事业单位下属企业发展现状及对策
黑龙江省国有企业发展现状及对策建议
黑龙江省国有企业发展现状及对策建议黑龙江省作为我国重要的老工业基地之一，国有企业在经济发展中一直占据着重要地位。
近年来，黑龙江省国有企业在改革与发展的道路上不断探索，取得了一定的成绩，但也面临着一些挑战。
一、黑龙江省国有企业发展现状（一）产业结构逐步优化黑龙江省国有企业在传统产业的基础上，逐步向新兴产业拓展。
一些企业加大了在高端装备制造、新能源、新材料等领域的投入，推动了产业结构的升级。
例如，＿____企业在新能源汽车研发方面取得了突破，＿____企业在新材料生产上形成了一定规模。
（二）创新能力有所提升部分国有企业重视技术创新，加大了研发投入，建立了研发中心。
一些企业与高校、科研机构开展合作，促进了科技成果的转化。
例如，＿____企业与_____高校联合研发的新技术，提高了生产效率和产品质量。
（三）经济效益逐步改善通过一系列改革措施，部分国有企业的经济效益有所提高。
成本控制得到加强，市场份额有所扩大，盈利水平逐步提升。
但仍有一些企业面临着亏损的压力。
（四）改革工作不断推进混合所有制改革取得一定进展，引入了民营资本，激发了企业活力。
同时，企业内部管理体制改革也在进行，优化了组织架构，提高了管理效率。
然而，黑龙江省国有企业在发展中仍存在一些问题。
二、存在的问题（一）历史包袱较重部分国有企业背负着较多的离退休人员、债务等历史遗留问题，这在一定程度上影响了企业的发展。
（二）市场竞争力不足一些国有企业的产品和服务缺乏市场竞争力，创新能力和市场响应速度不够快，不能很好地适应市场变化。
（三）人才短缺高素质的管理人才、技术人才相对匮乏，人才引进和留住机制不够完善，影响了企业的创新和发展。
（四）资金短缺融资渠道相对单一，资金投入不足，限制了企业的技术改造和扩大再生产。
（五）体制机制不够灵活部分国有企业的管理体制和运行机制还不能完全适应市场经济的要求，决策流程较长，激励机制不够有效。
三、对策建议（一）进一步深化改革继续推进混合所有制改革，优化股权结构，完善公司治理机制。
事业单位所办企业存在的问题及对策
事业单位所办企业存在的问题及对策事业单位所办企业存在的问题及对策事业单位所办企业，是指事业单位利用国有资产投资兴办的经济实体，包括国有独资企业、国有控股公司、国有参股公司等。
事业单位所办企业初衷是成为事业单位开展公益效劳活动的有益补充和事业开展的有机组成局部，但目前，许多事业单位所办企业普遍存在许多亟待解决的问题，如事企不分，规模分散，市场竞争力不强，不盈利甚至连年亏损等情况。
2021年?中共中央关于全面深化改革假设干重大问题的决定?明确提出，“要加快事业单位分类改革〞，其中理清事业单位所办企业的管理体制，推进事业单位国有资产的保值增值，成为稳妥推进事业单位分类改革的前提条件和根底所在。
一、当前事业单位所办企业存在的问题及原因监管体制不清目前财政部门、国资部门、主管部门、事业单位都有一定的管理事业单位所办企业的职责，但具体如何管理，究竟由谁代表国家行使出资人职能尚未明确，事业单位所办企业尚处于多头管理的局面。
事企不分，资产权属不清目前，事企不分，资产权属不清主要表现在以下几个方面：1.业务关系方面。
一是事业单位的业务范围与所办企业的经营范围相近，彼此交叉重复，有的事业单位所办企业收取应属事业单位的收益，造成国有资产的流失。
2.资产混用，许多事业单位所办企业无偿占用事业单位的资产、场地、设备等，没有与经营业务相适应的资产规模，个别企业固定资产极少，甚至为零。
