政府支持文化创意产业发展的必要性和支持政策分析 (1)
支持文化创意产业发展的财政政策研究
支持文化创意产业发展的财政政策研究支持文化创意产业发展的财政政策研究随着我国文化体制改革的不断深入和转变经济发展方式的需要，推动文化产业发展成为经济发展战略的重要内容。
各级政府如何通过财政政策支持文化创意产业发展，是值得研究的重要问题。
一、我国发展文化创意产业的财政支持政策文化创意产业的形成、集聚与发展主要靠市场力量，但政府的扶持作用也不可忽视。
发达国家通过一系列的政策措施提升文化创意产业的竞争力。
近年来，我国也加大对文化创意产业的扶持力度，出台各项财政扶持政策。
2006年4月，国务院办公厅转发财政部等十部委（局）制定的《关于推动我国动漫产业发展的若干意见》，明确对我国动漫产业进行政策扶持。
其中，财政政策主要包括：中央财政设立扶持动漫产业发展的专项资金，用于支持优秀动漫原创产品以及建立动漫公共技术服务体系等产业链发展的关键环节；鼓励地方政府加大投入，支持动漫原创开发；对艺术性强、创新度高、深受群众喜爱的动漫原创产品进行奖励；增加对出版、刊载、播出和演出的国产动漫产品的成本补偿；将具备条件的动漫中小企业纳入科技型中小企业技术创新基金资助范围；动漫企业自主开发、生产动漫产品，可申请享受国家鼓励软件产业发展的有关税收优惠政策。
2006年6月，国务院批准并转发财政部、中共中央宣传部《关于进一步支持文化事业发展的若干经济政策》，明确要求继续征收文化事业建设费，并纳入财政预算管理，分别由中央和省级设立基金，用于文化事业建设；继续对文化单位实行增值税优惠政策；从电影放映收入中提取5%建立“国家电影事业发展专项资金”，继续设立电影精品专项资金；整合部分文化事业补助经费，设立中央补助地方文体广播事业发展专项资金，要求地方政府逐步增加对文化事业投人。
财政部和国家税务总局于2009年发布《关于扶持动漫产业发展有关税收政策问题的通知》，对支持动漫产业发展的税收优惠政策进行具体化。
2009年9月，国务院发布《文化产业振兴规划》，把文化创意产业作为重点发展的文化产业，明确财政扶持政策：中央和地方政府加大对文化产业投入，通过贷款贴息、项目补贴、补充资本金等方式，支持文化产业发展；大幅增加扶持文化产业发展专项资金和文化体制改革专项资金规模；落实税收优惠政策，研究确定文化产业支撑技术的具体范围，加大税收扶持力度。
文化创意产业政策规划与发展环境分析报告
文化创意产业政策规划与发展环境分析报告近年来，随着经济全球化的加速，文化创意产业成为推动国家经济发展的重要引擎。
文化创意产业的政策规划与发展环境对于行业的发展至关重要。
本文将对文化创意产业政策规划与发展环境进行分析。
一、产业政策规划的重要性产业政策规划是指国家对于产业发展制定的一系列政策和计划，旨在推动产业的繁荣和创新。
在文化创意产业领域，政策规划能够为企业提供发展的方向和支持，促进行业的健康发展。
二、政策规划的现状分析目前，我国政府在文化创意产业方面制定了一系列政策，包括资金支持、市场准入、知识产权保护等方面的支持政策。
这些政策为文化创意产业提供了良好的发展环境和政策支持。
三、政策规划的问题与挑战然而，目前我国文化创意产业面临着一些问题与挑战。
首先，政策宣传力度不够，很多文化创意企业对于政策支持的了解有限。
其次，行业规范需要进一步完善，缺乏具体的操作指南。
此外，融资渠道有限，制约了企业的发展。
四、政策规划的发展趋势面对上述问题与挑战，政府有必要进一步加大文化创意产业政策宣传力度，加强与企业的对接，提供更全面、具体的政策指导。
同时，进一步建立融资机制，扩大政府对文化创意企业的资金支持。
五、发展环境的现状分析文化创意产业的发展环境涉及市场需求、人才培养、科技创新等多个方面。
目前，我国消费升级持续推动着文化创意产品与服务的需求增长。
在人才培养方面，政府和高校联动，推出相关专业的培养计划。
同时，科技创新与文化创意产业的融合也引发了新的发展机遇。
六、发展环境的问题与挑战然而，文化创意产业的发展环境也存在着一些问题与挑战。
首先，市场需求的多样化和个性化导致了产品创新的压力。
