强民族文化教育等举措,旨在促进我国民族地区教育事业的健康发展,推动民族团结和民族文化保护发展。
文化部、国家民族事务委员会委《关于印发〈关于进一步加强少数民族文化工作的意见〉的通知》的通知

文化部、国家民族事务委员会委《关于印发〈关于进一步加强少数民族文化工作的意见〉的通知》的通知文章属性•【制定机关】文化部(已撤销),国家民族事务委员会•【公布日期】2000.02.12•【文号】文社图发[2000]8号•【施行日期】2000.02.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民族区域自治,文化、新闻出版、广播影视、体育综合规定正文文化部、国家民委关于印发《关于进一步加强少数民族文化工作的意见》的通知(文社图发〔2000〕8号)各省、自治区、直辖市文化厅(局)、民(宗)委(厅、局):为贯彻落实1999年中央民族工作会议精神,进一步加强少数民族文化工作,加快少数民族和民族地区文化事业发展,现将《关于进一步加强少数民族文化工作的意见》印发给你们,请结合本地实际认真贯彻执行。
中华人民共和国文化部中华人民共和国国家民族事务委员会二000年二月十二日关于进一步加强少数民族文化工作的意见在当前的国际国内形势下,进一步加强少数民族文化工作,加快少数民族和民族地区文化事业发展,不仅是少数民族和民族地区发展的需要,而且对于提高全民族素质,促进民族团结和社会稳定,增强中华民族凝聚力,维护祖国统一,实现国家长治久安,具有特殊的作用和重要的意义。
改革开放以来,特别是党的十四大以来,中央各有关部门和地方政府重视少数民族文化工作,采取特殊的政策和措施,促进了民族地区文化事业的发展。
但是,从整体来看,少数民族地区的文化建设仍然落后于内地,特别是与发达地区相比,差距比较大,不能适应新形势下经济、社会发展和社会主义精神文明建设的需要。
比如,国家“六五”计划提出的“县县有文化馆、图书馆,乡乡有文化站”的目标,迄今尚未实现的主要是少数民族地区,有一部分文化设施极其简陋,文化艺术人才缺乏,边远地区各族人民群众看戏难、看书难、看电影难的问题还没有从根本上得到解决。
有的地区由于文化生活贫乏,封建迷信、赌博等沉渣泛起,影响了社会安定。
贵州省民族民间文化保护条例

贵州省民族民间文化保护条例文章属性•【制定机关】贵州省人大及其常委会•【公布日期】2002.07.30•【字号】贵州省第九届人大常委会公告第44号•【施行日期】2003.01.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】失效•【主题分类】民族区域自治正文贵州省第九届人民代表大会常务委员会公告(第44号)《贵州省民族民间文化保护条例》已于2002年7月30日经贵州省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过。
现予以公布,自2003年1月1日起施行。
2002年7月30日贵州省民族民间文化保护条例(2002年7月30日贵州省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过自2003年1月1日起施行)第一章总则第一条为了加强对民族民间文化的保护,继承和弘扬民族优秀传统文化,促进经济社会发展,根据有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本条例。
第二条本条例所保护的民族民间文化是指:(一)少数民族的语言、文字;(二)具有代表性的民族民间文学、戏剧、曲艺、诗歌、音乐、舞蹈、绘画、工艺美术等;(三)民族民间文化传承人及其所掌握的传统工艺制作技术和技艺;(四)集中反映各民族生产、生活习俗和历史发展的民居、服饰、器具、用具等;(五)具有民族民间文化特色的代表性建筑物、设施、标识以及在节日和庆典活动中使用的特定自然场所;(六)保存比较完整的民族民间文化生态区域;(七)具有学术、史料、艺术价值的手稿、经卷、典籍、文献、契约、谱牒、碑碣、楹联等;(八)具有民族民间代表性的传统节日、庆典活动、民族体育和民间游艺活动以及具有研究价值的民俗活动;(九)民族民间文化的其他表现形式。
第三条在本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位和个人,应当遵守本条例。
第四条民族民间文化保护工作实行保护为主、合理开发、政府主导、社会参与的原则。
第五条县级以上人民政府应当将民族民间文化保护工作纳入国民经济和社会发展计划。
第六条县级以上人民政府文化行政部门主管本行政区域内民族民间文化的保护工作。