事业单位也不予收取或以远低于市场价的价格收取资产、场地租赁费用等。
3.人员关系方面。
事业单位所办企业的负责人或关键岗位人员多由事业单位人员兼任，彼此的职责和利益关系难以区分清楚，而且多数事业单位对所办企业负责人未进行考核和评价，对薪酬随意发放，所办企业负责人缺少约束，这在一定程度上造成了国有资产的隐性流失。
事业单位所办企业治理结构不健全，竞争活力缺乏长期以来，事业单位所办企业法人治理结构不健全，股东大会、董事会、监事会形同虚设，有些甚至形成内部人控制，一些企业负责人缺少风险意识和竞争意识，仍用事业单位思维模式来经营管理企业，企业内部机制不活，依赖思想严重，导致许多事业单位出资企业存在规模分散，缺乏有效监管，连年亏损、效益低下、多年停业等问题，企业主营业务不突出、无开展前景等。
浅谈国企子公司发展中存在的问题及解决措施
浅谈国企子公司发展中存在的问题及解决措施国企子公司是国有企业的重要组成部分，其发展状况直接关系到国有企业整体的发展水平和国民经济的发展。
国企子公司在发展中存在着许多问题，需要及时解决。
本文将就此问题进行深入分析，并提出相应的解决措施。
一、存在的问题1. 管理体制不合理国企子公司在管理体制上存在许多不合理之处。
一方面，由于国有企业体制的惯性，子公司的管理体制通常较为僵化、官僚化，难以适应市场的变化；许多子公司在管理上存在权责不清、决策滞后等问题，导致运营效率低下。
2. 经营目标不明确许多国企子公司在经营过程中存在着经营目标不明确的问题，缺乏长远规划和发展战略，导致经营方向不明确、经营效益低下。
3. 资金来源不畅国企子公司的资金来源主要依赖于母公司的支持，随着国有企业改革的不断深化，母公司的资源配置逐渐向效益优先、市场化运作倾斜，导致子公司融资难度加大，资金来源不畅。
4. 人才短缺在国企子公司发展中，人才短缺一直是一大难题。
由于国企全面实行市场化经营，对于高素质、高技能、高层次的管理人才需求迫切。
5. 市场竞争激烈随着市场竞争的加剧，国企子公司所处的行业市场竞争日趋激烈，而子公司自身的实力相对较弱，难以在市场中取得竞争优势。
二、解决措施1. 改革管理体制针对国企子公司管理体制不合理的问题，应进行改革，建立起适应市场需求的现代企业制度。
加强公司治理结构的改革，建立健全的内部管理体系，实行科学的管理模式，提高企业的运行效率。
2.明确经营目标国企子公司应明确经营目标，并制定长远规划和发展战略。
建立健全的市场化经营机制，提高企业的经营效益和市场竞争力。
3. 多元化融资渠道国企子公司应积极探索多元化融资渠道，减少对母公司的依赖，加大对外融资、银行贷款、发行债券等资金渠道的开发，实现资金来源的多元化。
4.加强人才队伍建设国企子公司应加强人才队伍建设，加大对于高素质管理人才的引进和培养力度，建立健全的人才培养机制和激励机制，为企业的可持续发展提供有力的人才支持。
浅谈国企子公司发展中存在的问题及解决措施
浅谈国企子公司发展中存在的问题及解决措施国有企业作为国家的重要经济支柱，承担着重要的国计民生责任。
为了更好地发挥国企的作用，许多国有企业通过设立子公司来拓展业务，提高效益。
在子公司发展过程中，也面临着一些问题。
本文将就国有企业子公司发展中存在的问题及解决措施进行探讨。
一、存在的问题1. 业务重心不明确部分国有企业通过设立子公司来拓展业务范围，但在扩大业务的过程中，业务重心有时会变得模糊不清。
这将导致子公司在业务竞争中面临困难，难以发挥出应有的优势。
2. 管理体系不合理国有企业的子公司在管理体系上常常受到母公司的影响，而母公司的管理体系在很多情况下并不适用于子公司的发展需要。
