重大危险源安全专项方案

重大危险源安全专项方案 This manuscript was revised by JIEK MA on December 15th, 2012.目录一、主要编制依据 (1)二、安全管理工作程序 (1)三、危险源辨识与风险评价 (1)四、职业健康安全管理目标和指标 (2)五、安全管理体系职责分配 (2)六、各类高危险源安全专项措施 (2)(一)、对防止高处坠落事故的安全专项措施 (2)(二)、对防止物体打击伤害的安全专项措施 (4)(三)、对防止坍塌的安全专项措施 (7)(四)、对机械伤害的安全专项措施 (11)(五)、对防止爆炸事故的安全专项措施 (13)(六)、对防隧道突泥涌水的安全专项措施 (15)一、主要编制依据1、《中华人民共和国特种设备安全法》(第4号主席令)2、铁路隧道风险评估与管理暂行规定（铁建设[2007]200号）3、高速铁路桥梁工程施工质量验收标准（TB10752-2010）4、铁路混凝土工程施工质量验收标准（TB10424-2010）5、关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知（财企〔2012〕16号）6、关于进一步明确软弱围岩及不良地质铁路隧道设计施工技术规定的通知（铁建设[2010]120号）7、隧道施工安全九条规定(安监总管二〔2014〕104号)8、关于印发《中国中铁股份有限公司隧道施工防坍卡控红线》的通知（中铁股份安[2011]337号）9、关于印发《中国中铁股份有限公司施工现场民用爆炸物品管理卡控红线》的通知（中铁股份安[2013]37号）10、11、二、安全管理工作程序选择识别范围→结合自身特点识别危险源，填写危险源识别汇总及风险评价表→确定高中度风险，填写中高度风险清单→制定目标、指标，编制安全管理方案，落实所需资源并实施，填写安全管理运行检查记录→取得安全管理绩效，持续改进。

由于施工生产是一个动态的过程，危险源的产生与识别需要随之变化而更新，为做好危险源的信息资料更新，做到及时识别与风险评价。

三、危险源辨识与风险评价详见中铁四局集团新建崇礼铁路三标项目部危险源辨识与风险评价。

四、职业健康安全管理目标和指标1、降低风险水平；2、改善作业环境；3、杜绝生产安全较大及以上事故，遏制一般安全生产事故。

4、持续改进职业健康安全管理体系。

五、安全管理体系职责分配详见中铁四局集团新建崇礼铁路三标项目部安全生产管理办法中各部门职责。

六、各类高危险源安全专项措施(一)、对防止高处坠落事故的安全专项措施1、危险源：1）、作业人员不拴安全绳，未戴安全帽、安全带；2）、现浇梁施工后梁缝未及时封闭；3）、作业人员没有正确使用安全绳；4）、高空作业临边防护未做或施做不到位。

2、所造成影响：重伤或死亡事故3、目标：防止发生高处坠落事故；4、指标：零死亡率，重伤率控制在‰以内；5、主要发生的工程施工部位、场所或设施：桥梁：墩身立拆模、钢筋、安装砼灌注施工，挂篮滑移系统，移、架梁设备，脚手架及支架、塔吊作业、梁体安装、桥面系施工、孔桩施工及其他临边作业等隧道：线路复测，洞口放样，人工刷坡、找平，高处施焊，布眼，打锚杆，超前小导管注浆，钻孔，挂钢筋网，安设格栅钢架，安设纵横向盲沟，铺设防水板，拱架架立，衬砌，回填、压浆、布线、装饰喷涂、脚手架及其他临边作业等。

