隐患停工整改方案

武汉市轨道交通7号线一期工程二标段项目经理部检查停工整改方案中铁二局股份有限公司武汉市轨道交通7号线二标段项目经理部二〇一四年三月目录一、编制依据 (2)二、编制要求 (3)三、停工整改领导小组 (3)四、举一反三自查自纠排查隐患 (4)五、制定整改计划 (5)六、加强现场教育 (5)七、每日召开工作进展例会 (5)八、每日核查 (6)九、加大问责处罚 (7)十、保证成果、持续改进 (7)附件2 (8)附件3 (10)停工整改方案一、编制依据1.武建（安全）停字（2014）第 31001 号《建设工程项目安全隐患责令停工整改通知书》2.《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）3.《建筑施工起重吊装安全技术规范》（JGJ276-2012）4.《施工企业安全生产管理规范》（GB50656-2011）5.《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）6.《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720-2011）7.《职业健康安全管理体系》（GB/T28001-2011）8.《环境管理体系》（GB/T24001-2004）9.《工程建设施工企业质量管理规范》（GB/T50430-2007）10.《中铁二局股份有限公司武汉地铁7-2标安全生产及文明施工组织设计》11.《中铁二局股份公司武汉地铁7-2标项目经理部安全生产责任制》12.《中铁二局股份有限公司武汉地铁7-2标项目经理部安全生产管理制度》13.《中铁二局股份有限公司武汉地铁7-2标文明施工组织方案》二、编制要求接到安全管理站武建（安全）停字（2014）第 31001 号《建设工程项目安全隐患责令停工整改通知书》项目立即下令全线停工，并召开项目全体职工大会。

制定项目安质环保部负责编写本次停工整改方案，方案内容如下：三、停工整改领导小组成立停工整改领导小组，其中按区域划分两个整改执行分组。

以目前未迁改的10KV 高压线以南为一分组，10KV 高压线以北为二分组。

组长：项目经理分组组长：项目安全总监、项目分管生产的副经理组员：安质环保部部长、工程部部长、物资部部长、工区长组长职责：全面负责本次停工整改一切事务，负责组织召开停工期间每日整改情况例会，总体负责协调停工整改所需的人力资源、机械设备资源、物资资源及资金等一切资源，负责问题整组长分组组长 组员组员 分组组长 组员 组员改情况总体验收。

分组组长职责：负责落实组长安排的整改任务，负责本区域内具体整改措施的筹划和落实，负责协调本区域内整改关系，负责本区域内整改期间的人员和设备安全，负责本区域内整改内容的合规性，负责逐项验收整改内容，负责本区域内复工申请材料撰写。

组员职责：负责落实分组组长安排的具体事务，负责监督过程中逐条整改的合规性，负责监督整改过程中的人员安全和设备安全，负责收集整改好的影像资料。

四、举一反三自查自纠排查隐患邀请现场监理工程师，根据武建（安全）停字（2014）第 31001 号《建设工程项目安全隐患责令停工整改通知书》为指导立即组织进行自查自纠举一反三现场安全隐患排查。

五、制定整改计划由停工整改小组组长领导部署，各分组组长组织对各分管区域对排查出的隐患进行梳理，针对各项问题按照“四定”原则（即定整改负责人、定整改完成时间、定整改措施、定整改所需资源）制定整改计划表（见附件2），每天整改例会上由分组组长汇报当日整改计划落实情况。

六、加强现场教育对全体人员分工种进行专项安全教育。

特别是施工用电相关人员、起重吊装所涉及人员、文明施工人员等的工作标准进行再一次强调。

（附教育记录表）七、每日召开工作进展例会停工整改期间每日召开整改工作进展例会，会议由领导小组组长主持，分组组长汇报每日整改进展并与整改计划对比，存在问题进一步讨论细化整改措施以及主要节点目标。

