高校财务风险的成因及其防范
高校财务风险与控制对策研究
高校财务风险与控制对策研究近年来，高校财务风险问题逐渐受到人们的关注，高校管理者和财务人员需要认真对待财务风险，采取有效措施进行风险控制。
本文将从高校财务风险的来源、影响、控制对策等几个方面进行探讨，旨在提供有益的思路和方法，以帮助管理者和财务人员更加有效地规避和控制高校财务风险。
一、高校财务风险的来源高校财务风险的来源主要有以下几个方面：1、管理不当。
由于高校组织架构复杂，体制机制不完善，导致管理混乱、职责不清、缺乏有效的内部审计和控制机制，从而容易导致一些财务风险的产生。
2、投资不当。
由于高校资金规模较大，管理不善、决策失误等因素，可能导致资金滞留、膨胀、流失等情况，造成投资收益不佳。
3、经费缺乏。
高校的财务收支比较单一，主要来源于及地方财政拨款、科研经费、教学收费等。
如果经费来源不稳定或者不足，高校管理者就会面临着一系列的财务风险。
二、高校财务风险对高校的影响高校财务风险对高校的影响主要表现在以下几个方面：1、对校园安全影响。
由于资金问题，校园安全设施的建设和维修都难以得到保障，影响校园的安全。
2、影响教学科研质量。
资金问题可能导致教学设备、实验室建设等方面的问题，从而影响教学和科研质量。
3、影响师资队伍建设。
由于资金问题，高校难以为教师和管理人员提供稳定的工资福利，难以吸引优秀的人才来校工作。
三、高校财务风险的控制对策高校财务风险的控制对策可以从以下几个方面入手：1、建立健全内部管理机制。
高校应当根据自身的特点、财务状况和需求，建立健全内部管理机制，包括完善的财务管理制度、严格的预算管理、健全的内部审计和风险评估等制度。
2、加强财务手续的管理。
高校应当加强财务手续的管理，明确工作职责、规范操作流程、严格执行审批制度，确保财务工作的规范化和透明化。
3、优化投资决策。
高校应当优化投资决策，认真进行收益成本评估，评估投资成本与收益风险之间的关系，确保资金的可持续利用。
4、加强对外交流合作。
高校应当积极加强对外交流合作，拓宽资金来源，增加融资渠道，提高自身的运营效益，以稳定经费来源。
高校财务风险及防范
高校财务风险及防范目录1. 高校财务风险概述 (2)1.1 高校财务风险的定义 (2)1.2 高校财务风险的分类 (3)1.3 高校财务风险的影响因素 (3)2. 高校财务风险的成因分析 (4)2.1 内部因素 (5)2.1.1 管理层决策失误 (6)2.1.2 财务管理制度不健全 (7)2.1.3 人员素质不高 (8)2.2 外部因素 (9)2.2.1 经济环境变化 (10)2.2.2 政策法规调整 (12)2.2.3 市场竞争压力 (13)3. 高校财务风险的识别与评估 (15)3.1 财务风险识别方法 (15)3.2 财务风险评估指标体系 (17)3.3 财务风险评估案例分析 (18)4. 高校财务风险防范策略 (20)4.1 加强财务管理制度建设 (21)4.2 提高财务管理人员的素质和能力 (21)4.3 建立风险预警机制 (23)4.4 加强与政府、社会的沟通与合作 (23)5. 高校财务风险防范实践案例分析 (24)5.1 A大学财务风险防范案例 (26)5.2 B学院财务风险防范案例 (27)5.3 C高校财务风险防范案例总结 (28)6. 结论与建议 (30)6.1 主要研究结论 (31)6.2 针对高校财务风险防范的建议 (32)6.3 研究的局限性和未来研究方向 (33)1. 高校财务风险概述随着我国高等教育的快速发展，高校财务风险问题逐渐凸显，已成为影响高校稳定和可持续发展的关键因素之一。
高校财务风险不仅表现为资金短缺、债务负担沉重等显性问题，更包括教育经费使用效率低下、资源配置不合理、内部控制不健全等深层次问题。
在当前经济形势下，高校面临着日益严峻的财务挑战。
随着招生规模的不断扩大和教育经费投入的增加，高校需要承担更多的财政责任和压力；另一方面，一些高校在发展过程中缺乏科学的规划和管理，导致财务风险不断累积。
