饲料管理法规体系
饲料质量安全管理规范
饲料质量安全管理规范饲料是畜禽动物的主要食品来源，因此饲料质量安全的问题一直备受关注。
为了保障畜禽健康，提高畜禽产品质量，加强饲料质量安全管理成为一个重要的课题。
本文将介绍饲料质量安全管理规范。
其包括以下方面：饲料质量管理体系、饲料原料选择与采购、饲料生产过程控制、饲料产品检验与验收、饲料包装、储存和运输。
一、饲料质量管理体系饲料质量管理体系是指依据饲料质量管理相关法律法规及标准，建立符合公司实际情况的饲料质量管理体系。
该体系包括质量方针、质量目标、质量标准、质量检测及改进等要素。
饲料企业应该建立和实施符合国家相关法律法规及标准要求的饲料质量管理体系，并持续改进。
二、饲料原料选择与采购饲料原料的选择与采购直接关系到饲料质量的优劣。
因此，饲料企业应该严格按照饲料质量标准选择供应商，建立供货商档案，对原料供应商进行认证，并与供应商签署质量保证协议。
同时，饲料企业应当根据畜禽需求，合理选择原料，确保原料的品质符合要求。
在采购过程中，应注意原料的新鲜度、贮存条件及时间等问题，避免过期或变质的原料使用。
三、饲料生产过程控制饲料生产过程控制是饲料质量安全管理的核心环节。
饲料生产过程应该遵循标准化、规范化的要求，确保生产过程的卫生、安全和合法性。
包括饲料生产设备、生产流程、操作管理、卫生消毒等方面。
要确保原料进厂检验及时、准确，生产车间生产操作人员应该按照生产过程流程图操作，对生产条件进行及时的监控及记录，保证制成饲料产品符合质量标准。
四、饲料产品检验与验收在生产完成后，应对饲料产品进行检验及验收，确保产品的质量符合要求，检验过程应按已确定的检验标准进行。
饲料生产企业应按照建立的质量管理体系要求，制定饲料产品检验计划，并对饲料产品进行全面、有效的检验，确保符合质量标准和检验标准。
同时，对检验不合格的产品进行处理，不得销售和使用。
五、饲料包装、储存和运输饲料包装、储存和运输是保证饲料质量的重要环节。
应根据不同的饲料类型，合理选择包装规格，保证饲料产品在储存和运输过程中不受损失。
饲料和饲料添加剂管理条例ppt课件
一、法规基本知识
《饲料管理条例》首次发布时间？最新修订的《条例》 实施时间是什么？
1999年05月29日发布 国务院令 第266号 2001年11月29日修订 国务院令 第327号 2011年10月26日修订 国务院令 第609号 2012年5月1日起实施
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一、法规基本知识
2011年为什么要对《条例》进行修订？
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一、法规基本知识 新《条例》共有几章几条？各章的主要内容是什么？
《条例》共五章五十一条。 分为总则、审定与登记、生产经营和使用、法律责 任和附则五章。 总则：立法目的、定义、管理者和管理相对人责任；
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一、法规基本知识
审定与登记：新饲料、新饲料添加剂、进口饲料管理； 生产经营和使用：生产企业设立条件、许可管理和生产 质量管理要求；经营企业的设立条件和经营管理要求； 使用要求；可采用的管理措施。 法律责任：处分和处罚。 附则：用语含义、管理排除、实施时间。
国务院法制办：
明确责任 完善制度 规范使用 加大处罚
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一、法规基本知识
明确地方政府、饲料管理部门以及生产经营者的质量安 全责任，建立各负其责的责任机制； 完善质量安全控制制度，解决生产经营者在生产经营过 程中不遵守质量安全规范的问题； 规范饲料的使用，解决养殖者不按规定使用饲料、在养 殖过程中擅自添加禁用物质的问题； 加大对违法行为的处罚力度，提高违法成本。
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二、《条例》主要内容
什么是新饲料？
新饲料，指我国境内新研制开发的尚未批准使用的单一 饲料。 单一饲料，指来源于一种动物、植物、微生物或者矿物 质，用于饲料产品生产的饲料。
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二、《条例》主要内容
饲料生产企业向谁申请核发生产许可证？
饲料企业管理制度
饲料企业管理制度第一章总则第一条为规范饲料企业的经营行为，提高企业的管理水平，保障生产安全，保障产品质量，制定本管理制度。
第二条本制度适用于所有饲料企业，负责监督和管理企业的经营活动。
第三条饲料企业应当遵守国家相关法律法规和政策，不得从事违法违规的经营行为。
