重庆广电巨贪李晓枫4900万的经营之道
重庆洗钱案例探析了解重庆洗钱案例.ppt
（五）周泽新、周黎飞洗钱案 洗钱手法
将文强非法所得 的40万元存入以 自己名字开设的 招商银行账户中 购买基金。
付尚芳
洗钱
窝藏现金 ￥1192万元 $3.15万元
以本人名义购置房产1处58万元 以他人名义购置房产6处687万元 以他人名义购买理财产品30万元 以本人名义购买基金和保险55万元 以本人名义存入银行113万元 以他人账户存取现金40余万元
（二）陈友全、杨莉洗钱案
2009年3月20日，重庆市第五中级人民法院公开宣判 杨勇等九人贩卖毒品案和关联人陈友全、杨莉两人涉毒洗钱案
2.我涉过黑国户洗第王钱二兴案例！强车辆，虚假交最 我 为易新 国手逃司 首法法 例的避解“洗释虚钱追出假案赃！台交后易。”
（五）周泽新、周黎飞洗钱案
周泽新系原重庆市司法局局长文强的妻子周 晓亚之弟。文强被查后，受文强妻子周晓亚指使， 周泽新带领其子周黎飞为其转移价值600多万元
人 民币的赃款。
（五）周泽新、周黎飞洗钱案
三、重庆洗钱案例探析
（一）付尚芳洗钱案
2008年8月1日 付尚芳洗钱案在重庆
宣判 法院判定：
付尚芳犯洗钱罪：判处有期 徒刑3年缓刑5年 处罚金50 万元
其夫晏大彬(原巫山县交通 局局长)犯受贿罪：判处死 刑，剥夺政治权利终身，没 收个人全部财产
付尚芳洗钱案是全国首例腐败洗钱案
付尚芳洗钱方式
2165万元赃款
将文强非法所得 的50万元放贷给 陈万新。
协助转移、藏匿 文强非法所得的 人民币和外币现 钞，以及其他物 品。
重庆有线2010年将实现“全市一网”整合目标
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包括 白市驿 、 彭 、 西 铜罐 驿 、 马 、 凤 、 家 、 走 金 陶 巴福 、 石板镇 和 含谷镇 的 网络整合 也 是为 了全 区近 １ 用户 能 ０万
够 实现 收看到 精彩 的数 字 电视 。
整合 一张 网 ， 呈现 新 面貌 。据 悉 ， 重庆 有 线通过 整合后 ， 将会 对 那些局 域 小 网进行 改造 ， 包括 对 宽带的升 级换 代 ， 将从 现 在 的 ５０ 升 级到 ８０ ５Ｍ ６ Ｍ等 ， 以提 升 线路信 号输 出输入 功 能。在 内容 业务上 ， 也从 原 来仅 有 的 ３ ０多套模 拟 节 目转 变成 ｌ８套标 清 （ 中包括 ５ １ 其 ０套专 业付 费节 目）６套 高清数 字 电视 、０多套 数据 广播 与 、 ２
全部整合 并入 重 庆有线 电视 网络 ， 而达到 “ 从 天上一 颗 星 ， 下一 张 网” 目标 。 地 的
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重庆首个特大国企贪污案侦破录
重庆首个特大国企贪污案侦破录作者：曾齐来源：《检察风云》2012年第03期由重庆市三级检察院共同办理的“三九”系列贪污案是重庆市检察机关迄今为止查办金额最大的贪污案。
该案为国家挽回损失7000余万元人民币。
2012年初国务院国资委纪委专门向重庆发函，建议为专案组干警授功表彰。
重庆市检察院第一分院2011年12月22日召开媒体新闻通气会，通报了查办原“三九”汽车实业有限公司（简称“三九”汽车实业）原法定代表人、总经理王观超等人涉嫌侵吞巨额国有资产案，即由重庆市三级检察院共同办理的“三九”系列贪污案的情况。
