金湖县市场监督管理局体制改革的实践与思考

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市场监管体制的学习体会500字

市场监管体制的学习体会500字

市场监管体制的学习体会500字
市场监管体制是政府和金融监管部门监督和管理市场的规则体系,是完善市场激励机制、促进市场活力和防范金融风险的重要手段。

通过政府对市场资源配置和行业竞争的有效监管,可以有效地促进社会经济的健康发展。

学习了市场监管体制的学习体会,我认为市场监管是必不可少的一部分,无论是政府还是金融机构,都应该注重监管的实施,确保金融体系的健康运作。

完善监管体系,可以防范金融风险、维护金融市场的公平公正性,保证合法权益的有效保护,有助于激励市场活力,实现市场资源有效配置,最终营造安全有序的金融环境,促进社会经济和社会发展。

因此,政府应当加强对市场监管的力度,制定适当的管理政策来进一步完善市场监管体制。

同时,金融机构也应持续改善和完善内部风控机制,遵守各项法律法规,确保金融市场的公平性、透明度。

只有通过完善市场监管体制,金融市场能够得到长期保护、稳定发展,营造安全有序的金融环境,从而促进社会经济的健康发展。

推进市场监管领域综合监管和综合执法改革的实践与思考

推进市场监管领域综合监管和综合执法改革的实践与思考

2019-10综合执法推进市场监管领域综合监管m综合执法改華的实践与思考吴海广摘要:推进市场监管领域综合监管、综合执法改革是改革完善市场监管体制的重要任务,是提高监管执法效能的重要举措。

党中央、国务院对此都作出了部署和要求。

本文从综合监管、综合执法的概念入手,分析了目前市场监管和行政执法存在的主要问题,提出了新形势下市场监管领域综合监管、综合执法改革的模式选择,全面推进市场监管体系现代化,提高市场监管能力和水平。

关键词:市场监管综合监管综合执法党的十九届三中全会作出深化党和国家机构改革的重大决定,把完善市场监管和执法体制作为改革的重要内容。

应通过改革形成市场监管合力,相对集中行政处罚权,整合精简执法队伍;减少执法层级,推动执法力量下沉;完善执法程序,严格执法责任,加强执法监督,做到严格规范公正文明执法。

本文根据目前的法律政策规定,结合各地改革实际,提出推进市场监管领域综合监管、综合执法改革的模式选择.进一作者:吴海广,湖南省市场监管局。

挂牌督办等制度,强化专项执法联合、案件查办联动,上级加强对下级业务指导和工作督导,努力形成全面贯通、上下畅通“一盘棋”,打造综合执法系统新合力。

三是建立信息互通、多方监督共治机制。

推动完善信息互联共享、行政处罚公示、社会有奖举报、违法联动响应、行业自律管理、失信联合惩戒等制度,逐步形成监管部门、主管部门、行业组织、人民群众、舆论媒体共同参与的监督体系,打造综合执法多元共治合力。

(四)创新执法方式全面推行“双随机、一公开”监管,提高抽查检查的科学性、有效性、覆盖面和威慑力,减少执法盲区。

建立综合执法自由裁量权基准制度,加强执法办案形势分析,探索问卷调查、第三方评估等有效方法,推行靶向执法办案,以有力有效有为的行动,及时冋应市场主体和人民群众关切,同时健全执法案件主办、联办和协查等办案方式,不断提升执法办案的科学性、精确性。

推进“互联网+执法”,统一执法办案业务系统,探索推行非现场执法,充分运用互联网、大数据、云计算、5G、区块链等现代技术,通过智能监控、移动执法等科技手段,综合运用标准、计量、检验检测、认证认可等质量基础优势,整体提升综合执法办案的针对性、有效性。

