内蒙古中小企业融资难现状与对策
2024年内蒙古小微金融市场需求分析
内蒙古小微金融市场需求分析引言内蒙古是中国的重要省级行政区域，经济发展迅速。
随着内蒙古经济的快速增长，小微企业在该地区的数量和规模也不断增加。
小微企业是内蒙古经济的重要组成部分，因此对内蒙古小微金融市场的需求分析具有重要意义。
本文将通过分析内蒙古小微金融市场的需求情况，揭示其特点和存在的问题，并提出相应的建议。
内蒙古小微金融市场的现状目前，内蒙古小微金融市场已经初具规模，各种金融机构不断涌现。
这些金融机构为内蒙古的小微企业提供了各类金融产品和服务，包括贷款、信用卡、保险等。
但与此同时，内蒙古小微金融市场也存在一些问题和挑战。
内蒙古小微金融市场需求分析1. 融资需求由于内蒙古的小微企业发展较为薄弱，融资需求非常迫切。
许多小微企业经营困难，需要通过贷款等方式获取资金支持。
目前，虽然内蒙古的金融机构提供了各类融资产品，但小微企业在获得贷款上仍然面临较大的困难。
2. 金融服务需求随着内蒙古小微企业市场规模的扩大，其对金融服务的需求也逐渐增多。
小微企业需要金融机构提供全方位、差异化的金融服务，满足其日益增长的经营需求。
然而，目前内蒙古的金融机构虽然提供了一定的金融服务，但整体还存在服务不足、服务质量差等问题。
3. 创新金融产品需求内蒙古的小微企业对创新金融产品的需求也在不断增加。
随着科技的发展和社会的进步，小微企业对金融产品的功能和特性有了更高的要求。
因此，内蒙古小微金融市场需要不断推出创新的金融产品，满足小微企业的多样化需求。
内蒙古小微金融市场需求解决建议针对上述需求分析，我对内蒙古小微金融市场提出以下建议： 1. 金融机构应加大对小微企业的贷款支持力度，降低融资门槛，减少审批时间，提高贷款的成功率。
2. 金融机构应加强对小微企业的金融服务，提高服务质量，提供更个性化、定制化的金融服务，满足小微企业多样化的需求。
3. 内蒙古金融机构应加大对创新金融产品的研发和推广力度，推出更加具有竞争力和创新性的金融产品，以满足小微企业对金融产品的多元化需求。
中小企业融资难问题及对策
中小企业融资难问题及对策一、引言中小企业是我国国民经济的重要组成部分，对于促进经济增长、增加就业、推动技术创新和满足市场需求等方面具有不可替代的作用。
然而，中小企业在发展过程中普遍面临融资难的问题，这已经成为制约中小企业发展的瓶颈。
本文将对中小企业融资难的问题进行分析，并提出相应的对策。
二、中小企业融资难的问题1. 金融机构对中小企业支持不足金融机构在贷款审批过程中，往往对中小企业的资信状况、经营风险和还款能力进行严格审查。
由于中小企业规模较小、资产较少、经营风险相对较高，金融机构对中小企业的贷款审批较为谨慎，导致中小企业获得贷款的难度较大。
2. 融资渠道单一中小企业融资渠道相对单一，主要依赖银行贷款。
然而，银行贷款通常需要提供抵押物或担保，而中小企业往往缺乏足够的抵押物或担保人，导致贷款难度增加。
3. 融资成本高由于中小企业融资风险相对较高，金融机构通常会收取较高的利率和手续费，导致中小企业融资成本较高。
此外，中小企业在融资过程中还需要承担评估费、担保费等额外费用，进一步增加了融资成本。
4. 信用体系不完善我国信用体系尚不完善，中小企业信用记录不足，金融机构难以获取准确的信用评估信息。
这使得金融机构对中小企业的贷款审批更加谨慎，进一步加剧了中小企业融资难的问题。
三、中小企业融资难的对策1. 加大金融机构支持力度金融机构应加大对中小企业的支持力度，优化贷款审批流程，提高贷款审批效率。