通报称，该案是重庆市检察机关迄今为止查办金额最大的贪污案，也是最高人民检察院向重庆检察机关交办的首例大型国有企业贪污案、重庆检察机关首例派专案组驻北京长期异地办理的零口供案。
该案为国家挽回损失7000余万元人民币。
被告人中，已有一人被判处死缓，一人被判处无期。
该案得到中央领导的充分肯定，2012年初国务院国资委纪委专门向重庆发函，建议为专案组干警授功表彰。
真是一个“烫手山芋”2008年5月初，最高人民检察院反贪总局与国务院国资委纪委组成联合调查组，对北京“三九”汽车实业有限公司原负责人王观超等人涉嫌侵吞巨额国有资产的问题展开调查。
不久，最高人民检察院反贪总局指定重庆市检察院办理，重庆市检察院又将这一艰巨任务交给一分院具体组织实施。
组织一支队伍，到北京去展示重庆职侦干警的风采，这一机遇对重庆市院、一分院而言，均是前所未有的。
重庆检方各级领导异常重视，最后决定以重庆一分院职侦局为主，吸收各单位骨干成立“三九”案件专案组，加入重庆市江北区、沙坪坝区、南岸区检察院职侦业务骨干，并得到了重庆市公安局、国税局等单位的大力配合。
重庆一分院分管副检察长梁木生、职侦局局长陈卫民分别担任组长和副组长，职侦局副局长宋云峰作为一线负责人。
5月19日，梁木生带队赶赴高检正式领取任务。
5月31日，专案组部分人员进驻北京。
虽然专案组对案件难度早有心理准备，也下定了必须拿下的决心，但是在北京初步开展工作，对案情有了大概认识后，还是感受到了沉重的压力——因为这是一只真正的“烫手山芋”。
重庆广电集团 李晓枫同志2008年度述职述廉报告
2008年度述职述廉报告重庆广播电视集团（总台）党委书记、总裁（总台长）李晓枫2008年本人继续担任重庆广播电视集团（总台）党委书记、总裁（总台长），负责主持集团（总台）全面工作。
现将本人2008年度履行职务情况陈述如下：一、抓调研，准确把握发展趋势。
作为一把手，只有做到认清发展趋势，掌握工作全局，才能正确引领发展方向。
一年来，我牵头主抓了多项调研：一是2007年底、2008年初，就2008年媒体发展形势进行调研，形成了“以电视为焦点的媒体竞争进入白热化阶段，新媒体对传统受众大分流、传统媒体技术性转型对受众大分化、奥运资源的缺失对地方媒体受众大分割”的判断。
二是为应对数字技术发展对传统媒体带来的挑战，组织“数字化：中国传统电视的解构与重构”调研，提出了数字技术发展带来媒体生态与竞争格局变化、产业属性与基本业态的变化、消费方式与用户结构的变化、功能定位与产品样态的变化、资源配置与投资方式的变化、宏观体制与微观机制的变化、市场结构与竞争策略的变化、政府调控与管理方式的变化等八个变化的判断。
三是结合学习贯彻科学发展观，用“定位”（在三维的环境中明确自己的发展方位，从而找到差距，增强学习落实科学发展观的紧迫感）和“定性”（定性分析法，就是在内部结构关系剖析中，透视发展的质量，找准学习落实科学发展观活动的着力点）的分析方法，对集团（总台）发展现状、存在问题和科学发展的目标作出了清晰判断。
四是针对事企分开后，事业和企业之间人才管理和流动的矛盾，组织专题调研组进行历时半年的事业、企业人事工作调研，形成了十一万字的调研报告。
