有关社会保障体系论文(社会保险论文)论加快建立和完善社会保障体系
关于社会保障的论文范文
关于社会保障的论文范文随着经济体制改革的深化，我国社会保障事业得到了迅速发展。
下文是店铺为大家整理的关于社会保障的论文范文的内容，欢迎大家阅读参考!关于社会保障的论文范文篇1浅论社会保障权的宪法保障摘要：伴随着社会生活的不断进步，社会保障权在一国所受的保障情况得到了越来越多的关注。
本文从社会保障权的概念与性质出发，在对社会保障权应受宪法保障的原因进行分析的基础上，结合我国社会保障权宪法保障的现状与其它国家的宪政实践，得出了我国社会保障权宪法保障的完善策略。
对我国社会保障权的完善有一定的借鉴意义。
关键词：社会保障权宪法保障修宪从社会保障权的发展进程来看，目前已经成为衡量一个国家是否进步的标志。
而我国现有的社会保障权的确认与保护还存在着一定的问题，主要表现为已有的社会保障权缺少宪法的有利保护。
因此，本文从社会保障权的宪法保障层面出发对社会保障权进行深入的研究与分析。
一、社会保障权社会保障制度是指国家为公民提供一系列的基本生活保障，使得公民在年老、疾病、失业、灾害及丧失劳动能力等情况下，从国家和社会获得物质帮助的制度。
而该制度的核心，即社会保障权，也成为了公认的公民所应当享有的基本权利�P。
作为公民基本权利的社会保障权，具有法定性、复合性、非对等性以及母体性等法律特征。
社会保障权之所以是公民的基本权利，是因为：首先，社会保障权是为了实现人的生存权与发展权而存在的，社会保障权是维系生存权与发展权的必备组成要素，因而其应属于公民的基本权利之一;其次，社会保障权随着人类历史进步而逐步确立，同时社会保障权在权利保障方面与其它的公民基本权利存在着区别，社会保障权的保障需要国家和社会作为保障义务的主体确保社会保障权的实现。
二、社会保障权应受宪法保障的原因分析社会保障权作为一项权利受到宪法的保障是有一定的必然性的。
本文从社会保障权的历史进程与其作为公民的基本权利这两个不同的角度进行分析。
十九世纪末期二十世纪初社会主义运动中所提倡的人权主要指的是社会权。
关于社会保障的议案范文
关于社会保障的议案范文背景近年来，我国社会发展迅速，经济总量和人均收入相继增长，但是也带来了一系列社会问题，其中之一就是社会保障问题。
随着人民生活水平的提高，社会对社会保障的需求也越来越高。
但是现有的社会保障体系仍存在许多不足之处，满足不了广大人民的需求。
因此，我们认为有必要制定新的社会保障政策来完善现有体系，更好地保障人民福祉。
分析目前，针对社会保障的问题，已有一些政策措施，如建立城乡居民基本养老保险制度、开展小微企业社会保险补贴试点、完善医保制度等。
同时，还存在一些问题，如缴费负担不均、社会养老金不足、失业保险不完善等。
2019年《政府工作报告》提出：要加快建立多层次社会保障体系，全面启动个人税收递延型商业养老保险试点，提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金水平，完善失业保险制度等。
提案根据目前的社会发展情况和政策措施，我们提出以下议案，以期更好地解决现有的社会保险问题：1. 加强城乡居民社保和基本养老保险制度建立城乡居民社保制度，完善社会养老金的投资收益分配机制，调整居民社保政策，并加大补贴力度。
对于城乡居民基本养老保险制度过低的问题，应当及时进行调整，提高养老金支付水平。
2. 增加小微企业社会保险补贴金额当前，小微企业发展速度快但是仍然十分脆弱，用人成本压力大。
应当增加小微企业社会保险补贴金额，减小用人成本。
3. 完善个人税收递延型商业养老保险制度个人税收递延型商业养老保险具有弥补养老保险缺口的作用。
