招投标管理工作中存在的问题及对策
论我国招投标管理的存在的问题和对策
论我国招投标管理的存在的问题和对策
1. 不透明和缺乏公正：招投标过程中存在信息不对称和不公平待遇的问题，有些项目可能已经预先设置好中标方，而其他竞争者很难获得公平竞争机会。
2. 腐败和贪污现象：某些招投标过程中涉及大额利益，可能存在利益输送、行贿受贿等腐败问题，导致资源浪费和效率低下。
3. 应标公司能力不对等：由于资质、经验、资金等方面的差异，一些中小企业难以与大型企业竞争，造成市场垄断和资源浪费。
针对以上问题，可以采取以下对策来改进招投标管理：
1. 加强透明度和公正性：建立全程公开、公开透明的招投标程序，明确评标标准和权重，并采取随机抽签等手段确保公平竞争机会。
2. 建立监督机制：加强对招投标过程的监督，建立独立的监督机构或委员会，监督招投标行为的合法性和公正性，并对违法行为进行惩处。
3. 提高投标公司准入门槛：建立更为严格的资质和经验要求，限制不具备实力的企业参与投标，提高市场竞争的公平性和效率。
4. 强化法制建设：加强相关法规的制定和执行，对违法行为进行法律追究，提高招投标活动的法制化和规范化。
5. 鼓励创新和市场竞争：优化招标文件的编制方式，鼓励创新的项目设计和管理方式，引入竞争性谈判等机制，促进市场竞争，提高资源利用效率。
总之，改进招投标管理需要政府、监管机构和企业共同努力，通过加强监督、提高透明度和公正性，建立健全的法制和市场机制，推动招投标制度的改革和完善。
招投标工作中存在的问题及对策
招投标工作中存在的问题及对策
在招投标工作中存在着许多问题，影响了工作效率和竞争力。
以下是一些常见问题及对策：
1. 市场信息不透明：许多投标者缺乏对市场的准确了解，导致投标时信息不足，难以制定有效的竞争策略。
对策：建立健全的市场信息收集机制，包括定期开展市场调研、与潜在供应商进行沟通交流等，提高对市场的了解度，制定更有针对性的投标计划。
2. 投标文件要求过于繁琐：许多招标方为了确保项目的质量和执行效果，对投标文件的要求过于严格，投标者需要花费大量时间和精力编制文件。
对策：招标方应当合理精简投标文件的要求，避免重复、冗长的内容，提高投标者的参与积极性，同时也减少了双方的成本。
3. 投标方不符合资格条件：一些投标方可能不符
合招标方设定的资格条件，但仍然投标，导致后续项目执行中出现问题。
对策：建立完善的资格审查机制，对投标者的资质、经验、信用等方面进行全面评估，确保投标者符合合作条件，避免后续纠纷。
4. 投标价格虚高：为了赢得项目，一些投标者可
能将价格虚高，导致项目成本增加，影响项目的实施和效益。
对策：建立合理的投标评标机制，综合考虑投标价格、质量、服务等多方面因素，避免过高的价格，确保项目的经济性和可持续发展。
5. 投标方信用不佳：一些投标方可能存在信用问题，导致后续项目合作中出现付款、履约等方面的风险。
对策：建立信用评价机制，对投标者的信用情况进
行评估，确保合作方的信誉良好，减少风险。
综上所述，招投标工作中存在着许多问题，需要双方共同努力，建立健全的机制和制度，提高工作效率和竞争力，实现合作共赢的目标。
浅析招投标中存在的问题及对策(全文)
浅析招投标中存在的问题及对策(全文)【浅析招投标中存在的问题及对策】引言：招投标是经济活动中常见的一种方式，但在实际应用中往往存在一系列问题，包括信息不对称、低信任度、不规范操作等。
本文将对招投标中存在的问题进行分析，并提出相应的对策。
一、信息不对称问题及对策1.1 招标文件信息不透明问题描述：招标文件中的信息不够清晰、完整，投标人难以准确了解项目要求和评选标准。
