中国农业存在的问题

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中国农业现代化的问题与措施

中国农业现代化的问题与措施

中国农业现代化的问题与措施近年来,面对全球环境变化、农村人口流失等挑战,中国农业现代化发展面临着诸多的问题。

本文将着重探讨这些问题以及相应的措施。

一、土地问题中国的耕地面积有限,而随着城市化的加速,耕地面积不断缩小,这将会对农业生产产生严重的影响。

同时,还存在土地流转困难、利益分配不公等问题。

为解决以上问题,政府应该加强对土地利用的统筹规划,切实保障农民的基本权益。

并且,可以探索“产权明晰、流转便利、收益有序”的土地流转新模式,鼓励农村合作社、龙头企业等组织方式,推进土地经营管理的现代化。

二、农业技术问题传统的农业生产方式已经无法满足现代化的生产需求。

目前,许多农村地区的生产条件落后,生产设备陈旧,农民的生产技术水平不高。

因此,若要实现农业现代化,就必须加强对农业技术的研究和推广,创新现代化的生产方式。

政府应当继续加大对农业科技的投入,鼓励企业和学界合作开展农业科技创新。

同时,应该加强各地的示范推广工作,提高农民的生产技能水平,推进“互联网+农业”等新型农业生产方式,逐渐提高农产品的质量和竞争力。

三、农产品质量问题中国农产品的质量一直是备受关注的问题。

由于传统生产方式缺乏现代农业技术的支持,农产品通常存在着质量低劣、品质不稳定等问题,给行业发展带来了极大的挑战。

为解决这些问题,政府应该加强对农产品标准的制定,实施严格的质量跟踪与监管机制,并对不合格的农产品给予从严处罚。

与此同时,还应该加强消费者教育,提高人民群众对农产品质量的认识,增强消费者对农产品的信任感。

四、区域协调发展问题中国农村经济发展水平不平衡,东、中、西部地区之间的差距较大,也存在着城乡经济发展不平衡的问题。

为了推进农业现代化,必须实现区域协调发展,突破地域限制,促进东中西部地区的互动合作。

政府应该加强区域协调发展战略规划,构建东中西部地区创新发展的新机制,推动优势产业、技术、人才、资金等要素的跨区域配置和交流,促进多元产业融合,实现产业的提质增效。

我国目前农业生产环境存在的问题及对策

我国目前农业生产环境存在的问题及对策

我国目前农业生产环境存在的问题及对策在改革开放后,我国为了发展经济,吸引外来资金投资,引进了大量的污染企业;为了发展经济,我们以牺牲环境来换取经济增长;为了发展经济,对资源不合理的开采,导致水土流失严重,为了发展经济,过度放牧导致我国西北地区沙漠化严重,还有在云贵高原地区,由于植被的砍伐,导致石漠化严重等等。

以上这些都说明了我国环境的严重。

特别是我国农业生产环境存在很多问题,所以下面将介绍我国目前农业生产环境存在的问题,同时提出一些对策。

一、我国目前农业生产环境存在的问题(一)农业生态环境的恶化1、水土流失严重。

据调查,目前我国水土流失面积为355. 56 万平方公里,占国土面积的37. 42%,每年流失表层土在50亿吨以上,丧失的肥力高出全国化肥的产量,这不仅造成巨大的经济损失,而且使土壤肥力逐渐下降,土壤肥力愈来愈瘦,从而形成恶性循环,据科学家研究推算,土壤流失的速度比土壤形成的速度快120~ 400倍。

从50年代以来,由于水土流失而失去的耕地267万多平方公里,平均每年6. 7万平方公里以上。

2、土地沙化的面积增大。

土地沙化有气候变化和自然灾害等原因,但主要是不适当的人为活动引起的,主要有以下几点:一是盲目开垦,50年代到70年代末,西北地区三次大规模毁牧、毁林开垦,破坏草地667万平方公里,毁林18. 7万平方公里,其结果是开垦一块沙化一块,农牧林三者皆伤。