路基、涵洞施工及排水工程：刷坡、孔桩施工、涵洞施工及其他临边作业等。

6、主要措施1)、确保预防高坠措施的各项费用投入，高质量配足各项防护设施、劳保用品，并确保防护设施、劳保用品正常使用。

要合理、及时安排项目的安全培训和安全教育。

要及时组织并亲自参加安全检查，并就检查内容召开安全生产会议，分析现场、管理存在隐患的原因，落实整改措施，并组织验证。

2)、现场各级管理人员要随时检查高处作业的情况，对作业环境、防护措施、劳保用品、作业人员状况等进行巡查，发现异常情况要立即终止施工，防止发生事故。

做好巡查记录。

3)、确定施工组织设计后，应根据施组确定的施工工艺，制定预防高处坠落事故的安全技术措施。

并组织安全技术交底。

4)、做好高处作业人员的安全教育培训及相关的安全预防工作。

并持证上岗。

对施工人员进行体检，对患有不适于从事高空（高处临边）作业人员不得从事高空作业，严禁酒后高空作业。

5)、作业人员要按规定正确佩戴和使用必备的安全防护用具。

严禁赤脚、穿硬底鞋、高跟、易滑钉鞋或拖鞋上高层作业。

高处作业应佩带安全绳并拴挂在安全位置。

6)、高处作业的施工设施必须事先设置避雷设施，在6级以上大风和雨天要避免施工作业。

7)、挂篮结构应具有足够的强度和刚度。

严禁安全绳与挂篮连接。

要经常检查挂篮防护、保险、挑梁、手板葫芦、倒链、和吊索等部位，以确保安全。

8)、脚手架的脚手板应铺设严密，对有踩空、踩翻危险部位应加盖、加固、加门，设围栏、设警示标志、加大灯光照明度等措施，下部应用安全平网兜底。

脚手架应设爬梯供作业人员上下。

脚手架外侧应挂安全网。

9)、施工过程中的“三口”防护措施，即楼梯口，通道口，预留洞口应有防护措施。

如通道口应设置高的防护栏杆并加装安全立网；安全网必须保持完好，使用宽度不小于3m，长度不小于6m，网眼不大于100mm的维纶、锦纶、尼龙等材料编织的标准安全网。

每块网必须能承受不小于1600N的冲击荷载。

预留孔洞应加盖；大面积孔洞，如吊装孔、设备安装孔、天井孔等应加周边栏杆并安装立网。

10)、“临边”防护措施。

施工中未安装栏杆的阳台（走台、平台）周边，无外架防护的屋面（或平台）周边，框架工程楼层周边，跑道（斜道）两侧边，卸料平台外侧边等均属于临边危险地域，应采取防人员和物料下落的措施。

11)、人工挖孔桩施工要设置人员上下的专用爬梯，严禁乘座吊桶上下孔桩；孔口作业人员要配备安全绳，并确保安全绳拴在安全牢固的位置。

12)、预制梁板架设后，要安排专人进行守护，严禁无关人员进入施工现场。

要及时对梁缝、板缝进行封闭，设置栏杆。

7、责任单位和责任人：责任单位：中铁四局集团新建崇礼铁路三标项目部负责人：程多金主管部门：工程部姚永富、安质部吴侃、物机部刘明汉、工经部林立清、财务部谷丽娟、综合办公室邹东主管领导：丁亚文、阮仁义、陆泉磊、仇杰、刘冲、吴陛、徐步挺(二)、对防止物体打击伤害的安全专项措施1、危险源：1)、模板立、拆时临时加固措施不当2)、隧道落石3)、张拉作业平台、拉伸支架不牢固4)、张拉钢绞线有损伤5)、张拉作业时周围未加有效防护2、所造成影响：重伤或死亡事故3、目标：防止物体打击事故发生，杜绝死亡事故4、指标：零死亡率，重伤率控制在‰以下5、主要发生的工程施工部位、场所、设施：桥梁：张拉压浆作业、小型机具操作、基坑开挖、预制梁施工、桥面施工等、塔吊施工、孔桩施工路基：坡面防护施工、墙身砌筑涵洞施工等隧道：工具、材料搬运，拱架架立，模板安拆、钢筋制安，开挖、喷射6、主要措施1)、确保预防物体打击措施的各项费用投入，高质量配足各项防护设施、劳保用品，并确保防护设施、劳保用品正常使用。