管理体系不合理将导致效率低下和资源浪费。
3. 缺乏自主创新由于受制于母公司的体系和政策，子公司在自主创新方面常常面临一定的制约。
这将导致子公司在市场竞争中难以脱颖而出，影响企业的发展。
4. 风险管控不到位子公司在拓展业务过程中可能会面临一些风险，如市场竞争、资金链断裂等。
如果风险管控不到位，将对企业的发展产生重大影响。
二、解决措施1. 优化业务结构国有企业在发展子公司之前，需要对自身的业务结构进行分析，明确业务重心，合理安排子公司的发展方向和业务范围，避免过于分散的经营。
2. 建立独立的管理体系国有企业可以在设立子公司时，针对子公司的特点和发展需求，建立独立的管理体系，适应子公司的发展需求，提供更灵活的管理机制，以提高效率和效益。
3. 鼓励自主创新母公司应该给予子公司一定的自主权利和资源支持，鼓励子公司开展自主创新，提高竞争力，实现优势互补，从而促进企业整体发展。
4. 完善风险管理机制国有企业应建立健全的风险管理机制，对子公司所面临的风险进行定期评估和监控，制定相应的风险管理计划，确保子公司在发展过程中风险可控。
三、结语国有企业子公司的发展对于提高企业整体效益和促进经济增长具有重要意义。
在发展过程中，也面临着一些问题和挑战。
通过优化业务结构、建立独立的管理体系、鼓励自主创新和完善风险管理机制等措施，可以有效解决国有企业子公司发展中存在的问题，推动子公司健康、稳定、快速地发展，实现企业整体效益最大化。
事业单位下属企业发展现状及对策
事业单位下属企业发展现状及对策一、事业单位下属企业发展现状事业单位下属企业是在事业单位的业务基础上，独立运营的企业，通常由事业单位持股或作为母公司出资设立。
事业单位下属企业的发展情况实际上是事业单位业务转型升级的重要体现。
然而，在实践中发现，事业单位下属企业普遍存在以下问题和困境：1.与事业单位之间业务互动不够紧密。
事业单位和下属企业之间往往缺乏有效的沟通机制，事业单位未能够更好地发挥自身的资源优势，为下属企业提供支持和帮助。
2.市场竞争压力大。
由于事业单位下属企业经营模式和管理体制上的限制，使得企业在市场竞争中处于不利地位，难以适应市场变化和满足客户需求。
3.管理体制不完善。
事业单位下属企业往往受限于事业单位的管理体制，缺乏灵活性和市场化的运作机制，导致企业发展受到限制。
4.人才培养不足。
事业单位下属企业由于起步晚，通常在人才引进、培养方面存在一定的滞后性，缺乏具备市场竞争力的专业人才。
5.资金短缺。
事业单位下属企业往往面临资金短缺的问题，无法在新项目开发、技术升级等方面进行投入，限制了企业的发展。
二、事业单位下属企业发展对策为了解决事业单位下属企业面临的问题和困境，需要采取一系列的对策，以推动其良性发展，具体如下：1.加强事业单位与下属企业的协作和合作。
事业单位和下属企业之间应建立起有效的沟通机制，加强信息交流和资源共享。
事业单位应在政策、技术、人才等方面提供有力的支持，为下属企业的发展创造良好的条件。
2.完善企业管理体制。
事业单位下属企业应逐步实现经营独立，建立健全的企业管理体制，提高决策效率和运营能力。
同时，要注重培养市场化经营能力和创新精神，适应市场竞争的需要。
3.加强人才培养与引进。
事业单位下属企业应注重人才培养和职业发展，建立完善的培训机制，提高员工的综合素质和专业能力。
同时要积极引进具有市场竞争力的专业人才，助力企业的发展。
5.加大资本投入和融资渠道开拓。
事业单位可以通过政府资金、银行贷款、股权融资等方式向下属企业提供资本投入和融资支持，以满足企业发展的资金需求。