关于完善市场监督管理行政执法机制的几点思考

关于完善市场监督管理行政执法机制的几点思考

关于完善市场监督管理行政执法机制的几点思考市场监督管理的行政执法机制是保障市场经济健康发展的重要保障。

然而,由于市场监督管理的复杂性和特殊性,现有的行政执法机制仍存在一些问题和挑战。

为了进一步完善市场监督管理行政执法机制,以下几点思考可以提供参考。

首先,要加强基础性制度建设。

完善市场监督管理行政执法的基础性制度,包括加强相关法律法规的修改和完善,提高行政执法的法治化水平,确保行政执法机构依法行使权力。

此外,还应建立健全行政执法规则、流程和标准,明确执法主体、执法权限和执法责任,使执法行为更加规范和透明,保证公平公正。

其次,要加强行政执法队伍建设。

市场监督管理行政执法的质量和效果取决于执法人员的素质和能力。

因此,要加强对执法人员的培训和教育,提高其法律、执法和业务水平。

同时,要优化执法队伍的组织架构和人员配置,确保执法部门能够及时有效地履行职责,提高执法效率和质量。

第三,要加强信息化建设。

信息化技术的应用可以提高市场监督管理的精确度和效率。

通过建立健全市场监管信息系统,实现对市场主体的全程监管和全面掌控,可以更好地发现和解决市场问题。

同时,通过信息化技术的应用,可以提高执法部门的工作效率,减少人为错误和滥用权力的可能性,增强监管的公信力和法律效力。

第四,要加强协同治理和跨部门合作。

市场监督管理是一个综合性的工作,需要多个部门的协同合作。

因此,要加强市场监管部门与其他相关部门的沟通和协调,在市场监督管理中形成合力。

同时,要加强与社会组织、企业和公众的合作,通过共同参与监督和管理,形成多元化的监督机制,提高管理的科学性和有效性。

最后,要加强对市场主体的教育和引导。

市场主体是市场监督管理的核心对象,其行为对市场的运行和发展具有重大影响。

因此,要加强对市场主体的法律教育和诚信引导,增强其自觉遵守法律法规和行业规范的意识和能力。

同时,要建立健全激励机制,鼓励诚信经营和自律行为,限制违法行为和不当竞争,促进市场的良性发展。

市场监督管理局制度改革工作汇报范文

市场监督管理局制度改革工作汇报范文

考验人的才干不在于他是否拿到一副好牌,而在他能打好一副坏牌。

下面是 XX 小编为您推荐市场监督管理局制度改革工作汇报范文。

一、近五年工作情况(一)深入推进商事制度改革,激发市场活力和创造力为让企业、群众充分享受改革的红利,近年来,在深化商事制度改革上斗胆创新,大力推行先照后证、多证合一、一照含证和简易注销等改革,取消名称预先核准,实行企业注册登记一并审查,进一步放宽住所登记条件,允许一址多照和一照多址。

将个体工商户登记权限及食品经营许可(备案) 全部下放 10 个基层分局办理,并免除一切审批登记费用。

加强政银合作和县为民服务中心企业自助服务区建设,全面推行一窗受理、一体审批、电子化登记和电子营业执照,做到线上线下融合办理,让群众少跑路、数据多跑步。

材料齐全,企业开办、个体工商户登记注册 1 天完成。

为解决疫情防控期间企业出门办事不便问题,今年进一步升级网上办服务,积极对接赣服通政务服务网,充分利用省企业登记网络服务平台、企业信用公示系统等网络平台,正式上线行政许可审批系统,实现了注册登记、行政审批、信用监管等各类事项网上办、网上批,做到不见面审批。

同时积极推广电子证照,对确需纸质证书的,免费提供快递寄送服务。

营商环境优,市场活力足,目前全县市场主体达 20960 户,较五年前新增 9240 户,有力推动了全县经济社会蓬勃发展。

(二)着力提升商标品牌建设,助推县域经济提质增效以服务发展为第一责任,针对供给侧结构性改革、经济转型升级要求,指导企业实施商标品牌战略,进一步提升企业商标注册、运用、保护和管理能力,有针对性地筛选商标品牌创新企业,进行分类指导、重点帮扶,匡助企业争创驰名商标、著名商标。