要合理、及时安排项目的安全培训和安全教育。

要及时组织并亲自参加安全检查，并就检查内容召开安全生产会议，分析现场、管理存在隐患的原因，落实整改措施，并组织验证。

2)、现场各级管理人员要随时检查现场作业的情况，对作业环境、防护措施、劳保用品、作业人员状况等进行巡查，发现异常情况要立即终止施工，防止发生事故。

做好巡查记录。

3)、确定施工组织设计后，应根据施组确定的施工工艺，制定预防物体打击事故的安全技术措施。

并组织安全技术交底。

4)、做好作业人员的安全教育培训及相关的安全预防工作。

现场施工管理人员、作业人员在作业过程中随时关注身边作业环境的异常现象，发现隐患，立即解决存在问题。

作业人员必须佩戴并正确使用安全帽等个人防护用品。

5)防止高位落物伤人：吊运和安装大模板或预制构件时在吊钩下方严禁站人，吊运前要认真检查吊索具和被吊点是否符合规范要求，应使用卡环吊运，作业中听从信号工指挥。

桥梁采用多层作业或桥下通车、行人等立体施工时，应布设安全网。

尽量避免高处作业的上下交叉作业，上下交叉作业不能在同一个垂直面内进行，如确需交叉作业应采取隔离防护。

如上部作业应满铺脚手板，外侧边沿应加挡板和防护网等防物体下落措施。

正在进行施工作业的施工平台下面，要设专门的监护人员，必要时要设置防护层，注意平台上堆放物件的数量和高度。

每一个作业平台上，注明平台的容许荷载值，由专门的安全检查人员进行监督和检查。

高处作业所用的物料应堆放平稳，不得妨碍通道，高处拆下的物件、余料、废料，不得向下抛掷。

人工挖孔桩时，孔桩口周围1m范围内不得堆放任何东西，做好孔圈防护。

6)防止机器设备弹打伤人：机械的安装必须坚实、稳固，保持水平位置。

暴露于机体外部的运动机构、部件或高温、高压带电等有可能伤人的部分，应装设防护罩等安全设施。

运行中不准跨越机械传动部位传递工件、工具等。

机械（机具）未停止时，不应接触转动部位和进行保养、修理。

在维修、焊、铆工作装置钢结构时，必须使其降低至最低位置，并在适当部位垫上枕木。

对于用电机械在处理故障前，要先切断电源。

7)谨防受物打因素有险环境伤害：制定各种安全预防措施，包括：设置安全警示标志，严禁在松动危石下方作业、休息和存放机具，不可盲目穿越井架。

不可在井架口内传动物体，不可颠倒作业程序等。

8)预应力施工：操作人员必须经过专业培训，考核合格方可上岗；张拉前做好张拉设备工具、钢绞线、夹具、锚具等物品的检查工作；佩戴必要的防护用品；张拉作业区域设置明显的警示标志，非作业人员不得进入作业区；9)现浇梁板施工后，要安排专人对进行守护，设置安全警示标志，严禁无关人员进入施工现场。

要及时对梁缝、板缝进行封闭，设置栏杆；梁板架设后堆放材料等应进行围挡、封闭。

10)施工工程穿越临时便道、公路、大型管线、房屋等设施时，应搭建临时防护通道，通道顶部应密封，通道应能承受一定的冲击力。

11)模板立拆、钢筋安装等工序施工要做好临时加固措施，严格遵守立拆顺序；大型模板立拆要安排专人指挥；12)隧道施工要加强对围岩的监测和检查，及时找顶，要及时进行初期和二衬；路堑开挖、边坡施工要及时监护边坡及坡顶情况，注意滚石伤人。

临时房屋应避免修建在山脚或岩底。

7、责任单位和责任人：责任单位：中铁四局集团新建崇礼铁路三标项目部负责人：徐步挺主管部门：工程部姚永富、安质部吴侃、物机部刘明汉、工经部林立清、财务部谷丽娟、综合办公室邹东主管领导：程多金、吴传柱、阮仁义、陆泉磊、仇杰、刘冲、吴陛(三)、对防止坍塌的安全专项措施1、危险源：1)、基坑距离构筑物太近未及时加固或加固方式不当2)、模板及支承件强度不够3)、模板支撑、脚手架(满堂支架)、塔机等基底承载力不够4)、模板连接件强度不够5)、放坡坡度不足6)、围岩差、支护不及时7)、放炮后找顶、检查不到位8)、地质监测（控）、预报不到位、不及时9)、砼未达到规定强度即拆模10)、洞口仰坡松动土石未能及时处理11)、隧道进洞口偏压严重12)、隧道口处于高边坡地段2、所造成影响：重伤或死亡事故3、目标：防止发生坍塌事故；4、指标：零死亡率，重伤率控制‰以内；5、主要发生的工程施工部位、场所或设施桥梁：深基坑人工开挖，墩身砼施工，立模、拆模、支架等，起吊拼装，脚手架搭拆，钻孔桩施工，悬臂梁施工；隧道：开挖；支护；出砟；洞口作业等；路基：排水线路开挖；深基础开挖；涵洞施工；路堑开挖；脚手架搭拆；6、主要措施1)、坍塌主要包括：模板及其支架系统、深基坑及沟槽、脚手架及工作平台、隧道、人工开挖孔桩、高路堑（路堤）、起重设备、悬臂梁施工等工程（部位、工序）出现的坍塌事故。