二是过度放牧。

解放以来,我国牧区家畜由2900万头( 只)增加到9000万( 只),而草地面积却减少了667万平方公里。

据统计,草牧超载率达50% ~ 120%,有些地方甚至高达300%。

三是滥采滥伐。

沙化地区燃料匮乏,加剧了对沙生植被的破坏,同时滥挖沙生植物,如甘草、麻黄、发菜等。

据测算,每挖1kg甘草就要破坏8~ 10亩土地,仅甘肃省每年因这样破坏的草地面积就达90万亩。

四是水资源开发利用不合理。

不少地方拦蓄河水,造成下游土地沙化严重。

我国农业经济发展存在的问题及对策

我国农业经济发展存在的问题及对策

我国农业经济发展存在的问题及对策随着中国经济的快速发展,农业经济也逐渐成为一个重要的议题。

我国农业经济在发展过程中也面临着诸多问题。

本文将就我国农业经济发展存在的问题及对策展开讨论。

一、问题分析1. 农业生产技术和水平不高。

当前,我国农业生产技术和水平相对较低,农业生产方式仍然主要依靠人工劳动,机械化、规模化水平不高。

这种情况导致了农业生产效率低下,农产品质量难以保证。

2. 农产品价格波动大。

由于我国农业生产技术和生产方式的限制,农产品供给量和质量难以满足市场需求,导致农产品价格出现较大的波动,给农民带来了经济损失。

3. 农产品流通体系不健全。

我国农产品流通体系相对滞后,农产品流通环节中存在中间环节多、利润低、风险大、信息不对称等问题,这导致了农产品流通成本高、效率低,使得农产品价格无法有效传导。

4. 农业经济结构不合理。

目前,我国农业经济结构中农产品产业链和价值链尚未形成完整体系,农业产品的附加值不高,农民的收入水平相对较低。

5. 农村劳动力流失严重。

随着城市化进程的加快,农村劳动力不断向城市转移,导致了农业劳动力的短缺和农业生产成本的提高。

二、对策提出1. 加大农业科技投入。

应加大对农业科技的投入力度,提高农业生产技术水平和生产效率,推动农业生产方式转变,通过科技手段提高农产品品质和产量。

2. 建立健全农产品市场体系。

应积极推动农业现代化发展,完善农产品市场体系,减少农产品价格波动,促进农产品供需平衡,提高农民收入。

3. 推动农产品流通方式改革。

应通过改革流通体制和营销体系,降低农产品流通成本,提高农产品流通效率,促进农产品价格传导。

5. 加强农村人才培养和留住人才。

应通过扶持政策和培训措施,鼓励农村人才返乡创业,留住农村劳动力,减少农业劳动力短缺,降低农业生产成本。

三、结语农业是国民经济的基础,农业经济的发展事关国家经济安全和社会稳定。

当前,我国农业经济发展面临诸多问题,需要加大政府投入和政策扶持,推动农业生产方式转变,提高农业生产效率,优化农产品流通体系,完善农业经济结构,加大对农业科技研发支持力度,培养和留住农村人才。