五是在改革开放后中国传媒发展三十周年之际，组织专题课题调研，指导编印了《传媒经济三十年理论概览》一书，对改革开放以来传媒经济理论的发展沿革做了全面的总结和回顾。
二、抓决策，科学指导全局工作。
作为一把手，决断能力和决策水平常常决定工作的成败。
在工作中我始终把住科学决策、及时决策关，全年召开党委会、集团办公会、电视专题办公会、广播专题办公会120余次，做出大小决策事项600余项，基本没有决策失误。
重庆一国企老总暗箱操作把国有资产按“白菜价”卖
重庆一国企老总暗箱操作把国有资产按“白菜价”卖作者：曾奇来源：《法制与经济·上旬刊》2012年第09期一家停产国有企业全部资产只卖出215万元，有人称这在国有资产转让中算“白菜价”。
但时隔7年后，用“白菜价”购买的国企在拆迁补偿时，却被开出1.2亿元的天价。
重庆市涪陵区检察院接到国企老总与拍卖人员勾结低价贱卖国企的举报后，查处了蚕食国有资产的多条“蛀虫”。
前不久，此案主犯柳中全因犯私分国有资产罪、贪污罪被判处有期徒刑七年。
索要天价拆迁补偿款2009年，重庆市涪陵区政府开始启动龙头港码头项目，该项目总投资约60亿元。
然而，在拆迁时遇到了一个“钉子户”。
这个“钉子户”开口就要出了1.2亿元补偿款的天价。
相关部门了解到，开出天价的是一家企业老总魏少华。
这家企业属于民营企业，是魏少华在2008年买过来的，全称叫重庆市涪陵东凯斯纺织有限公司（以下简称东凯斯公司）。
就在与东凯斯公司的补偿谈判陷入僵局时，2010年初涪陵区有关部门和涪陵区检察院同时接到举报，称魏少华是从柳中全手中购买的东凯斯公司，东凯斯公司的前身是涪陵丝绸集团公司下属国有企业北拱丝厂，柳中全在国有企业改制时通过暗箱操作将该厂由“国”改姓“私”。
柳中全何许人也？他原任涪陵丝绸集团公司总经理。
2002年企业改制时，北拱丝厂因经营不善停产，他提出对该厂进行关闭清算，当地政府任命他为清算组组长。
“多年来，一直有群众在举报柳中全，但我们都因没有找到有力证据，无从下手。
”2012年8月17日，涪陵区检察院职务犯罪侦查局侦查科长李洪说，这次收到的举报，成了查处柳中全的关键线索。
为此，涪陵区检察院从2010年6月开始对柳中全进行立案侦查。
两字之差上演瞒天过海北拱丝厂要清算，需要先评估。
评估报告出来后，涪陵区财政局会同审计局、劳动保障局对该厂处置财产进行了审核。
最后，涪陵区财政局下文表示，整体处置北拱丝厂资产，资产包括固定资产308.7万元、无形资产84.2万元和存货29.2万元。
“拒曝门”背后潜藏钱权之手
便接 触到 公有 资金 来私设 “ 小金 库 ” ，其 主 体身份 就 有一 定的 公职性 。 “ 金库 ” 的用 小 途主要 分 为两 类 ，一 类 是用于 单位 少 数成 员
“ 拒曝 门’背后潜藏钱权之手 ’
文 ＠龙 敏 飞
面对 重庆 ３名 民族 “ 假生 ” ，呼 吁曝 者 ，只有 他们 ，才具备 破 坏某 种 “ １ 造 规则 ” 的 鬼 ，没有 “ 台 ” ，没 有过 硬 的 “ 子 ” ， 后 柱 光 的声音 此起 彼伏 ，而且 愈演 愈 烈 ，重庆 市 能力 ，而 普通 民众 根本 无 能为 力 。在高 考录 当举 国公众 从高 考 录取 的公 平公 正 的角度 出
进 行私存 私放 的各 种资 金 ， 即 “ 金库 ”来 小 源于 截 留收入 、虚 列支 出等 行为 ，行 为主 体 般 拥有 一定 的职 权 ，并有机 会利用 职务 之