同时，金融机构可以推出针对中小企业的特色金融产品，满足中小企业的融资需求。
2. 拓宽融资渠道中小企业应积极拓宽融资渠道，除了银行贷款外，还可以考虑其他融资方式，如股权融资、债券融资、融资租赁等。
此外，中小企业还可以利用互联网金融平台，通过P2P借贷、众筹等方式筹集资金。
3. 降低融资成本政府可以通过财政补贴、税收优惠等方式，降低中小企业的融资成本。
同时，金融机构也可以适当降低贷款利率和手续费，减轻中小企业的融资负担。
2024年我国中小企业融资现状和解决对策
2024年我国中小企业融资现状和解决对策一、融资现状分析在我国，中小企业融资一直面临着诸多挑战。
由于企业规模相对较小，信用记录相对薄弱，以及缺乏足够的抵押资产，中小企业往往难以从传统的金融机构如银行获取到足够的资金支持。
此外，融资成本高、融资周期长、融资渠道单一等问题也限制了中小企业的融资能力。
从融资渠道来看，目前中小企业融资主要依赖于银行贷款，但银行贷款审批流程繁琐，审批标准严格，这使得很多中小企业难以获得银行贷款支持。
同时，由于资本市场的不完善，中小企业通过股权融资、债券融资等直接融资渠道也面临着诸多困难。
从政策层面来看，虽然我国政府出台了一系列支持中小企业融资的政策，如税收优惠、财政补贴、贷款担保等，但这些政策在实际操作中往往难以真正惠及到中小企业，政策效果有限。
二、解决对策探讨针对中小企业融资难的问题，可以从以下几个方面进行对策探讨：完善金融服务体系：金融机构应加强对中小企业的服务力度，简化审批流程，降低融资门槛，提高融资效率。
同时，金融机构还应创新金融产品，为中小企业提供更加多样化、更加灵活的融资服务。
拓宽融资渠道：应进一步完善资本市场，为中小企业提供更多的直接融资渠道，如股权融资、债券融资等。
同时，还可以探索发展互联网金融等新兴业态，为中小企业提供更加便捷、低成本的融资服务。
强化政策扶持：政府应进一步加大对中小企业的扶持力度，制定更加精准、有效的政策，如设立中小企业发展基金、提供税收减免、加强贷款担保等，以缓解中小企业融资难的问题。
三、政策与市场协同在解决中小企业融资问题时，政策与市场需要形成协同效应。
政策制定者需要深入了解市场情况，制定出符合市场需求的政策。
同时，市场也需要对政策做出积极响应，通过创新金融产品和服务，满足中小企业的融资需求。
此外，还需要加强政策与市场的沟通机制，确保政策能够真正落地生效。
政策制定者应及时收集市场反馈，对政策进行动态调整和优化。
同时，市场也应积极参与政策制定过程，为政策制定提供有益的建议和意见。
《内蒙古地区中小企业发展现状、问题与对策》范文
《内蒙古地区中小企业发展现状、问题与对策》篇一一、引言内蒙古地区作为我国的重要经济区域，其中小企业的发展对于地方经济和全国经济都具有重要的影响。
然而，由于多种因素影响，中小企业的发展过程中面临着一系列的问题和挑战。
本文将重点探讨内蒙古地区中小企业的现状、所遇到的问题以及相应的对策。
二、内蒙古地区中小企业发展现状近年来，内蒙古地区的中小企业在政策扶持、市场环境等多方面因素的推动下，得到了快速发展。
这些企业涵盖了农牧业、制造业、服务业等多个领域，为地方经济发展做出了重要贡献。
特别是在农牧业和资源型产业方面，中小企业凭借其灵活的经营模式和创新能力，在市场竞争中取得了显著的成绩。
三、内蒙古地区中小企业面临的问题尽管内蒙古地区的中小企业在发展过程中取得了一定的成绩，但仍面临着一系列问题。