我国农业经济发展存在的问题及对策

我国农业经济发展存在的问题及对策

我国农业经济发展存在的问题及对策随着中国经济的快速发展,农业经济也得到了一定程度的发展,成为我国经济中不可或缺的重要组成部分。

然而,我国农业经济中仍存在着一些问题,如低产、低效、污染等问题。

为了克服这些问题,需要采取积极的对策。

一、低产、低效问题一直以来,我国农业生产一直面临着低产、低效、单一化发展等问题。

随着农民不断增加土地的利用率,但是因为长期以来的土地过度耕作、缺乏肥料等原因,导致土壤质量不断下降,这也导致了农作物产量不佳。

对于这种情况,需要通过以下途径进行解决:1.加强农业科技研发。

通过科技的进步,研发新型化肥、新型工具等农业技术,提高农民耕作的效率和产量。

2.调整种植结构。

将零星、分散的小块土地整合起来,形成规模化的种植板块,通过规模化种植,降低生产成本,提高农业生产效益。

二、农业污染问题随着城市化的不断发展,伴随着也是各种类型的环境污染。

而农业污染也逐渐成为社会各界关注的焦点。

目前,我国农业污染的主要原因为农业化肥、农药的过度使用、畜禽养殖等。

如何有效解决农业污染问题,成为当前需要解决的问题。

为了解决农业污染问题,需要加强农业环保意识,建立健全的农业环境保护机制,从而降低农业污染的排放量。

具体措施如下:1.推广绿色农业。

减少化肥、农药的使用量,采用生态农、有机农等科学的耕作方式。

2.加强农业环境治理。

建立农村污水处理系统,积极开展农村环保教育。

这些措施旨在提高农业生产的整体效益,降低农业开发对环境的污染,为农业持续发展提供坚实的基础。

只有这样,我们的农业经济才有可能走向可持续性,为我国的经济建设建立坚实的基础,促进我国经济的健康发展。

中国的农业问题

中国的农业问题

中国的农业问题中国的农业问题是一个长期以来备受关注的社会议题。

由于中国庞大的人口基数和广阔的土地面积,农业问题对于国家的粮食安全、农民福利以及乡村经济的发展都具有重要意义。

然而,随着城市化进程的加速和现代化农业的推进,中国农业面临着一系列挑战和困境。

本文将从农业现状、土地利用、农业生产方式以及农民权益等方面,探讨中国面临的农业问题,并提出相应的解决途径。

一、农业现状中国是世界上最大的农业生产国之一,农业在国家经济中仍然占据重要地位。

然而,随着城市化进程的迅猛推进,农村人口逐渐减少,农业劳动力不足成为一个突出问题。

同时,农业生产结构不合理,农产品质量和安全问题引发关注,农民收入水平相对较低等问题也日益凸显。

二、土地利用土地是农业生产的基础,土地利用和保护直接关系到农业的可持续发展。

然而,中国的土地资源面临着严重的压力。

城市化进程加剧了农地的减少,而土地质量的下降也制约了农业生产的发展。

此外,土地承载力有限,不适当的开发利用会导致生态环境退化和水土流失的问题。

三、农业生产方式当前,中国的农业生产方式仍然以传统的小农经营为主导,科技含量和农业机械化水平相对较低。

种植业和养殖业面临着高投入、低产出的问题,而且环境污染和资源浪费等不可忽视的挑战也存在。

此外,农产品的质量和安全问题引发了社会对食品安全的担忧。

四、农民权益农民是农业的主体和基础,保障农民权益是解决农业问题的关键。

然而,农民收入水平相对较低,社会保障和公共服务体系不完善。

农民的土地权益和农业经营权益也存在一定的问题,这些问题直接影响到农业生产的积极性和农村的可持续发展。

解决中国的农业问题是一项复杂而长期的过程,需要政府、农业机构和社会各方的共同努力。

以下是一些可行的解决途径:一、加强政策支持和产业扶持。

政府应制定有利于农业发展的政策,加大对农业科技创新的投入,提高农产品质量和安全的监管力度。

同时,支持农业产业化经营,促进农业生产方式的转型升级。

中国农业现代化的问题与解决方案

中国农业现代化的问题与解决方案

中国农业现代化的问题与解决方案中国农业现代化一直是国家经济发展的重点之一,但是在实际的发展中,还存在许多问题。

本文将分析这些问题,并提出解决方案。

一、问题分析1.农业生产方式落后中国农业生产方式缺乏现代化,主要是依靠传统的手工劳动和自然资源,生产力低下,规模小,效率极低。

是否实行现代化农业生产方式,是影响农民收入、提高农业品质和增加经济效益的关键。

2.农业科技创新不足目前,中国的农业科技创新仍处于不足的状态,缺乏技术创新和发展方向,无法满足现代化农业生产的需求。

农业科技是推动农业现代化的重要条件之一,必须加强研究和推广,深度融合信息技术和农业产业,并将之应用到实际生产中去,提高农业强大自身的能力。

3.农产品质量不高现代化农业的生产方式,可以提高生产效率和品质,更好地满足国内市场的需求。

然而,在当前的发展模式下,农产品品质不稳定,不符合市场期望和国际贸易标准。

这种情况在许多地区尤其严重,导致生产效率低下和经济效益不佳。

4.农村基础设施不健全农村基础设施建设不健全,导致交通、通讯、能源、物流等方面出现问题,同时也使得信息技术等现代化技术难以在农村推广使用。

为了实现现代农业生产,必须加强农村基础设施建设,提高农产品的生产、加工、贮藏、运输和销售水平。

二、解决方案1.改变农业生产方式在农业生产方式上,我们应该改变以传统手工劳动和自然资源为基础的生产方式,而是采用现代化农业生产方式。

这种方式可以利用大量的机械化、自动化、信息化等技术,解放劳动力,促进生产效率和市场需求的匹配。

2.加强农业科技创新农业科技创新是实现农业现代化的重要手段。

必须把握新一轮科技革命和产业变革的机遇,大力推进现代化农业生产技术和生产模式的创新,加快发展面向未来的新型智慧农业产业,注重前沿技术的研究和推广应用而加强农村科技服务体系建设。