深入研究高校财务风险的成因、表现形式及其危害性，积极探索有效的防范和控制措施，对于保障高校财务安全、促进高校健康发展具有重要意义。
高校财务风险问题研究
高校财务风险问题研究随着我国高等教育事业的快速发展，高校财务风险问题日益引起关注。
本文将探讨高校财务风险问题的原因及其防范措施。
一、高校财务风险问题的原因1.1 财政拨款不足财政拨款是高校的主要经费来源。
然而，随着财政支出的压力不断增大，财政对高校的拨款相对减少。
这使得高校不得不通过其他途径获取资金，例如招收更多的学生、办学分校或者开发商业项目等，但这些途径不仅容易带来额外的风险，而且容易使高校忽视主业教育和科研。
1.2 学费资产化近年来，一些高校通过借贷或发行债券等方式将学费资产化，以获取更多的资金。
然而，这种方式容易使得高校经营陷入依赖债务的困境。
在学费等资产滞销的情况下，高校将难以偿还债务，从而使得债务危机加剧。
1.3 财务管理不当高校在拨款使用、资金管理等方面存在管理不当的情况。
例如，一部分高校领导滥用权力，将经费乱用于各种不合理的开支，造成大量的资金浪费。
而在一些高校中，财务管理机构的效率低下、人员素质较差等问题也容易导致财务风险的产生。
二、高校财务风险问题的防范措施2.1 优化拨款结构政府应该加大对高校的资金投入，并且优化资金拨款结构，把资金优先用于教育和科研等主业事务上，而不是随便分配到各个领域。
高校也应该积极对各项拨款进行合理分配和管理，避免浪费和滥用。
2.2 多元化资金来源高校的资金来源应该多元化，不仅依赖于政府的拨款。
高校可以通过合法的方式开拓更多的资金来源，例如发展产业化、与企业建立合作关系、吸引社会资本投入等，但这些资金来源必须在保证教育与科研质量和品牌的前提下进行。
2.3 加强财务管理高校需要加强财务管理，避免财务风险的产生。
这需要高校领导重视，在聘用财务人员时，注重人才素质和适应能力。
同时，高校应加强财务人员的培训和考核，提高其工作能力和业务水平。
除此之外，高校还应完善财务管理制度，加强内部控制和审计制度的落实，做到防范于未然。
三、结论高校财务风险问题是当前高校面临的一个严峻问题。
高校财务风险的形成及其预警与防范
高校财务风险的形成及其预警与防范随着高校财务规模的不断扩大、多样化的收支业务、管制要求的增加，以及行业竞争的加剧，高校财务风险日益增多，并呈现出多元化、复杂化的特点。
本文旨在探讨高校财务风险的形成原因，分析高校应对财务风险的预警与防范措施。
一、高校财务风险的形成原因1.管理机制不健全高校在经营管理方面存在的问题通常表现为以下几个方面:管理制度缺陷、管理程序复杂、管理人员素质欠佳等，这些问题导致高校对其财务状况和运营情况了解不足，无法精准核算、预测和控制财务风险。
2.内控制度缺失不完善的内部控制制度也是高校发生财务风险的重要原因之一。
一些贪腐案件中，往往是因为内部控制制度存在漏洞，导致监管机构和外界难以发现问题，甚至到了爆发性的财务风险事件才会得到关注，这已经成为管理者不得不关注的问题了。
3.诚信意识淡薄高校的管理者和职工为了实现个人或集体的利益，不断进行财务欺诈和偷漏税列账等违法行为，搞虚假交易，不断制造虚假业绩，以掩盖实际业绩的差异，从而严重影响了高校的财务健康状况。
这种误导其他同事的运作导致企业财务风险增加。
4.人才引进不当由于学科竞争的加剧，以及发展战略的不同，一些高校在对人才的引进方面存在一定的盲目性，这导致了财务风险的逐步增大。
在聘任机制没有规范化之前，许多高校为了快速建设而进行了不当的引进行为，导致了巨额的财务支出和财务风险。
二、高校应对财务风险的预警与防范措施1.加强财务管理制度建设加强财务管理制度建设是高校规范财务管理的最基础最重要的一环。
包括健全会计制度、规范预算管理、加强内部控制、财务审计等流程，使高校能够有效地监控财务风险，并通过加强监督和控制全面防范财务犯罪。
2.落实内部控制制度高校要建立健全内部控制制度，在企业内部筑牢抗风险的防线。