对策建议：完善招标文件，明确项目要求和评选标准，提供详细的技术规范和投标要求，以确保投标者能够充分理解并准备符合要求的投标文件。
1.2 行业垄断导致信息不对称问题描述：某些行业存在少数几家企业垄断市场，信息不对称现象严重，给其他投标人带来不公平。
对策建议：加强市场监管，打破行业垄断，引入更多的竞争者，促使信息公开和资源公平分配。
二、低信任度问题及对策2.1 供应商的不信任问题描述：供应商不信任招标机构的公正性和公平性，耽心在竞争中得不到合理对待。
对策建议：建立多层次的监管机制，加强对招标机构的监督，建立诚信评价体系，对履约能力强、信誉好的供应商赋予优惠政策和奖励。
2.2 投标人的不诚信问题描述：投标人在投标过程中不遵守承诺，提供虚假材料，扰乱市场秩序。
对策建议：建立严格的投标监管制度，强化对投标人的审核和追责机制，对违规者实施处罚，并公开暴光，以提升投标人的诚信度。
三、不规范操作问题及对策3.1 招投标流程不规范问题描述：招投标流程不规范，操作不规范，容易引起争议和法律纠纷。
对策建议：建立统一的招投标管理规范和流程，明确各环节责任，加强培训和指导，提高操作人员的专业素质和法律意识。
3.2 缺乏监督和评估机制问题描述：招投标过程中缺乏有效的监督和评估机制，导致不规范操作。
对策建议：建立独立的监督机构，加强对招投标过程的监督和评估，及时发现问题和不规范行为，并提出改进措施。
结论：招投标中存在的问题主要包括信息不对称、低信任度和不规范操作等方面，针对这些问题，我们提出了相应的对策和建议，希翼能够促进招投标流程的规范化和公平性。
建筑工程招投标管理中的存在的问题及对策
建筑工程招投标管理中的存在的问题及对策1. 信息不对称问题：在招投标过程中，甲方通常会掌握更多关于工程项目的信息，而投标人往往对项目信息了解不足，容易导致投标的不准确或不真实。
针对这个问题，可以通过加强信息公开透明度，确保所有潜在投标人能够获取同等的项目信息，减少信息不对称的发生。
2. 投标文件审查问题：招标人在审查投标文件时，有时会在技术要求、质量要求等方面过于追求创新或高标准，导致中小企业无法满足要求，限制了市场竞争。
解决这个问题，可以制定更为合理的技术要求和质量标准，鼓励中小企业参与竞标，并且给予适当的政策支持。
3. 投标保证金问题：投标保证金是投标人向招标人提供的一种担保措施，以确保投标人能够按照合同约定的方式履行合同。
在实际操作中，一些不良中介机构或个人利用保证金的收取来牟取非法利益。
为了解决这个问题，可以建立健全招标保证金监管制度，严格按照规定的程序收取和退还保证金，加强对中介机构的监管和惩处。
4. 评标过程的公正性问题：评标过程中可能存在不公正的行为，例如暗箱操作、内定中标等，破坏了市场竞争的公平性。
为了解决这个问题，可以建立独立的评标专家组，加强对评标过程的监督和公开，确保评标结果的公正和透明。
5. 项目变更及索赔管理问题：在项目实施过程中，由于各种原因，常常会出现项目变更或索赔情况。
一些招标人在变更和索赔处理中缺乏公正性，给投标人造成不公平的经济损失。
为了解决这个问题，可以制定合理的变更和索赔管理制度，确保变更和索赔的公正处理，并给予投标人合理的经济补偿。
建筑工程招投标管理中存在的问题主要涉及信息不对称、投标文件审查、投标保证金、评标公正性，以及项目变更和索赔管理等方面。
针对这些问题，可以通过加强信息公开、制定合理的技术要求和质量标准、建立健全的监管机制、加强对评标和变更索赔过程的监督等措施来解决。
只有保障招投标过程的公正、公平和透明，才能促进建筑工程市场的健康发展。