应当进一步完善制度，起到更好的养老保障作用。
4. 完善失业保险制度完善失业保险制度，扩大失业保险适用范围，加强对退休人员的专项就业安置服务。
结论在加快建立多层次社会保障体系的大背景下，我们建议政府要重视社保问题，加大力度完善社会保险制度，让更多的人受益。
同时，我们也呼吁广大市民关注社会保障政策，积极主动参与到社保制度的建设中来。
通过共同的努力，使社会保障政策更加完善，更好地保障人民的幸福生活。
社会保障论文
社会保障论⽂论⽂常⽤来指进⾏各个学术领域的研究和描述学术研究成果的⽂章，它既是探讨问题进⾏学术研究的⼀种⼿段，⼜是描述学术研究成果进⾏学术交流的⼀种⼯具。
论⽂⼀般由题名、作者、摘要、关键词、正⽂、参考⽂献和附录等部分组成。
论⽂在形式上是属于议论⽂的，但它与⼀般议论⽂不同，它必须是有⾃⼰的理论系统的，应对⼤量的事实、材料进⾏分析、研究，使感性认识上升到理性认识。
社会保障论⽂1 同撑⼀⽚蓝天构建和谐社会——关于近郊失地农民就业和社会保障的思考 近年来，随着随着⼯业化和城市化进程的加快，失地农民作为⼀个新的特殊社会群体，其数量和增长速度远远超过了社会吸纳能⼒。
如何解决⽇益增多的失地农民的就业和社会保障问题，已成为当前摆在各级政府⾯前的⼀个⼗分重要⽽紧迫的稳定问题。
⼀、铸造“调节器”，建⽴健全素质教育培训机制 由于缺少受教育和培训的机会，⽂化素质和知识技能较低，法律意识较为淡薄，思想观念不适应形势的发展，农民在社会上的竞争能⼒⼗分有限，⾯临着极⼤的风险和挑战。
提⾼失地农民的整体素质，才能有利于失地农民尽早就业，从根本上解决失地农民的⽣活保障问题，有效解决当前社会稳定问题，促进南充建设百万⼈⼝⼤城市⽬标的实现，因此，铸造提⾼失地农民综合素质的“调节器”，既是当务之急，也是长久之计。
对失地农民的培训⼀是要建⽴健全失地农民教育培训机构，由相关部门共同参与实施，明确各部门⼯作职责；⼆是要注重针对性、实⽤性和有效性，要适应就业市场的需求和变化来进⾏，形成“以培训促就业，以创业促就业”的良好机制；要加⼤失地农民培训的宣传⼒度，以调动失地农民接受培训的积极性和主动性，要有过硬的政策措施和经费保障，如实⾏分层负担培训费⽤、免费开展培训服务等；三是在提⾼他们就业技能的同时，还要教育和引导他们树⽴正确的就业观念，⿎励他们⾃主创业、⾃谋职业，多途径实现就业。
注重提⾼他们的法律意识和科技⽂化知识⽔平，实现从务农到务⼯、从农民到市民的转变。
灵活就业人员社会保障问题研究毕业论文
灵活就业人员社会保障问题研究毕业论文随着产业结构的不断调整和转型，灵活就业模式在我国的就业市场中日益普及，灵活就业人员由于其工作性质的特殊性，往往面临着就业稳定性差、社会保障不完善等诸多问题，给他们的生活带来了一定的不确定性。
因此，如何加强对灵活就业人员的社会保障，提高他们的社保待遇，成为当前急需解决的问题之一。
一、灵活就业人员的现状灵活就业人员是指以劳动合同为基础，按照工作任务的完成情况或工作时间来确定工资收入的就业形式，包括自由职业者、劳务派遣工、短期工、临时工等。
这些灵活就业人员由于不受固定工时约束，工作弹性大，因此在某种程度上能够实现工作与生活的平衡。
然而，由于灵活就业人员的工作往往受限于项目的周期性和不确定性，他们在工作过程中难以获得稳定的收入和社会保障待遇。
一旦遇到工作不顺利或突发状况，他们面临的风险和压力也较大。
据统计，我国目前灵活就业人员数量已超过1亿人，其就业形式和社会保障待遇问题亟待解决。
二、灵活就业人员的社会保障问题1. 社会保险覆盖不足。
