如何推进构建多层次的社会保障体系
如何推进构建多层次的社会保障体系
如何推进构建多层次的社会保障体系随着我国人口老龄化加剧、劳动力市场的变化以及社会风险的多样化，构建多层次的社会保障体系已经成为社会发展的重要任务。
为了促进经济的可持续发展、实现全面小康和社会稳定，必须加强社会保障体系的建设，同时通过政策的优化和结构的调整，不断提升社会保障的水平和质量。
一、多层次的社会保障体系构建多层次的社会保障体系，意味着建立起以国家为主导，以社会为支持，以市场化发展为基础的稳健可行的社会保障机制。
多层次体系的核心是“全覆盖、全路径、全方位”的目标，也是各种保障体系的根本目的和理念。
在社会保障体系的建立中，需要考虑以下方面的内容：1. 基本医疗保险建立全民基本医疗保险，以保障居民健康和医疗服务的供给。
中国的基本医疗保险制度已经初步建立起来，需要继续完善和扩大覆盖面，提高保障水平和服务质量。
2. 养老保险随着人口老龄化趋势加强，中国养老保险制度改革迫在眉睫。
在加强基础养老保障的同时，推动第二、第三支柱的养老保险体系建设，提高养老保险覆盖率和受益人的权益。
3. 失业保险在职工失业风险增加的背景下，失业保险的重要性不断提高。
应当加强对职工的失业补贴和求职服务，同时改善职业技能培训，为职工提供更多的就业机会。
4. 工伤保险落实工伤保障，防止工作中的伤病和事故。
要加强对企业和管理人员的管理和监督，提高职工的劳动安全，倡导企业责任意识，关爱职工身体和健康。
二、推进多层次社会保障体系的意义1. 拓展保障范围，提高覆盖面目前我国的社会保障体系主要针对有工作收入的人群，但是对于学生、农民、无业人员等其他受到社会风险侵袭的弱势群体覆盖范围较为狭窄，建立多层次的社会保障体系可以拓展保障范围，提高覆盖面，为更多的居民提供经济和社会风险的保障。
2. 引导就业政策的聚焦随着社会经济的发展，不同职业的就业制度也逐渐分散，推进多层次的社会保障体系可以引导政府更加关注就业政策的实施，利用保障体系的优势，调控就业职能，进而助力推进就业和社会扶贫。
多层次社会保障体系建设的问题与对策
多层次社会保障体系建设的问题与对策随着社会的发展和进步，社会保障体系的建设成为了一个重要的议题。
建立一个多层次的社会保障体系，既是国家发展的需要，也是保障人民福祉的重要举措。
然而，在实际建设过程中，我们也面临着一些问题和挑战。
本文将探讨多层次社会保障体系建设的问题，并提出相应的对策。
一、问题分析1.1 缺乏全面性和连续性目前我国的社会保障体系还存在着全面性和连续性不足的问题。
一方面，社会保障覆盖范围有限，很多弱势群体和农民工等特殊群体的保障需求得不到满足。
另一方面，社会保障制度之间缺乏衔接，导致保障的连续性不足，特别是在跨地区流动和就业转换时，个人的社会保障权益无法得到有效保障。
1.2 保障水平不均衡当前，我国社会保障体系中的保障水平存在着明显的不均衡现象。
一方面，城乡之间、地区之间的保障水平差异较大，城市居民的社会保障待遇普遍较高，而农村居民和贫困地区的保障水平相对较低。
另一方面，不同行业、不同职业的保障水平也存在差异，一些特殊行业和职业的社会保障待遇相对较低。
1.3 资金来源不稳定社会保障体系的建设需要大量的资金支持，然而目前我国社会保障基金的来源相对不稳定。
一方面，社会保障基金主要依靠政府财政拨款，而政府财政收入的波动性较大，容易受到宏观经济波动的影响。
另一方面，社会保障基金的投资收益也存在一定的不确定性，特别是在金融市场波动较大的情况下，社会保障基金的收益可能受到较大的影响。
二、对策建议2.1 健全社会保障制度为了解决社会保障体系缺乏全面性和连续性的问题，我们应该进一步健全社会保障制度。
一方面，要扩大社会保障的覆盖范围，特别是要加强对弱势群体和特殊群体的保障，确保每个人都能享受到基本的社会保障待遇。
另一方面，要加强不同社会保障制度之间的衔接，建立起一个完整的社会保障体系，确保个人的社会保障权益能够得到有效保障。
2.2 提高保障水平均衡为了解决保障水平不均衡的问题，我们应该采取措施提高保障水平的均衡性。
社会保障局构建全面社会保障体系工作计划
社会保障局构建全面社会保障体系工作计划全面构建社会保障体系既是国家的重大战略决策，也是保障人民福祉的有力举措。
为了实现社会保障制度的公平、普惠、可持续发展，社会保障局制定了全面社会保障体系工作计划，旨在加强政策制定、制度建设和服务提供，提高社会保障体系运行效率，确保广大人民群众共享社会发展成果。