招投标活动中存在的主要问题及对策
招投标活动中存在的主要问题及对策招投标活动是一种重要的商业活动，它在现代市场经济中起着举足轻重的作用。
在实际的招投标过程中，往往存在着一些问题，这些问题可能会影响到招投标活动的公平性、透明度和效率。
本文将重点探讨招投标活动中存在的主要问题，并提出相应的对策，以期为改善招投标活动提供一些有益的思路和建议。
1.信息不对称问题在招投标活动中，信息不对称是一个普遍存在的问题。
招标方对于项目的需求及要求通常了解得比较清楚，而投标方往往面临着信息获取的困难，从而导致信息不对称的情况。
这可能会导致投标方无法充分了解项目的背景、技术及质量要求，进而影响其制定投标策略和方案。
2.不公平竞争问题在一些招投标活动中，存在一些不公平竞争的行为。
招标方与某些投标方之间存在着利益交换、内定中标对象等情况。
这将使得其他符合条件的投标方面临着不公平的竞争环境，从而导致市场资源的浪费和造成投标者的权益受损。
3.投标文件真实性和合法性问题在招投标活动中，有些投标方可能会出于利益诉求而提供不真实或不合法的投标文件，从而影响到招标方的决策，导致合同签订后项目执行困难甚至失败。
这种情况不仅浪费了双方的时间和资源，还可能对项目的实施产生负面影响。
4.招标评标标准不够明确和公正问题在招投标活动中，招标评标标准的不明确和不公正将严重影响到项目的成败。
评标标准不明确可能导致投标方无法准确地进行制定投标方案，而评标过程中的不公正则可能会导致中标结果的不公平。
二、对策建议1.加强信息公开和透明度针对信息不对称问题，招标方应当采取有效措施加强信息的公开和透明度，如完善项目公告和文件发布渠道、及时回应投标方的咨询、开展项目宣讲等，以便投标方能够获取到充分的信息。
2.建立健全的监督机制对于不公平竞争行为，招标方应当建立健全的监督机制和内部控制体系，加大对招投标过程的监督检查力度，及时查处违规行为。
政府部门和监管机构应当积极承担起执法监督的职责，依法惩处不公平竞争行为。
招投标领域存在的问题及对策建议
招投标领域存在的问题及对策建议招投标领域存在的问题及对策建议问题1：信息不对称在招投标过程中，经常出现信息不对称的情况。
投标方对于招标方的需求信息了解不准确，导致投标方的方案无法真实反映需求，甚至无法达到预期效果。
解决对策：1. 明确需求：招标方在发布招标文件时，应明确表达对于产品或服务的需求，包括规格、技术要求、交付时间等。
同时，招标方也应提供充分的信息，以便投标方准确了解项目需求。
2. 信息沟通：投标方可以通过询问招标方提供更多的背景信息，以便更准确地了解项目需求。
同时，招标方也应及时回复并提供确切的解答，避免信息不对称。
问题2：投标方质量参差不齐在招投标过程中，投标方的质量参差不齐，有些投标方提供的产品或服务质量无法达到要求，给招标方带来困扰。
解决对策：1. 严格资质审查：招标方在资格预审环节应严格审核投标方的资质和经验，确保投标方具备满足项目要求的能力。
2. 技术评估：在评估投标方方案时，招标方应重点关注技术能力和实施方案，确保能够满足项目要求。
3. 合同管理：招标方在签订合同时，应明确约定产品或服务的质量标准和验收标准，以及相应的违约责任，确保投标方履行合同义务。
同时，招标方也应及时对履约情况进行监督和检查。
问题3：不公平、不透明的评标过程评标过程中存在不公平、不透明的问题，可能导致某些投标方的竞争优势被削弱，失去公平竞争的机会。
解决对策：1. 独立评标组：确保评标组的独立性和公正性，避免评标过程中出现利益冲突。
2. 透明评标：将评标过程公开，让投标方了解整个评标过程，并有权监督评标结果的公正性。
