申论写作要点

一、小题目（归纳概括题、综合分析题、提出对策题）基本要求

（一）强化阅读理解

1.带着作答任务去读材料，才能详略得当。理论性材料和事实性材料不是详略得当的依据。

2.通过议论文写作题目（主题）和党政文件观点来确立材料主题非常重要。

3.把握好“人”和“事”的阅读方法——把握主要矛盾。

“人”：政府、企业、社会组织、媒体、专家学者、普通百姓、国外……“事”：制度机制、法律法规、思想观念、宣传教育、财物保障、技术投入、监督管理……

4.阅读方法并不总是奏效，对词句进行概括提炼、分析推断、归纳段落大意是关键。

（二）形式为先，内容为王

形式：1.分条；2.分类；3.分层次。

分条：通过阿拉伯数字1、2、3、4、5或大写的一、二、三、四、五把答案要点区隔开来。

分类：对认识或行为从不同角度进行整合、区分的过程。分类后的答案要点，各个子项间无重复。

分层次：按照等级秩序、先后顺序、认知顺序等所进行的一种排列或安排，强调的是“有序”。

内容：1.突出关键短句、关键词，去修饰；2.全面；3.有逻辑。

申论常见逻辑举例：1.并列、因果、递进、条件关系、正反对照；

2.分—总、总—分、总—分—总；

3.内涵、原因（影响）、对策；

4.事前—事中—事后；

5.过去—现在—将来。

（三）加强申论关键词、高频词的积累

申论阅卷高频关键词——50个（仅列举你不熟悉的）——重磅推荐：

1.政府主导、依法行政、转变职能、服务型政府、人性化管理（以人为本）

2.组织机构、工作思路、理念意识、统筹布局、综合施策、科学规划（设计）、经营（运营）、调查研究、因地制宜、辨证施治、方式（方法）、特色（特点）、模式（规模）、标准（机制）、营造氛围（环境）、交流互动、信息公开、保障体系、激励机制、政策落实、实施效果、补齐短板、积极性、灵活性

3.经济结构、原创（创新）、品牌、工匠、服务水平

4.人文价值

5.信息安全、便民设施、社会参与

6.生态效益、改善环境、开发与保护、人与自然、自然（地理）条件

7.执法主体、实施效果、惩处力度、取长补短因地制宜、阶段性产物、（主体、对象、方式、实施效果、结论）、价值取向、归零思维、文化名片

（四）“同类合并，异类罗列”中“类”的角度有哪些

1.给定材料的角度

2.人的角度（比较少见）

3.事的角度

4.流程的角度（健全、理顺、加强、落实、完善）

5.时间的角度

6.辩证的角度

7.要素的角度

8.领域的角度

（五）如何把握概括的度

所谓“概括”，就是得出的答案要点能括得住资料中句群或段落中的信息点。如果资料中的关键词、关键短句能够括得住，就摘抄提炼；如果括不住，就得扩大外延了。

二．综合分析题

（一）要素分析

单一式概括与要素分析的区别：

1.思维过程不同。

2.概括相对抽象，分析相对具体。

3.概括里一般不能有案例、数据，是一个去论据、去论证的过程，分析需要适当论证（举例子）。

4.概括的答案都源自于材料，而分析的答案不完全源自于材料，有推断的部分。

（二）比较分析

1.常见的考查方式有相同点、不同之处、关系等。

2.对于比较分析“相同点、不同之处”的题目，明确比较标准是重点。

3.对于分析“关系”的题目，思考全面是重点。

4.比较完后，最好得出结论。

（三）词句理解

1.要素分析法（是什么—为什么—怎么办）是基本分析框架，适用于部分题目，但不是万能模板。（当题目有基本框架、知识要点的时候用）

2.把握“理解”（广义）和“含义”（狭义）的区别。（含义、本质、基础、关键、影响）

3.对于词语理解题，一般都需要指出这个词语的深层含义，再具体展开。

4.对于句子理解题：如果句子中有抽象难懂词语，建议采用“分——总”的解题思路，即先解释关键词（抽象难懂），再综合来理解整个句子；如果句子中无抽象难懂词语，建议采用“总——分”的解题思路，即先理解整个句子，再具体展开。

5.词句理解题的弹性空间与字数要求有很大关系。（论据若有字数，可进行例子

论证）

路径是多样的，但不一定最后都走得通，得看材料中的信息点。

（四）．观点/现象评价

1.把握“理解”与“评价”的区别。（理解是可观的，评价是主观的）

2.“评价”需要表态，表态的常见词语：有道理、合理、不合理、有失偏颇、过于绝对、辩证看、积极消极、利弊等（一般很少用“对”“错”）。

3.分析论证是重点，对策并不是重点。

4.“辩证法”很重要（思维不存在模板）。

5.需要成文的“观点/现象评价题”，实则是一篇小议论文。

6.“观点/现象评价题”如果有抽象难懂词语，一般需要做出解释说明。

（五）提出对策题经验小结

（一）对策（措施）、建议

1.理解考试大纲中的“提出和解决问题能力”。

“要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。”

——摘自《考试大纲》2.理解对策（措施）与建议的区别。对策是在职能范围内提出，建议一般是向别人提出。

3.把握针对性、身份感、轻重缓急。

针对性：对策.建议都是根据问题来提的。

问：什么情况下该写问题？什么情况下不写问题？（最好都带问题）

身份感：身份决定职能，要将身份带入情境，提接地气的对策。

一般来讲，建议不受身份限制。

轻重缓急：先紧急、再常规、后长远；先解决主要矛盾，再解决次要矛盾。

4.对策、建议的三种来源。

第一，直接摘抄提炼。

第二，根据案例（经验、教训）分析得出。

第三，结合自身实践经验和生活体验得出。

5.“事”的角度要牢记。（制度机制、法令法规、宣传教育、人财物投入、监督管理、科学技术、组织机构等）

6.越来越流行的按流程作答。

7.申论中的提出对策题与面试中的组织管理题与应急应变题。

组织管理题：强调全面，多角度发散思维

应急应变题：强调紧急，流程类线性思维

（二）系统性方案

方案究竟是提出对策题还是应用写作？

方案：是进行工作的具体计划或规划，一般包括工作目标、组织领导、工作原则或要求、具体对策（步骤）等，方案更强调整体性、全面性和系统性。（背景、指导思想、步骤和措施、要求）

四、捉摸不定的提纲

困惑：提纲是否应该成文？