其次，人才培养模式的传统化和创新力的欠缺制约了行业人才的培养。
此外，科技与文化创意产业的深度融合还面临着困难。
七、发展环境的发展趋势为了应对上述问题与挑战，文化创意产业需要与市场紧密结合，深入挖掘市场需求，创新产品和服务。
同样，人才培养需要注重培养学生多方位的创新能力和实践能力。
文化创意产业的发展潜力与政策支持
文化创意产业的发展潜力与政策支持随着社会经济的快速发展和人们对文化需求的不断增长，文化创意产业作为一种全新的产业形态迅速崛起并展现出巨大的发展潜力。
文化创意产业不仅可以推动经济发展，创造就业机会，还能够传承与发展文化遗产，提升国家形象。
为了充分发掘文化创意产业的潜力并推动其可持续发展，政府不断加大政策支持力度，提供了相应的支持政策与措施。
一、文化创意产业的发展潜力文化创意产业作为一种新兴产业形态，其发展潜力巨大。
首先，文化创意产业可以推动经济增长。
通过文化创意产业，可以挖掘和利用国内外的优秀文化资源，创造出具有独特价值的文化产品，带动相关产业链的发展，从而推动经济的增长。
其次，文化创意产业能够丰富民众的精神生活。
文化创意产业的发展不仅可以为人们提供丰富多样的文化产品和服务，还能够激发人们的创造力和想象力，提升人们的知识水平和文化素养，丰富人们的精神生活。
再次，文化创意产业有助于传承与发展文化遗产。
文化创意产业的发展可以促进传统文化的传承与创新，使之与现代社会的需求相结合，从而实现文化遗产的保护与传承。
二、政策支持与措施为了推动文化创意产业的发展，政府不断加大对文化创意产业的支持力度，并提出了一系列的支持政策与措施。
1. 资金支持政策政府出台了资金支持政策，通过设立专项资金、提供贷款贴息等方式，向文化创意企业提供资金支持，鼓励并帮助其发展壮大。
此外，政府还支持文化创意企业通过股权融资、债券发行等方式获取资金，解决企业发展中的资金问题。
2. 税收优惠政策为了减轻文化创意企业的税收负担，政府出台了一系列税收优惠政策。
例如，对文化创意企业的营业税、所得税、进口关税等税收给予减免或减半征收，从而降低了企业的经营成本，提高了企业的盈利能力。
3. 人才培养政策政府积极推动人才培养与引进，建立了多层次、多领域的文化创意人才培养体系。
通过设立专门的培训机构、提供奖学金、派遣留学生等方式，吸引和培养更多高素质的文化创意人才，满足产业发展的需求。
文化产业发展政策
文化产业发展政策随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，文化产业得到了越来越多的重视。
文化产业是指通过创造、生产、传播和交换文化产品与服务，满足人们文化需求的一种产业形态。
如何促进文化产业的发展，提升文化产业的核心竞争力，成为了各级政府所面临的重要课题。
本文将从政策角度来探讨文化产业发展，以期为相关领域的从业者提供一些借鉴和启示。
一、政府支持政策政府支持是文化产业发展的重要保障。
在制定政策时，应注重以下几个方面：1. 资金支持：政府可以设立专项基金，提供贷款和直接投资，支持文化产业的创新和发展。
此外，还可以鼓励金融机构加大对文化产业的信贷支持，降低融资成本。
2. 税收优惠：对于文化产业企业，可以给予一定的税收优惠政策，减轻企业负担，促进其发展壮大。
3. 土地和场地支持：政府可以通过土地出让、租金减免等方式，提供合适的场地给文化产业企业或文化创意园区，降低其运营成本。
4. 人才培养与引进：政府应加强对文化产业人才的培养和引进工作，提供相关培训和奖励政策，吸引更多优秀人才加入文化产业。
二、市场发展政策市场是文化产业发展的重要依托，政府在制定政策时，应考虑以下几个方面：1. 增加文化产品供给：政府可以加大对文化产品开发和生产的支持力度，鼓励企业加大对原创作品的投入，推动文化产品的多样性、高质量和高附加值。
2. 扩大文化产品消费：政府可以通过加大对文化消费市场的宣传和推广力度，提高人们对文化产品的消费意愿。
同时，建立健全文化市场监管机制，打击盗版和侵权行为，保护文化产业的合法权益。