3. 定量标准：评标标准应尽量做到定量化，减少主观因素的影响，保证评标结果的客观性。
4. 投诉机制：建立健全的投诉处理机制，对评标过程中的投诉进行及时处理，保障投标方的合法权益。
附件：1. 招标文件范本2. 应答函模板3. 合同范本4. 投标报价模板5. 风险评估表法律名词及注释：1. 招标：指采购方向供应商发布采购公告，力邀符合条件的供应商参与投标。
建筑工程招投标管理存在的问题及对策
建筑工程招投标管理存在的问题及对策建筑工程招投标管理是项目施工过程中的重要环节，其效果直接影响到工程质量和工程的实施进度。
在实际操作中，我们常常会遇到一些问题，影响了招投标管理的效果。
以下是建筑工程招投标管理存在的问题及对策。
问题一：招标文件不完善招标文件是招标工作的基础，如果文件不完善，会影响招标人和投标人的参与和认可度，进而影响后续工作的顺利进行。
对策：1.招标人应充分了解工程的特点、需求和标准，编制完善的招标文件，确保文件内容准确、清晰、详尽。
2.加强与设计单位、施工单位的沟通与协作，确保招标文件中的设计方案、技术要求等相关内容的准确性和完整性。
3.在编制招标文件时，充分考虑设计变更和工程调整的可能性，避免因此导致文件的不完善和需求的变更。
问题二：投标人资质审核不严格在投标人资格审核过程中，存在审核不严格或不完全的情况，导致投标人资质不符合要求的情况下仍参与投标，影响工程质量和项目进展。
对策：1.建立科学的投标人资质审核制度，明确审核标准和程序。
对投标人的企业资质、人员素质等方面进行审核，确保投标人具备相应的技术、经验和资金实力。
2.加强对投标人资质的核查和验证，确保所提供的资质证书真实有效。
3.建立黑名单制度，对不符合资格的投标人进行记录，并在一定期限内禁止其参与相关工程的投标活动。
问题三：竞争不公平在招标过程中，存在一些非正当竞争行为，例如行贿、串标等，导致招标结果不公平，影响了工程的质量和效果。
对策：1.加强招标监督管理，严厉打击非正当竞争行为，对行贿、串标等违法行为依法追究责任。
2.加强对招标过程的监控和管理，确保招标过程公开、公正、透明。
3.加强对投标人的信用评价和监管，通过建立信用档案和黑名单制度，提高投标人的自律性和诚信度。
问题四：合同管理不规范在招标管理过程中，存在合同管理不规范的问题，导致合同执行不顺利，进而影响工程的进展和工程质量。
对策：1.建立健全完善的合同管理制度，明确合同的签订、履行和验收等环节的职责和要求。
对建筑工程招投标管理中存在的问题及对策分析
对建筑工程招投标管理中存在的问题及对策分析建筑工程招投标是建立在合同约束下的工程建设活动的第一步，对于建筑工程项目的质量、安全、进度和成本都具有重要的影响。
在实际操作中，建筑工程招投标管理中存在着诸多问题，这些问题严重影响了建筑工程项目的顺利进行。
本文将对建筑工程招投标管理中存在的问题进行具体分析，并提出相应的对策。
一、问题分析1. 信息不对称在建筑工程招投标过程中，由于信息不对称的存在，造成了招标方和投标方之间的信息不对等现象。
这种情况下，招标方可能会采取一些不公平的方式来对待投标方，从而导致投标方的权益受损，同时也影响了建筑工程项目的质量和进度。
2. 操作流程不规范建筑工程招投标的操作流程包括招标文件的编制、招标公告的发布、投标文件的递交、评标结果的公示等环节，如果这些环节的操作流程不规范，就容易引发程序错误和不公平。
招标文件的编制不严谨，导致投标方无法准确理解招标要求；投标文件的递交环节出现混乱，使得一些合格的投标文件被错过等。