事业单位工商管理现状与改进策略
百科教育149事业单位工商管理现状与改进策略★杨兵改革开放40多年的巨大成就，为我国经济发展提供了重要动力。
对事业单位来说，也是重要的发展机遇。
随着改革的不断深化，事业单位工商管理的重要性更加突出。
基于此，我们要掌握正确的工商管理方法，这是提高事业单位生产经营效率的关键。
随着经济全球化发展，我国经济也得到了迅速提升，但随之而来的竞争压力也很大，全国各个事业单位纷纷改革，以便突出自己的竞争优势。
新时期，做好事业单位的工商管理工作至关重要。
工商管理是涵盖了一个企业生产经营的方方面面，行之有效的工商管理手段是提高企业生产效率，促进单位进行稳定经营，保证企业的生存和发展的重要途径。
一、事业单位工商管理的现状第一，工商管理观念陈旧，对工商管理的重要性认识不足。
目前大多数的事业单位虽然已经设立了成立工商管理部门以便对企业进行全面高效管理，可是由于单位本身对工商管理的重要性认识不足，不善于发现管理中的问题，也没有针对性的解决措施。
对于事业单位的工商管理还处于计划中，致使单位还是不能摆脱传统的管理观念的束缚，各部门不能进行有效沟通互动，针对经营活动设置的管理机制不能真正地落实下来，不能把工商管理的作用充分发挥。
第二，工商管理专业人才紧缺。
人才是发展的主体和关键，是增强事业单位核心竞争力的重要力量。
目前事业单位工商管理人才的紧缺，为对新时代下的事业单位工商管理工作造成了一定的阻碍，不利于事业单位经营管理的优化。
所以，在新的时代背景下，如何发展和寻找专业的工商管理人员，是现在事业单位面临的一大重点问题。
第三，缺乏科学合理的绩效评估办法，绩效评价形式化严重。
目前对于事业单位的员工绩效考核无法形成合理的绩效考核量化指标，同时也很难形成一个标准的量化体系和科学合理的绩效评估办法。
致使现在很多事业单位依然将绩效考核和评价流于表面和形式，没有深入细致地分析评价结果等，这些问题很难让事业单位得到更多效益。
第四，财务管理制度及工作模式有待完善。
事业单位所办企业改革发展的思考
2023-10-28
CATALOGUE
目录
事业单位所办企业现状及问题事业单位所办企业改革路径及政策建议事业单位所办企业发展战略及规划事业单位所办企业创新发展及风险防范
CHAPTER
01
事业单位所办企业现状及问题
事业单位所办企业是指由事业单位投资或参与管理的企业。这些企业通常与事业单位的业务和发展密切相关，具有一定的行政性和公益性。
案例分析
01
案例选择
选择具有代表性的事业单位所办企业进行案例分析，如某科研院所创办的高新技术企业。
02
案例分析
从战略制定、实施效果、经验教训等方面对案例进行深入分析。
CHAPTER
04
事业单位所办企业创新发展及风险防范
技术创新
鼓励事业单位所办企业加大技术创新力度，推动科技成果转化和应用，提高企业的核心竞争力和市场占有率。
通过推进混合所有制改革和加强经营管理，提高了运输效率和经济效益。
案例分析
CHAPTER
03
事业单位所办企业发展战略及规划
明确事业单位所办企业的战略发展目标，包括提高企业核心竞争力、实现可持续发展等。
战略目标
战略定位
战略选择
根据企业特点和发展环境，确定企业在市场中的定位，包括产品定位、市场定位等。
组织创新
推动事业单位所办企业的组织创新，包括优化企业治理结构、提高企业经营管理水平、加强企业内部管理等方面的改革。
业务创新
支持事业单位所办企业开展新兴业务和跨界合作，探索新的商业模式和盈利模式，增强企业的发展动力和盈利能力。