由于灵活就业人员的雇佣关系不明晰，很多人无法享受到正规单位为其购买的社会保险待遇，导致其在失业、生病等突发情况下难以获得应有的保障。
2. 社会保险待遇不高。
相比于正规职工，灵活就业人员的社会保险待遇普遍较低，无法满足其基本生活需求。
特别是在面临重大疾病或意外事故时，其负担较大，风险较高。
3. 社会保障制度不完善。
目前我国的社会保障制度主要面向正式就业人员，对于灵活就业人员的覆盖面和保障程度还有待进一步改善。
特别是在失业保险、医疗保险、养老金等方面，需要有针对性的政策措施。
三、加强对灵活就业人员的社会保障1. 完善社会保障制度。
应建立健全适应灵活就业人员需求的社会保障体系，扩大社会保障覆盖面，提高其社保待遇水平。
可以采取差别化的政策措施，针对灵活就业人员的特殊性进行调整。
2. 强化社会保险管理。
鼓励企业为灵活就业人员购买商业保险，拓宽他们的社保保障渠道。
行政管理毕业论文 我国农村社会保障体系问题研究
高等教育自学考试毕业论文论文题目：我国农村社会保障体系问题研究作者姓名：专业：行政管理主考学校：兰州大学＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿准考证号：指导教师姓名职称：Xx省高等教育自学考试办公室印制20 年月日目录内容摘要 (Ⅰ)正文目录 (Ⅱ)结语 (Ⅲ)参考文献 (Ⅳ)我国农村社会保障体系问题研究摘要：社会保障体系作为社会的“安全网”和“稳定器”，对调节收入分配差距，实现社会公平，保障广大劳动者的基本权益，促进经济发展和社会进步有重要作用，是建立和发展市场经济的必然要求，是实现资源优化配置的一种手段。
我国城乡二元结构的存在，导致社会保障体系出现了明显的二元化特征。
我国政府早在建国之初就为城市企业职工及机关事业单位人员建立了涵盖广泛的以社会保险制度为核心的社会保障体系；而对于农村社会保障，我国形成了以社会保险为主体，包括社会救助、社会福利、优抚安置、住房保障、社会慈善事业在内的社会保障制度框架。
目前，各种社会化管理服务体系已初步建立。
但是，我国农村社会保障体系仍存在一系列问题，需要各方面的努力使之健全和完善。
本文从四个方面对建立农村社会保障体系进行了论述：第一部分：阐述农村社会保障体系的内涵和特征。
第二部分：阐明了我国农村社会保障体系的现状，指出了我国农村社会保障体系存在的问题。
第三部分：根据对我国农村社会保障体系现状和问题的分析，提出了健全和完善农村社会保障体系的意见。
第四部分：指出我国农村社会保障体系的重要性，以及健全和完善我国农村社会保障体系需要各方面的努力。
关键词：农村社会保障障养老保险医疗保农村社会保障体系是社会保障体系的重要组成部分。
社会保障从工业延展到农业、从城市到乡村，是经济发展到一定程度、具备了一定经济政治条件后的必然产物。
随着经济体制改革的深入，农村迫切需要建立社会保障体系。
中国农村社会保障体系发展的滞后，是制约我国经济与社会现代化进程的深层次问题。
加快建立、健全和完善农村社会保障体系不仅是一项紧迫的任务，是农村经济发展和社会进步的必然要求，也是改革和完善我国社会保障体系的重大举措，对实现我国全面建设小康社会的目标具有重大的现实和历史意义。
社会保险论文
社会保险论⽂社会保险是指⼀种为丧失劳动能⼒、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的⼈⼝提供收⼊或补偿的⼀种社会和经济制度。
社会保险的主要项⽬包括养⽼保险、医疗保险、失业保险、⼯伤保险、⽣育保险。
社会保险论⽂1 1、居民应主动接受保险意识 ⼈只要活在世上，必然时时刻刻⾯临着风险。