3. 评标过程不公正在建筑工程招投标中，评标环节是至关重要的，但由于评标标准的不清晰、专家评审的不公正等问题，导致许多优秀的投标方被漏网，也会导致一些质量欠佳的投标方被选中，极大地影响了项目的实施效果。
4. 信息披露不及时招标方在建筑工程招标过程中未能及时披露关键信息，导致投标方无法准确把握项目情况，从而影响了他们的投标决策。
有些重要的信息披露不够透明，使得招标方的诚信和公正受到质疑。
二、对策分析1. 加强信息披露招标方应该按照相关规定，及时公开招标信息和相关文件，确保投标方能够及时了解项目情况，并保证信息的透明性。
招标方应该加强对于关键信息的披露，提高公开招标的透明度和公正性。
2. 完善管理制度建筑工程招投标需要遵循规范的操作流程，在招标文件编制、投标文件递交、评标结果公示等环节都需要有严格的管理制度来规范操作行为，确保整个过程的公平公正。
3. 强化评标过程的监督对于评标过程，招标方应该加强对评标专家的培训和监督，确保评标过程的公正性和专业性。
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招投标管理工作中存在的问题及对策[导读]0 引言工程项目招标投标上建筑市场的核心，也是工程建设领域容易发生腐败问题的重点部位。
虽然经过多年建设工程项目的执法监察和整顿规范建筑市场秩序，建设工程招标活动日趋规范，但目前工程项目承发包中虚假招标、串标、陪标、操纵招标的问题仍然没有得以根治，甚至在个别地区、个别工程项目中还很严重。
随着建筑业的发展，大大小小的建筑企业层出迭起，有能力承揽高精工程的企业却寥寥无几，而在建筑市场上技术含量较低的一般工程数量又极其有限。
因此施工企业为争夺有限市场，不惜采取违规的手法，就出现了“围标、串标”的现象，同时，“围标、串标”的高获利性与低风险性是“围标、串标”现象愈演愈烈的另一原因。
0 引言工程项目招标投标上建筑市场的核心，也是工程建设领域容易发生腐败问题的重点部位。
虽然经过多年建设工程项目的执法监察和整顿规范建筑市场秩序，建设工程招标活动日趋规范，但目前工程项目承发包中虚假招标、串标、陪标、操纵招标的问题仍然没有得以根治，甚至在个别地区、个别工程项目中还很严重。
随着建筑业的发展，大大小小的建筑企业层出迭起，有能力承揽高精工程的企业却寥寥无几，而在建筑市场上技术含量较低的一般工程数量又极其有限。
因此施工企业为争夺有限市场，不惜采取违规的手法，就出现了“围标、串标”的现象，同时，“围标、串标”的高获利性与低风险性是“围标、串标”现象愈演愈烈的另一原因。
1 造成这些问题的原因主要有以下几方面1.1 工程计价体系的缺陷为了体现各自的竟争优势，投标企业会编出种种的理由来报出各种降价措施，如：管理体制优化、进货渠道的不同、机械租赁的优势等理由。
有的明确报出，有的暗中承诺，建设单位往往会利用投标单位急于中标的心理，拼命压低价格，以达到省钱的目的。
1.2 评标委员会的缺位评标专家来自各个不同的地区、部门，大多都是兼职，评标结束后，基本就对这个工作不负责了。
从开工、施工、竣工到使用，责任人都是招标单位和施工单位，评标委员会在评标时举足轻重的法律地位，与评标后对工程的法律责任是极为不对等的。
监督体制的缺失一项工程的招标过程，最少也要不是２０多天，牵涉到建设单位、中介咨询单位、投标单位等数个部门，很难做到监督到位。
1.3 招投标制度不完善科学，给违规操作留有空间，业主可以自行选择招投标代理机构，使一些与业主串通的投标企业或包工头能够左右代理机构。
行业特点也使建筑业中发生串标投标现象越演越烈，工程造价计价依据和计价办法与市场实际的差距也给不法分子留下可乘之机。