首先，企业规模小、资金短缺是制约中小企业发展的重要因素。
由于资金不足，很多企业无法扩大生产规模、引进先进技术和设备，导致竞争力不强。
其次，人才短缺也是一大问题。
由于地理位置和经济发展水平等因素，很多优秀人才不愿意到内蒙古地区工作，导致企业人才匮乏。
此外，企业管理制度不健全、市场竞争力弱、政策支持力度不够等问题也是影响中小企业发展的重要因素。
四、对策与建议针对内蒙古地区中小企业发展面临的问题，本文提出以下对策与建议：1. 加大资金支持力度。
政府应通过财政、税收等手段，加大对中小企业的资金支持力度，帮助企业解决资金短缺问题。
同时，鼓励金融机构加大对中小企业的信贷支持力度，降低企业融资成本。
2. 引进和培养人才。
政府应制定更加优惠的人才引进政策，吸引更多优秀人才到内蒙古地区工作。
同时，加强与高校和科研机构的合作，为企业提供人才培养和技能培训服务。
3. 完善企业管理制度。
企业应建立现代企业制度，完善内部管理机制，提高企业管理水平和效率。
同时，加强企业文化建设，提高员工的归属感和凝聚力。
4. 提高市场竞争力。
企业应加强市场调研，了解市场需求和竞争状况，制定科学的营销策略。
《内蒙古地区中小企业发展现状、问题与对策》范文
《内蒙古地区中小企业发展现状、问题与对策》篇一一、引言内蒙古地区作为我国重要的经济区域，中小企业在推动地区经济发展、提供就业机会、优化产业结构等方面具有重要作用。
然而，随着全球经济形势的不断变化和国内经济结构的调整，内蒙古地区中小企业在发展过程中面临着诸多挑战。
本文将就内蒙古地区中小企业的现状、问题及应对策略进行深入探讨。
二、内蒙古地区中小企业发展现状1. 发展速度：近年来，内蒙古地区中小企业发展迅速，数量和规模不断扩大，涉及领域广泛，包括农牧业、能源、化工、制造、服务等各个行业。
2. 产业结构：随着经济的快速发展，内蒙古地区中小企业的产业结构逐渐优化，高新技术产业、绿色产业等新兴产业逐渐成为发展的重点。
3. 贡献程度：中小企业在推动内蒙古地区经济发展、增加财政收入、提供就业机会等方面发挥了重要作用，为地区经济社会的稳定发展做出了积极贡献。
三、内蒙古地区中小企业发展面临的问题1. 融资难：资金短缺是制约中小企业发展的重要因素。
由于企业规模较小、信用体系不完善，很难从银行等金融机构获得足够的融资支持。
2. 人才匮乏：随着经济的快速发展，企业对高素质人才的需求不断增加，但内蒙古地区由于地理位置、经济发展水平等因素，人才引进和培养存在一定的困难。
3. 市场竞争：随着市场经济的深入发展，中小企业面临着越来越激烈的市场竞争，部分企业由于缺乏品牌影响力和市场竞争力，难以在市场中立足。
4. 政策支持不足：尽管政府出台了一系列支持中小企业发展的政策措施，但在实施过程中仍存在一些问题，如政策宣传不到位、执行力度不够等。
四、解决内蒙古地区中小企业发展问题的对策1. 加强融资支持：政府应加大对中小企业的融资支持力度，完善信用担保体系，拓宽融资渠道，为中小企业提供更多的融资机会。
同时，鼓励企业通过发行债券、股权融资等方式筹集资金。
2. 人才培养与引进：加强与高校、科研机构的合作，共同培养中小企业急需的高素质人才。
同时，通过优惠政策吸引人才来内蒙古地区发展，提高企业的人才储备。
内蒙古自治区中小企业融资困难的原因及对策
发生的特点 ， 增加了中小企业融资的难度 ， 扩大了融 资的风险 ， 提高了融资的单位成本 ， 在不考虑其他因 素的影响下 ， 中小企业少量 的资金需求量将使其融 资利率 比规模大的资金融资利率平均高 出 ２— ４个