民族文化教育发展政策

同的文化类型和模式,这对民族教育产生着决定性的作用; 4)一定的民族文化结构标志着一定民族的文化素质。
2、民族文化对民族教育发展产生的作用
讲义民族文化是民族发展的重要内容之一又是 民族发展的条件之一;
2)民族文化素质对社会主义民主政治的完善 和发展有着重大的影响;
地区的实际需要; 4)民族教育师资队伍数量不足,素质不高,
教育思想不稳定; 5)民族教育结构不合理,民族教育管理机制
不完善; 6)宗教对民族教育的影响深远,阻碍民族教
育的发展
三、民族教育的特点 讲义、民族教育的基础差发展不平衡; 2、民族教育受民族因素影响制约很大; 3、民族教育赖以存在和发展的文化、物质条
育师资培训和支援方面的法规。 4)关于培养少数民族各种科学技术人才
的规定。
2、民族教育法制建设中存在的问题
讲义民族教育法律还未形成完整的体系 还缺乏一个总体的民族教育法;
2)民族教育法律的某些规定比较原则 ,缺乏相应的实施办法,很难在现实中 发挥作用;
3)民族教育发展至关重要的方面没有 法律明文规定;
2)民族教育法制是民族教育发展的必然 要求和必然结果。
2、民族教育法制对民族教育的作用
讲义民族教育法制是坚持民族教育的社会主 义性质和方向的法律保证是为社会主义的继 往开来和繁荣发展培养人才的制度保证
2)民族教育法制是为民族教育发展提供人力 、物力、财力保障的法律规定,是民族教育 发展得到相应的物质条件。
3)民族教育法制是为民族教育管理科学化、 民主化、高效化的法律制度,使民族教育在 科学化的管理中得到迅速发展。
二、民族教育法制建设现状及存在的问题
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二、加强民族文化法制建设,促进民族文化的繁荣
发展 1、民族文化法制与民族文化发展繁荣 1)民族文化法制是指国家法律有关部门民族文化 的范围、内容形式以及发展权利方面的制度。 2)民族文化法制是民族文化发展繁荣的法律保。 3)民族文化法制越完善,民族文化发展的自由权 和权利越明确、越充分,越能够在实践中得到充分 的贯彻。
第三节 党和国家对少数民族文化的政策
一、民族文化对民族发展的重要影响与作用
1、民族文化与民族教育
1)民族文化是指各民族在长期的历史发展过程中创造和发
展起来的带有民族特点的文化,包括物质文化生活和精神文 化。 2)民族文化无论是深层次的心理、价值观念,还是表层次 的具体形式,都是植根于民族生态环境 中的,都是一定的社会、政治、社会历史发展的反映,一定 程度上反映着该民族历史发展的水平。 3)民族文化在历史的积淀、传递和演变过程中,形成了不 同的文化类型和模式,这对民族教育产生着决定性的作用; 4)一定的民族文化结构标志着一定民族的文化素质。
第十二章 民族文化教育发展政策
本章教学目的及要求: 认识民族文化教育发展的重要性、必要性和
迫切性;了解目前中国少数民族教育的现状和 改革的困难。
教学重点、难点: 1.民族教育对民族社会发展的重要意义;
2.少数民族地区如何实施文化教育发展政策。
章节内容
第一节 民族教育对民族发展的重要影响
2、民族教育法制建设中存在的问题 1 )民族教育法律还未形成完整的体系
,还缺乏一个总体的民族教育法; 2 )民族教育法律的某些规定比较原则 ,缺乏相应的实施办法,很难在现实中 发挥作用; 3 )民族教育发展至关重要的方面没有 法律明文规定; 4 )还没有形成对民族教育法律贯彻实 施的监督机制。
逐渐系统化、完整化,使民族文化在各个领域都可以做到有法 可依。 2)民族文化法制应明确规定,民族文化发展应坚持社会主义 方向和内容,并把社会主义内容和民族形式、特点很好地结合 起来。 3)在民族文化法制中明确规定民族传统文化的改革、继承和 发扬问题。 4)民族文化法制应明确规定加强民族文化机构的设置、调整 和人才的培养、任用工作及其相关的措施;加强民族历史文化 的研究和整理工作,特别应抓紧民族古籍、民族口碑文学的整 理工作。 5)民族文化法制应明确规定民族文化经费的来源及其使用、 管理等,特别是要规定国家应逐步增加对民族文化事业的财政 拨款,以利于民族文化经费来源的稳定并逐步的提高,管理和 使用合理,效益增长。 6)民族文化法制要注重民族文化发展的总体目标和长远规划 ;应充分尊重和保障个少数民族的自主管理权。
三、民族教育的特点 1、民族教育的基础差,发展不平衡; 2、民族教育受民族因素影响制约很大; 3、民族教育赖以存在和发展的文化、物质条
件不足Hale Waihona Puke 4、民族教育体制还需进一步改善。