五年来,指导注册各类商标 372 件。

目前全县注册商标总量达 965 件,其中中国驰名商标 2 件,省著名商标 23 件,相对数量均居全市前列。

今年 2 月份成功注册窑、窑陶瓷两件地理标志证明商标,实现了我县地理标志证明商标零的突破,这对保护窑遗址资源,做大做强旅游陶瓷文化产业,推动县域经济高质量发展具有重要意义。

对市场监管综合行政执法改革的一些思索和建议

对市场监管综合行政执法改革的一些思索和建议

I\I :P()IVIS、综合执法钇M对市场监管综合行政执法改革的一些思索和建议本刊智库专家团专家曾霞热点引言:市场监管综合行政执法改革既是国家治理体系和治理能力现代化的需要,更是中华民族伟大复 兴征程中政府机构改革的必由之路,这项改革包含着党中央、国务院的高度重视和精心顶层设计。

改革的路上怎会一路坦途、一蹴而就?难免会出现这样那样的挑 战和困难。

我们需要提前预见,未雨绸 缪,作出周密准备和谋划比如 说,由原工商、质监、食药监、物 价、知识产权等多个部门的执法人 员合并组建而成一支执法队伍,短 期内会存在思想不完全统一、工作 作法不完全一致的现象..比如说, 当前食用农产品检出农残超标以及 违禁物质的现象频发,媒体舆论关注度高,群众焦虑感强,执法人员 失职渎职风险大比如说,职业投 诉举报人缠诉滥诉多,挤占一定的 行政资源。

比如说,市场监管领域 法律法规规章多达数百部,一名执 法人员难以全部掌握。

还比如说, 有些地方仍存在执法车辆、执法记 录仪、便携式电脑打印机等基础性 辅助设施不能满足执法办案需要的 情况。

有鉴于此,笔者试对改革过程 中如何更好地迎接挑战、克服困难展开思索并提出一些建议,以供市 场监管同仁们参考和批评指正。

一、加强队伍的政治能力建设市场监管综合行政执法改革不 仅是国家治理体系和治理能力现代 化的需要,还是解决我国现阶段人 民曰益增长的美好生活需要和不平 衡不充分的发展之间的矛盾的需 要。

因此,市场监管综合行政执法 队伍从一成立起其宗旨就是为人10 i产品可靠性报告基层之声民服务,执法工作中应当牢牢把握为人民服务这根主线。

不仅如此,每一名普通执法人员也要树立为人民服务的坚定理念,要在执法办案、法律执行中坚持党和人民利益为上的行为标准,从有利于党和人民利益的角度出发去执行法律、办理案件。