第四条饲料企业应当遵循诚实守信、科学发展、保护环境的原则。
第五条饲料企业应当建立健全的管理体系，并落实相关的管理制度和规范。
第六条饲料企业应当重视员工培训和知识学习，提高员工的素质和技能。
第七条饲料企业应当加强内部交流和合作，形成良好的内部氛围。
第八条饲料企业应当建立风险防范和应急预案，保障生产安全。
第九条饲料企业应当加强与社会各界的沟通和合作，积极履行社会责任。
第十条饲料企业应当建立健全的质量管理体系，确保产品质量。
第二章生产管理第十一条饲料企业应当按照国家相关标准和要求进行饲料生产，确保产品符合国家的质量和安全标准。
第十二条饲料企业应当建立科学的生产计划，合理安排生产任务，并落实生产责任。
第十三条饲料企业应当建立完善的质量管理体系，包括原料采购、生产过程、成品检验等环节，确保产品质量。
第十四条饲料企业应当加强设备维护和管理，确保设备的正常运转和安全生产。
第十五条饲料企业应当加强生产过程中的环保措施，减少污染物的排放，保护环境。
第十六条饲料企业应当建立风险防范和应急预案，确保生产安全。
第十七条饲料企业应当建立与生产相关的档案和记录，便于追溯和产品质量的监督及检验。
第十八条饲料企业应当加强对员工的安全教育和培训，确保员工的安全生产。
第十九条饲料企业应当建立健全的产品追溯体系，确保产品安全。
第二十条饲料企业应当落实应急预案，及时有效地应对突发事件。
第二十一条饲料企业应当严格遵守国家的相关质量管理标准和要求。
第二十二条饲料企业应当建立完善的质量管理体系，包括质量控制、质量检测、质量监控等环节。
第二十三条饲料企业应当建立健全的原料采购管理制度，确保原料的质量。
饲料质量安全管理规范解读
二、主要管理制度 （9）饲料、饲料添加剂召回 （10）禁用公布制度 饲料、饲料添加剂在使用过程中被证实对养殖动物
、人体健康或者环境有害的，由国务院农业行政 主管部门决定禁用并予以公布
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[饲料质量安全管理规范]解读及企业示范创建 中常见问题分析--采购原料和原料库存管理
中国饲料工业协会 胡广东 处长 2014年12月26号
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一、管理法规体系
饲料管理主要工作：
制定管理法规
行业准入审查
企业日常监管
产品质量检测
安全风险预警
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一、管理法规体系
饲料和饲料添加剂管理条例
饲料和饲料添加剂
[饲料原料目录]（1773号公告）
生产许可管理办法
[饲料添加剂品种目录]（2045号公告）
[饲料添加剂安全使用规范]（1224号公告）
新饲料和新饲料添
续展 时间（提前6个月进行贴）牌生产 年度备案
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二、主要管理制度
（2）产品批准文号制度
产品文号制度 有效期 预混料产品复核检验 产品主要成分指标检测方法验证结论 定制产品 （a）定制产品范围 （b）定制产品标识 （c）定制产品使用
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二、主要管理制度 （3）目录制度
原料使用范围（三个目录） [饲料原料目录] [饲料添加剂品种目录] [药物饲料添加剂品种目录]（饲料药物添加剂使用规范） 国务院农业行政主管部门公告允许生产、使用的饲料原料和
剂、添加剂预混合饲料和浓缩饲料 具体品种： 饲料原料：[饲料原料目录]农业部公告第1773号，
[饲料原料目录]修订列表，农业部公告第2038公
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原料采购与管理 饲料添加剂：[饲料添加剂品种目录]（2013），农
饲料行业新法规培训讲座
新《条例》的十大亮点
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增设产品召回管理制度
★生产者、经营者、使用者如发现饲料、饲料添加剂产品对 养殖动物、人体健康或者其他安全隐患的，应当停止生产、 经营或使用，主动召回产品，立即通知相关环节单位，记 录召回和通知情况，并向饲料管理部门报告，召回产品应 在饲料管理部门监督下予以无害化处理或销毁。
新《条例》的十大亮点
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明确主体责任
★饲料生产企业、经营者对其生产、经营的饲料和饲料 添加剂的质量安全负责。（第一责任人）
★地方政府负责统一领导饲料监管工作，建立健全监管机 制、保障监管工作开展。
