社会救助制度研究综述

合集下载

社会救助调研报告

社会救助调研报告

社会救助调研报告社会救助是指社会组织和政府部门为那些生活困难的群体提供帮助和支持的一系列措施。

通过对社会救助的调研,可以了解到社会救助制度的现状和存在的问题,为改进社会救助政策提供参考和建议。

一、调研背景社会救助是社会保障体系中的重要组成部分,在现代社会中具有重要的意义和作用。

通过对社会救助的调研,可以了解到社会救助的实际操作情况,并通过对受助群体的调查,了解他们的需求和困难。

二、调研目的本次调研的目的是全面了解社会救助政策的执行情况,分析存在的问题和不足,并提出改进的建议。

通过此次调研,希望能够提高社会救助政策的针对性和有效性。

三、调研方法本次调研采用了问卷调查和实地访谈相结合的方式进行。

通过问卷调查,收集了受助群体的基本信息和对社会救助政策的看法;通过实地访谈,深入了解了社会救助机构的运作情况以及工作人员的工作态度。

四、调研结果根据问卷调查和访谈的结果统计分析,我们得到了以下调研结果:1. 社会救助政策的知晓率较低。

有超过50%的受访者表示对社会救助政策知之甚少。

2. 社会救助机构服务不足。

受访者普遍反映社会救助机构的服务不够周到,办理手续繁琐,耗时较长。

3. 社会救助金额偏低。

调研结果显示,绝大部分受助群体对社会救助金额存在不满意的情况,金额偏低难以满足实际需求。

4. 社会救助政策存在重叠和缺乏配套。

调研发现,一些受助群体同时享受的社会救助政策存在重叠,而一些重要的方面则缺乏相应的社会救助政策支持。

五、改进建议基于以上调研结果,我们提出了以下改进建议:1. 提高社会救助政策的宣传力度,加强对受助群体的政策知晓率。

2. 简化社会救助机构的服务流程,提高工作效率,缩短办理时间,提高服务质量。

3. 调整社会救助金额,根据受助群体的实际需求合理确定救助标准,确保救助金额能够真正解决问题。

4. 完善社会救助政策的配套,避免不同政策之间的重叠,同时关注受助群体的多重需求,加强政策的综合性和整体性。

六、结论通过本次社会救助调研,我们了解到了社会救助政策的实际执行情况,并在此基础上提出了相关的改进建议。

残疾人社会救助文献综述

残疾人社会救助文献综述

残疾人社会救助文献综述
残疾人社会救助是一个重要的社会问题,国家和社会各方面都在积极探索和推进残疾人社会救助工作。

本文综述了近年来国内外关于残疾人社会救助的文献,总结了现有的问题和发展方向。

一、残疾人社会救助的现状
目前,我国已经建立了一套较为完善的残疾人社会救助体系。

包括:残疾人保障金、救助性住房、康复服务、就业服务、扶贫开发等。

然而,仍然存在一些问题。

比如:救助标准过低、救助对象不全面、救助方式单一等。

这些问题都制约着残疾人社会救助事业的发展。

二、国内外残疾人社会救助的比较分析
与发达国家相比,我国的残疾人社会救助还有很大的改进空间。

发达国家对残疾人社会救助的投入和政策支持都比较充分,尤其是在残疾人就业、教育和生活保障方面。

而我国尚需进一步完善残疾人社会救助政策,增加投入,优化服务,提高救助标准。

三、残疾人社会救助的发展方向
残疾人社会救助需要走向多元化、个性化、人性化的发展方向。

建立起以人为本、以需求为导向的残疾人社会救助体系,提高救助标准,完善救助对象范围,创新救助方式。

同时,要发挥家庭、社区和社会力量的作用,增强残疾人的自我发展能力和自我保障意识。

四、结论
残疾人社会救助事业是一个人民群众普遍关注的问题,也是国家和社会各界共同努力的方向。

本文综述了残疾人社会救助的现状、国
内外比较分析以及发展方向。

希望能够对残疾人社会救助的进一步发展提供一些借鉴和参考。

浅析我国社会救助制度的现状和完善

浅析我国社会救助制度的现状和完善

浅析我国社会救助制度的现状和完善社会救助体系的建立与完善己成为世界各国政府与人民共同关心并积极从事的重要工作,成为一个国家政治安定、经济发展的保护网,是人类生存权利得到有效保障的标志。