3.提高农产品质量提高农产品质量是关键。

必须借鉴国际的农业产品标准,并加强农产品质量监管。

在技术层面,可以加强农业产品品种的培育、选育和育种等方面的技术,以达到高品质的农产品生产。

当前我国农村存在的主要问题和困难

当前我国农村存在的主要问题和困难

当前我国农村存在的主要问题和困难一、粮食生产面临的问题和困难在当前我国农村,粮食生产面临着许多问题和困难。

首先,土地资源不均衡分布是一个重要的问题。

由于我国农村土地资源有限,而人口众多且持续增长,造成了农民的种植用地越来越少,这对粮食生产带来很大压力。

其次,在粮食生产中,传统的种植方式还占主导地位。

传统种植方式面临着技术水平低下、投入成本高等问题。

同时,在种植过程中也存在依赖化肥、农药过度使用的情况,给环境带来了一定影响。

另外,农民素质落后也是制约粮食生产发展的因素之一。

目前我国许多农村地区还存在缺乏现代化管理理念、科学技术知识以及创新能力不足等问题。

二、农业现代化进程中所面临的问题和困难1. 农业机械化水平相对较低目前,中国仍然有很多地区依赖传统的人工劳动力进行农田耕种和收割工作。

农业机械化水平的相对低下,导致了农民劳动力利用率低、生产效率不高等问题。

2. 产业结构问题我国农村产业结构中仍然以传统农业为主导,缺乏多元化发展。

很多地方依然过度依赖传统的种植和养殖模式,无法适应市场需求的多样性。

3. 农产品营销问题在当前,由于信息不对称和物流成本较高等原因,许多农产品难以顺畅地进入市场,造成了价格波动大、农民收入不稳定等问题。

同时,在品牌建设和宣传推广方面也存在欠缺的情况。

4. 乡村基础设施建设薄弱尽管近年来我国加大了对农村基础设施建设的投入,但仍有很多地方存在交通不便、供水供电不足等问题。

这些问题严重制约了当地乡村经济的发展,并影响到了居民生活质量。

三、社会保障体系存在的问题和困难1. 农村社会保障制度不完善当前,在农村地区,社会保障体系相对城市地区来说还比较薄弱。

农民往往缺乏医疗保险、养老金以及失业保险等制度的覆盖,面临着风险较高的情况。

2. 子女教育问题农村居民在子女教育方面也经常面临困扰。

由于教育资源不均衡分布,许多农村地区的教育水平较低,给孩子接受良好教育带来一定压力。

3. 农民工就业问题部分农户为了提高收入选择外出务工,但他们常常面临的问题有工作环境差、待遇低、安全风险大等。

中国的三农 问题 回顾与反思

中国的三农 问题 回顾与反思

中国的三农问题回顾与反思中国的三农问题回顾与反思中国的三农问题是指农村农民的问题,包括农业问题、农村经济问题和农民问题。

这个问题一直以来都是中国发展的重要课题,对于实现农村现代化和全面建设小康社会具有重要意义。

本文将回顾中国的三农问题,并对其进行反思。

一、农业问题农业是中国的基础产业,也是农民的主要经济来源。

然而,长期以来,农业发展面临着很多问题。

首先,农业生产技术相对滞后,农民的科技水平较低,影响了农业产量和质量。

其次,农业面临着资源短缺和环境污染等问题,农民在生产过程中面临着土地、水资源等的限制,同时,农业生产也对环境造成了一定的压力。

最后,农产品价格波动大,农民收入不稳定,这也是农民收入低的一个重要原因。

二、农村经济问题农村经济问题主要体现在农村经济发展不平衡和农民收入低的问题上。

一方面,由于城乡发展不平衡,农村地区的基础设施和公共服务相对滞后,农民的生活条件较差。