这需要大力加强队伍的政治能力建设,关键是加强党支部的建设。

革命战争年代,“支部建在连上”为极大增强军队战斗力发挥了重大作用。

推进市场监管改革工作的思考和建议

推进市场监管改革工作的思考和建议

推进市场监管改革工作的思考和建议干这行这么久,今天分享点推进市场监管改革工作的经验。

我觉得,首先要搞清楚现状是啥样的。

就好比你要装修房子,你得先知道这房子哪破哪旧了对吧。

我之前参与的一个项目,一开始就没做好现状调研,闷着头就想制定新政策。

结果发现旧的监管体系里有些东西其实隐藏得还挺好的,像那个街道小市场有它自己一套约定俗成的管理办法,这些如果忽略了,新政策推行的时候就遇到大麻烦了。

哦对了还有,人才很重要。

市场监管改革可不是光嘴皮子说说就行的。

这就像你组建一个球队,没有厉害的球员怎么能行呢。

我们这曾经因为缺乏专业人才,在一些新兴的市场领域监管就完全无从下手。

我感觉必须得大力培养和引进相关人才了。

可以和高校合作设置一些专门专业,定向为市场监管输送人才。

不过我也知道这不是一蹴而就的,毕竟高校的课程设置到人才输出还是有个过程的。

说到与旧制度衔接这块也是头疼。

就像换火车轨道,你不能一下子就把原来的全拆了。

我记得有次改革,新规定说某些经营许可的取消,原本的企业就懵了。

我觉得要有个过渡办法,不能太激进。

比如按照企业的规模、经营年限等逐步过渡,给企业时间去适应。

而且在技术这一块不能落后。

现在高科技发展得这么快,市场监管要是没有高科技手段,就跟旧时代的步兵去跟现代装甲部队打仗一样。

像大数据技术用于监控市场交易动态,能精准找出违规行为。

但是这个技术投入很大,而且专业技术人员维护成本也高。

这时候可不能光依靠局里出钱了,可以和企业合作,企业提供技术支持,我们给予一些政策优惠之类的。

不过这么做可能会带来一些风险,需要谨慎把控合作的细则。

在监管与服务这平衡得拿捏好。

我老是感觉咱们有时候过于强调监管了,忘了服务的一面。

举个例子,有些小商户刚创业,不懂那些复杂的规章制度。

咱们就不能只是拿着规定去罚他们,得有耐心地去帮助他们理解规定,指导他们合法化经营。

咱要多站在他们角度想想,这样人家也能更配合咱们的监管改革工作。

最后说,这些建议肯定也不完美。

市场监管体制改革工作总结

市场监管体制改革工作总结

市场监管体制改革工作总结
近年来,我国市场监管体制改革工作取得了显著成效,为促进经济发展、保障市场秩序和消费者权益发挥了重要作用。

在这一背景下,我们对市场监管体制改革工作进行总结,以期更好地指导未来的改革工作。

首先,市场监管体制改革工作在体制机制上取得了重大突破。

通过建立健全了市场监管体制改革的体制机制,提高了市场监管的效率和能力。

同时,加强了市场监管的法制建设,为市场监管提供了更加坚实的法律保障。

其次,市场监管体制改革工作在监管手段上取得了创新成果。

通过引入先进的监管技术和手段,提高了市场监管的精准度和针对性。

同时,加强了市场监管的信息化建设,为监管工作提供了更加便利的条件。

再次,市场监管体制改革工作在监管效果上取得了显著成绩。

通过加强市场监管,有效规范了市场秩序,维护了消费者权益,提升了市场信心。

同时,市场主体合规意识明显增强,市场秩序明显改善,市场环境明显优化。

最后,市场监管体制改革工作在国际合作上取得了积极进展。

通过加强国际合作,我国市场监管体制改革工作得到了国际社会的广泛认可和支持,为我国市场监管提升了国际影响力。

总的来看,市场监管体制改革工作取得了显著成效,为我国经济社会发展作出了重要贡献。

但同时也要看到,市场监管体制改革工作还存在一些问题和不足,需要进一步加强和改进。

我们要不断总结经验,加强监管能力建设,完善监管体制,推动市场监管体制改革工作不断迈上新台阶。

相信在党中央的坚强领导下,我国市场监管体制改革工作一定会取得更加辉煌的成就。

市场监督管理局部门年终总结深化改革优化监管

市场监督管理局部门年终总结深化改革优化监管

市场监督管理局部门年终总结深化改革优化监管2020年,市场监督管理局部门全面深化改革,持续优化监管机制,为构建现代化经济体系和推进市场经济发展做出了重要贡献。

在这篇文章中,我们将回顾过去一年的工作,总结成果和经验,并展望未来的发展方向。

一、加强组织领导,形成合力市场监督管理局部门深化改革的第一步,是加强组织领导,形成统一、高效的工作合力。

通过设立专门的改革领导小组,明确任务分工和时间节点,确保改革任务的落地实施。

同时,促进市场监管信息化建设,加强数据共享和协同,提升监管效能。