八、每日核查每日下午4点，邀请业主、监理组成现场整改核查小组，对每日整改进展落实情况进行核查。

核查结果在每日例会中通报并根据处罚措施进行相应处罚。

九、加大问责处罚对整改不力要进行处罚，对整改隐瞒敷衍了事者进行重处。

直接纳入月度和年终工作考核之中。

对照整改计划和每日核查结果对未达到整改要求的地方要挖掘出整改责任人，从上至下追究责任，视问题严重程度给予处罚。

1.单项整改不到位给予组长罚款500元，分组组长罚款300元，责任组员罚款200元，并责令延期一天整改完成，若延期一天仍未整改完成则加倍处罚，罚款从下月绩效工资中扣除。

2.管辖区域内每天两项或两项以上整改不到位给予组长罚款2000元，分组组长罚款1000元，责任组员罚款100元，此项罚款与单项罚款可重复计算。

十、保证成果、持续改进此次整改达到成效后，从管理人员到现场一线工人一定要牢固树立保证整改成果，持续改进现场安全文明施工的理念并坚决执行。

实现从整理、整顿、清洁向规范、素养、安全的转变，从强制执行向文明习惯的转变，从单纯管理向提高生产力的转变，从内部环境优化向外部环境优美的转变。

附件2问题整改责任分解表序号问题整改要求需要资源整改责任人责任领导完成时间备注1 局部未形成三级配电系统，多台设备（电焊机、潜水泵等）直接从二级配电箱内接出立即增加标准三级箱连接电焊机、潜水泵，并排查所有现场设备，必须严格按照三级配电进行配送电路标准电箱徐成张升翼3月19日2 开关箱使用自制配电箱，接线绕过漏电保护器，电缆线敷设凌乱，下穿钢筋无任何保护措施，且拖地、浸泡水中立即更换自制非标电箱成国家“3C”保证漏电保护器起到漏电保护作用；电缆线敷设整齐标准电箱电缆架徐成张升翼3月19日3 局部用电TN-S系统未形成，PE线多处未接到设备PE线全部规范接到设备，保证TN-S系统形成接地钢筋徐成张升翼3月19日4 工人生活区及现场两栋活动板房、部分集装箱未采用A级阻燃材料，且内部烧火做饭拆除非防火材料搭设的活动板房，清除非防火材料集装箱，禁止工人私自开火工人拆房石乾李申刘鹏张升翼3月20日8问题整改责任分解表序号问题整改要求需要资源整改责任人责任领导完成时间备注5 施工现场作业区道路未进行硬化，场内施工泥浆横流，材料堆放零乱，作业人员无施工便道清扫泥浆、现场裸土进行覆盖，硬化道路，形成人员通道人工、砼材料熊第文刘鹏3月20日6 项目部大门处围挡未封闭立即围蔽未封闭且具备条件的施工区域人工、围挡徐凯刘鹏3月20日7 起重机吊钩保险扣损坏立即更换损坏保险扣，并对工人进行教育，发现零件损坏停止吊装吊钩保险扣熊第文张升翼3月18日8 工人厨房前地坪不平整，埋地电缆未完全埋地立即清理此处干净，电缆线全部套管保护埋设地下，路面浇筑混凝土进行硬化人工、砼材料韩波刘鹏3月20日9 标识标牌缺失或损坏立即修复损坏标识牌并重新制作操作规程标牌标牌熊第文张升翼3月19日制表：熊第文审核：张升翼日期：2014年3月17日9附件3整改情况验收及下步保证措施一、通知单问题整改情况1、施工现场临时用电违反临时用电规范标准，存在以下问题：（1）局部未形成三级配电系统，多台设备（电焊机、潜水泵等）直接从二级配电箱内接出。

整改情况：完成对所有配电系统的检查和整改，已全部形成三级配电系统，问题机械设备（电焊机、潜水泵等）已更改至三级配电系统接出，电箱及设备接地用圆钢接地，符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）要求。