这样有利于从数据采集、处理、内部审计等各个环节来提前发现财务风险。
高校内控制度发现的弊端，应该及时将问题达成改进，避免进一步恶化和发展。
3.提高全体员工诚信意识要做好教育引导和管理，加强全员诚信意识，提高员工诚信意识。
高校财务风险的形成及其预警与防范
高校财务风险的形成及其预警与防范高校财务风险的形成及其预警与防范随着我国高校规模不断扩大，且其管理和经费来源相对单一，因此在日常运营中，存在一些财务风险，这给高校的经济发展带来了隐患。
本文将从高校财务风险的形成原因以及预警和防范措施两方面分析并讨论此类风险。
一、高校财务风险的形成原因1.学科专业结构不合理。
在学科专业设立上，有些学校为了追求学科覆盖率，有选择地设立了一些不宜发展的专业。
这不仅浪费了大量的教学资源，而且也增大了校园维护的成本，从而引发财务风险。
2.管理体制和机制不完善。
管理与监管体系的存在问题不仅会导致高校的财务风险，还会导致资源的浪费和无效的决策。
存在一些高校领导干部或职员财政上的不轨行为，给高校财务管理带来严重后果。
3.营运管理不准确。
高校作为非赢利性机构，其运营原则具有一定复杂性，且学校不同部门之间的协调适应不足，会导致资源浪费以及运营成本过高。
4.政策和制度的风险。
当政策法规存在滞后性，体制机制缺陷或不足，会导致高校的财务风险增加。
5.市场风险。
市场因素对于高校财务风险的影响也是不可忽略的。
例如，学位论文抄袭问题、招生信息虚假和招生宣传的失真性等，都会造成学校财政损失和信誉受损。
二、高校财务风险的预警和防范1、完善管理体制和机制。
在领导干部岗位评选上，要实行严格的个人公开申报、问责、考核和制约等措施，以确保领导干部不受私人利益主导，减少财务风险的发生。
并加强对受到关注的单位和突出的案例进行全面排查，发现问题及时解决，确保发生风险时能够及时提供有效的支持和保证。
2、营运管理与规划策略。
高校应对运营管理进行控制，实行科学的运营策略，降低运营成本，促进学校的综合实力和管理水平的提升。
且应制定适合学校的健康运营策略及优化学院结构，使得学校的各项资源得到更好的组织和利用，最终降低学校的经营风险。
3、严格的人事管理。
学校应完善人事管理制度，严格招聘、培训和交流机制，确保人员结构和专业配比科学合理，使工作岗位能够被胜任者担任，并确保工作质量和效益的提高。
高校财务风险的成因及防范策略
高校财务风险的成因及防范策略一、前言高校是国家的培养人才的场所之一，教育事业是国家的重中之重，所以高校的财务管理尤为重要。
但由于各种原因，一些高校财务出现风险，甚至直接导致经费大量流失，这对高校未来的发展带来了巨大的影响。
因此，本文将就高校财务风险的成因及防范措施进行浅谈。
二、高校财务风险成因分析1. 不规范的财务审计高校的财务审计需要严格按照国家相关法律法规进行，但在实际操作中，有时存在着一些问题，比如说审计人员不够专业、审计时效较长等。
这些问题将会影响到审计人员发现财务风险的能力，造成财务风险的滋生和扩大。
2. 财务人员素质不够高高校财务人员是保证财务管理稳健的重要环节，人员素质不高将造成高校的财务管理失控。
其中，一些人员可能存在不正当的行为，比如说恶意操作账户、利用身份等，将会对高校的财务安全造成严重威胁。
3. 财务管理制度不健全高校需要建立完善的财务管理制度，包括制度标准、操作细则、权限控制等。
一些高校的财务管理制度不健全，制度执行不到位，将会打开财务隐患的突破口。
4. 信息透明不够一些高校的财务工作存在一定的信息封闭现象，有些财务信息可能得不到充分地公开与透明。
这些信息的不透明会让絮乱纷扰的声音逐渐增强，从而造成对高校形象的负面影响。
5. 经费使用不合理高校经费使用不合理，要么投入不当，要么被人侵占，导致财政资金浪费、高校遭受经济损失。
这一点对高校在公共资源的分配方面，直接影响到高校在人才培养方面的竞争能力和发展水平。
三、高校财务风险防范对策1. 建立完全的财务管理制度高校需要建立完善的财务管理制度，建立比较透明和规范的财务报表，以便于对高校资金的流入和流出进行控制和合理安排。