一
委 员刘 锡 荣在 审 议 刑法 修 正案 （ ） 案时 提 在 内 的集 体腐 败 的 刑 事 责 任 ，通 过 刑 法 威 七草 出了 “ 体腐 败 ” 的概念 ，并表示 可 考虑 首 慑 ，来进 一 步 惩 治 职 务 腐 败 ，配 合 专 项 治 集 先 把 私 立 “ 金 库 ”列 入 刑 法 犯 罪 中 ， 然 小 而 ，通过 的刑法 修正 案（ ） 七 并未规 定 “ 体 集 理 工作 ，取 得遏 止 “ 金库 ”腐 败 的长期 效 小
样 被 载人 “ 经典 ”语 录 。
在 教 育 部 明文 规 定 “ 分 考 生 必 先 公 出 ，公众 立 马抓住 他 们 的辫子 。可 是 ，这 一 加 示 ”的境 况下 ，是 什么 使李 萍如 此有 底气 ？
下 子便转 移 了视 线 。继续 拿逯 军来 说 ，人 们 反 “ 猫腻 ”方 案 。正如 新华 社 评论所 言 ，重 很 明显 ，如果 不是有 人 给他 吃 了 “ 心丸 ” 定 的争 论变 成他 是否 尽 职尽 责 ，而对 违规 建房 庆 造假 生 的名 单不 能再 “ ” 了 ，越 “ ” 捂 捂 的话 ，一 个招 办综 合处处 长恐怕 没有 这样 的 的质 疑声 却越 来越 小 。借 鉴逯 军的 经验 ，我 越 证 明 了公 众 质疑 的正 确性 。其 实 ，不仅 重 气 魄和胆量 ，那么 答案 也就 显而 易见 了 。 们应 该知 道 ，无论 李 萍怎 么 出格的 言论 都 不 庆 ，全 国都 应 该保 持加 分考 生信 息 的透 明 ， 谁都 知道想 造假 的人 不 少 ，能够将 造 假 能减 弱要 求重 庆公 布加 分名 单 和 民族 造 假生 唯 有如 此 ， “ 猫腻 ”才 无处 藏身 ！ 皿 付诸 行动 的人 却不 多 ，而真 正能将 造 假进 行 的声 音 。 到底 的 恐 怕 不 是大 富大 贵 者 便 是 权 力 在 握 说 到 底 ，还 是 钱 权 之 手 无 处 不在 捣 的
涪陵警方打掉一传销团伙涉案金额119亿近40万人被骗
涪陵警方打掉一传销团伙涉案金额119亿近40万人被骗涪陵警方打掉一传销团伙涉案金额119亿近40万人被骗2012-07-30 05:11:52 来源：华龙网-重庆商报转发至犯罪嫌疑人陈兴被逮捕通讯员李晓辉记者张路桥摄华龙网讯“返本壹佰”特大传销在重庆涪陵栽水。
昨天，涪陵警方通报，重庆帅拍科技有限公司（以下简称“帅拍公司”）涉嫌利用其开发的“返本壹佰”网络系统进行传销犯罪，涉案金额高达119亿元。
记者获悉，涉案的陈兴、张斌等4名主要头目已被逮捕。
举报“返本壹佰”变相传销办案民警告诉记者，今年3月7日，一市民怀疑帅拍公司变相传销，给涪陵区政府公开信箱发去邮件，质疑该公司通过开发利用“返本壹佰”网站，发展联盟商家店铺，开展网络及实体宣传业务，收取服务费。
这家公司在很短时间内，筹集了很多资金，他们承诺投进去3万，变20万。
很多人相信了这种神话，这个市民身边的一些朋友也参与其中，他怀疑有可能是变相传销，担心更多人受骗。
这封举报信引起了涪陵警方和工商部门的重视，警方对该公司在互联网上的信息进行了收集、分析和研判，梳理其涉嫌违法传销的线索。
疑点小公司一年进出119亿警方调查获悉，在2011年4月成立时，帅拍公司不过是一家注册资金仅30万元经营计算机软件开发、销售、服务的小公司。