1.4 监管体制不完善，监督管理只靠一个部门，几个人是远远不够的。
一项工程的招标过程，最少也要２０几天，牵涉到建设单位、中介咨询单位、几家投标单位等数个部门，几十号人，想做到监督到位，谈何容易。
2 解决和防止这些问题的对策2.1 加大工程造价改革，对工程造价实行动监督。
修订和完善现行工程预算价编制方法，改进信息价发布制度，推进施工企业编制企业定额，作为报价和评标质询的依据。
大力推行工程量清单计价招标，开展工程量清单和预算价编制情况检查，防止；围标串标哄抬工程预算价和投标报价。
对不按现行规定编制工程预算价致使工程预算价虚高和投标人盲目压价的行为，要严肃处理，对中标价明显偏低的项目进行重点跟踪监督，防止低价中标高价结算。
2.2 改变评标委员会的组成和职能2.2.1 改组评标委员会。
现在的评标委员会，是由建设单位和评标专家按一定比例组成的，由于前边讲过的原因，评标专家不能起到公开公正的作用，往往被建设单位所控制，为了改变这种局面，必须改变其组成，让纪检监察部门和建设行政部门的代表加入到评标委员会中，参与招标过程中的关键环节的监督，尤其，在对投标企业进行投标资格审查和评标这两个要害环节，参与评审意见，监督招标单位和评标专家的行为。
并且，纪检监察部门应具有一票否决权，最大限度地发挥党纪国法的威摄，使监督管理真正落到实处。
2.2.2 改变评标委员会的职能。
目前，评档委员会只是一个临时机构，在行使了评标的权利后就解散了，在工程的开工、竣工、使用等后期环节并不承担责任，这是评标委员会不能公开公正地行使职能的重要原因。
在改组评标委员会的同时，也应增加评标委员们头上的责任。
在相关的法律条文中规定，评标委员实行责任终身制，一旦工程在施工或竣工后使用过程中，出现质量、安全其它评委的腐败问题，那么全体评标委员都要负连带责任。
这样，评标委员们就绝不会拿自己的前途开玩笑了，相信评标时的公平公正性必然会得到充分的体现。
2.3 改革评标办法，推行两阶段评标、低价中标法。
2.3.1 两阶段评标法，就是把商务标与技术标分两次来开标，技术标先开、商务标后开。
在进行投标资格审查时，重点审查那些完成过与招标工程类型相同或相近的施工企业。
评委们必须走访那些已经完工的工程，以考查这些施工企业的施工能力。
技术开标后，评委们对各投标企业的施工方案和组织设计认真审核，只作出可行或不可行两种评判，不可行的技术标视为废标，则该企业退出投标。
可行的技术标保留，让这些企业按自己提出的施工方案去做工作预算，报出商务标。
商务标开标时，将各投标报价从低向高进行排列，第一名中标，即最低投标价中标。
这样，有效地排除了人为的因素，建设单位达到了节约资金的目的，其它没有中标的单位也会心服口服。
相信，随着工程量清单计价法的实施，市场成型价格体系的推行，这种先进的方法将会被广泛地推行开来。
2.3.2 建立企业信用机制。
自由竞争是好的，但放任自流则必然造成混乱。
目前，一些不法企业，正是利用了市场信用机制的不健全，制造混乱，干扰招标投标市场的正常秩序，不正当竞争，从中获利。
为此，建设行政主管部门应会同其他工商管理部门，共同建立一套完善的企业信用机制，加强监管管理，对那些劣迹斑斑的害群之马进行惩罚，一旦发现其在工程招标投标过程中有违规行为，就视其情节严重程度降低它的信用等级，并在网上公之于众，联合银行等其他部门，限制其正常的营业行为，四使它在社会上的信用急剧下降；同时联合从事部门和行业协会，对这个企业的主要负责人员的从业道德进行重新评估，并降低或取消他们的从业资格。
这样，不正当的行为必将得到很大遏制，市场的秩序将会得到很大改善，招标投标也将走向良性发展的轨迹。