百分 点 。
旧、 提取的盈余公积和未分 配利润 ； 二是外部融资 ，
包括银行信贷资金 、 其他金融机构资金 、 其他企业资
金 、 民个人 资金 。 目前 ， 居 内蒙 古 中小企 业 资金来 源
主要依赖企业 自留资金 、 银行贷款资金和企业间的 资金 占用 ， 其他融资渠道筹集的资金十分有限。
（ ） 二 资金 缺 口大
二、 中小企业 融资 困难 的成 因分析
（ ） 一 内部原 因 １ 中小 企业 经 营风 险大 ．
在高速发展的市场经济条件下 ， 中小企业要想
［ 收稿 日期 ］ ００— ３— ７ ２ １ ０ ０
内蒙古 自治区多数中小企业成立时间较短 ， 普
［ 作者简介］ 李艳红（９９ ） 女， １６ 一 ， 呼和浩特职业学院， 讲师。
～
１ — ９
内部 管理 、 结构 治理 、 用建设 等方 面全 面提 升 中 小企 业 素质 ， 善 中小 企 业 融 资 的外 部 环 境 ， 信 完 包括 政 府扶 持 、 融 支持 、 展 “ 金 发 中小板 块 市场 ” 。 等 ［ 键词 ］中小企业 关 融资 对 策 ［ 中图分 类号 ］Ｆ ７ ． 文献标 识 码 ］Ａ ［ ２ ６３［ 文章 编 号 ］６２—３７ （０ １０ ０ １ ０ １７ ４３ ２ １ ）３— ０ ９— ３ 近 年来 内蒙 古 自治 区 中小 企 业快 速 发 展 ， 对解 快 速成 长 、 大 、 做 做强 ， 需要 大 量 的资金 支持 ， 仅仅 依
内蒙古自治区中小企业
内蒙古自治区中小企业内蒙古自治区中小企业发展现状与对策一、背景介绍内蒙古自治区作为中国的重要区域，中小企业发展在推动当地经济增长、就业创业等方面起着关键作用。
然而，当前内蒙古自治区中小企业面临着诸多挑战和问题，如融资难、市场竞争激烈等。
因此，本文将从现状分析和对策提出两个方面，探讨内蒙古自治区中小企业发展的问题和解决办法。
二、中小企业现状分析1.发展环境分析内蒙古自治区作为一个资源丰富的地区，拥有丰富的煤炭、石油、天然气等资源，这为中小企业的发展提供了机会。
同时，内蒙古自治区地处内陆，交通不便，市场覆盖面相对较小，这对中小企业的发展带来了一定的限制。
2.融资难题中小企业在发展过程中常常面临融资难的问题。
由于缺乏担保条件和信用背景，很多中小企业很难获得银行贷款，这制约了它们的发展。
此外，内蒙古自治区地区经济发展不平衡，金融资源相对匮乏，这也加大了中小企业融资的困难。
3.市场竞争激烈随着内蒙古自治区经济的不断发展，各行业市场竞争日益激烈。
中小企业面临着来自大型企业的竞争压力，技术创新能力和市场拓展能力相对较弱，导致市场份额难以提升。
三、中小企业发展对策1.政府支持政策政府应加大对中小企业的政策扶持力度，包括提供贷款贴息、税收优惠政策等，为中小企业提供更多的融资机会。
同时，加强财政支持，增加中小企业的研发投入，加强科技创新能力。
2.加强企业合作中小企业可以通过与大型企业合作，共享资源，提高技术创新能力和市场竞争力。
此外，加强企业之间的合作，实现互利共赢，也是中小企业发展的有效途径。
3.优化创业环境农村地区中小企业发展潜力巨大，政府应加大对农村中小企业的扶持力度，提供更多的创业支持政策和服务。
同时，加强对中小企业创新能力的培训和提升，提供更好的创业环境和孵化器。
4.拓宽融资渠道除了依赖传统的银行贷款外，中小企业应积极开拓其他融资渠道，例如发行债券、股权融资等。