但在2011年8月，公司法人陈兴研发“返本壹佰”网络返钱系统投入营运后，情况发生了变化。
短短不到一年，帅拍公司神话般在全国28个省市设立六大分公司，发展各级代理商1584个、联盟商家24995户、消费会员38.76万人、总报单金额达119亿元。
帅拍公司之所以能迅速突起，主要是因为其通过网络宣传、发传单等方式宣传“消费100返100”的经营理念，即缴纳2~3万元不等的保证金成为帅拍公司代理商、加盟商，可以享受其每天营业额0.2%~1%不等的提成和返利。
在帅拍代理商、加盟商处缴费并缴纳消费额15%服务费的普通消费者（会员）就可以获取返利，直至足额返回其消费时所产生的全部费用（所谓100%返本金）。
广电巨贪借改制谋暴利
30 检察风云 2012年第13期反腐报告改革能人，贪欲渐起1997年，李晓枫由重庆市万州市（现万州区）市委副书记调任重庆广播电视局副局长、党组副书记兼重庆电视台台长。
成为重庆电视台的新掌门人后，他锐意推行“制播分离”改革，即节目“制作”与节目“播放”实行分离，打破电视台原先的制作与播放一条龙的体制，为吸入民间资本参与电视台的制作打开了大门。
1998年，李晓枫开始将重庆电视台的部分经营性业务，逐步剥离至全资拥有的重庆电视实业总公司，在其名下先后成立直销公司、节目购销公司、电视节目制作公司、广告代理公司等。
一系列大刀阔斧的改革令李晓枫名声大噪。
他不仅当选中国电视艺术家协会副主席、中国电视理论研究会会长，还当选第十届、第十一届全国人大代表，并被全国多家高校聘为博导、客座教授。
2004年，李晓枫升为重庆广播电视集团（总台）党委书记、总裁（总台长），这是对他改革成果的高度肯定，也更让李晓枫如鱼得水。
事实上，李晓枫所推行的改革，实际运营仍是“台属台控代台管”，“制”与“播”并未真正分离，在广电系统内部则形广电巨贪借改制谋暴利文·图/东方欲晓成事业单位体制与公司体制的“一台两制”。
正是因为这种不彻底的改革，打开了民间资本进入电视业的大门，而李晓枫则成为这道大门“一夫当关、万夫莫开”的守门员。
事实上，早在2001年8月，李晓枫坚守的大门就被攻破：其时，重庆电视台决定成立重视传媒，整合社会多元资本，还准备在香港上市。
李晓枫以重视实业公司占股60%，吸纳民间资本上海两家公司各占25%和15%股份的模式，成立了新公司，李晓枫亲自出任董事会主席一职。
重视传媒作为重庆电视台唯一的产业化平台，在其后的发展中，虽然未能实现上市目标，但多元化发展带来了良好的收益。
而就是这个平台，成为李晓枫“权力寻租”的第一个阵地：2003年，重视传媒的社会股东、上海某公司李总以低于市场29万元的价格将上海市虹口区欧阳路的一套住宅卖给李晓枫。
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重庆广电巨贪李晓枫4900万的经营之道重庆广电巨贪李晓枫4900万的经营之道2011年09月15日10:58广东出版集团邓全伦我要评论(1)[导读]检方指控，在2001年8月至2009年5月任职期间，李晓枫单独或伙同他人收受财物，共计折合人民币4904万余元。
当地观察人士称，如果以上被控受贿金额最终被法院判决认定，他将成重庆贪官之首。
转播到腾讯微博李晓枫是继8年前重庆市广播电视局前局长、党组书记张小川之后，重庆广电系统落马的又一名高官。