⽣病、⽼去、失业等问题我们虽然不可能避免，但是可以通过选择正确的⽅式将风险降低，得到最好的保障。
⽽社保的出现就是为了更好的帮助⼈们解决⾯对此问题时的困扰。
为了能够更好的利⽤社保的优势来服务于⾃⾝，居民应当积极的了解社保及新农保的信息，了解保险知识，了解保险涉及的内容及范围，以此来为以后⽣活中出现的各种风险做好保障。
2、社保机构应提⾼服务质量 树⽴良好社会形象⼈民群众对美好⽣活的期盼是社保改⾰和进步的动⼒。
只有让⼈们充分的体会和意识到社保带给⼈们的实际意义，才会有效的提⾼我国居民的社保参保率。
为此，国家及相关机构应当充分的发挥舆论的作⽤，增强对社保的宣传⼒度，可以通过新闻介绍、公益⼴告、社会调查问卷等形式进⾏宣传，在⼴⼤群众中普及社保的知识。
同时社保机构应当进⼀步的提⾼服务的质量，可以从我国相关的制度改⾰和社会发展需要出发,展开各种各样的增值服务以及附加值服务,如开展免费体检、健康咨询、向客户提供再就业培训、就业、信息及教育咨询，这样可最直接最有效地提⾼国民的参保意识。
3、政府加强关于社保及保险意识的教育 ⼀⽅⾯，政府要加强社保知识教育，使社保知识深⼊⼈⼼,渗透社会，摒弃传统陈旧的封建迷信思想。
群众参保意识的提⾼的同时也能够反映出国家社会⽂明的进步，对公共进⾏社保意识的培养和教育是⾮常必要的。
将风险意识和社会保险保障观念引⼊国民教育中可以从转变国民思想认识着⼿,促使其重视⾃我保障。
另⼀⽅⾯，政府可以在政策和法规上积极引导。
政府可在财政税收政策上⽀持和⿎励公众参加保险。
对于个⼈交纳保险费的收⼊可以免征所得税,且⼈寿保险单的赔付免征个⼈收⼊调节税和财产继承税,从⽽激发社会公众参加投保的热情。
加快建立与完善社会保障体系
加快建立与完善社会保障体系随着社会发展，人民生活水平不断提高，对社会保障的需求也越来越高。
面对这一现实，我国政府一直在致力于建立和完善社会保障体系，以更好地满足人民的需求，切实保障人民的权益。
下面从几个方面来谈谈加快建立与完善社会保障体系的重要性和必要性。
一、社会保障体系的概念与重要性社会保障体系是指国家通过法律、政策等手段，对国民的生活进行保障的体系。
这个体系可以包括医疗保险、养老保险、失业保险、工伤保险等一系列社会福利保障措施。
对于一个国家而言，建立健全的社会保障体系具有非常重要的意义。
首先，社会保障可以帮助人们保障基本生活需求，减轻社会矛盾和压力，增强社会和谐。
其次，社会保障可以促进全面的社会发展、稳定和繁荣，增强社会的凝聚力和向心力。
因此，我们必须加强社会保障的建设和完善，让更多的人受益。
二、加快建立社会保障体系的必要性我国的社会保障体系发展还处于初级阶段，需要加快建立与完善社会保障体系。
首先，我国人口老龄化问题日益加剧，养老保障体系难以满足老年人群体的生活需求。
其次，城乡居民收入差距仍然较为明显，很多农民工及非城镇居民家庭缺乏社会保障，就业，医疗和养老难度较大。
此外，在全球化的发展大趋势下，国际经济的波动和金融危机的不断发生会对我国社会和人民的生活产生较大的影响。
针对以上问题，加强社会保障意义重大。
首先要优化社会保障产业结构，建立更为稳健、可持续的社保体系。
其次，加强城乡社会保障一体化的建设，扩大社会保障的覆盖面。
根据人民的不同需要，必须提供不同类型的社会保障服务。
对于弱势群体，特别是贫困家庭、大龄劳动者、残疾人和低收入阶层，要加强关爱和保障。
同时，要积极推广信息化和智能化技术，在全国推进社会保障信息化建设，推动社保管理的科技化和信息化。
三、完善社保体系的必要性另外，完善社会保障体系也是我们必须努力的目标。
要加强制度规划和改革，推进社会保障制度的协调统一。