3. 加强文化产业与相关行业的合作：政府可以鼓励文化产业与旅游、教育、科技等相关行业开展深度合作，推动文化产品与其他产业的融合，提升文化产品的市场竞争力。
三、知识产权保护政策知识产权是文化产业发展的核心，政府在制定政策时，应注重以下几个方面：1. 完善法律法规：政府应加大对知识产权保护法律法规的培训和宣传力度，建立健全知识产权保护的法律体系，加强对侵权行为的打击力度。
文化产业的扶持与发展
文化产业的扶持与发展随着社会经济的发展和人们对精神文化需求的增加，文化产业已经成为推动经济发展和改善人民生活的重要力量。
为促进文化产业的健康发展，各级政府采取了一系列扶持政策和措施，为文化产业的繁荣发展提供了坚实的保障。
一、政府财政补贴为了支持文化产业的发展，政府设立了专门的文化产业发展基金，并向文化产业企业提供财政补贴。
这些补贴资金主要用于支持文化产品的研发、制作、营销等环节，降低了企业的运营成本，提高了市场竞争力。
二、税收优惠政策为鼓励文化产业的投资和创新，政府实施了一系列税收优惠政策。
比如，对从事文化产业的企业免征营业税、增值税等税收，减轻了企业的税负压力，吸引了更多的资金投入到文化产业领域。
三、金融支持为解决文化产业企业融资难题，政府加大对文化产业的金融支持力度。
设立了专门的文化产业基金和创投基金，为文化产业企业提供贷款、投资等金融支持服务，帮助企业解决了资金问题，推动了文化产业的发展。
四、知识产权保护作为文化产业的核心资产，知识产权的保护尤为重要。
政府制定了一系列法律法规，严厉打击盗版和侵权行为，保护文化创意产业的权益。
同时，加强知识产权培训和宣传，提高企业和个人的知识产权保护意识，为文化产业的持续发展提供了有力支持。
五、人才培养与引进文化产业发展离不开人才的支撑。
政府积极推动文化产业人才的培养和引进工作，加大对高校相关专业的支持力度，设立专业学院和研究中心，培养了大量的文化产业从业人员。
同时，政府也采取了吸引海外人才的措施，鼓励他们回国发展，为文化产业的创新和发展注入新的活力。
六、文化市场建设文化市场的完善有利于文化产业的繁荣发展。
政府加大了对文化市场的监管和管理力度，打造公平竞争的市场环境。
制定了相关的法律法规，规范了市场行为，维护了文化产业的正常秩序。
同时，政府也鼓励文化企业走向国际市场，提供国际合作的机会，推动文化产业的国际交流与合作。
综上所述，政府的扶持政策和措施为文化产业的发展提供了良好的环境和保障。
文化创意产业的发展及其重要性
文化创意产业的发展及其重要性第一部分：文化创意产业的定义及发展历程文化创意产业是指以文化为核心，以创意为驱动，以经济为目标的产业。
它涵盖了影视、音乐、艺术、设计、出版、广告等多个领域，是一个融合了文化创造、技术创新、市场营销和经济运作的新型产业。
文化创意产业的发展可以追溯到19世纪末20世纪初的欧美国家，当时文化产业开始蓬勃发展，成为重要的经济增长点和就业机会。
随着全球化的进程加快，文化创意产业的发展也在亚洲、非洲和拉美等地区得到了快速推动。
在中国，文化创意产业的起步相对较晚，但随着改革开放和市场经济的发展，文化创意产业迅速崛起。
从20世纪80年代开始，中国的影视、音乐、艺术等文化产业发展迅速，中国成为全球文化创意产业的重要参与者。
第二部分：文化创意产业的重要性1.经济增长点：文化创意产业是新兴产业，可以为经济增长注入新的动力。
它不仅可以带动相关产业的发展，还可以创造就业机会，提高人民生活水平。
2.强化国家软实力：文化创意产业是国家软实力的重要组成部分。
通过文化产品和创意作品的输出，国家可以增强自身的文化影响力和国际竞争力。
3.促进文化传承和创新：文化创意产业可以促进传统文化的传承与创新，挖掘民间文化资源，将传统文化进行现代化呈现，使其更加贴近人们的生活。
4.推动城市发展：文化创意产业是城市经济的新引擎，可以推动城市发展，改善城市环境和居民生活品质，增加城市的吸引力和竞争力。
第三部分：文化创意产业的发展现状及存在问题1.发展现状：目前，全球各国文化创意产业进入了快速发展的阶段，产业规模不断扩大，创意作品层出不穷，创意产品市场需求旺盛。