另一方面,农村产业结构单一,农民的收入来源主要依靠农业,而农业收入受到市场波动和自然灾害等因素的影响,导致农民收入低且不稳定。

三、农民问题农民问题主要涉及到农民的权益保护和农民的生活条件改善。

农民在土地流转、劳动权益、社会保障等方面面临着一系列问题。

首先,土地流转问题,农民在土地承包经营权流转过程中面临着不确定性和不公平性,一些农民的土地被非法占用或者被强制流转,导致农民权益受损。

其次,农民的劳动权益保护问题,一些农民在城市就业时面临着工资低、工作环境差等问题,劳动权益得不到保障。

最后,农民的社会保障问题,农民在养老、医疗等方面缺乏有效的保障,导致农民生活水平较低。

针对以上问题,中国政府采取了一系列措施来解决三农问题。

首先,加大农业科技投入,提高农民的生产技术水平,推动农业现代化。

其次,加强农村基础设施建设,提高农村地区的生活条件和公共服务水平。

同时,推动农业产业结构调整,发展农村非农产业,增加农民的收入来源。

此外,加强农民权益保护,加强土地流转制度建设,保障农民的土地权益。

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农业问题农业问题主要是农业产业化的问题。

市场经济是以市场为导向、根据市场配置资源的经济形态,农业的购销体制不畅是农业不能快速发展的一个重要原因。

常常听到农民兄弟抱怨种了东西卖不出去或卖得过于低廉,根子在没有遵循市场规律。

产供销形成一条龙是当前农业在市场经济中大有作为的一着好棋,党和政府在创设“产―供―销”链条的活动中起着关键作用。

农业产业化的另一个问题是中国农业目前基本上属于自给自足的小农经济,没有形成规模经济。

加入世贸组织后,如何应对国外的集约型农业的挑战?这将是中国作为一个农业大国面临的严峻问题。

从现在看来,目前中国应在解放剩余劳动力的同时,通过加快农业机械化提高农业劳动生产率,抛弃小农经济的自给自足,迎接入世挑战。

农村问题目前突出表现的一个问题是户籍制度改革。

以往户籍制度将城乡予以二元分割,新农村建设形成了城乡之间经济发展、文化水平的较大差异。

这种户籍制度在计划经济体制下是自上而下行政管理的必要,在建设社会主义市场经济的今天已经受到理论界的一致质疑。

目前,各地兴起的户籍制度改革纷纷向这种不合理的制度“开刀”,希望能够借此进一步解放农村剩余劳动力。

但需要前瞻的是:户籍制度改革以后,解放的剩余劳动力如果得不到合理的安置和疏导,形成的移民潮会给社会治安造成相当大的压力。

因此,城市化的步骤需要控制,小城镇是消解城乡二元对立、改革户籍制度的必要配套措施。

还有一个突出的问题就是旧村改造问题。

在当今党的建设社会主义新农村的伟大号召下,多少不规范的所谓“改造之举”是多么的令人心寒。

其中集体土地被非法买卖是一大问题。

而这背后又是各方势力的利益之争。

农村以土地广阔,发展宽阔而著称。

如果土地不保,何以谈发展?即使是发展了,农民也是同样没发展,相反而是在旧村改造中被抹杀掉,农民也就没有翻身的机会。

在处理农村土地的时候,多少的不规范行动在众怒睽睽之下被鄙视,而没有人站出来为他们说话。

当今社会的飞速发展,这个问题已经不能小看,面临着越来越多的改造,我们是不是还能这样空喊口号而为之呢?政府应当派专人组成考察团队,落实农村土地的使用情况,做到心里有数才行。