检方指控，在2001年8月至2009年5月任职期间，李晓枫单独或伙同他人收受财物，共计折合人民币4904万余元。
当地观察人士称，如果以上被控受贿金额最终被法院判决认定，他将成重庆贪官之首。
本报记者邓全伦发自重庆9月12日，中秋节，本是举家团圆的幸福日子。
李晓枫却一身囚服，被关押于重庆市看守所，神情黯然，焦心地等待着法院的宣判。
一个月前的8月10日，重庆电视台原台长、重庆广电集团原总裁李晓枫，因涉嫌犯受贿罪、挪用公款罪在重庆市第一中级人民法院受审。
检方指控，在2001年8月至2009年5月任职期间，李晓枫单独或伙同他人收受财物，共计折合人民币4904万余元。
此外，2005年9月，他还伙同他人挪用公款300万元人民币。
目前，李晓枫案尚未一审判决。
李晓枫是继8年前重庆市广播电视局前局长、党组书记张小川之后，重庆广电系统落马的又一名高官。
当地观察人士称，如果以上被控受贿金额最终被法院判决认定，他将成重庆贪官之首。
今年59岁的李晓枫，四川省岳池县人，头上曾戴着多项“桂冠”：中国电视艺术家协会副主席、中国电视艺术理论研究会会长和高校艺术委员会副会长；第十届、第十一届全国人大代表。
1997年，作为重庆电视台新掌门，李晓枫上任伊始就锐意推进重庆广电体制改革，实施“制播分离”，是中国电视界著名的改革派和风云人物。
2007年，他作为传媒界的惟一代表，当选“中国十大创新英才”，并与中国探月工程总指挥栾恩杰、中国人民大学校长纪宝成、著名经济学家林毅夫等人在人民大会堂同台领奖。
然而遗憾的是，在光环的笼罩下，李晓枫无法摆脱利益的羁绊，且渐行渐远，最终滑向了贪腐的深渊。
案发重视传媒李晓枫是2010年10月10日晚被重庆市纪委“双规”调查的，至此，李在重庆广电系统13年任职画上句号。
广电集团的老员工们对李的陷落并没有感到意外。
此前，重庆广电集团下属公司重庆重视传媒有限公司（下称重视传媒）已发生窝案，多名高管人员涉案落马。
这些高管人员都是李晓枫培养、扶植起来的嫡系干将。
李晓枫案发，正是受重视传媒总经理周西庭和副总经理刘颖的牵连。
2010年8月，重庆市检察院第三分院在办理此二人受贿案过程中，发现了李涉嫌收受两人贿赂110万元的线索。
今年48岁的周西庭，原属于重庆电视台《走进生活》栏目组节目制作人员。
2003年，重庆电视台进行人员分流，周以副处级干部身份主动选择到重视传媒工作。
此时的重视传媒已成立两年，是李晓枫锐意推进重庆广电体制改革的平台。
1997年，李晓枫从万县市（现万州区）市委副书记任上调任重庆广播电视局副局长（正厅级）、党组副书记兼重庆电视台台长。
作为重庆电视台新掌门，李晓枫上任伊始就锐意改革，重庆电视台在全国第一家实现专业化分工、节目量化评估和内部成本预算。
1998年，李晓枫开始将重庆电视台的部分经营性业务逐步剥离至全资拥有的重庆电视实业总公司，在其名下先后成立直销公司、节目购销公司、电视节目制作公司、广告代理公司。
2001年8月，重庆电视台决定成立重视传媒，整合社会多元资本，还瞄准香港上市。
重视实业以上述经营性资产折价1920万元控股新公司60%股份，上海瀚洋投资（集团）有限公司和上海旭泓投资管理有限公司以现金出资，分别占股25%和15%，李晓枫亲自出任董事局主席。
“作为重庆电视台惟一的产业化平台，吸引业外资本参股经营，重视传媒势必催化重庆电视台内部机制与体制的改革。