同时，可以加强对财务管理标准、操作规程等的条例性制约力度。
2. 加强财务信息公示高校可以通过多种途径加强财务信息的公示，比如说网站公开、公告通告等，以便于全社会能够更加了解高校的财务动向，增强开放性和透明度。
3. 财务审计持续监管高校在财务审计中应该加强对财务审计的监管，密切追踪审计进程和审计人员的工作进度、能力和质量，重点关注审计报告中的重要问题和建议，加大针对财务风险的扫描力度。
高校财务风险成因与对策
高校财务风险成因与对策[提要] 在我国高等教育发展过程中，由于高校管理层风险意识淡薄、财务管理制度不完善、政府教育经费投入不足等原因，高校在发展过程中承担着巨大的财务风险。
本文对高校财务风险进行分析，并提出相应的防控对策。
关键词：高校财务风险；成因；对策一、高校财务风险的类型高校财务风险是指高等院校在自身发展和日常运行过程中因资金运转而带来的潜在经济损失风险。
与企业不同，高校是靠国家财政供给的非盈利事业单位，其所面临的财务风险也不同于企业。
高校面临的财务风险类型主要分以下三种：1、筹资和举债风险。
近年来，随着高等教育大众化的发展，高校招生规模不断扩大，一些高校纷纷大兴土木，扩建教学楼、学生宿舍等等，甚至一些高校大建新校区，加强学校硬件和软件条件建设，产生了巨额的资金缺口，只能举债发展，大量对外筹资贷款，偿本付息的负担日益加重，而现今生源逐渐下降，高校扩招难以为继，还款能力下降，因而高校承担着较大的债务风险。
2、投资风险。
投资风险是指投资项目没有达到预期目标，使现金流量减少或者资产流动性降低。
主要包括两个方面：一是教学设备等的投资和场馆的建设方面，由于评估分析不严谨、不科学，重复建设时有发生，资产空置的情况也比较严重；二是校办企业的投资和管理问题，由于校办企业缺乏市场竞争意识，很容易出现经营亏损，甚至破产，进而导致高校遭受一定程度上的财务损失。
3、管理风险。
由于高校财务预算管理不够完善，资金使用效益不高，再加上财务管理制度不严格，因而造成资金短缺，净资产潜在亏损加大学校财务压力，使得学校整体办学效益下降。
尤其是一些高校的领导或部门主管在日常支出中，未严格执行资金预算，随意批经费，从而导致收支的不平衡，现金难以应付日常支出，产生现金风险。
二、高校财务风险产生的原因1、政府教育经费投入不足。
多年来，国家和地方政府对教育投入经费严重不足，远远不能满足高校发展的需要。
在扩招背景下，高校要扩大基本建设，加强教学条件建设，资金方面已经是捉襟见肘，因而高校只能通过银行贷款，或者提高学费等手段来弥补政府投入的不足。
高等学校财务风险及防控
高等学校财务风险及防控高等学校是国家培养人才的重要场所，它是培养高素质人才、促进国家现代化建设的重要基础，因此，高等学校的财务风险管理显得尤为重要。
本文将从高等学校财务风险的概念入手，论述高等学校面临的财务风险类型、成因及其防控措施。
高等学校作为国家公共机构，它的财务活动往往面临着一定的风险，财务风险是指高等学校在实施财务管理过程中，由于各种内外部因素的影响，所引发的财务损失或财务压力的可能性。
财务风险是高等学校财务管理工作的重要问题，必须要认真重视和有效应对。
（一）账目风险在高等学校财务账目中，可能存在因为人为原因、无意疏忽或者故意瞒报等错误问题，这一类错误问题可能会对财务体系造成极大的影响。
（二）市场风险高等学校面临的市场风险主要包括资产价格波动、货币汇率波动、信用担保机构的失信等外部因素带来的影响。
（三）信用风险高等学校的信任风险主要指的是一方当事人无法履行财务合同所导致的问题。
（四）流动性风险流动性风险指的是高等学校在资产负债表中耗时太长，导致高等学校无法通过短期借款来应付业务上的支付，而陷于资金不能流动状态的情况。
（一）管理不规范高等学校的财务管理人员素质、能力等方面的与技能是保证高等学校及其职工的经济利益不受损失的重要保障，但如果管理不当，例如表记疏忽、偏差及经费财务内部控制不严格等问题，恐使经费掌握和运用出现岔。