同时，要注重制度实施和运行管理，提高管理效率，为民众提供更加透明、公平、公正的社会保障服务。
我国社会保障制度建设研究论文3篇
第一篇：中国人口老龄化及社会保障问题探讨提要：在我国计划生育逐渐取得成效的背景下，社会人口老龄化现象日益加重。
而在我国社会保障体制不断完善的过程中，人口老龄化问题导致其正常运行逐渐受到严重影响。
根据我国社会发展实际情况，小康社会的建设已经取得了很大的成就，这在一定程度上促进了我国人民生活水平的提升。
但是，在老龄化人口不断增加的过程中，人们的养老问题逐渐成为社会焦点，城镇的养老保障制度因此而面临巨大的挑战。
本文针对我国社会保障实际运行情况，在分析人口老龄化现状基础上，探讨人口老龄化下的社会保障和养老方式。
关键词：中国社会保障；人口老龄化；问题一、我国人口老龄化现状〔一〕我国经济转型期间劳动力减少。
在我国人口老龄化不断加重的情况下，老年人占人口总数的比例越来越大，劳动人口的数量因此不断减少。
根据相关数据显示，我国在20XX 年的时候劳动年龄人口的总量在9.7亿左右，但是这个数据将会在2050年的时候变成8.7亿。
其中劳动年龄人口数量减少的拐点在20XX年，因为相关数据显示20XX年的劳动年龄人口总数为9.98亿左右。
但是在20XX年之后，这一数据将会呈现出逐年下降的趋势，并且将在2055年的时候降低至7.1亿。
而根据我国经济发展的相关数据显示，在2030年的时候，由于劳动年龄人口数量的锐减，我国的劳动力供给将会出现严重不足的情况，这样就会因用工短缺而导致工资水平不断上升，企业的经营压力将会越来越大。
〔二〕人口老龄化问题较多首先，我国将逐渐进入“人口冬天〞。
我国对老年人的划分以60岁为界限，而随着我国60岁老人在人口总数中所占比例的不断增加，老龄化现象将会不断加重。
根据相关数据显示，我国在20XX年的时候60岁以上的老年人数量为1.85亿，占我国人口总数的13.7%，并且保持稳定增长的趋势。
而通过对相关数据的分析，在2050年的时候我国的老年人数量将会达到人口总数的三分之一。
而在老年人数量不断增多的情况下，老年人的赡养和医疗等都将成为社会的主要问题，对我国的经济发展有很大影响。
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论加快建立和完善社会保障体系摘要:加快建立和完善社会保障体系是贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的迫切要求。
我国的社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置、社会互助和个人储蓄积累。
以后1995年、1996年中共中央和全国人大关于经济社会发展“九五”计划和2010年远景目标的文件中,又重申了这样的观点。
但是,1998年开始,官方文献中“社会保障”一词的内涵和外延均发生了很大变化,代之以“要使社会保险制度、下岗职工基本生活保障制度和城市居民最低生活保障制度相互衔接、相互补充,不断完善社会保障体系”。
党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,对做好减员增效和再就业工作,加快完善社会保障体系建设提出了明确的要求,是指导我们进一步做好劳动和社会保障工作的行动纲领。
关键词:社会保障;社会保险;缺失
1切实保障国有企业下岗职工基本生活
长期以来,困扰国有企业改革和发展的一个突出问题就是冗员过多。
实行下岗分流、减员增效是国有企业改革的重要内容和重要条件,是实现国有企业3年改革和脱困目标的关键因素之一。