本文总体上对我国现阶段的社会救助制度做了论述,提出了现行社会救助制度存在的问题,并提出了一些建设性的意见。

标签:社会救助;社会保障;最低生活保障一、社会救助制度的概念社会救助制度是以政府或其他团体、个人为主体,通过国民收入的再分配或转移资源的方式,对个人、家庭或群体在由于自身、自然和社会原因,暂时或永久失去劳动能力、生活发生困难或需要帮助时给予现金、物质或其他方式的帮助,暂时或长期保障其基本生活的一种社会制度。

社会救助的最终目要目标是减少弱势群体及贫困人群数量及占有率。

具体目标是:应付艰难的处境;减轻突发灾难对其的影响;阻止生活水平的降低;消除社会排斥。

二、现阶段社会救助制度的框架1.城市最低生活保障制度。

应进一步健全完善最低生活保障制度。

今后,不仅需要完善最低生活保障制度自身的内容,也需要做好它与其他社会救助制度之间的衔接作。

与此同时,如何科学的划定最低生活保障线也是一个亟待解决的重课题。

我国城市居民最低生活标准是由当地政府根据城市居民维持基本活的最低支出和物价指数,并考虑社会平均生活水平和政府财政承受能等因素,经过测算和论证后制定的。

2.灾害救助制度。

灾害救助制度是在公民因自然灾害而造成生活困难时,由国家和社提供必要的资金和物质,以维持其最低生活水平的社会救助项目。

为了证救灾资金的顺利筹集,理顺救灾管理体系,国务院曾在全国救灾救济作会上确立了救灾工作的改革思路。

一是实行救灾工作分级管理,以灾造成损失大小或救灾款支付数额多少作为衡量灾害等级的标准;二是建专项救灾拨款科目,实行救灾款分级负担;三是建立救灾预备金以供调3.农村救助制度。

农村社会救助包括贫困户救助、”五保户”供养、灾民救助、特殊象救助和农村扶贫工作等。

社会救助制度的中外比较研究

社会救助制度的中外比较研究

社会救助制度的中外比较研究一、本文概述《社会救助制度的中外比较研究》旨在深入探讨和分析不同国家和地区社会救助制度的共性与差异,以期为我国社会救助制度的完善和发展提供借鉴和启示。

本文首先概述了社会救助制度的基本概念、历史演变和主要功能,强调了社会救助在社会保障体系中的重要地位。

随后,文章通过对比分析中外社会救助制度的实施现状,揭示了我国社会救助制度在立法保障、财政投入、管理体系和服务质量等方面存在的不足和面临的挑战。

在此基础上,本文深入分析了中外社会救助制度的典型模式和实践案例,总结了不同国家在社会救助制度设计和实施过程中的成功经验和教训。

文章提出了完善我国社会救助制度的对策建议,包括加强立法保障、增加财政投入、优化管理体系、提升服务质量等方面,以期为我国社会救助制度的改革和发展提供有益的参考。

二、中国社会救助制度概述中国社会救助制度是在长期的社会发展和政策实践中逐步建立和完善起来的。

它以保障公民的基本生活权益为目标,通过国家财政支持,结合社会各界的参与,为那些因各种原因陷入生活困境的公民提供必要的物质帮助和服务。

中国的社会救助制度具有鲜明的中国特色,体现了国家对民生问题的重视和对社会公平正义的追求。

中国社会救助制度主要包括最低生活保障、特困人员救助供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助等多个方面。

这些救助措施覆盖了城乡困难群众的基本生活需求,帮助他们渡过难关,重拾生活信心。

在最低生活保障方面,中国建立了以城乡低保制度为核心的生活救助体系。

通过设定最低生活保障标准,为符合条件的城乡困难群众提供基本生活保障,确保他们不低于当地最低生活标准。

在特困人员救助供养方面,中国对无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未成年人提供特困供养服务,包括提供基本生活条件、疾病治疗、住房保障、教育救助等方面的帮助。