进而，导致高等学校经济性问题产生和财务风险加大。
高等学校的对外担保行为，往往是因为应付资金方面出现问题而引起的。
这种情况为高等学校提供了一种短暂解决资金难处的方法，但由于高等学校担保对象的信誉度等问题，往往会带来很大风险。
在财务管理过程中，常常会出现计算错误等技术性质的问题，对于高等学校来说，这类风险的影响可能会十分大。
（一）加强财务管理和监管力度高等学校必须加强财务管理和监管力度，要求各院、系财务负责人严格执行财务制度和规章制度，确保高等学校财务管理的规范性和透明性。
（二）做好源头控制高等学校要把防控财务风险工作的监管重点放在财务发生环节的源头控制上，根据不同的财务风险类型，综合采取各种有效的防控措施，以避免内外部因素的影响对于高等学校财务管理造成的损失。
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收稿日期3作者简介阮衎(66),女,武汉市人,会计师,研究方向财务管理学术经纬
高校财务风险的成因及其防范
阮
衎1
,余道红
2
(1.华中师范大学财务处; 2.华中师范大学职业与继续教育学院,武汉430079)
摘要:研究财务风险的目的是控制财务风险,减少财务损失。
高校财务风险是随着高校法
人地位的取得、自主权的扩大和规模的扩大而产生的。
目前高校主要存在财务状况失衡风险、债务风险和经营风险三种财务风险。
为化解和防范高校财务风险,应充分了解并有效控制具体风险发生的相关因素,增加财务风险防范意识。
建立以人为本的风险防范机制和健全财务风险预警管理体制,使高校各项经济活动严格按照财务法规有序规范运作。
关键词:财务风险;高校财务风险;财务风险责任中图分类号:G475
文献标识码:A
文章编号:1006-7353(2010)03-0019-02
0引言
我国教育改革带来了高等教育事业的发展,同时也出现了高校规模的扩张和教育投入不足之间的矛盾。
目前高校资金渠道主要有财政投入、
学费收入和借贷等。
从财政投入方面来看,在1993年中共中央、国务院印发的中国教育改革和发展纲要!做出了国家财政性教育经费支出占GDP 比例4%的决定。
据统计,在1998-2005年间,全国普通高校生均预算内教育经费,全国除了7个省份的高校预算内经费收入略有增长外,其他的24个省份都是下降的。
因此,国家的财政投入远远不能满足长期积累的高等教育需求。
为满足越来越多的新增学生的学习、生活需要,在财政支持力度相对减小的情况下,高校不得不利用信贷资金来解决这一矛盾。
在利用信贷资金改善办学条件、加快高校基础设施和重点学科建设、提高高校人才培养的同时,财务风险也逐渐显现。
因此,在中国高校普遍依靠借贷办学的现实情况下,本文分析高校财务风险的形成原因及类型,从而为我国高校如何优化筹资结构,确定合理的负债规模,规范和管理债务资金,防范债务风险,提高教育经费的使用效益,建立高校合理的资金结构,满足为社会培养高素质人才的需要提出
建议。
1高校财务风险类型1.1总体失衡风险
风险是指一个潜在事项的发生对目标实现产
生影响的可能性,通常被界定为产生负面影响的可能性。
作为非盈利性的事业单位,高校所面临的财务风险更接近于狭义的财务风险,即高校财务风险主要是指高校在运营过程中因资金运动的不确定性而面临的风险。
高校总体失衡风险主要是指一所高校的财务状况在进行中长期平衡的过程中出现的失衡现象。
高校财务支出要满足学校教学、科研等各项经费开支的需要。
日常性支出对保证各项重点项目的进行发挥了积极的作用。
但是,在目前高校支出总量不足的情况下,既要保证重点项目的开支,又要做好统筹规划,而日常性支出项目过多过乱,使有限的资金被分散。
1.2债务风险
高校债务风险是指高校向银行等金融机构进行过渡举债或不良举债后产生地严重影响教学、科研和人才稳定等不良后果的可能性。
过渡举债是指借款金额超过还款能力的举债行为。
不良举债是指以借款维持日常运转的举债行为。
1.3经营风险
:2010-0-28.
