浅谈农村土地管理存在的问题及建议
农村土地管理中存在的主要问题及对策
农村土地管理中存在的主要问题及对策摘要：农村土地管理存在主要问题：土地承包期限缩短、土地流转不畅、土地资源浪费、土地利益分配不公、土地质量下降、土地权属不清晰、政策不完善。
对策包括延长土地承包期限、规范土地流转、提高土地资源利用效率、改善土地利益分配、加强土地保护、清晰土地权属、完善土地政策。
这些对策能够有效解决土地管理中的问题，推动农村土地资源的合理利用与可持续发展。
关键词：农村土地管理；主要问题；对策引言随着中国农村改革的深入进行，土地管理问题逐渐成为农村经济发展的瓶颈之一。
农村土地是中国农村发展的基础和保障，但与此同时，农村土地管理中也存在着一系列的问题，如土地承包期限、土地流转、土地利益分配等。
本文将就农村土地管理中存在的主要问题进行深入探讨，并提出相应的对策，以期为农村土地管理改革提供有益的参考。
一、农村土地管理中存在的主要问题（一）土地承包期限问题农村土地承包期限的不断缩短成为了农村土地管理的一个突出问题。
原始的土地承包合同多数是30年，后来多次续签，但仍然无法解决土地流转和再利用的问题。
农村土地承包期限的短缩意味着农民的土地权益受到挑战，对土地的长期规划和投资受到限制。
（二）土地流转问题土地流转是农村土地管理中的一个重要问题。
随着城市化的推进和产业结构的调整，越来越多的农地流转到了非农业用途。
虽然土地流转可以带动农村经济增长，但也带来了土地利益分配不公和农民收入下降的问题。
（三）土地资源浪费问题由于土地承包期限短、流转不畅，一些农村土地得不到合理的开发和利用，造成了土地资源的浪费。
土地资源浪费不仅浪费了国家资源，还影响了农村经济的可持续发展。
（四）土地利益分配问题土地利益分配问题是农村土地管理中最复杂的问题之一。
不同地区、不同农户之间的土地权益分配存在差异，导致了土地资源配置不合理和农民之间的不满情绪。
政府应制定更加公平合理的土地利益分配政策，确保土地权益分配公正公平。
通过制定明确的土地权属规定、合理的土地承包期限和流转机制，以及建立健全的土地流转交易市场，实现土地利益的合理配置，减少不同农户之间的利益差距。
浅议农村土地管理中存在的不足及对策
浅议农村土地管理中存在的不足及对策摘要：农村的土地在农业经济发展中起着重要的作业，它影响着我国总体的设计与城乡的建设，关系着我国经济发展的命脉。
所以土地的管理工作也显得十分重要，它需要我们全员的监督，共同的努力，严格执法，共同维护人们的利益。
本文主要介绍了农村土地管理中存在的问题及对策，仅供参考。
关键词：农村土地；土地管理；问题；措施一、农村土地管理中存在的问题1、农村村民宅基地违法层出不穷目前，农村宅基地主要存在着以下三类违法现象：一是未经批准擅自占地和采取欺骗手段骗取批准宅基地；当前，有不少建房户采取隐瞒已有房屋、虚报家庭人口、变更户籍等欺骗手段骗取批准宅基地。
二是非法转让宅基地，利用集体资产进行隐形交易；《中华人民共和国土地管理法》第63条规定：“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外”。
《中华人民共和国土地管理法》第62条规定：“农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，一律不予批准”。
在我县的土地信访件案中有很多是反映部分村民通过不正当的手段取得了两处甚至多处宅基地，然后将宅基地倒手转让，从中非法获取暴利。
这种现象尤其在县城结合部和城镇郊区比较突出，无形中建立了土地隐形交易市场，既影响了宅基地管理，也给社会造成了许多社会不安定因素。