”李晓枫在重视传媒成立之初就规划，重视传媒拟在2003年赴港上市，“一旦成事，它也将成为首个在港直接上市的内地传媒类公司”。
上市至今未能成功，但重视传媒多元化发展遍地开花，实际成为了重庆电视台管理对外合作企业的平台。
然而，这个公司亦成为李晓枫个人权力寻租的平台。
据检方指控，重视传媒股东、上海瀚洋投资公司的总经理李耀民，当时也是上海佳境置业有限公司总经理，2003年他以低于市价29万多元的价格将位于上海市虹口区欧阳路289弄1号的住宅一套卖给李晓枫，以感谢其为上海瀚洋与重视实业合资成立重实传媒提供的帮助。
重视传媒另一股东上海旭泓，其法定代表人张明华，当时也是重庆汇金置业有限责任公司法定代表人。
检方指控，张明华为感谢李晓枫对其开发位于重庆经开区的回龙生活小区地块的“美堤雅城”提供帮助，从2003年7月至2005年8月共向李和其妻唐远芬的侄女唐晓丽行贿112万元。
2005年，重视传媒前任总经理陈正明退休，作为排名第一位的副总，周西庭顺利接任重视传媒总经理位置，但当时未获正式任命。
2006年，按照任期改选规定，重视传媒换届。
检方指控表示，该年2月，周西庭送给李晓枫20万元，希望李为其担任重视传媒总经理职务提供帮助。
起诉书还称，2006年2月至2010年2月，周西庭和重视传媒副总经理刘颖共给李晓枫和其妻唐远芬行贿110万元，以及价值超过14万元的“大自然”牌木地板。
刘颖是李晓枫司机的妻子，据称履职重视传媒之前，只是重庆电视台一名普通临时工。
此外，检方指控，2005年5月至2010年2月，李晓枫共计收受郭列亚34万元，为其长期担任重庆广电集团广告经营中心主任提供帮助。
2005年9月至2006年4月，李晓枫收受重庆广电集团大足广播电视台台长刘东旭10万元，帮助后者调任重庆广电集团通联部主任，以及晋升集团卫星电视节目推广落地办主任。
以权谋私的空间2004年初，时任国家广电总局局长的徐光春在全国广播影视工作会议上强调：“要推进制播分离，将广电系统中能够剥离的节目制作部门从现有的事业体制中剥离出来推向市场”。
随后，各地电视台纷纷探索节目运作市场化。
李晓枫亦在“制播分离”的名义下，以重视传媒为平台，引进民营资本，合作成立了一批节目制作经营公司。
但问题是，制播双方中，制仍是弱势，“制”依赖于“播”，受制于“播”。
民营资本进入电视节目制作经营领域，只能高度依赖于电视台垄断控制的频道资源。
作为重庆广电集团和重庆电视台的掌门人，李晓枫的支持对播出机构显得举足轻重。
李晓枫就有了更大的权力寻租和以权谋私的空间。
2005年，在李晓枫的引入下，重视传媒和北京天地经典文化传播有限公司成立了重庆重视文化传媒有限公司，合作制作选秀类电视节目《第一次心动》。
李晓枫涉嫌伙同北京天地经典文化传播有限公司总经理翟雪源，共同挪用重视传媒300万元人民币用于北京风采华邦广告有限责任公司（下称“风采华邦”）进行营利活动。
此款项重视传媒后在2006年4月追回。
检方指称，2005年10月至2008年8月，也是风采华邦总经理的翟雪源为表感谢，送给李晓枫价值超过46万元的“风采华邦”10％的股份，李晓枫以就职于重视传媒下属公司的女儿李蓁的名义收受。
此外，还收受了翟雪源总价值8.7万元的黄金工艺品和金块。
2006年，重视传媒与北京千禧创新投资管理有限公司合作成立了重视体育文化发展有限公司。