:19-:.
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高校经营风险是指学校在经营过程中由于管理不善而形成的风险。
其主要表现在国有资产的流失、学生培养成本意识淡薄、增收不增效、后勤社会化改革不彻底等方面。
2高校潜在财务风险形成的原因
2.1现金收付实现制
现金收付实现制是高校潜在财务风险形成的制度性根源。
高校实行的是现金制#,即费用是以是否支付#为标准来确认,这样高校所有赊购的资产或劳务均不作为费用,所形成的事实负债也不在总账中反映。
正是这种对客观存在的、合法形成的债务的忽略,才直接导致了高校潜在财务风险的产生。
2.2投资分离核算
教育事业费和教育基建投资分离核算,是高校潜在财务风险形成的又一个制度原因。
高校作为一个会计主体有两套核算体系,一套核算教育主管部门拨款和教育事业收入,称之为教育事业费核算体系;另一套是核算发展改革部门拨款和自筹建设资金。
两套账#形成的一个政策漏洞是把本应该计入教育事业支出的维修费用、绿化费用等通过附属工程的名义挤入基建工程成本中,这实质上是借基建投资帐搞赤字预算#。
2.3经济责任不清
经济责任不清,掩盖了潜在的财务风险。
一些高校存在用当年的预算报销上年支出的现象。
管理层任期内经济责任意识淡薄,有的高校出现了前人借款,后任还钱#的现象,甚至逐渐演变成前任借款,无人还钱#。
这种责任不清的问题不仅出现在校级层次,而且有中层化#的趋势。
管理人员责任不清是高校潜在财务风险形成的关键原因。
3高校财务风险的防范措施
3.1树立风险意识,提高决策的科学性
高校应树立风险意识,特别是领导层必须将风险防范意识贯穿于整个决策工作的始终。
对各种可行方案,要尊重有关专家的意见,认真地进行分析评价、科学论证,从中选择最优的方案,切忌主观臆断。
3建立财务风险责任制
在现金制#基础上形成的隐性债务#,在高校的会计账簿和报表中得不到反映,有可能出现
任际#债务转移。
因此,要强化法人经济责任制,建立起一套完善的第一责任人责、权、利相结合的经济责任制。
3.3财务管理模式创新
进行财务管理模式创新,努力培植新财源,积极拓宽筹资渠道。
虽然高校是非营利单位,但在目前的会计环境和形式下,各高校应在政策允许的范围内努力拓宽筹资渠道。
高校对内应制定积极而有效的财务政策,整合学校的各项资源。
3.4建立风险预警管理体制
财务预警分析就是通过财务报表及相关资料的分析,及时利用财务数据和采用数据化管理方式,分析发生财务风险的原因和财务运作的隐藏问题,化解各类财务风险。
4结语
近年来,我国高校内外部环境面临着多方面的困境和挑战。
因此,高校在这种多元利益格局中,应该加强财务管理工作,规避财务风险,坚持可持续发展的原则,努力使高校在正确的轨道上良性运行。
提高教育、教学质量和办学效益是高校永恒的主题。
财务风险最终影响教育质量。
所以高校在化解风险的同时,仍要以质量求生存,以效益求发展。
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