三是超面积占地、擅自改变农村宅基地用途现象时有发生。
依据《中华人民共和国土地管理法》76，77条规定，对违法建筑的处理是限期拆除建筑物和其他设施、恢复土地原状或没收新建的建筑物和其他设施，而法律赋予土地管理部门的执法权力就是单一的制止权，按照法定程序处罚、申请法院执行，还得需要很长的时间，期间违法建筑已成规模，这时候再去执行，群众抵触情绪极端强烈，它必定牵扯着农民的经济利益。
没收或拆除很不现实，这是当前土地管理中非常棘手的问题，违法占地处理难的问题。
农村土地管理中问题及对策
浅谈农村土地管理中问题及对策农民最基本的生产资料以及赖以生存的生活保障就是土地，对农村土地管理中存在的问题进行审视，努力寻找解决方法，具有极其重大而深远的意义。
一、农村土地管理中存在的问题农村土地管理中所存在的问题有以下几个方面：1.集体经济较为薄弱，入不敷出。
农村税费改革实施后，使得村集体经济收入大幅度减少，某些村出去为数不多的机动地承包费以外，几乎无其他收入，更有甚者欠有债务。
因此，某些地方将机动地对外发包，强制性的流转农户的承包地，出卖集体地或者高价对外出租而获取高额回报，挪用土地补偿费以及土地流转费的现象较为突出。
2.土地流转过程不够规范，农户权益得不到保障。
我国农民土地承包经营权是国家相关政策指导，以集体经济组织以及土地承包合同共同束缚、约定的。
可是，合同存在的不规范性使其执行具有随意性，基层干部私自变更合同、收回或调整农民土地，更有甚者未经承包户许可，就迫使其签订土地流转合同，农户的土地承包经营权受到了较大程度侵害。
3.征地补偿款难以落到实处，财务制度如同虚设。
部分村级干部并不按照规则办事，甚至严重违反财政纪律，将那些本应发给农户的补偿款私吞，据为己有，私分利息以及贴息款。
部分村干部私设账外资产，账务不清，零乱不堪，趁火打劫。
部分村干部许可企业拖欠征地补偿费，引起群众不满情绪。
农村土地管理制度立法、执法存在的不足：1.在立法中关于集体土地所有权的四项权能规定均存在不同程度的缺失。
《民法通则》第71 条规定：“财产所有权是指所有人依法对自己的财产享有占有、使用一收益和处分的权利。
”但从我国目前情况看，集体土地所有权上述的四项权利都受到不同程度的限制。
首先，关于集体土地使用权权利受限制问题。
我国集体土地的占有权及收益权源于土地使用权，集体土地所有权人仅能在农业用地和本集体内部的建设用地范围内行使有限的占有和收益权能，而对非农用地没有占有和收益的权利。
其次，集体土地的所有权人对其集体所有土地的处置权几乎被剥夺。
农村土地规划与管理中存在的问题及解决对策
农村土地规划与管理中存在的问题及解决对策农村土地规划与管理是中国农村发展中的重要环节，但在实际工作中却存在着一些问题，影响着农村土地的有效利用和管理。
本文将针对农村土地规划与管理中存在的问题以及对应的解决对策进行探讨。
一、存在的问题1. 农村土地利用效率低下在农村土地规划与管理中，存在着大量的散乱的村庄和农田，土地利用效率低下。
部分地区存在土地浪费、重复开发等问题，导致农村土地的有效利用率低。
2. 土地承包经营权流转困难当前土地流转市场化程度不高，土地承包经营权流转困难，导致部分农村土地不合理利用，限制了农业发展的潜力。
3. 农村土地承包经营权确权登记不完善在农村土地规划与管理中，存在大量的农村土地承包经营权确权登记不完善的问题，导致土地权属不清、界限不明，给土地管理带来一定的隐患。
4. 农村土地资源保护不力在农村土地规划与管理中，存在着一些乱占耕地、滥用农村集体建设用地等现象，导致农村土地资源保护不力，严重影响农村土地的可持续利用和发展。