还有就是要强化法律意识,对农村土地征用办法进行公布,防止不法利益集团钻空子。

旧村改造也要做出明确规定,对于侵占宅基地的要做出具体补偿办法,建立必要的服务设施。

当然农村问题还有很多方面,它遍及农村发展的方方面面,养老医疗问题和幼儿教育问题也是不容忽视的。

等等的不规范需要我们去重视,去改正。

农民问题可以分为素质和减负两个问题。

农民素质问题,主要是指文化素质。

据统计,截至2000年底中国义务教育即普九中人口覆盖率达到85%,在普九未能覆盖人口中,农村人口占大多数。

同时,计划生育政策在农村也受到一定抵制,在“放一只羊是放,放一群羊也是放”的错误观念指导下形成的便是“越穷越生,越生越穷”的恶性循环。

十年树木,百年树人。

如果没有一定文化素质的国民如何参与强国竞争?因此,提高农民素质是富民强国的重要举措。

农民问题的另一个重大问题是减负问题。

党中央国务院再三强调要减轻农民负担,但个别地方“令不行禁不止”——农民负担照原样,引发农民抗交国税和集体上访等事件发生。

农民负担重直接影响农民收入的增加,农民负担重的一个重要原因是:政府改革力度不够,目前还有些地方政府部门仍是“管事的人不多,吃饭的人不少”。

因此,减轻农民负担首先应该考虑加大力度进行机构调整,减员增效,把农民增收放在第一位。

中国是一个农业大国,农村人口接近9亿,占全国人口70%;农业人口达7亿人,占产业总人口的50.1%。

“三农”问题的解决必须考虑农业自身的体系化发展,还必须考虑三大产业之间的协调发展。

“三农”问题的解决关系重大,不仅是农民兄弟的切盼,也是目前党和政府的大事。

解决“三农”问题关系国民经济全局,要把发展农业和农村经济、增加农民收入,作为经济工作的重中之重。

虽然解决“三农”问题的许多措施都与资金的投入密切相关,但是近几年来的金融体制改革所存在的问题在相当程度上削弱了对农村经济的支持,对县域经济,特别是对农村经济的信贷投入相对不足。

农业产业本身的体制问题也影响金融资本向其流动,不利于农村经济的发展。

农业经济没有形成规模化的经营,加上基础设施差,难于容纳较多的金融资金。

目前我国的农业体制主要是家庭联产承包责任制,这种经营方式只能容纳少量新农村建设的小额农贷资金。

一是这种经营方式农户的资产较少,不能承担较大的信贷风险;二是这种经营方式限制高效农业和农业深加工的发展,农民不需要较多的贷款。

因此,目前的农村信用社出现三种情况:一是还有不少农村信用社由于历史的问题较多,加上当地的金融风险较大的影响,目前还出现支付的困难,没有钱支农;二是部分农村信用社存款多,但又不敢支农,资金闲置;三是有的农信社实际上办成了商业银行,在城市里与商业银行争存款,争贷款,不愿支农。

农问题的根源2000年8月24日,《南方周末》发表湖北省监利县一个乡党委书记李昌平给国务院领导的一封信称:“农民真苦,农村真穷,农业真危险”。

把中国的“三农问题”提到了极至。

为什么一个有着5000年农业文明史,有4000多年处于世界第一强国地位的中国,在21世纪的农村处于“苦”、“穷”、“险”的境地?究其原因有以下五点:产业的天然弱质性。

种养业,依赖于当地水、土、日照、气温等天然资源的配置。

人类到目前为止,对天然资源的配置,只能适应,不可能整体改变,只有局部或某一方面改善的可能,如自流灌溉和大棚。

具有改善大自然气候的森林和植被,中国实际整体上是破坏,环境在恶化。

这是农业的天然弱质性。

生产资料的弱质性。

种、养业量的增长,依赖于可耕种土地和草原的面积扩张,从每个农业劳动力占有农地面积的国际比较看:1992—1994年,美国为118.2公顷,加拿大为173.8公顷,澳大利亚为1074.4公顷,英国为28.2公顷,荷兰为6.4公顷,低收入国家平均也有1.7公顷,而我国仅有1公顷。

我国总体上是一个农业资源缺乏的国家,在农业人口直线上升的情况下,在有限的可耕地上不可能获得更多的收益。

加之,中国有史以来历次“均贫富”的革命,首先是均田地,必然是小农经济成为中国社会的主体。

即使进入工业化时期,农业机械化投入大、成本高,没有需要,也没有可能成为农业生产主要手段。

因此,我国农业劳动对象和劳动手段也是弱质的产业。

劳动主体的弱质性。

首先,有限的土地资源承载的人口数失去控制,新中国50年增加8.5亿人口,主要是农村人口的增加,增加的人口抵消了生产力提升创造的价值,人均可分配的消费品相对减少,用15%的GDP养育70%的人口,不可能培养出高素质的农业人才。