创新发展
风险防范
政策风险
密切关注国家政策变化，及时调整企业发展战略和经营策略，避免因政策变化给企业带来不利影响。
浅谈国企子公司发展中存在的问题及解决措施
浅谈国企子公司发展中存在的问题及解决措施近年来，国企子公司在我国经济发展中扮演着愈发重要的角色。
随之而来的问题也逐渐凸显出来。
本文将围绕国企子公司的发展中存在的问题，并提出一些解决措施。
国企子公司的发展中存在着组织结构混乱的问题。
在许多国企子公司中，由于历史原因和管理不善，导致了组织结构的混乱，部门之间缺乏有效的协调和沟通，影响了企业的整体发展。
解决这一问题的关键在于建立科学合理的组织架构和流程，加强内部管理和协调，避免重复建设和资源浪费。
国企子公司在经营管理和创新方面存在着不足。
由于受传统管理理念和制度的影响，国企子公司在经营管理方面常常呈现出保守、守旧的态势，缺乏创新意识和竞争力。
针对这一问题，国企子公司应加强与时俱进的管理理念，注重引进和培养高素质的管理人才，推动企业内部创新和技术改进，提高企业的竞争力和可持续发展能力。
国企子公司还存在着市场竞争力不足的问题。
受到市场化程度不够、资源配置不合理等因素的制约，国企子公司在市场竞争中常常处于劣势地位，难以适应市场需求和变化。
为解决这一问题，国企子公司应积极推进市场化改革，提高企业的市场敏感度和竞争力，加强与外部企业的合作和交流，打破体制藩篱，促进企业的健康发展。
国企子公司在企业文化建设和员工激励方面亦存在不足。
传统的国企子公司在企业文化建设和员工激励方面常常表现出滞后和不足，导致企业内部凝聚力不足，员工积极性不高。
为解决这一问题，国企子公司应加强企业文化建设，倡导积极向上的企业精神和价值观，加大对员工的培训和激励力度，提高员工的工作积极性和创造力，为企业的可持续发展奠定良好的基础。
以上所述，国企子公司在发展中还存在着种种问题，解决这些问题需要全社会的共同努力。
我们应充分认识到国企子公司在我国经济发展中的重要地位和作用，加强政策引导和支持，创造良好的发展环境和条件，促进国企子公司在全面深化改革的过程中持续健康发展，为建设社会主义市场经济和实现中华民族伟大复兴提供有力支撑。
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企业发展现状与展望
从这么多年的工作经验以及与政府部门沟通的情况可以看到：事业单位开办的企业在不断发展与完善的运行过程中，从财务管理、经营管理、销售管理的角度，以及成本效益原则来看，在市场化改革发展进程中普遍会遇到的很多的矛盾与问题，主要表达在以下几个方面，值得共同探讨。
一、事业单位下属企业发展中存在的问题
（一）事业单位体制本身制约了下属企业的发展
1：事业单位预算的编制对完成企业经营目标的影响。
事业单位财政实行国家预算，收入支出均被纳入预算范围内，实行“收支两条线”的管理办法。
各基层单位为了完成预算指标，在年初编制预算的时候，往往将收入指标编列为合理范围内的较低点，尽量压缩；而将支出指标编列为合理范围内的较高点，尽量扩大。
但是总体财务预算还是会比较紧张，往往会因此造成对下属企业的财务控制加强，合理的加强是正常的管理范畴，但是过度的控制则会对企业的发展造成负面的影响，导致企业自主性降低，在科技创新、人才引进、市场开拓等环节造成一定的影响。
2：人事制度影响企业发展策略及实施。
企业要想不断壮大与发展，一定要有长远的打算与富有前瞻性的整体规划，其中决策者起到了关键的作用。