二、解决对策1. 健全农村土地利用规划加强对农村土地利用规划的编制和实施，合理规划农村土地资源的利用，统筹规划农村建设用地、农田和村庄，提高农村土地利用效率。
5. 完善农村土地管理体制机制加强对农村土地管理体制机制的改革和完善，建立健全农村土地管理的长效机制，提高农村土地管理的科学化和规范化水平。
6. 加强农村土地管理人员队伍建设加强对农村土地管理人员队伍的培训和引进工作，提高农村土地管理人员的业务水平和素质，为农村土地管理提供有力的保障。
以上就是关于农村土地规划与管理中存在的问题及对应的解决对策的探讨，希望能够引起有关部门和社会各界的重视和关注，从而加快推进农村土地规划与管理工作的改革和完善，为我国农村土地资源的合理利用和可持续发展做出积极贡献。
关于农村土地管理中存在的问题及解决措施
关于农村土地管理中存在的问题及解决措施关于农村土地管理中存在的问题及解决措施：农村地；管理问题；解决措施。
土地是农民赖以存和发展的生活保障，是农民基本地生产资料。
近年来，我国村政策的不断变革使土地效益得到了大幅提升，这使农村中的土地问题日益多并凸现出来。
土地和民的利益紧密相连，解决好村的土地管理问题关到新农村建设的步伐。
因我们要认真的审视土地管理中存在问题，努力的找出解决的办法，以进农村的可持续发。
1农村土地管理中存在的问题。
改开放以后，我国农村地采取家庭联产承包责任制，项法律法规也随之不断善，得到了广大农民的拥护，促进农村的发展。
但是，也有一地方无视法律的存在，有法依，违背农民群众意愿，侵害农民的合法权益，影了农村的稳定发展。
总说来，农村的土地管理中存在以下点不足：1.1农村村民宅基地法层出不穷。
目前，农村宅基地要存在着以下三类违法现：一是未经批准擅自占地采取欺骗手段骗取批准宅基地；前，有不少建房户采取隐瞒已有屋、虚报家庭人口变更户籍等欺骗手骗取批准宅基地。
二是非法转让基地，利用集体资进行隐形交易；《中华人共和国土地管理法》第63条规定：“农民集体所的土地的使用权不得出让、转让或出租用于非农业建设；但是符合土地利用总体规划并依法取得设用地的企业，因破、兼并等情形致使土地用权依法发生转移的除外”。
中华人民共和国土地管理法》第62条规定：“农村村民出卖出租住房后，再申请宅基地的，一不予批准”。
在我县土地信访件案中有很多反映部分村民通过不正当的手段取了两处甚至多处宅基地，然后将宅地倒手转让，从中法获取暴利。
这种现象尤其在县结合部和城镇郊区比较出，无形中建立了土隐形交易市场，既影响了宅地管理，也给社会成了许多社会不安定因。
三是超面积占地、擅自改变村宅基地用途现象时有发；《湖南省实施＜中华人民共和土地管理法＞办法》第32条规定：“每一用地面积使用耕地超过130m2，用荒山荒地不超过210m2，使用其他土地不过180m2”，而在实际操作中每户都大大超出了批准积。
农村土地资源管理存在的问题及措施分析
农村土地资源管理存在的问题及措施分析1. 划拨不规范：土地划拨过程中存在着不规范的现象，包括划拨程序不完善、相关法规法规定不清等。
这导致土地资源划拨存在风险，可能出现权益纠纷和资源浪费等问题。
2. 利益不均衡：在土地划拨过程中，利益相关方的利益得不到平衡，导致某些群体的利益被忽视。
比如农民划拨土地时，土地价格往往较低，而土地开发商却可以获得高额利润。
3. 农民土地权益保护不力：农民在土地划拨中的权益保护机制相对薄弱。
一些地方存在土地流转签订合同不规范、转让、撤销等问题，导致农民土地权益得不到有效保护。
4. 乡村土地整治不彻底：乡村土地资源管理中，很多地方没有进行有效的土地整理和规划，导致土地利用效率低下和资源浪费现象。