★地方饲料管理部门负责监督管理工作，建立监督管理档 案，记录日常监督检查、违法行为查处等情况。（监管、 监测、执法、预警、培训、指导）
新饲料和新饲料添加剂管理办法
（农业部令2012年第4号，2012年5月8日发布、7月1日实施）
主要规定及特点：
1.明确了新饲料、新饲料添加剂的范畴； 2.规定了新饲料、新饲料添加剂投产前的审定申请制度； 3.完善了新饲料、新饲料添加剂审定申请资料要求； 4.规范了新饲料、新饲料添加剂行政许可程序； 5.明确了从事审定工作的单位和人员的责任与义务； 6.规定了新饲料、新饲料添加剂监测期制度及要求； 7.加大了对违法行为的处罚力度。
（农业部1519号公告）苯乙醇胺A等11种“瘦肉精”
强制性标准： 《饲料标签标准》和《饲料卫生标准》
新《条例》及配套规章解读
新《条例》修订背景 新《条例》的主要特点、亮点 新《条例》配套规章的主要规定及特点
新《条例》修订背景
近年来，畜产品和饲料质量安全事件时有发生，社会各界 普遍关注安全问题。
饲料质量安全管理规范相关制度
饲料质量安全管理规范相关制度1. 引言饲料质量安全是保证畜牧业生产安全和产品质量的重要环节。
为了加强饲料质量安全管理工作，确保畜牧业健康和可持续发展，制定了饲料质量安全管理规范相关制度。
本文将详细介绍这些制度的内容和实施要点。
2. 饲料质量安全管理责任制度2.1 饲料生产企业的责任•饲料生产企业需建立健全饲料质量安全管理体系，确保每一道工序严格按照规范操作。
•定期开展饲料质量安全教育和培训，将质量安全意识贯穿于全体员工。
•配备合格的饲料质量安全管理人员，并建立相关考核制度。
•定期对饲料生产设备和工艺进行检测和维护，确保其正常运行。
•饲料生产过程中必须遵守相关法规，严格控制使用的原料的来源和质量。
2.2 饲料销售企业的责任•饲料销售企业要确保销售的饲料来源合法、质量安全。
•建立完善的饲料质量管理档案，对饲料销售情况进行跟踪和记录。
•加强饲料质量安全宣传教育，提高客户和消费者对饲料质量安全的认知和重视程度。
•对饲料销售环节进行监管和抽检，发现问题及时处理，并追究相关责任人的责任。
2.3 畜牧养殖场的责任•定期检测和记录畜牧养殖场所使用的饲料样品，并确保其符合质量安全要求。
•建立合理的饲料存储和管理制度，确保饲料质量不受污染。
•定期开展饲料质量管理培训，提高畜牧养殖场人员的质量安全管理能力。
•定时清洁和消毒畜牧养殖设备和环境，确保动物生产的卫生和健康。
3. 饲料质量检测制度3.1 检测项目•常规检测项目包括饲料中水分、粗蛋白质、粗脂肪、纤维素等的含量。
•饲料中重金属、农药残留、菌落总数等的检测也是很重要的。
•根据具体需要，也可以开展其他特殊成分和特殊污染物的检测。
3.2 检测方法•饲料质量检测方法应符合国家标准和规定。
•掌握常用的物理、化学和生物学分析方法，保证检测结果准确可靠。
•实验室设备和仪器要进行定期的校准和维护，以确保其准确性和稳定性。
3.3 检测结果的处理和报告•检测结果应及时准确地处理和记录，确保数据完整、真实可信。
饲料质量管理体系手册
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满足法律法规要求
各国政府对饲料行业都有严格的法律法规要求 ，建立饲料质量管理体系可以确保企业满足相 关法规要求。
饲料质量管理体系的历史与发展
历史
饲料工业发展初期，由于产品质量不稳定、安全问题频发，引起了社会广泛 关注。在此背景下，各国开始建立饲料质量管理体系，以确保饲料产品的安 全和质量稳定。
发展
饲料质量管理体系手册
2023-10-26
目录
• 饲料质量管理体系概述 • 饲料质量管理体系的核心要素 • 饲料质量管理体系的建立与实施 • 饲料质量管理体系的持续改进 • 饲料质量管理体系与其他管理体系的整合 • 饲料质量管理体系案例分析
01
饲料质量管理体系概述
定义与特点
定义
饲料质量管理体系是一种系统化的管理方法，旨在确保饲料 产品的质量安全、有效和可靠。
案例三
背景介绍
为了满足国家标准和客户需求，某饲料企业开始重视产品 质量检测与检验体系建设。
体系建设
该企业建立了完善的产品质量检测与检验体系，包括样品 采集、实验室检测、现场检验等多个环节。
实践经验
通过采用先进的检测设备和仪器，该企业提高了检测的准 确性和效率。同时，该企业还加强了与客户的沟通和反馈 ，及时了解客户需求和市场变化。
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对改进措施进行优先级排序，确保对最紧迫和 最重要的问题进行优先处理。
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建立持续改进的文化，鼓励员工提出改进建议 ，并实施有效的改进方案。
饲料质量管理体系的培训与教育
01