同时，建立多层次资本市场，为中小企业提供更多的融资机会。
关于内蒙古中小企业融资问题的探讨
主， 自有资金所 占比例 少 ， 在发展过程 中不断依靠续贷 ， 使得许多企业贷款到期 不能偿 还 ， 借新补 旧现象层 出不
穷。 另外 ， 中小企业多 以租赁经营为主 ， 不能提供有效 的 抵 押担保 ， 多方 面的原 因导 致 中小 企业信用 缺损 ， 大 大
降低 了其融资水平 。 ３ ． 企业发展 以资源高消耗为 主 ， 不符合 国家产业 政
性等原 因 ， 其融资行为与大企业相 比有很大的特殊性 。 内蒙古 中小企业 的融资更多地依赖 内部融 资 ， 主要 依靠业 主的处置 和企业 内部资金积 累来维持企 业发展 ， 尤其在创业初 期 ， 由于信 用保证 能力差 ， 难 以得 到外 部 投资者和金 融机构 的信任 ， 外部融 资仅仅 局限于亲朋好 友 的借 贷或 者一些非正规融资渠道 。 内蒙古 中小 企业依 赖非金融机 构和 民间融资 的渠 道。 中小企业 资产抵 押能力较弱 ， 信息相对封闭等原 因，
（ 一） 内部原 因
１ ． 企业 管理混乱 、 缺乏秩序
内蒙古 ８ ０ ％的 中小企 业 内部 的管理机制 还不够健 全， 管理方 面没有层 次性 ， 在组织 纪律方面 也缺乏严 格
完善的企业规章制度 ， 所 以导致企业 在组织 管理方面的 问题诸 多。 管理层 也普遍存在盲 目建设 和投资 冲动等 问 题， 许多企业个人作用过分 突出 ， 经营随意性大 ， 存在投 机心理 ， 在某种 程度上 没有考 虑企业本身 的资金等 问题 的限制 ， 而是利用筹 借 、 贷 款等多种 ｒ ・ 段融 入资金 以盲 目扩大 投资去发展 ，导致超 越企 、 Ｊ 能， ｆ 乏 扣 的风险范 围， 有的企业甚 至出现血本无归 的境 ２ ． 信用保证能力差 ， 还贷能力 弱 内蒙古 中小企业 的信用等级 以 Ｂ Ｂ Ｂ和 Ｂ Ｂ Ｂ以下 为
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东方企业文化·文化教育产业 2012 年 10 月
3 建立健全信用担保体系 以县市为单位，组织兴建政策性投资担保机构，扩大 企业信用担保机构的数量，扶持合作互助性担保机构并采 取积极推动民间贷款担保基金的形成和扩展。在操作中， 要按具体规章制度，由政府规范担保机构的运作，专项使 用资金以确定担保资金的安全，加大税收政策扶持，运用 市场化方式成立股份制担保公司，向其出资人提供贷款及 担保业务，同时也可提供其他投资业务，在这过程中要加 强信用担保业的维权和自律。 （二）对金融机构的建议 1 降低申贷标准, 加快授信项目审批速度 商业银行要首先评定企业的信用等级，并适当放宽企 业贷款抵押条件，降低申贷的门槛。根据企业的特点相应 简化审批的流程，从而提升授信的审批速度。成立专业的 企业信贷业务部门, 形成针对中小企业发展的信贷管理机 制。相应延长贷款审批权限，减少审批的周期，从而提高 审批效率。提高银行业务水平，规范银行主营业务，防止 业务不规范。 2 创新经营理念和金融产品 金融机构要积极更新经营理念，对中小企业实施正规 科学的贷款管理。对一些与银行有长期稳定合作关系并且 信用可靠的中小企业，可以考虑开展授信业务，在一定时 期内，信贷额度不大的企业可循环使用，随借随还。此外， 银行等金融机构要利用资源优势，开拓创新，开发一系列 适合中小企业融资需求的并具有个性化的金融产品，积极 推进资产证券化与信托业务，对中小企业给予支持。 