1. 完善土地划拨机制：建立规范的土地划拨程序和法规，明确划拨的条件和程序，确保土地划拨的合法性、公正性和透明度，减少不规范行为的发生。
2. 促进土地利益均衡：在土地划拨过程中，要考虑到不同利益相关方的利益，确保他们得到公平的待遇。
可以通过采取合理的价格机制、优化资源配置等措施，促进利益的均衡。
3. 加强农民土地权益保护：建立健全的土地流转管理制度，加强对土地合同的监管和执法，确保农民的土地权益得到有效保护。
加强农民的法律意识和维权意识培养，提高农民的能动性。
4. 加大农村土地整治力度：对乡村土地进行全面的整治和规划，优化土地资源布局，提高土地利用效率。
对于存在问题和浪费的土地，要进行整改和合理利用，减少资源浪费。
5. 加强土地管理监督：建立健全的土地管理监督制度，加强对土地划拨、流转和利用的监督，及时发现问题并加以解决。
加大对违规行为的查处力度，提高土地管理的效能。
农村土地资源管理存在着一系列问题，需要采取相应的措施来加以解决。
只有通过改善土地资源管理，才能充分发挥土地资源的价值，实现农村可持续发展。
农村土地规划与管理中存在的问题及解决对策
农村土地规划与管理中存在的问题及解决对策1. 引言1.1 农村土地规划与管理的重要性农村土地规划与管理在农村经济社会发展中起着至关重要的作用。
农村土地规划能够有效调整农村土地利用结构，有助于提高土地资源利用效率，促进农村经济的可持续发展。
通过科学的规划，可以合理布局农村用地，减少土地浪费和环境破坏，保护农村生态环境，提高农民的生活质量。
规范的土地管理能够有效维护农村土地权益，减少土地纠纷，保障农民的合法权益，促进社会稳定和和谐发展。
农村土地规划与管理不仅是农村经济社会发展的基础和保障，也是促进新农村建设、乡村振兴的重要支撑。
加强农村土地规划与管理工作，对于实现农村经济可持续发展、农民持续增收致富、建设美丽乡村具有重要意义和价值。
2. 正文2.1 农村土地规划存在的问题一、规划不合理。
在许多农村地区，土地规划往往缺乏科学性和长远性，规划方案过于片面和贪图眼前利益，导致土地利用方式单一，资源浪费严重，无法有效保护生态环境。
二、规划执行不到位。
由于缺乏有效监管和管理，许多农村土地规划并没有得到有效执行，很多规划方案被随意改变或者无法及时更新，造成了规划与实际情况不相符，影响了土地资源的合理利用。
三、规划缺乏参与性。
在一些地方，农村土地规划由少数人或者政府主导，缺乏广泛的民众参与，导致规划方案缺乏针对性和可行性，无法很好地满足农民群众的实际需求。
四、规划与需求不匹配。
由于农村土地规划缺乏深入调研和科学分析，很多规划方案并不能有效满足农民群众的实际需求，造成了土地资源的浪费和低效利用。
以上是农村土地规划存在的问题，需要引起我们的重视和解决。
接下来，我们将探讨农村土地管理存在的问题。
2.2 农村土地管理存在的问题农村土地管理制度不完善。
由于历史原因，我国的农村土地管理制度存在许多漏洞和不足，导致土地资源的合理利用和保护难以得到有效的监管和管理。
农村土地资源的有序利用存在问题。
一些地方存在随意征地、滥用土地资源等现象，导致土地资源的浪费和破坏，影响了农村土地资源的可持续利用。
农村土地整理中存在的问题及对策
农村土地整理中存在的问题及对策随着人口增长和城乡经济发展水平的不断提高，农村土地的利用和管理变得越来越重要。
土地整理是实现农村经济和社会发展的一个基础性工程，也是农村土地资源保护和合理利用的重要手段。
然而，农村土地整理中仍然存在许多问题，需要制定对策以解决这些问题。
一、问题分析1.农村土地用途混乱。