2.存在问题：文化创意产业也面临着一些问题，如专业人才储备不足、知识产权保护困难、市场需求不稳定等。
第四部分：促进文化创意产业发展的政策措施1.强化人才培养：加大对文化创意产业人才的培养力度，加强与高校的合作，建立多元化的人才培养体系。
2.加强知识产权保护：建立健全的知识产权保护体系，切实保护创意作品的合法权益。
中国文化创意产业政策
中国文化创意产业政策
随着中国经济的发展，文化创意产业逐渐成为国家重点发展领域之一。
为了促进文化创意产业的健康发展，中国政府制定了一系列政策措施，包括：
1. 支持政策。
政府将大力支持文化创意产业的发展，包括提供资金补贴、税收优惠等政策支持。
2. 市场开放政策。
政府将鼓励外资进入文化创意产业，加强国际合作，提高产业的国际竞争力。
3. 扶持政策。
政府将重点支持文化创意产业中的核心企业和优秀人才，鼓励创新创业，提高产业的创新能力和竞争力。
4. 保护政策。
政府将加强知识产权保护，打击盗版和侵权行为，维护产业的合法权益。
5. 基础设施建设政策。
政府将加大对文化创意产业基础设施建设的投入，包括建设文化创意园区、数字文化产业园等。
6. 人才培养政策。
政府将加强对文化创意产业人才的培养和引进，提高人才质量和数量，为产业的发展提供有力支持。
以上是中国文化创意产业政策的主要内容。
政府将继续加大对文化创意产业的支持力度，促进文化创意产业的健康快速发展。
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政策对文化产业的支持与调整
政策对文化产业的支持与调整文化产业是一种以文化创意为核心的产业，这个产业的发展对于经济和社会的繁荣是至关重要的。
政府在文化产业的发展中扮演着重要的角色，政策对文化产业的支持和调整是非常关键的。
本文将探讨政策对文化产业的支持与调整，希望能够为政策的制定者和文化产业从业者提供一些参考。
一、政策对文化产业的支持政策对文化产业的支持是实现文化产业繁荣和发展的必要条件，政策的支持体现在很多方面。
以下是政策对文化产业的几种支持方式。
1、财政补贴财政补贴是政策支持的最常用方式之一。
例如，政府可以对文化创意企业的研发投资进行一定比例的补贴，或者对文化产业企业的税收进行减免。
此外，对一些文化活动（如展览、演出、电影制作等）的票价进行补贴，也是一种常见的政策措施。
2、知识产权保护知识产权是文化创意产业的重要组成部分。
政府可以出台相关保护措施，例如加强知识产权法律的制定和实施，鼓励和推动国际知识产权行业发展等等。
这些措施为文化创意产业的创意开发提供了有力的保护和支持。
3、国内外推广政府可以利用媒体渠道等方式，向国内外展示本国文化创意产业的优秀成果，让更多人了解和认可文化创意产业。
同时，还可以通过国际文化交流等方式，鼓励和促进文化和创意产品的出口，提高本国文化产业的国际竞争力。
二、政策对文化产业的调整政策对文化产业的调整是实现文化创意产业长期健康发展的必要手段。
以下是政策对文化产业的几种调整方式。
1、制定合理的产业标准出台规范和标准，能够帮助文化产业从业者更好地了解市场需求，根据市场的变化进行合理的生产和经营。
此外，政策制定者还应该根据国内外市场的需求，不断优化、调整产业标准，提高文化产业的竞争力。
2、加强文化产业人才培养文化创意产业需要一大批具备创新能力的人才，因此政府应该加大对文化产业人才培养的支持力度，鼓励更多的人参与到文化产业行业中，在人才培养方面出台更多的扶持政策。
3、加强产业规划和指导政府应该加强对文化产业的规划和指导，根据市场需求和文化产业的发展趋势，制定出科学合理的文化产业发展计划和政策，指导文化产业发展方向，支持文化产业在市场上长期稳定发展。
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描述：随着经济全球化和区域一体化逐渐成为国际发展主导趋势，我国经济社会发展的转型转轨阶段也慢慢到来，文化创意产业的兴起和发展引起了政府和学界的关注，同时文化创意产业也逐渐成为经济建设战略规划和实践中的新动力...