3 改进金融服务，提高服务水平 一些较大的金融机构可设立针对中小企业的服务部， 利用其信息便利和交易成本低方面的优势，为中小企业提 供小规模和低成本的信贷服务。考虑到其信息灵通和点多 面广的特点，在结算和汇兑、财务管理、投资理财等方面 为中小企业提供全面高效的服务，并帮助中小企业作出准 （上接 277 页） 三种可能性都考虑到了。 4、保险公司想对其索赔额建立一个模型， 以此期望 其产品获得好的利润. 根据历史数据， 认为具有利好风险的 投保人， 其索赔额的密度函数为： 确的市场分析。 （三）对中小企业的建议 1. 建立现代企业制度, 完善自身治理结构 中小企业应建立现代企业产权制度，完善企业的经济 责任追究制度，形成规范的管理制度。推进技术升级改造 并引进具有战略思维和眼光的企业人才, 转变简单粗放的 增长模式与家族化的管理制度，加强企业内部改革来明晰 产权，从而建立健全财务会计管理制度，提供准确而真实 的会计报表，保证企业各项经济活动与财务收支的真实性 与合法性。 2. 推进诚信建设, 加强企业内部信用管理 中小企业必须重视
东方企业文化·文化教育产业 2012 年 10 月
内蒙古中小企业Байду номын сангаас资难现状分析与对策
王 烈
（中央民族大学经济学院，北京，100081）
摘 要：近年来，内蒙古自治区经济得到快速发展，然而，中小企业一直受到融资难得困扰，对当地经济 发展造成了一定制约。 本文针对该区中小企业的实际情况探索适应企业特点的融资方式, 提出建议创造适合企业 发展的融资环境，在现今有着重要的理论和现实意义。 关键词：中小企业 融资 现状 原因 对策 中图分类号：F830.91 文献标识码：A 文章编号：1672—7355（2012）10—0274—02 划分信用担保机构和金融机构之间的信贷担保责任，信贷 担保业风险较大。因为中小企业的单笔担保额度过小，不 利于资本充足的信贷担保公司的发展。受经济水平和环境 的制约，保险业发展滞后。 （二）制约中小企业融资的主观因素 1、综合实力因素 全区中小企业大部分集中在传统产业，产品集中在初 级产品阶段, 企业热衷于单纯的规模扩张，缺乏创新性和 长远发展目标。而来自大企业外部或内部的资金扶持不足, 其经营风险和压力十分大。同时，区内大部分中小企忽略 了培养其长期的核心竞争力，阻碍了进一步扩张和发展的 进度，严重削弱了企业的融资能力。 2、管理因素 该区大多数中小企业仍然属家族式企业，产权不清， 管理水平不高，财务制度的建设不完善，财务报告的真实 性与准确性不高， 信息不公开, 财务报表和经营业绩记录缺 乏，财务会计资料获得渠道不畅。家族化管理不能实行市 场化经营机制很难产生科学化决策，导致经营风险和决策 风险较高。因此，面对这样的高风险，金融机构很难为其 提供融资服务。 3、道德观念因索 一些中小企业经营者破产后逃避债权人债务，更有甚 者, 勾结融资机构的不法分子恶意侵占债权人的货币资产。 因为缺乏主体意识，一些企业拆借还账，以贷还贷。而信 用意识的欠缺，导致一些企业经常骗贷或恶意拖欠贷款， 这些直接影响了中小企业的整体形象，银行只好采取“惜 贷” 、 “慎贷”措施尽量控制贷款，从而也影响了企业的筹 资进程。 三、改善企业融资困境的对策 （一）对政府的建议 1.法制保障企业经营行为 区政府应加强法制建设, 保护金融产权， 清理妨碍中小 企业发展的法律法规，制定保护中小企业的法规条例，制 定引导和约束企业经营行为的文件。