在农村，土地使用权由村委会（地方政府）统一调配。
但是，由于农民的占有观念不同，共有农地的管理困难，致使村委会在安排土地使用时往往效果不佳，导致土地用途混乱。
2.土地增减挂钩制度执行困难。
土地增减挂钩是土地整理的重要措施，但是实施过程中存在很多问题。
首先，很多村庄不愿加入增减挂钩计划，因为他们认为这样他们的土地被拍卖后可能会被不法分子买走，没有百分百的安全保障。
其次，安排土地归属对于一些贫困村庄而言是困难的，因为这些村庄缺乏土地管理方面的专业知识，没有足够的人力和财力推动整个进程。
3.缺乏有效的组织调动土地资源。
农村土地整理需要大量的人力和财力，如果没有有效的组织和调动，很难达到预期的效果。
然而，当前情况下，许多地方都缺乏这方面的资源，导致这些项目的实施效果很差。
这种情况下，农村土地通常会被更有钱和强大的买家和地主占据，被农民占据的土地则很难得到保护和有效管理。
二、应对策略1.从政策层面上解决土地用途混乱问题。
政府可以通过制定相应的法规和政策来解决村庄土地使用权调配难的问题。
在具体实施中，需要加强土地管理的力度，确保农村土地的合理利用。
2.完善增减挂钩制度。
政府可以采取一些简化程序的方式来个困难村庄的新农村建设，例如落实与地方乡村建设有关的有利政策，并加大支持力度等，用有效的措施解决村庄成员之间在农村土地上划分边界和土地使用权的问题。
3.加强组织和调动农村土地资源。
政府应在农村土地整理时加强与各方面的合作，积极通过政府调控，实现农地整理向城市规划融合，通过政策调节等方式，鼓励、引导农民参与土地整理工作。
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习， 结 合鸡 西市 农村 土地 管 理工 作 实际 ， 编 制 实 施 过 程 中加 强 以 下 几 方 面 工 作 。 一 是 规 划 的 编 谈 谈 农 村 土 地 管 理 存 在 的 问题 和 建 议 。
本 村 土 地 的政 策 ，极 大 地 增 加 了用 地 成 确 权 过 程 中 出 现 的 权 属 争 议 和 纠 纷 ， 要 按 照 国家 、 省 的 本 ， 限制 村办 企业 的建 设 和发展 。
二、 几 点建 议
９ ４ ． ７ ％， 农村人 口占 ５ ３ ． ４ ％， 因 此 农 村 土 地 管 理 工 作 是 国 土 资 源 管 理 工 作 的 核 心 任
１ ． 科 学规 划 、 合理布局 ， 增 强 规 划 的 可 操 作 性 和 实
进 一 步 强化 规 划 的“ 龙 头” 作 用 。“ 十二五” 规划 务之 一 ， 也 是农 业农村 工 作 的主要 环 节 。 施 效果 ，
推 进 小 城 镇 建 设 和 农 村 各 项 基 础 设 施 建 设 。大 力 个 别 城 中村 由 于 其 土 地 都 分 布 在 规 划 城 原 则 ， 一 市 建 设 用 地 范 围 内 ，按 规 定 不 能 单 独 规 推 进 中 心 村 和 成 片 连 线 新 农 村 建 设 ，加 速 形 成 以 中 心 商 贸、 信 息 等 农 村 社 区服 务 网 点 ， 促 划 村 镇 发 展 预 留 空 间 ，城 中 村 如 兴 办 乡 村 为 核 心 的 行 政 、 镇 企 业 申请 村 镇 用 地 ，无 法 在 其 所 有 的 进 农 村 人 口 自然 转 移 ， 避 免 村 村 建 公 共 设 施 的 浪 费 现 土 地 上 审 批 集 体 建 设 用 地 ，只 能 按 照 城 象 ， 提 高土 地 利用 率 。 市 批 次 用 地 申请 使 用 国 有 土 地 ，也 就 是