———坚持减员增效的方针,做好下岗分流工作。
坚定不移地贯彻下岗分流、减员增效的方针,规范职工下岗程序,认真办好企业再就业服务中心,把符合条件的下岗职工都组织到中心来,保障其基本生活,并代缴各项社会保险费。
鼓励有条件的国有企业实行主辅分离,
转岗分流,安置企业富余人员,减轻社会的就业压力。
对列入三年脱困目标的大中型国有企业,要加大下岗分流的力度,真正为企业脱困和改制创造条件。
降低企业生产成本、提高效益和效率。
———认真按照“三三制”原则落实资金。
建立规范、稳定的筹资机制。
资金是社会保障体系运行的“血液”,没有稳定的“血液”供给,社会保障体系就会出现“营养不良”。
我们已经借鉴了市场经济国家的通行做法,资金筹集实行“三三制”原则,即就业者单位、个人和政府共同出资。
在这里,单位是第一责任人,个人是第二责任人,政府是最后出面人、兜底人。
目前,在基本养老保险、基本医疗保险和失业保险方面,单位和个人的交费比例有明确规定,我们可以按照这些规定加大征缴力度,提高收缴率,强化基金支付能力。
筹集资金是做好国有企业下岗职工基本生活保障工作的关键环节。
坚持实行企业、社会、财政各自负担的办法落实资金。
一是落实企业自筹资金,凡有能力的企业,该出的钱一定要出。
二是加大社会筹集资金的力度,下大力气做好失业保险费征缴工作,在保证支付失业保险金的同时,调剂更多的资金用于下岗职工基本生活保障。
三是按照中央的要求,各级财政都要加大调整支出结构的力度,做到优先、足额安排基本生活保障资金。
对老工业基地、困难行业和困难企业,通过中央和地方财政的支持确保下岗职工的基本生活。
———搞好三条保障线的相互衔接。
下岗职工在再就业服务中心期满仍未实现再就业的,按规定与原企业解除劳动关系,符合条件的可到当地失业保险经办机构登记,享受失业保险待遇。
下岗职工和失
业人员家庭经济困难的,可按规定享受城镇居民最低生活保障待遇。
三条保障线相互衔接、相互补充,形成当前具有中国特色的社会保障制度。
三条保障线被认为是“目前条件下有中国特色社会保障制度的重要组成部分”。
2积极促进下岗职工再就业
做好国有企业下岗职工的工作,维护他们的切身利益,最重要的是帮助他们实现再就业。
———广开就业门路,增加就业岗位。
当前及今后一个时期,劳动力供大于求的矛盾十分突出,必须通过多种渠道开辟新的就业门路。
一是保持国有经济的稳定增长。
扩大就业的根本出路在于发展经济,中央提出增加对基础产业和基础设施建设的投资,调整收入分配政策,扩大内需,拉动经济增长,一个重要考虑就是解决就业问题。
二是积极调整和完善所有制结构,发展多种经济形式并存的中小企业。
目前非公有制经济已成为吸纳就业的重要渠道,中小企业是就业的主渠道。
在新增就业中大约有80%来自中小企业,就业的潜力很大。
三是积极调整产业结构,大力发展第三产业,特别是社区服务业。
四是提倡灵活多样的就业形式,如非全日制工、季节工、短期工、临时工、计时工等。
五是落实再就业优惠政策,鼓励自谋职业。
中央和各地都制定了一系列促进下岗职工再就业的优惠政策,对自谋职业的在工商登记、税收减免和资金信贷方面给予支持,要切实把这些优惠政策落实到下岗职工身上。
———加强再就业培训,转变就业观念。
有针对性地开展多形式、
多层次的就业培训,提高下岗职工再就业能力。
从今年起,在城镇普遍实行劳动预备制度,在提高劳动者素质的同时,减缓就业压力。
引导下岗职工彻底摆脱各种传统择业观念,树立面向市场自主择业、自强创业的观念。
用人单位也要转变用人观念,社会各方面都要理解、尊重下岗职工。
———加快劳动力市场建设,逐步建立市场导向的就业机制。