第二节 党和国家对少数民族教育的 政策
一、民族教育政策、法制对民族教育发 展的重要作用
三、加强民族教育政策、法制建设,加速发展 民族教育事业
1、民族教育的方向要明确,方针要正确
2、认识到位、领先,深化改革,加强指
导; 3、保证经费投入,实行科学管理; 4、政策要灵活机动,措施得当有效; 5、强化民族教育法制建设。
强化民族教育法制建设
1 )总结经验,尽快出台一步符合我国实际的系统、完
3、我国民族文化事业发展上存在的问题
1)民族文化事业的发展与当前民族地区发展不相
适应; 2)在民族文化发展中民族传统文化与现代化的关 系问题没有很好地结合,其合理的结合点没有掌握 好; 3)在我国少数民族文化发展中,坚持民族形式、 特点与社会主义内容相结合的问题没有完全解决; 4)民族文化发展的自主权、自治权没有得到充分 的尊重。
整的民族教育法; 2)制定少数民族义务教育的实施细则,并确保实施; 3)制定民族教育经费拨款、集资及管理法规,为民族 教育经费来源提供法律保证; 4)制定有关民族教育师资的规范,以法律形式确定对 民族芝资在政治上、经济上、生活上优待的办法,稳定 师资队伍; 5)制定民族学校办学条件的规范,以法律形式确定办 学基本条件,包括经费、师资、校舍、生源、教学质量 等。
2、我国有关部门民族文化的专项法规
1)关于出版少数民族文字图书和抢救、整理
少数民族古籍方面的法规; 2)关于少数民族医疗卫生工作方面的规定; 3)关于少数民族文学艺术发展方面的规定。
3、目前进一步加强少数民族文化法制建设的思考 1)要抓紧制定民族文化各方面的有关法规,使民族文化法制
1、民族教育法制与民族教育
1)民族教育政策、法制是指我国民族教
育专门法和宪法、民族区域自治法以及 其它法律、法规,就我国少数民族教育 的性质、地位、任务、方针、学制、办 学形式、内容、师资队伍建设、学校管 理等等各方面的法律规定及其制度。 2)民族教育法制是民族教育发展的必然 要求和必然结果。
第二节 党和国家对少数民族教育的政策 第三节 党和国家对少数民族文化的政策
第一节 民族教育对民族发展的重要 影响
一、民族教育对民族发展的重要作用
1、民族教育是提高民族素质的有效途径; 2、民族教育是民族经济起飞的前提条件;
3、民族教育是民族精神文明建设的重要组
成部分; 4、民族教育发展有利于协调和完善社会主义 民族关系。
2、民族文化对民族教育发展产生的作用 1)民族文化是民族发展的重要内容之一,又
是民族发展的条件之一; 2)民族文化素质对社会主义民主政治的完善 和发展有着重大的影响; 3)民族文化素质对我国目前实行的改革、开 放也具有重要意义; 4)民族文化素质又对民族的思想道德素质、 人口素质(包括数量控制和质量提高)的提高 都起着积极作用; 5)民族文化的发展是民族经济发展的先导, 民族经济的状况决定着民族教育的物质基础。
二、民族教育法制建设现状及存在的问题
1、民族教育法所涉及的类别
1)关于发展民族教育的综合性法规。
2)关于设立学校、教育行政机构,加强
教育管理和民族教育工作领导的法规。 3)关于增加民族教育投入,加强民族教 育师资培训和支援方面的法规。 4)关于培养少数民族各种科学技术人才 的规定。
二、民族教育的发展状况 及存在的问题
1、民族教育发展的成就 1)在少数民族地方建立起了较完整的民族教
育体系; 2)少数民族教师队伍得到发展壮大; 3)社会主义的民族教育同社会主义的政治、 经济发展相适应。
2、民族教育中存在的主要问题 1)对民族教育的思想认识不足,重视不够; 2)民族教育投入不足,办学条件很差; 3)忽视民族教育的特点,民族教育脱离民族 地区的实际需要; 4)民族教育师资队伍数量不足,素质不高, 教育思想不稳定; 5)民族教育结构不合理,民族教育管理机制 不完善; 6)宗教对民族教育的影响深远,阻碍民族教 育的发展。
2、民族教育法制对民族教育的作用 1)民族教育法制是坚持民族教育的社会主义
性质和方向的法律保证,是为社会主义的继 往开来和繁荣发展培养人才的制度保证。 2)民族教育法制是为民族教育发展提供人力 、物力、财力保障的法律规定,是民族教育 发展得到相应的物质条件。 3)民族教育法制是为民族教育管理科学化、 民主化、高效化的法律制度,使民族教育在 科学化的管理中得到迅速发展。
思考题: 1、如何正确理解民族教育对民族发展的重要作用? 2、我国民族教育的现状、问题和解决对策是什么?
3、什么是民族教育法制?如何加强我国的民族教育
法制建设? 4、什么是民族文化法制?加强民族发展建设应处理 好哪些问题?