项 职 能 的角度进 行研 究分 析 。
一
些 弱 势 行业 的发 展 规划 ， 综 合 考 量 其 发展 前 景 ， 并 提 尊重事实 、 立 足实 际 ， 确保规划编制客观真 实 ， 便 于 实
存 在 的 问题 及 原 因 ，下 面 从 土 地 管 理 各 供 充 足 合 理 的 用 地 安 排 ， 确 保各 业 协 调 有序 发 展 ； 二是
浅 谈 农 村 土 地 管 理 存 在 的 问 题 及 建 议
理 。 由 于 农 村 土 地 占 全 国 土 地 面 积 的 大 的不 方 便 。
而且 也给 农业 生 产带 来 了极 农 村 土 地 管 理 主 要 是 指 集 体 土 地 管 房 布 局 不 仅 吞 食 大 量 耕 地 ，
一
制 应兼 顾 各 方 利益 ， 确保 各 业 用 地 布局 合 理 ， 促 进 各 业
协 调 发展 。应 在 规划 的用 地指 标 分 配 和用 途 分 区 中充
、
存 为 乡镇 企业 用 地 提 供 国 土 资 源 部 门 作 为 农 村 土 地 管 理 工 分 考 虑 农 村 、
２ ． 夯 实基 础 、 完善 政 策 ， 提 高农 村 地 籍 管 理 水 平 。在
说 本 村 企 业 要 通 过 出让 的 方 式 获 得 已征 第 二 次 土 地 调 查 的 基 础 上 ，加 快 农 村 地 籍 资 料 的 收 集 、 归 类等 工作 ， 加 快农 村 土地 确权 发证 工 作 ， 对 于在 收 的 本 村 土 地 ，不 能 享 受 村 办 企 业 使 用 整 理 、
为 了更 好 地认 识 农 村 土 地 管 理 工作 ， 进 再 次 提 升 了 各 级 规 划 的前 瞻 性 和 先 导 性 ， 明 确 了 规 划 而 改 进 和 完 善 农 村 土 地 管 理 工 作 存 在 的 在 科 学 发 展 观 贯 彻 落 实 中 的 作 用 和 地 位 。 为 了 保 证 规
颖
程 中主 要存在 以下几个 问题 。
控 制 建 设 用 地 规 模 。要 高 度 重 视 农 村 建 设 规 划 ， 充分 考
１ ．城 中 村 无 法 安 排 村 镇 预 留 地 ， 限 虑 土 地 资 源 保 护 和 农 村 居 住 集 中 化 发 展 的 趋 势 ，充 分
按照立足实际 、 量力而行 、 分 步 实 施 的 ， Ｉ ｒ 制村 办企 业的发 展 。 在规 划 编制过 程 中 ， 挖掘存量土地 ，
确 定 的 规 划 目标 才 规划是 国土资 源管理 工作 的 “ 龙 施 。规 划 编 制 的 依 据 应 当 客 观 翔 实 ， 头” 。 乡 级 土 地 利 用 总 体 规 划 是 规 划 管 理 会 具 有 科 学 性 和 可 操 作 性 ，规 划 编 制 所 需 的 基 础 数 据 Ｕ
或 者 在 政 策 制 定 中 予 以 考 虑 。也 要 充 作 的 主 要 职 能 部 门 ，在 工 作 中 的 各 个 环 便 利 和 用 地 空 间 ，
节 都 或 多 或 少 地 涉 及 农 村 土 地 ，也 不 可 分 考 虑 农 、 林、 牧、 副、 渔 各 业 的用 地 需 求 ， 尤 其 要 关 注 避 免 地 遇 到 各 种 问 题 ，为 了更 好 地 剖 析
王
的 主 要 内 容 之 一 ，规 划 的 主 要 对 象 大 部 和 资 料 也 应 真 实 可 靠 ， 才 能 保 证 批 准 后 的 规 划 得 以 顺
分 为 农 村 土 地 ， 在 规 划 编 制 和 实 施 的 过 利 实 施 ； 三 是 提 高 城镇 、 村 规 划 水 平 和 可操 作 性 ， 严 格