二、优化职能配置,提升监管水平为了适应市场经济的新形势,市场监督管理局部门积极调整职能配置,创新监管模式,提升监管水平。

在改革中,我们充分发挥市场监管力量,加强对市场主体的监督,深化对重点行业的监管力度,有效防范风险。

同时,我们加强与企业的沟通,提供优质服务,解决企业在经营过程中遇到的问题,减少不必要的行政干预。

我们致力于搭建一个公平、透明、有序的市场环境,为市场主体提供公正竞争的平台。

三、推进法治建设,健全监管体系市场监督管理局部门深化改革的核心是推进法治建设,健全监管体系。

我们通过修改和完善相关法律法规,加强执法力量和执法规范建设,打造一个重法治、守诚信的市场环境。

在改革中,我们加大对违法行为的查处力度,坚决打击非法经营、假冒伪劣等违法行为,保护消费者的合法权益,维护市场秩序。

同时,我们加强对行政执法的监督和评估,确保执法公正、透明、利民。

四、加强国际交流与合作,拓展发展空间作为市场监督管理局部门深化改革的重要内容,我们积极参与国际交流与合作,拓展发展空间。

通过与国际监管机构的合作,我们借鉴吸收国际先进经验和做法,提升监管水平。

与此同时,我们加强与相关部门的沟通与协作,形成合力推进改革。

在跨部门的合作中,我们促进信息共享,协同解决重大问题,共同推动市场监管工作的创新发展。

展望未来,市场监督管理局部门将继续深化改革,优化监管,提升监管效能。

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金湖县市场监督管理局体制改革的实践与思考
发布时间:15-10-10 字体:【大中小】【关闭窗口】
2015年,金湖县大力开展机构改革,将工商局、质监局、食品药品监督局等三个职能部门整合组建成市场监督管理局。

我们通过走访、座谈等形式,对市场局重组后的运行情况进行了专题调研。

一、体制改革的主要情况和取得的成效。

一是机构组建及人员配备情况
挂牌成立了“金湖县市场监督管理局”、“金湖县食品药品监督管理局”及“金湖县食品安全委员会办公室”。

在全市率先完成148名干部职工的定员定岗工作。

根据三定方案,局领导职数为9名。

全系统行政编制132人,事业编制48人。

实有:公务员119人,事业人员26人。

其中:局机关行政编制为48名;四个分局核定行政编制84名;两个直属事业单位核定编制分别为:市场监督稽查大队25名,县综合检验检测中心23名。

二是内设机构、派出机构及下属事业单位情况
根据“金湖县市场监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定”(金政办[2014]105号),内设科室13个,均为股级,另按规定设置了纪检监察机构。

正副科长(主任)20名,其中:科长(主任)13名,副科长(副主任)7名。

派出机构4个,均为副科级;直属事业单位两个,均为全额拨款的副科级事业单位。

金湖县市场监督管理局重组以来,整体运作顺畅,确保了“挂牌及时、到位迅速、运行平稳”的目标,实现了“工作职责、班子建设、
机构人员、工作制度、办公地点”等五个快速融合到位,基本达到了整合管理资源,减少监管环节、完善监管体系,对全县生产、流通、消费环节的食品安全和药品的安全性、有效性实施统一的监督管理的“事合、人合、心合”目的。

二、改革中存在着的亟需解决的突出问题
从调研情况看,经过一段时间的运行,金湖县市场监督管理局的体制改革中主要存在以下四个方面问题亟需解决和完善:
人员不足引发的矛盾。

主要表现在:一是机构合并后,原有的三个局人员配备不足问题并未得到缓解,反而进一步突出,要对应市里三个部门,有的业务科室要对应市局四五个处室,存在多渠道多条线布置工作、下达任务、报送计划总结等情况,有疲于应付现象。

二是机构改革的重要出发点是为了实现食品监管的“无缝对接”和“上下贯通”,事实上基层分局存在人手紧张、工作量增加、专业性欠缺问题,而四个分局只有黎城分局充实了2名执法人员,基层执法力量严重不足。

三是个别专业人才紧缺,药械监管科相对专业性较强,科里只有3人却承担着全县药品医疗器械和保健品监管工作,有的科室科长年纪偏大,亟需建立并形成人才有序培养机制。

四是人员下划地方迟迟未有完全落实。

整合单位原待遇不一引发的不稳定因素。

主要表现在:一是事业人员工资标准不一,部分人员执行的事业绩效工资标准,部分人员(主要为原药监执法大队)因已经上报参公(未批),现执行参公工资标准,导致现人员整合后同工不同酬现象;二是临时人员相对较多,现有临时人员44名,原工资标准不一,统一工资标准所需经费财政没有预算。