2.4 充分利用网络信息资源，加快招标管理体制改革，进一步建立和完善监督体制和机制。
随着世界通信技术和计算机技术的飞速发展，能否利用这些科学技术手段进行管理方式的创新，对于提高管理效率和服务水平至关重要。
目前，电子网络已经延伸到社会的每一个角落，人类已经进入了电子网络时代。
招标投标管理部门利用网络的便利资源，把招标投标中的有关信息在互联网上推出，而向社会公开，广泛接受社会各界的监督。
社会各界通过计算机网络能够检索查询到招标投标的各种信息，国家最新的法律法规以及行业管理规定，建设工程的最新动态以及多种信息资料，做到了工程信息公开化、业务管理规范化、政府监督的同步化，大大减少了招标投标活动中人为因素的影响，为防止工程交易中的腐败行为提供了有力的保障。
使用网络资源，可以节省时间，不用招标各方为一些琐事来回奔波；提高了招标的效率；增强了招标投标管理的透明性，招标、投标各方面通过网络进行操作，省去了很多人为的干扰，保证招标工作的公开、公正和公平，加强网络管理，必将能进一步完善招标、投标体制改革，做到与社会发展的大趋势与时俱进。
2.5 改进评标办法实行网上评标一些先进地（市）推行网上评标的经验告诉我们，网上评标便捷、高效、独立性强，人为因素少，既楞以避免评标成员因知晓哪家投标企业评标而有意打高分，有效地遏制了腐败问题的发生；又便于监督部门的监管，不断改进和规范招标投标活动。
同时，还可以利用现代网络技术对评标专家实行“在线管理”，充分发挥全国联网的优势，对大型技术复杂的工程选择评标专家创造条件。
2.6 完善评标制度，进一步规范招投标活动首先，要在《招标投标法》、《建筑法》和《政府采购法》等法律的大框架内，健全完善招标投标相关方面和环节的实施办法及细则，形成法律、行政法规、地方法规、部门规章和规范性文件等层次分明、互为补充、覆盖面广、操作性强的法律法规体系。
其次，积极推进制度建设和创新。
尽快建立和完善对招标人和招标代理机构和行为规范、建设工程风险担保、政府投资的工程实行“代建制”、招标当事人的信用管理、工程总承包等制度建设，用完善的规章制度进一步规范招投标运作，有效地预防领导干部干预插手招投标活动，促进建筑领域反腐败斗争的深入开展。
完善建筑市场交易的服务为纪检监察、招投标监管、工商行政及司法等部门设置监管窗口，并提供便捷的监管服务。
完善招投标制度，杜绝串标围标钻立法的空子；完善有形建筑市场的功能建设，为招投标各方提供周到服务，以此来有效的降低市场主体串标围标的机会。
2.7 切实加强招投标监管①加强招投标过程的监管。
重点审查招标公告、招标文件的合法性、公平性、公正性，监督开标、评标、定标过程是否违法、违规操作。
②加强工程项目标后监管。
对中标项目施工现场进行动态跟踪检查，主要检查工程承包合同执行情况，中标单位现场到位人员与投标承诺的人员是否一致，检查工程款项的支付和流向，发现有挂靠围标串标行为的，要及时依法处理，做到发现一起查处一起。
③加强对业主单位和招标代理机构的监管。
对业主和代理机构串通编制不合法、不公平、不公正招标公告、招标文件，要依法严肃处理。
对交易主体出现的围标、串标、陪标、违法分包、转包、虚大工程造价、偷工减料及行贿行为，一经发现就记录存档，并按规定通报给有关部门或向社会公布。
总之，实行工程招标投标的目的是为了市场竞争的公平、公正、公开。
不正当竞争的行为的存在显然违背了招投标活动的目的，因此在实施招投标过程中要遵循法律、法规的规定，加强政府监督管理的职能，同时规范招标程序，建立有效的监控机能，以防止工程招投标中的不正当竞争行为。