社会救助体系建设情况调研报告

社会救助体系建设情况调研报告

社会救助体系建设情况调研报告一、引言社会救助是社会保障体系的重要组成部分,对于保障困难群众的基本生活、促进社会公平正义、维护社会稳定和谐具有重要意义。

为深入了解我国社会救助体系建设的现状和存在的问题,我们进行了此次调研。

二、调研目的本次调研旨在全面了解社会救助体系的建设情况,包括救助政策的制定与执行、救助资金的筹集与使用、救助对象的认定与管理、救助服务的提供与效果等方面,为进一步完善社会救助体系提供参考依据。

三、调研方法本次调研采用了文献研究、问卷调查、实地访谈和案例分析等多种方法,力求获取全面、准确、深入的信息。

(一)文献研究查阅了相关的政策文件、学术论文、统计数据等,了解社会救助体系的发展历程、政策框架和研究现状。

(二)问卷调查设计了针对救助对象、基层工作人员和社会公众的问卷,共发放问卷____份,回收有效问卷____份,通过对问卷数据的统计分析,了解各方对社会救助体系的认知和评价。

(三)实地访谈选取了____个地区的民政部门、街道办事处、社区居委会和救助机构进行实地访谈,与相关负责人和工作人员进行深入交流,了解社会救助工作的实际开展情况和存在的困难。

(四)案例分析选取了一些具有代表性的救助案例进行深入剖析,总结成功经验和不足之处。

四、社会救助体系建设的现状(一)救助政策不断完善近年来,我国相继出台了一系列社会救助政策,如最低生活保障制度、特困人员供养制度、医疗救助制度、教育救助制度、住房救助制度、就业救助制度等,形成了较为完善的社会救助政策体系。

同时,各地也根据本地实际情况,制定了相应的实施细则和配套政策,进一步提高了救助政策的针对性和可操作性。

(二)救助资金投入持续增加中央和地方政府不断加大对社会救助的资金投入,救助资金规模逐年增长。

____年,全国社会救助资金支出达到____亿元,其中中央财政投入____亿元,地方财政投入____亿元。

救助资金的及时足额发放,有效保障了救助对象的基本生活。

社会救助调研报告

社会救助调研报告

社会救助调研报告近年来,**县的社会救助工作开展得卓有成效,为全县的救助对象做了许多实实在在的工作,对扶贫济困、缓解社会矛盾、维护社会稳定起到了积极作用。

近日,为深入学习实践科学发展观活动,更好地保障**县人民群众的基本生活,由县人武部汇同县民政局一道对全县的社会救助工作进行了专题调研。

一、救助现状(一)各项救助制度进一步完善。

一是成立了城乡社会救助工作领导小组。

民政、教育、财政、劳动保障、卫生、农林水、城建、环保、国土、司法、工商、税务、规划、宣传等部门和工会、妇联、共青团、残联等团体相互配合,团结协作,逐一明确职责,落实责任,基本建成了以城乡社会救助领导小组和乡镇、村(居)委会为依托的管理平台,形成了齐抓共菅,整体联动的工作合力。

县人民政府出台了《**县城乡贫困群众医疗救助实施办法》、《**县城乡居民最低生活保障办法》、《**县农村低保实施方案》、《**县农村低保实施细则》、《农村低保核查办法》、《农村低保指导人数分配表》、《农村低保核查表》等,有效地保障了**县社会救助工作的施行。

(二)救援能力进一步增强。

全县制定出台了《**县自然灾害应急预案》,规范细化了报灾查灾救灾、灾情评估、应急保障、安置转移、生活保障、灾后重建等工作,建立了排险防灾、转移安置、查灾核灾、资金筹措、物资动员、灾后重建等六大机制,先后对清江水布垭库区景阳段、花坪乡黄木垭滑坡险情等进行了成功救助,确保了灾民“有饭吃、有衣穿、有水喝、有房住、有医疗”。