（2）开关箱使用自制配电箱，接线绕过漏电保护器，电缆线敷设凌乱，下穿钢筋无任何保护措施，且拖地、浸泡水中。

整改情况：全部更换非标电箱,并规范接线，保证漏电保护器起到漏电保护作用；电缆线敷设整齐，主电缆统一架在电缆架上，小电缆用支架架空，架子套管，无拖地、浸水现象。

（3）局部用电TN-S系统未形成，PE线多处未接到设备。

整改情况： PE线已全部规范接到设备，保证TN-S系统形成。

2、工人生活区及现场两栋活动板房、部分集装箱未采用A级阻燃材料，且内部烧火做饭。

整改情况：两栋活动板房已拆除，并将拆除下的板材全部运出场，对未采用A级阻燃材料的集装箱也已进行清理，对所有集装箱内部规范电路并整改完成，对工人进行安全教育，在集装箱内部烧火做饭等造成安全隐患的现象已全部消失。

3、施工现场作业区道路未进行硬化，场内施工泥浆横流，材料堆放零乱，作业人员无施工便道。

整改情况：用挖机对场地杂土进行场平清理，采用人工的方式再次对路面残留泥土清理干净，多余渣土用渣土车成堆外运。

已形成硬化通道，场内泥浆用水泵抽干净并已全部回填。

所有设备、材料已摆放整齐，保持四周干净，材料分规格统一堆码，并上盖下垫做好防水防雨措施，各种材料已检验并标识。

4、起重吊装违章作业，且监理无旁站人员，经制止后仍反复出现；抽查特种操作人员唐亚春（司索工）证件过期。

整改情况：已对起重吊装所有人员进行安全教育，坚决做到十不吊，每次吊装必须有现场安全人员旁站监督并通知安全监理工程师旁站。

特种作业人员唐亚春证件已复审。

并排查所有特种操作人员相关证件，问题证件、过期证件已重新报审。

二、举一反三，自查自纠问题整改情况1、项目部大门处围挡未封闭。

整改情况：用挖机将此区域土和垃圾清理，安装标准围挡，安装到进门道路尽头。

2、起重机吊钩保险扣损坏。

整改情况：对相关负责人和起重司机进行安全教育，重新购买安装保险扣，保证每台吊车每个保险扣必须完好。

3、工人厨房前地坪不平整，埋地电缆未完全埋地。

整改情况：场地清理干净，电缆线全部套管保护埋设地下，路面浇筑混凝土进行硬化。

4、标识标牌缺失或损坏。

整改情况：制作补齐设备标牌、电箱标牌、材料标牌、警示标牌、操作规程牌等。

三、下步保证措施此次停工整顿对项目部所有人员进行了一次非常深刻的教育，项目部从领导班子到部门人员深刻的认识到只有保证安全质量管理规范化，认真落实安全文明施工责任制，施工现场文明施工标准化才能无后顾之忧的完成施工生产任务。

为保证本次整改成果，使项目部安全质量管理、文明施工管理达到持续改进，项目部特制定以下保证措施。

1、认真学习并执行武汉市安全监督站下发的文件及指令。

2、强化以项目经理为组长的项目安全生产领导小组对项目安全生产的领导。

将安全文明施工的职责分清，将责任落到实处。

3、重新对安全生产领导小组成员进行安全生产责任制教育交底，使小组成员更加清楚认识到自身安全岗位职责，深刻理解“一岗双责、岗岗有责”。

4、由项目安全总监分管用电和吊装，项目安质环保部负责执行监督检查。

保证项目电工每日上班前巡查施工现场所有电箱和用电设备是否符合施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）要求。

施工现场任何吊装必须经项目部安全管理人员按吊装作业要点检查，签署吊装令，并通知安全监理人员现场旁站，对存在任何违章操作、违章指挥现场立即叫停，并对违章人员进行处罚。

5、成立项目文明施工领导小组，由项目经理任组长，分管生产的副经理负责执行，项目书记负责监督，保证施工现场内外文明施工有序。