事业单位的主要负责人基本实行领导干部委任制，领导干部流动性较大，基层单位领导往往抱有平稳过渡的心态，不求有功但求无过，对开办企业的发展不会投入很大的热
情与精力，尤其是那些即将要退居二线的管理者表现尤为明显。
即使有的领导干部对于所在的单位以及下属企业很有想法，也想有所作为，但如果经营思路跟下一继任者不相一致，企业的发展规划也只能半途而废，有的甚至会前功尽弃。
这势必制约了事业单位下属企业的长远发展。
3：对外投资决策过程繁杂，决策层的主观性较强，对外发展动力不足。
在当今开放的市场经济中，企业要发展，仅限于经营本单位本地区的天然资源，还远远不够，要想在广阔的市场经济中分一杯羹，必须要有走出去的战略眼光。
但事业单位的性质与制度决定了企业走出去的道路并不平坦。
机会是不等人的，而对外投资复杂与漫长的审批决策过程就制约了企业走出去的进程，等上级主管部门讨论研究直至做出决定，企业早已错过了好的投资机会。
这点从迅腾这么多年发展的历程其实也可以看得很明显。
4：没有充分发挥本单位及企业的专业优势，经济效益得不到提高。
按市场运作机制下，企业没有与主要业务开展所相对应的资质，就不能进行相应的工程招投标，当然也就不能充分利用现有资源，发挥本单位自身专业优势，实现理想的经济效益。
5：专业人才流失严重。
国家提倡事业代为改变经营思路，走企业化管理的路子，可是现在很多事业单位下属企业很多是企业化运作，事业模式的管理，由此对企业发展产生不利影响，对人、特别是人才的积极性造成影响，导致留不住人才，进而形成恶性循环。
（二）缺乏健全的激励机制，制约了员工主观能动性的发挥由于事业单位长期以来习惯了吃大锅饭，对于经营企业没有象私营企业、现代企业那样有前瞻性与忧患意识，很多事业单位下属企业的领导人都是由事业单位指派，容易将事业单位的一套行事风格带到企业来，因此除了事业单位制度本身的制约外，还会造成企业缺乏健全的激励机制，阻碍员工主观能动性发挥。
二、企业发展的思路
针对以上事业单位下属企业在发展中存在的问题与矛盾，要想有所改观，个人以为必须从以下几个方面着手做好工作。
（一）加强资源整合，提高整体效益。
（二）完善各项管理机制与制度，为实现目标提供制度保证1.建立健全各项管理保障制度，保证既定政策的延续性。
如果没有建立适合市场经济条件的企业管理制度，就会在企业用工、资金运作等方面存在较大的随意性；其管理模式也往往会随着上级管理者的变动而发生改变，因此，必须建立一整套健全、完善的企业制度作保证，从而保证既定政策的延续性，以实现企业的最终目标。
2.建立配套奖惩激励机制，提高企业职工工作积极性与主观能动性。
在奖惩激励机制的作用下，当企业有很好的发展前景，预期会有丰厚回报的时候，在利益的驱动下，企业的目标就会有可能实现，在企业工作的员工，也会以极大的工作热情，尽量发挥他们的专业所长，为企业去打拼，从而创造更大的经济效益。
（三）充分发挥自身优势，做到物尽其用，人尽其才，避免资源浪费与人才流失
要发挥人才特别是专业技术人才及专业技术上的独特优势，在人才培养、工资待遇等诸多方面给予政策倾斜，充分调动专业技术人才的工作积极性，发挥他们的一技之长，为企业创造更大的经济效益。
首先要招聘懂管理、有经验的经营管理人才；其次在企业发展初期，应该要有相对稳定及可持续的人事制度及激励措施，以解除人才的后顾之忧。
总之，要将事业单位下属企业做强做大，在残酷的市场经济竞争中立于不败之地，必须对现有的企业运作模式进行有效的改革，加强财务管理与资源整合，初期特别是系统内的资源整合，充分发挥自身优势，完善企业内部管理制度，从而提升企业的综合竞争力及整体效益，做到企业的长效发展。