(三)救助范围逐步增大。

**县先后建立了城乡最低生活保障制度、城乡医疗救助制度、农村五保供养制度、临时救助制度,建立健全了自然灾害应急救助机制、慈善捐赠办法等。

各项社会救助制度执行情况良好,社会救助效果明显:农村低保对象9135户18673人,其中孤儿219户234人,占全县农业人口的4%,月人均补助47元,较好地保障了农村特困群众的基本生活权益。

今年州民政局给**县增加农村低保对象指标8763人,从7月1日起农村低保对象将达到27200人,保障比例占全县农业人口的5.9%;城市低保对象4229户7405人;农村五保老人1361人(其中,集中供养五保对象1177人,分散供养五保对象184人);40%救济对象53人;城镇定救对象28人;一般救济对象11人;其他救济对象5人。

灾区弱势群体的社会救助问题研究综述

灾区弱势群体的社会救助问题研究综述

灾区弱势群体的社会救助问题研究综述【摘要】2008年的汶川地震转眼间已经过去5年了,面对着巨灾造成的重大生命财产损失,如何做好巨灾后的社会救助工作一直都是社会关注的话题。

就目前而言,地震造成了一大批需要救助的弱势群体,其中包括地震造成的“三孤”问题---即孤老、孤残、孤儿的赡养问题,失地农民、失业群众的后续救助问题等与社会保障密切相关的问题。

毫无疑问,政府承担着保护弱势群体和主导整个社会保障制度的当然责任,这种责任不仅体现在推动社会保障立法、监管社会保障运行等方面,尤其直接、具体地体现在政府承担的财政责任上。

国家财政支持的到位,不应仅仅表现在国家加大对弱势群体保障资金的投入和不断扩张社会救济支出比重,而且应扩大公益性劳动事业,以工代赈,通过修路、架桥、建医院、学校、机场等吸纳更多的拥有劳动能力的社会弱势群体,尤其是地震灾区的弱势群体就业。

还应该形成完善的社会保障基金监管机制,贯彻专款专用的原则,并且在地方上摒弃所谓的“形象工程”、“政绩工程”,将有限的财政收入用到对弱势群体的保护当中。

【关键词】弱势群体;灾区;社会救助一、社会救助制度相关文献探讨1.有关国外社会救助制度研究方面(1)唐钧(1997)在《北欧国家的社会救助》中,从法律基础、津贴水平和受助者数量三方面对北欧国家(包括丹麦、芬兰、冰岛、挪威和瑞典)的社会救助制度做过了比较性介绍,概括了北欧国家社会救助体制的特点。

(2)《澳大利亚与新西兰的社会救助制度》一文,对澳大利亚和新西兰社会救济制度的介绍主要侧重贫困与贫困线的测定、“收入支助”制度,“紧急救援计划”和民间救济几个方面,并针对我国社会救助制度的现状提出了借鉴意见。

(3)《美国、加拿大社会救助考察报告》一文,介绍了美国和加拿大两国的社会救助的由来与发展、主要问题、基本特点、救助程序、管理体制、贫困线、救济项目以及立法情况做了介绍。

(4)holzmann.k(2000)《social risk management:a new conception framework for social protection and beyond》文章中对于社会救助过程中的对一些被救助对象不遵守规定的人采取制裁的做法做了介绍。