而检方称，此前的2003年7月，李晓枫早就通过妻子唐远芬收受北京千禧法定代表人杨云龙价值17.5万元的“尼桑”牌轿车一部。
2007年，香港勤加缘媒体服务有限公司也在内地电视广告业务上逐鹿，并与重视传媒合作成立重庆重视勤加缘传媒公司，李晓枫还为该公司取得重庆电视台娱乐频道的独家经营权和广告代理权提供帮助。
2007年12月至2008年12月，李晓枫共收受香港勤加缘梁某某50万元人民币。
检方起诉书显示，李晓枫还涉嫌收受中国人民解放军总后勤部电视艺术中心法定代表人马继红、北京华策影视股份有限公司海外业务部助理傅斌星等人共计15万元贿赂，他们在与重庆广电集团合作经营中都曾获得李晓枫利用职务提供的便利。
此外，李晓枫行贿人名单中还有一个广东商人—广东时尚传媒投资有限公司总经理林琼江。
这家公司经营广东体育频道。
2005年9月起，林琼江开始撮合广东电视台体育频道和重庆电视台时尚频道的节目互传合作。
2006年双方启动合作。
知情者称，因为两边体制不一，广东台节目传到重庆，重庆马上可以实现全覆盖，而重庆的节目传到广东，必须经过省网、地市网等层层审批，加之双边方言差异，合作之初经营并不理想。
但检方的起诉书显示，为了感谢李晓枫在合作中提供的帮助，林琼江在2008年3-9月共给予李晓枫夫妇158万元。
官员的“完美”合作事实上，2007年上半年，李晓枫、重视传媒总经理周西庭和林琼江开始商议进入新的合作领域—共同经营“电视购物频道”。
其后，刘轶群，国家广电总局社管司播出机构管理处原副处长被拉入伙，进入“电视购物频道”的经营团队。
检方指控，四人约定利润分配比例为，李晓枫和周西庭各占20％，林琼江和刘轶群各占30％。
2008年4月，在刘轶群的帮助下，重庆电视台向广电总局申办电视购物频道获得批准。
同年12月，李晓枫将“重庆电视台时尚购物付费电视频道”独家经营权授予重视传媒。
检方称，2009年2月，李晓枫、周西庭、刘轶群分别以他人名义与林琼江担任总经理的广东都市影业有限责任公司，合资成立广州时尚购物传媒有限公司（下称广州时购传媒）。
接下来的2009年3月27日，周西庭代表重视传媒与广州时购传媒签订合同，成立广州时尚购物影视有限公司（下称广州时购影视），合作经营“重庆电视台时尚购物付费电视频道”，其中重视传媒占股30％，广州时购传媒占股70％。
其中，重视传媒特意将购物频道的独家经营权转手给广州时购影视。
2009年6月30日，广州时购传媒的全部股份被转让给乐拍（上海）贸易有限责任公司（下称乐拍公司），索取的收购价为人民币3150万元及乐拍公司150万股票期权，共计折合人民币4239万元。
这笔交易从谋划到实施、结束，历时仅两年，其微妙在于广电系统官员的“完美”合作—刘轶群负责审批，李晓枫开办购物频道，周西庭则负责频道独家经营权的转手。
而购物频道又极具稀缺性，全国仅9个。
观察人士认为，这种垄断性的频道资源以改革的名义包装后进入市场，结成腐败联盟的涉案官员们就极容易地实现了高回报。
4239万元由林琼江、李晓枫、周西庭和刘轶群按照之前约定的利润分配比例瓜分，其中李晓枫分得800万元，但检方基于共同犯罪的方式，4239万被全部算作李的受贿金额。
李晓枫的辩护律师孙渝表示，李晓枫四人设立广州时购传媒的目的很简单，就是要通过该公司与重视传媒的合作来赚钱。
“怎么赚钱？无外乎两种途径：一是通过经营购物电视频道慢慢地赚钱；二是通过转让股份的资本运作方式，快速地赚钱。