摘要：随着经济全球化和区域一体化逐渐成为国际发展主导趋势，我国经济社会发展的转型转轨阶段也慢慢到来，文化创意产业的兴起和发展引起了政府和学界的关注，同时文化创意产业也逐渐成为经济建设战略规划和实践中的新动力。
一、政府支持文化创意产业发展的必要性
作为文化创意产业的主要产物，文化产品和服务并不是生活必需品，而是生产力发展到一定水平的产物。
目前，我国已经成为世界第二大经济体，2010年，我国人均GDP已经超过4000美元，社会消费结构正在将向发展型和享受型升级。
消费需求结构的调整也同时影响了经济和社会结构，人们对于文化生活、文化产品和服务质量的要求日益提高，文化创意产业的发展也随着需求增加而发展。
中国共产党十八大报告中提出实施创新驱动型发展战略；《国民经济和社会发展第十二个五年规划》中“推进文化创新”单列一章，明确提出推进文化产业成为国民经济支柱性产业，大力发展文化创意产业。
将“中国制造”转变为“中国创造”不仅需要提高我国科学技术的自主创新能力，还需要大力提倡文化的创新和创意，通过促进文化产业的快速发展来实现经济发展方式的转变和经济结构的调整，以持续拉动就业。
文化创意产业作为高附加值、低能耗低污染的新产业，创造了有目共睹的经济效益，对经济发展的贡献与日俱增。
以北京市为例，2009年至 2011年，文化创意产业实现增加值分别为1497.7亿元、1692.2亿元和1938.6亿元，年均增长率均在10%以上，占地区生产总值的比重分别为12.6%，12.3%，12.1%。
目前，北京市文化创意产业增加值已经超过房地产、零售批发、商业服务等行业，成为仅次于金融业的增长点，在第三产业中位居第二。
二、文化创意产业发展面临的市场失灵
（一）知识产权保护环境不健全
目前我国知识产权保护体系尚有待完善，假冒、仿造产品存在的高额利润极大的抑制了企业创新的动力和创意产业的持续，盗版、侵权时有发生挫伤了创新人才和企业的创新积极性。
政府需要健全法律法规和提高管理能力，营造一个保护创新者权益、维护文化创意企业利益的良好市场环境。
（二）投融资渠道不完善
融资是目前我国中小创意企业发展面临的最大瓶颈，由于文化创意产业的中小企业其本身依赖创意创造价值和高风险的特点，资本市场难以向其倾斜，因此在贷款、融资、担保等环节都存在极大的困难，因而限制了其发展壮大。
这就需要政府畅通投融资渠道，为文化创意产业发展创造良好的融资环境保障。
（三）信息体系不完善
文化创意产业壮大除了依赖自身的发展，也离不开众多中介组织、非政府机
构如行业协会等发挥信息采集、筛选、发布等作用。
而中介机构在我国文化创意产业发展中发挥的作用还需要加强。
政府也应提高公共服务水平，通过建立提供有效健全的信息服务系统，来降低文化创意企业获取信息的成本。
（四）文化创意人才不足
创意来自于人的创造，文化创意产业的发展动力来自于人的创意。
创新性的想法和行动必然来自于创意性的人才，后者的缺乏必然导致前者的产出不足，因此，文化创意人才是文化创意产业生存和发展的基础和来源。
由此足见政府对于教育、对于文化创意产业人才的培养至关重要。
文化创意产业的蓬勃发展，需要政府从源头上培养创新型人才，也需要政府为文化创意人才提供良好的就业环境，在极其缺乏的领域引进高端人才，培育本土人才，营造一个尊重创新、尊重个性的环境。
（五）不完全竞争现象
文化创意产业面临的市场的不完全竞争现象很大程度上是由于政府未能把握好自身角色造成的。