社会救助情况报告范文

社会救助情况报告范文

社会救助情况报告范文根据相关统计数据和调研报告,我们就社会救助情况进行了深入的分析和总结。

以下是报告的主要内容:一、社会救助的背景和意义社会救助作为社会保障体系的重要组成部分,是保障弱势群体和困难群众基本生活权益的重要方式之一。

在我国社会经济发展过程中,社会救助的意义日益凸显,能够有效减轻社会矛盾和不平等现象,并提高社会的稳定性和和谐发展。

二、社会救助的主要内容和覆盖范围社会救助包括但不限于:低保救助、临时救助、医疗救助、教育救助、就业救助等。

针对不同的困难群体,社会救助的内容和形式各有差别。

目前,我国的社会救助覆盖范围逐渐扩大,不仅包括城市贫困人口,还包括农村贫困人口、残疾人、孤儿、失独家庭、特困人员等。

三、社会救助的实施机构和政策社会救助的实施机构主要包括民政部门、社区、乡镇(街道)等,各级政府都有专门的救助机构负责相关工作。

社会救助政策则由中央和地方政府共同制定,主要依据国家法律法规而定,以确保救助政策的公平性和合理性。

四、社会救助的问题和挑战社会救助在实施过程中也存在一些问题和挑战。

首先,救助标准不够统一和科学,导致不同地区救助水平差异较大。

其次,救助对象的认定和评估不够准确或公正,使得一些真正需要帮助的人未能得到及时救助。

此外,救助资金来源不足、救助机构运行机制不够完善等也是亟待解决的问题。

五、社会救助的发展趋势和建议在日益完善社会救助体系的过程中,应该注重以下几个方面的发展:一是加强政府主导,不断完善法律法规体系;二是加大对救助对象的关爱力度,确保救助政策的精准性和有效性;三是加强救助力量队伍建设,提升社会救助工作的专业性和规范性;四是积极引导社会各界参与,形成全社会关爱弱势群体的良好氛围。

综上所述,社会救助作为社会保障重要组成部分,对于维护社会稳定和促进社会和谐具有重要意义。

通过加强政府领导,完善救助机构和政策,以及引导全社会的共同参与,我们有信心将社会救助工作不断推向新的高度,实现社会公平与社会公正的目标。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