技术支撑不足的瓶颈。

“三局合一”之后,存在执法车辆不足、陈旧老化,以及设备设施落后等问题,带来执法手段单一、技术支撑不足等问题。

特别是县检验检测中心,目前只能是立足现有条件开展工作,下一步,希望能够争取政府层面的支持,加大检验检测设备的配备和完善,逐年增加食品抽检经费,提高食品检测率和覆盖面,为食品安全监管提供强大支持。

法律法规滞后的矛盾。

保健食品、化妆品监管相关法律法规已与现实不相适应,亟需出台新的法律法规,进一步强化监管手段;“五小行业”数量大,涉及面广,建议出台相关规范性文件;“三局合一”之后,统一规范的执法文书还尚未到位,目前,仅为局里制定了一套行政执法文书作为过渡运行。

三、应对的意见和建议
当前,人民群众对质量安全的呼声日益高涨,对市场监管提出了更高的要求。

为进一步完善监管机制,推动全县的市场监管工作再上新台阶,我们建议如下:
一是进一步健全监管体系
要建立健全监管网络。

要尽快充实专业监管和稽查力量,落实市场监管,特别是大质量安全属地管理责任,健全各镇市场监管工作体系,优化人员配置,监管力量向一线倾斜,让监管工作更“接地气”。

如在以前安全协管员的基础上,组建完善一支有一定专业知识的市场监管兼职协管员队伍,能较好弥补监管力量不足的问题。

使市场监管横到边,纵到底,不留死角。

要加强人员队伍建设。

要进一步加快原来几支队伍的人员的融合,使之凝聚成一股力量,把原来各有侧重的工作理念、价值文化融合成一个思想,真正做到“合心、合拍、合力”,形成监管合力。

要进一步加强干部队伍建设,全面开展业务知识教育和培训,尤其是对机构改革中涉及岗位调整的同志,要及早完成角色转换,使其履行好新的工作职责。

要加强部门间的协作。

市场监管局要进一步加强与相关部门的协调配合,根据“三定”方案对部门间职责界定,努力完善跨部门协同监管工作机制。

如进一步理顺食安办与食安委成员单位的关系,充分发挥食安办在食品安全监管工作中的总牵头作用,经常性地组织开展多部门联合执法,形成监管合力。

二是进一步拓展监管的广度和深度
加大深度监管,要把监管从过去注重生产、流通、消费等环节,向生产前道、消费后道延伸,强化全过程监管理念;拓展横向监管,要加大对学校周边、农村、城乡结合部等重点区域、重点对象的监管和整治力度,尤其是对于无证小餐饮、小作坊、小食杂店等,要开展全面摸底调查。

加大对食品、特种设备、重点产品等质量安全监管,通过分类管理、设施改造、加强巡查抽查等,做到疏堵结合,以防事故发生。

三是进一步实现监管与服务并举
要整合好检验检测资源。

要在现有整合的检测机构和设备基础上,加大检测设备和抽检经费的投入,进一步提高检测能力水平,以适应人民群众的生活、生产需求。

要整合好综合执法资源。

要进一步加大打击、追责和处罚力度,增强对违法企业的惩罚性赔偿,提高违法成本。

加强行政、民事和刑事等多种法律手段的综合运用,充分发挥执法队伍作用,严厉打击区域内的违法犯罪行为,形成“用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,切实保障市场秩序的稳定。

四是进一步加强社会监督力度
要进一步拓宽畅通公众监督渠道,完善举报奖励制度,加大奖励力度,动员全社会力量参与监督;充分利用现代科技的各种手段和平台,使人民群众成为监管部门的“千里眼”和“顺风耳”。

同时,可通过购买服务、委托等方式,交由行业组织承担一些行业自律、诚信建设、知识普及等工作,充分发挥其自我管理、自我监督作用。

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