加快推进劳动力市场建设,进一步完善失业保险制度,形成劳动力合理流动的市场就业机制。
实现劳动力市场的科学化、规范化、现代化,为下岗职工提供就业指导和信息服务。
同时,整顿和规范劳动力市场秩序,依法保护求职者的合法权益。
在此基础上,因地因时引导和促进下岗职工进入市场,逐步形成企业富余人员直接通过劳动力市场实现就业的新机制。
3加快建立和完善社会保障体系
加快养老、医疗、失业、工伤等社会保险制度改革,形成比较完善的独立于企业之外的社会保障体系,确保国有企业下岗职工的基本生活,确保企业离退休人员养老金的按时足额发放,保障职工群众的基本医疗,促进国有企业改革和社会稳定。
———依法扩大社会保险覆盖范围,加强社会保险基金征缴,加大贯彻《社会保险费征缴暂行条例》和《失业保险条例》的力度,依法将应参加社会保险的单位和职工全部纳入社会统筹,提高个体、私营和外资企业的参保率,以及事业单位参加失业保险的工作。
完善灵活就业人员的参保办法,同时,加强社会保险费征缴和清欠工作。
以及事
业单位参加失业保险的工作。
对用人单位拒不参加社会保险和拒缴社会保险费等行为,坚决按条例规定予以处罚。
形成保障项目完善,群众普遍受惠的社会保障体系框架。
———进一步完善城市“低保制度”,在有条件的地方探索建立农村居民最低生活保障制度同时,加快建立城乡特殊困难群众的社会救助体系,帮助他们解决看病、子女上学等实际困难。
完善农村“五保户”供养制度。
———积极稳妥地推进医疗保险制度改革。
医疗保险制度是社会保险体系的重要组成部分,推进新型农村合作医疗制度试点和城市社区医疗服务体系建设,探索建立医疗救助制度。
继续加大政策支持和财政投入,促进社会保障事业发展,要加快改革步伐。
———拓宽社会保障筹资渠道,加强社会保险基金管理。
由于社会保险基金收支缺口不断增大,近两年各级财政特别是中央财政加大了资金支持力度。
要继续加大政策支持和财政投入,促进社会保障事业发展。
通过增加公共支出、加大转移支付等措施,加大对社会保障的支持力度,夯实社会保障基础,提高社会保障基金风险抵御能力,切实保障各方面困难群众的基本生活。
《决定》提出了通过征收利息税、变现部分国有资产、合理调整财政支出结构等充实社会保障基金的措施,是十分必要的。
要切实按照《决定》的要求,努力拓展社会保障新的稳定的筹资渠道。
在加强基金征缴、努力开拓新的基金来源渠道的同时,严格管理各项社会保险基金,严禁挤占挪用,确保基金的安全和增值。
———加快实行养老金社会化发放,推进社会保障的社会化管理。
社会化管理服务是社会保障体系建设的一个重要目标,也是建立现代企业制度的重要条件。
要大力推进养老保险的全额缴拨和社会化发放,通过银行、邮局等社会服务机构发放养老金。
实行退休人员与原企业相分离,按照属地化的原则由社区管理有关事务。
4建立与现代企业制度相适应的收入分配制度
建立统一、规范、完善的社会保障体系,是一项重大的改革任务,也是建设有中国特色社会主义事业的一项带有根本性的制度创新。
一定要提高认识,更新观念,加强领导,把建立完善的社会保障体系,营造稳定的社会环境,作为义不容辞的重要职责。
我们相信,在党中央、国务院的正确领导下,有广大职工和社会各界的关心和支持一定能够完成中央赋予劳动保障工作的各项工作任务,为国有企业改革发展和社会稳定作出贡献,只要全国上下齐心协力,建立完善的社会保障体系这一艰巨而伟大的事业就一定能够取得成功,通过各方努力,加快建立和完善社会保障体系,最终惠及最广大的人民群众。
参考文献
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