对地区经济不相符的 金融法律法规要及时修改，完善金融法律体系。推广法律 服务体系的建设，给企业提供专业化服务。积极宣传《劳 动法》 等法律增强金融机构和企业以和居民的金融法律意 识，推动企业依法管理。完善法律的监督机制，对金融违 法行为严加惩处。 2.发展多层次资本市场融资体系 组建形成多层次中小银行体系，鼓励各股份制商业银 行设立分支机构，加速邮政储蓄银行进行改革，引导并争 取建设村镇银行。把国有银行的市、县支行改造为独立的 地方银行；成立以市或县为单位的中小银行，用来吸收民 间资本。推动财务公司或基金管理等中介机构的发展，对 中小企业进行多元化的金融服务。鼓励债券市场发展，扩 大股权融资的数量，降低企业进入股权资本市场的门槛， 扶持有民族特色的中小企业上市，建设中小企业投资公司 的发展，让资本市场的金融产品丰富起来。
一、中小企业融资难现状 （一）融资渠道不足 当前， 中小企业主要采用间接融资, 融资方式十分贫乏, 主要包括不动产抵押贷款、担保贷款和有价证券质押贷款, 上市融资、发行企业债券和信托产品等直接融资渠道不足， 而银企之间的信用危机, 导致中小企业很难获得银行贷款， 总之，中小企业融资渠道单调不畅。 （二）融资秩序混乱 现今，融资市场秩序显混乱局面。企业信用不佳，拖 欠信贷资金，使银行“惜贷” ；同时，民间融资甚至出现了 违法、违规现象。像民间高利贷行为，就增加了企业的融 资成本。此外，银行对企业进行融资时出现一系列的问题。 首先是承兑汇票泛滥，加重了企业资金运作的成本。其次， 银行对企业授信标准不同，重复授信，造成很大的浪费。 二、影响中小企业融资难的因素 （一）制约中小企业融资的客观因索 1、政策因素 随着经济和中小企业的发展，区内现有政策的支持力 度明显不足，相应的配套措施也远远不够，其政策效能相 当有限，这都不利于区内中小企业的发展壮大。此外由于 社会中介机构发展较晚，区内缺少一些中介机构提供培训、 法律和咨询等各方面服务，社会化服务体系还未形成。 2、法律法规因素 对中小企业提供专业性或行业性维护等方面的法律法 规尚未系统和规范。也还未形成规范金融机构的市场准入 与退出、兼并和收购金融机构的明确法律规定，统一的金 融业务的立法体系也尚未形成，中央银行、商业银行和政 府之间的关系不明确，商业银行的政策与经营业务界限不 清晰的状况大大存在。 3、融资服务体系因素 3.1 商业银行贷款力度不够 区内大部分金融机构的贷款方式为抵押、担保贷款， 贷款限制条件苛刻，抵押物局限于土地、房产，增加了中 小企业贷款难度。另外，区内的国有商业银行的分支机构 较少，加上商业银行提供给中小企业的融资额度不足，多 数不能满足企业的需求。同时，区内国有银行所占比重大, 地方商业银行与政策性银行所占比重过小。金融机构机制 僵化, 功能不完善, 制度创新、经营手段创新等能力不足。 3.2 民间资本地位不牢 民间资本尚存但缺乏法律地位。民间资本有存在的根 基，企业如果在无法获得银行信贷，可以通过民间资本进 行融资，获得生存的动力，缓解企业的资金困境，可是因 为民间资本缺乏法律地位和健全的监督约束机制，致使纠 纷频发，使借款人的债务风险加剧。 3.3 非银行金融机构数量不多 非银行金融机构是指除银行以外的信托投资公司、证 券公司、租赁公司、财务公司、期货公司和基金管理公司。 区内非银行金融机构数量明显不足，甚至在农村地区处于 空缺的情形。另外，因为风险比例分担机制有些不能确切 274