为员工提供饲料质量管理体系的培训，确保他们了解并遵循相 关的规定和要求。
02
定期组织内部培训和分享会，让员工分享经验和知识，促进团
整合点
饲料质量管理体系和食品安全管理体系在原料 采购、生产加工、储存运输等环节有较多交叉 ，应进行有效的整合。
我国饲料行业监管体制、相关政策法规以及相关标准汇总分析
我国饲料行业监管体制、相关政策法规以及相关标准汇总分析一、饲料工业行业管理体制分析我国饲料行业的行政管理部门是中华人民共和国农业部。
农业部畜牧业司（全国饲料工作办公室）及地方各级饲料主管部门承担饲料行业管理的具体职责。
饲料行业自律性管理组织为中国饲料工业协会和中国畜牧业协会。
二、国内政策——2016年10月，农业部发布《全国饲料工业“十三五”发展规划》。
饲料工业“十三五”发展的总体目标是：饲料产量稳中有增，质量稳定向好，利用效率稳步提高，安全高效环保产品快速推广，饲料企业综合素质明显提高，国际竞争力明显增强。
通过5年努力，饲料工业基本实现由大到强的转变，为养殖业提质增效促环保提供坚实的物质基础。
——2019年3月，农业农村部办公厅发布《关于实施添加剂预混合饲料和混合型饲料添加剂产品备案管理的通知》。
为贯彻落实《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》（国发〔2019〕6号）要求，加强添加剂预混合饲料和混合型饲料添加剂产品生产监管，促进饲料行业健康有序发展，农业农村部将实施添加剂预混合饲料和混合型饲料添加剂产品备案管理。
——2019年10月，发改委发布《产业结构调整指导目录（2019年本）》。
与饲料相关的内容如下：1、鼓励类1）获得绿色食品生产资料标志的饲料、饲料添加剂、肥料、农药、兽药等优质安全环保农业投入品及绿色食品生产允许使用的食品添加剂开发；2）农作物秸秆综合利用（秸秆肥料化利用，秸秆饲料化利用，秸秆能源化利用，秸秆基料化利用，秸秆原料化利用等）；2、限制类1）新建、扩建古龙酸和维生素C 原粉（包括药用、食品用、饲料用、化妆品用）生产装置，新建药品、食品、饲料、化妆品等用途的维生素 B1、维生素 B2、维生素 B12、维生素E 原料生产装置；3、淘汰类3万吨/年以下饲料磷酸氢钙。
我国饲料行业相关政策法规一资料来源：立鼎产业研究中心整理我国饲料行业相关政策法规二资料来源：立鼎产业研究中心整理三、饲料行业相关标准分析我国饲料工业标准化工作是随着饲料工业的发展而发展起来的，全国饲料工业标准化技术委员会经过20多年的发展，基本形成了以国家标准、行业标准为主导，以地方标准、企业标准为基础的饲料标准体系，在饲料生产经营、检验检测、监督管理等方面发挥着非常重要的作用。
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谢谢
《饲料法规 》绪论 饲料行业管理法规体系概况
饲料法规课程内容介绍
（一）饲料的分类
单一饲料：来源于一种动物、植物、微生物或者矿物质， 用于饲料产品生产的饲料
添加剂预混合饲料：由两种（类）或者两种（类）以上营 养性饲料添加剂为主，与载体或者稀释剂按照一定比例配 制的饲料
浓缩饲料：主要由蛋白质、矿物质和饲料添加剂按照一定 比例配制的饲料
药物饲料添加剂：为预防、治疗动物疾病而掺入载体或者 稀释剂的兽药的预混合物质
饲料法规课程内容介绍
（二）饲料管理法律法规文件
《饲料和饲料添加剂管理条例》（国务院609号令） 《饲料和饲料添加剂生产许可管理办法》（农业部3号令）
《新饲料和新饲料添加剂管理办法》（农业部4号令） 《饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品批准文号管理办法》
（农业部5号令） 《进口饲料和饲料添加剂登业部令）
饲料法规课程内容介绍
（二）饲料管理法律法规文件
《饲料原料目录》（农业部公告） 《饲料添加剂品种目录》（农业部1126号公告） 《饲料添加剂安全使用规范》（农业部1224号公告） 《饲料药物添加剂使用规范》（农业部168号公告） 《饲料生产企业许可条件》（农业部公告） 《混合型饲料添加剂生产企业许可条件》（农业部公告） 《饲料和饲料添加剂行政许可申报材料要求》（农业部公告） 《饲料标签标准》和《饲料卫生标准》 禁止性文件： 《禁止在饲料和动物饮用水中使用的药物品种目录》（农业部176号公告） 《禁止在饲料和动物饮用水中添加的物质》（农业部1519号公告）
配合饲料：根据养殖动物营养需要，将多种饲料原料和饲 料添加剂按照一定比例配制的饲料
精料补充料：为补充草食动物的营养，将多种饲料原料和 饲料添加剂按照一定比例配制的饲料
饲料法规课程内容介绍
营养性饲料添加剂：为补充饲料营养成分而掺入饲料中的 少量或者微量物质，包括饲料级氨基酸、维生素等
一般饲料添加剂：为保证或者改善饲料品质、提高饲料利 用率而掺入饲料中的少量或者微量物质