政府对某些文化创意企业的扶持政策很可能损害其他文化创意企业的利益，科技核心尤其是当前我国文化体制尚存在很多缺陷，运作较成功的文化创意企业都具有国企背景，一方面，政府选择扶持对象时，往往倾向于优先扶持大型企业的发展，另一方面，拥有国有背景的大型企业，通常情况下拥有较多资源和力量来争取政府支持，因而导致竞争失衡甚至出现行业垄断。
三、政府支持文化创意产业发展的政策选择
（一）政府应担当管理者和监督者角色
我国文化体制中，政府仍然把持着很多文化产业资源，而我国文化产业的发展政府驱动发挥了重要作用。
但是，政府不能一直充当生产者和分配者的双重角色，而应退出市场，留给更多空间为中小企业形成良性竞争。
在已有的文化创意产业发展模式中，园区发展的模式通常是政府的首选，通过园区来引导相关企业的聚集和发展。
但在产业园区的建设过程中，政府往往是一手包办，通过规划方案来确定文化创意产业园区的具体布局，通过财政拨款来直接进行园区建设，从而忽视了市场和企业的需求，导致很多产业园项目大上特上，却产生泡沫现象，造成资源的浪费。
产业园区建设意在产生产业集聚效应，在园区建设过程中，政府应更多考虑市场因素，以市场为主导合理配置资源，遵循市场规律，要追求经济效益，更要从地区资源和市场条件出发，避免盲目建设。
在园区建成后，政府应担当监督责任，对园区运行进行监督，使园区真正成为文化创意产业发展的有利场所，而不只是地产商得利和融资的渠道。
因此，政府应充分尊重市场规律，对文化创意产业发展政策不宜盲目跟风。
（二）加强知识产权保护
文化创意产业发展的核心动力来自与创新，而我国市场环境中对创新的知识产权保护尚不完善。
知识产权保护体系的不完善会直接导致文化创意产业被恣意模仿复制，致使文化创意产业市场混乱不堪，进而威胁到行业的长久发展，缺乏产权激励和健全法律的保障，创意和创新就无从说起。
由于知识产权在我国的发展时间不长，被认知和接受有限，相应法律保障体系仍处于不断探索和完善
之中，政府应该努力完善相关法律体系，明确产权、专利权等与文化创意企业和人才利益直接相关的权益制度，营造良性竞争秩序，才能逐步培养起本土品牌。
（三）优化中小企业企业融资环境
资金困难是文化创意产业中小企业面临的巨大难题，政府应当着力改善企业融资环境，建立良好的企业融资机制，为中小企业的健康快速发展提供足够的支持。
具体来说，通过推进建立文化创意中小企业企业融资工作的协调机制，创新银行信贷管理制度，加大信贷资金对此类企业的支持力度；鼓励和引导文化创意中小企业通过资本市场来进行融资，拓宽其融资渠道；建立健全文化创意中小企业信用担保体系，降低其贷款风险；综合运用财政、价格、税收的杠杆手段，扶持文化创意产业成长。
（四）对中小企业进行项目支持
政府对文化创意中小企业采用直接补贴或税收优惠政策能够在一定程度上缓解其资金紧张的情况，但更能促进产业发展，提高企业竞争力的做法是给予中小企业更多的支持项目，在项目的运作、外包过程中使企业得到政府财政支持，不仅能使政府从市场中逐渐退出，更能带动中小企业创造更多效益。
政府选择扶持对象时，政策上对大型企业的偏好国度，使得市场竞争失衡甚至出现垄断。
而中小企业对于拉动就业、繁荣市场的作用极为明显，中小企业的活力和竞争力是整个产业的发展的重要推动力。
通过大力扶持中小文化创意企业，不仅能够有效利用其对于行业的推动力，更能形成公平的竞争机制，促进整个市场的繁荣和发展。