其次,工业化过程,乡村商品流通政府垄断,阻止了农村市场的形成,农产品商品率和农村消费品市场化程度低,没孕育出市场经济人才与机制,农民不具备闯市场的天资。

再次,城市需要的劳动力通过各种途径的筛选,吸纳的都是农村中的精英人才,降低了农业劳动者的整体素质。

最后,农业生产第一线的劳动者普遍文化素质低。

据2003年2月14日《中国青年报》刊登的我国“教育与人力资源问题报告”称:2000年我国15岁以上人口中仍有文盲8699.2万人,其中3/4分布在农村。

农村劳动人口人均受教育年限为7.33年,而城市是10.20年。

城市、县镇和农村之间劳动力人口受教育水平的比重情况为:具有大专及以上受教育水平的人口比例为20:9:1,受高中教育人口比为4:3:1,受初中教育的人口比为0.91:1.01:1,受小学教育的人口比为0.37:0.55:1。

据全国第五次人口普查数据分析,2000年我国第一产业农林牧渔业从业人员的平均受教育年限仅为6.79年,初中及以下教育水平的人超过95%。

日本同期同行业人员平均受教育年限为10.67年,1997年~1999年间,我国的农业劳动生产率仅是日本的1.03%。

一线农业技术人员的身份都是乡镇“政府官员”或国有企业雇员,与农民没有利益关系。

靠行政力量推动的农业科学技术,最初非九牛之力不可,由于方法问题,有的地区甚至抗拒科学技术的推广,更谈不上新的思想、观念了。

由于体制等多方面的原因,目前中国任何一个产业的劳动者素质都没有从事农业的产业大军的文化科学水平低。

农业组织上的弱质性。

几千年以来,社会管理者都没有对农民进行任何形式的实质性组织,新中国,“人民公社化”才真正实行农民组织化管理。

80年代的土地承包责任制的实行,是又一次“均田地”行为,二轮承包30年不变,是固化小农经济的行为,单纯从组织管理方面看,是一种社会退步(起码是一种制度复归),阻止了现代农业的内生。

任何社会制度都不可能面对千家万户、利益各异的松散群体进行有效管理。

社会政策造成农村社会整体的弱质性。

第一是40年的资源输出。

自统购统销,农业生产资料垄断经营,一直到开始按保护价收购农产品止,国家通过工农产品“剪刀差”,40年整体上是农村支援城市,农业向工业输血。

第二是30年的人口膨胀。

从50年代到80年代初,农村生育实际上处于失控状态,至今农村人口出生率仍然高于城市,出现高素质、高收入人群少生育,低素质、低收入人群多生育的逆向调节政策。

第三是10年的横征暴敛。

80年代土地承包到户后,农民中释放的热情到84年达到最高峰,国家便出台了“农业特产税”,计划经济体制下的农村高度组织条件下的管理机构不减人反增人。

94年税制改革,提高两个比例,财政收入向上集中度提高,县乡两级财政入不敷出,加之普九义务教育投资、基层官员政绩需要的形象工程以及吃喝风、行贿风等等。

20世纪末的10年,在农村基本上是横征暴敛的10年。

第四是农业产业链中断。

产前产后服务,前40年国家垄断专营,原因是产前和产后有钱可赚,唯独生产环节不赚钱。

国家虽然出了钱,但不是给农业生产者,给了经营者,国家受到中间商盘剥,最典型的是粮食系统和供销社生资系统、棉花系统以及农业系统的种子公司。

由于产业链中断,导致农业作为一个产业是不完善的,一下子抛向市场,其结果可想而知。

第五是农村其它产业被现代工业取代。

农村社会历史上的其它产业,如手工业,各种作坊等,被现代工业取代,农村自救力,内生产业力尽丧。

第六是农村社会保障制度没有建立。

小病拖,大病等,促长了农村封建迷信盛行,养儿防老、家族意识等传统观念大行其道。

第七是政府和城市居民深层意识歧视农民,政府保护农民利益的举措收效甚微。

在社会二元结构中,呈现出城市居民始终在政府的保护下生存,而农民没有享受到一丁点(除保护价一项外)社会福利。

打工是盲流,春运加价,克扣农民工工资,大城市设计许多限制外来工的壁垒等。

农民在城镇成了低智商、犯罪的代名词。

农业问题如何解决三农问题是社会热点问题。

在网上键入“三农问题”搜索,有简体中文网站和网页17000项,三农问题研究已十分深入。

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