洲 国 家 出 现 的 国家 济 贫 制 度 。 由 国家 通 过 立 法 , 接 出 面 管理 或 结 合 在 一 起 的最 低 生 活 保 障 制 度 的 产 生 .是 我 国在 城 市 实施 反 直 是 兴 办 慈善 事 业 , 救济 贫 民 。 6 1 英 国制 定 的 《 贫 法 》 社 会 贫 困 , 持 社 会 稳 定 。 护 社 会 公 平 的 需要 。 革 开放 后 , 新 的 10 年 济 在 保 维 改 在 救 助 的 历 史 上 更 为 有 名 .这 是 世 界 上 解 决 贫 困 问 题 的 第 一 部 立 改 革 形 势 下 , 市 出现 了新 的贫 困群 体 , 城 于是 . 就有 了新 的城 市 救 法 立 法 第 一 次 明 确 承认 政府 在 解 决 社 会 贫 困 问题 中负 有 责 任 。 助 制 度 这一 制 度 从 提 出到 现 在 . 展 的 相 当 迅速 。在 其 资 金 由 发 在 其 影 响 下 . 他 的 欧 洲 国 家 也 相 继 颁 布 了类 似 的 即济 贫 法 规 。 个 地 方 政 府 负 担 的前 提 下 , 三 种 救 助 方 式 : 是 完 全采 取 现 金 其 有 一 其 中 . 国 还 把 济 贫 和 早 期 的 社 会 工 作 相 结 合 , 立 了颇 有 特 色 救 助 , 是 采 取 现 金 与 实 物 相 结 合 的方 式 : 是 采 取 完 全 实 物 发 德 创 二 三 的城 市 社 会 救 助 制 度 瑞 典 则 在 政 府 设 立 专 门 的 救 济 机 构 的 同
2 当 前 我 国 农 村 的 基 本 生 活 救 助制 度 农 村 社 会 救 助 制 度 、
是 在农 村 居 民 最低 生 活 保 障 制 度 建 设 的 同 时发 展 的 改 革 开 放 以来 .由于农 村 经 济 发展 的不 平 衡 , 村 的 贫 困 问 题 仍 然 很 突 出. 农 迫切 需 要 加 强 农村 社 会 救 助 工 作 19 9 2年 、19 94年 分 别 在 山 西
足 美 国 与 13 9 5年 通过 了 1 0项 不 同但 彼此 相 关 的法 案 。比较 具 省 和上 海 市 的个 区 开 展 了 建 立 农 村 最 低 生 活保 障 的 试 点 民政 体 的 社会 救 助 制度 应 以 贝弗 利 奇 的 报 告 为 标 志 。该 报告 详 细 的 部在 认 真 总结 试 点 经验 的基 础 上 . 1 9 于 9 4年 在 全 国 第 十 次 民政 制定 了 一 套 社 会 安 全制 度 . 且 拟 定 了一 个 社 会 救 助 方 案 . 社 并 对 会 保 险未 能完 全保 护 的人 给 予 各 项 救 助 此 后 各 国 的社 会 救 助 政策 大 多 由慈 善 恩 惠 的 观念 .转 变 为 国 民 的权 利 和 政 府 的 责 任 要 的 职能 这 种 现代 化 的普 遍 的 社 会救 助 制 度 , 一 个 个 最 后 一 象 工 作 会议 上确 定 了 “ 农 村 初 步 建 立 起 与 经济 水 平 相 适 应 的层 在 次不 同 、标 准 有 别 的社 会保 障 制 度 的发 展 目标 ” 1 9 9 6年 民政
# - 救 助 制 度 Xt 综 述 4会 O" 究
张 萍 栗 金 亚
( 陕西师 范大学 陕西 西安 7 0 6 ) 1 0 2
中 图分 类号 : 6 D
文献标 识码 : A
文章编号 :0 8 9 5 (0 204 0 3 — 2 10 — 2 X2 1) — 05 0
社 会 救 助 的 发 展 史 以
放 的方 式 。各 个 地 区 的救 助 方 式 因地 制 宜 . 如 . 比 上海 采 用 了 实
时 . 续 发 挥 教 区 的 赈 济 贫 民 , 死 扶 伤 等 慈 善 职 能 。并 通 过 立 物 救 助 与 现 金 救 助 相 结 合 的 方 式 .而 云 南 的某 些 地 方 则 采 取 了 继 救 法 把 教 区的 济 贫作 为其 法 定 的 责 任 。 0世 纪 初 , 欧 美 各 个 国 家 完 全 实 物 发 放 的方 式 我 国 城 市 生 活 保 障 制 度 是 传 统 的 社 会 救 2 在 中. “ 以 自助助 人 ” 核 心 理 念 的 社 会 工 作 已经 得 到较 大 的 发 展 , 助制 度 改 革 的产 物 . 初 只 是 地 方 政 府 的创 意 . 是 在 后 来 的 社 为 最 但 它作 为一 门专 业 和学 科 . 及 社 会 工 作 者 视 之 为 一 项 职 业 , 以 会 实践 中却 获 得 了 飞快 的 进 步 和 喜 人 的成 绩 许 多 地 方 政 府 也 以 都 已为 社 会 普 遍认 可 社 会 工 作 在实 践 中创 造 的个 案工 作 、 团体 工 纷 纷 效 仿 。Bo I ut so jI s f n和 邓 曲 峰认 为 : 国 的低 保 制 度 从 某 TG as 中 它 作 和 社 区工 作 的 三 大方 法 是 济 贫 事 业 发 生 了质 的变 化 。 因此 , 社 种 意 义上 来 说 是 成 功 的 , 减 轻 了许 多 城 市 贫 困 者 的 贫 困程 度 . 会 工 作 者 针 对 “ 贫 ” 一 代 表 旧 的伦 理 思 想 的 旧 概 念 . 出 了 如果 没 有 低 保 . 些 家 庭 的 与正 常家 庭 的收 入 差距 会 更 大 济 这 提 这 “ 共 救 助 ” 新 概 念 . 来 也 被 官方 认 可 。随着 其 发 展 ,公 共 救 公 的 后 “ 助 ” 衍 生 出“ 又 社会 救 助 ” 词 。到 了 2 一 O世 纪 3 0年 代 , 本 主 义 资 世 界 爆 发 了严 重 的经 济 危 机 .从 而 导 致 了 大 量 的贫 困 问题 的 出 现 .各 国 不得 不 尝试 建 立社 会 救 助 制 度 . 以弥 补 社 会 保 险 的 不


社 会 救 助 的发 展 历 史 及 理 论 基础
二 、 国社 会 救 助 制度 的发 展 的 现 状 我
1 社 会 救 助 的 发 展 历 史 。开 近 代 社 会 救 济 制 度 先 河 的是 欧 、
1 中 国城 市 最 低 生 活 保 障 制 度 的 现 状 与 城 市 贫 困 问 题 紧 密 、
相关文档
最新文档