一、综合调研与政策研究社会保障局将加强对国内外社会保障制度的调研和政策研究，深入了解不同国家和地区的经验教训，借鉴先进的法律框架和管理机制，为构建全面社会保障体系提供科学依据和理论支撑。
同时，结合国内社会发展现状和人民群众需求，制定更加符合我国国情的社会保障政策和措施。
二、制度建设与改革措施社会保障局将加强对社会保障制度的建设与改革，积极推进社会保障法律法规的修订和完善。
通过改革创新，建立覆盖全民的社会保障体系，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等。
重点加强基础保障、灵活就业人员保障和农村居民保障，解决农民工和困难群体的社会保障问题，推动制度普惠化和精准化。
三、信息化建设与技术创新社会保障局将加强信息化建设和技术创新，推进社会保障信息系统的建设和应用。
通过大数据、人工智能等技术手段，提高社保业务处理效率和服务质量，实现社保资金精确管理和风险防控，遏制欺诈和虚假申领行为。
同时，加强信息安全保障，确保个人信息的保密性和安全性。
四、服务提升与效能提高社会保障局将创新服务模式，提升服务能力和水平。
加强社会保障政策的宣传和解读，加大网上服务的建设和推广，提供便捷的在线办理和查询功能。
加强社会保险基金的管理和使用，确保资金的及时支付和合理运用。
加强对社保服务机构的监管，提高服务质量和效率。
五、合作交流与国际合作社会保障局将加强与相关部门和国际组织的合作交流，拓宽全面社会保障体系的建设渠道。
深化与劳动保障部门、卫生健康部门、教育部门等的合作，形成政策衔接和协同发展的良好局面。
积极参与国际社保合作，借鉴国际先进经验，为我国构建全面社会保障体系提供有益启示。
社会保险制度的多层次保障体系构建
社会保险制度的多层次保障体系构建近年来，随着人口老龄化和社会经济发展的加快，社会保险制度的重要性日益凸显。
社会保险制度是保障人民群众基本生活和健康的重要手段，构建一个多层次保障体系对于实现全面小康社会目标至关重要。
本文将从多个层面探讨如何构建社会保险制度的多层次保障体系。
一、构建全面覆盖的社会保险制度社会保险制度的第一层次是实现全面覆盖，确保每个人都能享受到基本的社会保障。
首先，应建立普惠性的基本养老保险制度，包括建立个人账户和全民统筹两个层面，确保每个人在退休时都有一定的经济保障。
其次，要完善失业保险制度，为失业人员提供生活补贴和再就业服务，降低失业风险。
此外，还应加强医疗保险和工伤保险制度，为人民群众提供全方位的健康服务和保障。
二、建立多元化的社会保险保障方式社会保险制度的第二层次是建立多元化的保障方式，以满足不同群体的需求。
首先，要充分发挥社会保险基金的作用，通过投资运营等方式增加收益，提高保障水平。
其次，可以引入商业保险机构，提供个性化的保险产品和服务，以满足高收入人群的需求。
此外，还可以鼓励企业建立企业年金和员工福利计划，为员工提供更好的养老保障。
三、加强社会保险制度的保障能力社会保险制度的第三层次是加强保障能力，保证保险基金的可持续发展。
首先，要建立健全的保险监管机制，加强对保险公司和基金的监管，防止风险和滥用。
其次，要加强社会保险基金的投资运营管理，提高资金的利用效益，确保保险基金的增值。
同时，要加强对保险基金的财务监测，及时发现和解决问题，保证基金的长期稳定。
四、加强社会保险制度的服务水平社会保险制度的第四层次是提高服务水平，为人民群众提供优质的保障服务。
首先，要加强信息化建设，提高社会保险制度的管理和服务效率，方便人民群众的申领和查询。
其次，要加强社会保险机构的专业能力培养，提高工作人员的服务水平和责任意识。
此外，还要加强社会保险知识的普及，提高人民群众的保险意识，促进保险制度的公众参与。
健全多层次社会保障体系的具体要求
健全多层次社会保障体系是国家建设和发展的重要内容之一，是促进经济社会可持续发展、维护社会公平正义的基础性制度安排。
下面将从具体要求出发，阐述健全多层次社会保障体系的相关内容。
一、实现全民覆盖实现全民覆盖是健全多层次社会保障体系的首要目标。
包括扩大基本养老保险、基本医疗保险和失业保险参保范围，建立覆盖城乡居民的社会保障体系，特别是解决农民工、城镇新市民等特殊裙体的社会保障问题。
二、均衡城乡发展在健全多层次社会保障体系中，要着力解决城乡居民社会保障待遇差距大的问题，加大对农村地区社会保障体系的补贴与支持力度，推进城乡居民基本养老保险基金并轨，推进城乡居民基本医疗保险全国联网结算。
三、优化保障模式在保障模式上，健全多层次社会保障体系需要不断优化，包括逐步实施全国统一的基本医疗保险和基本养老保险制度，推动医保、养老保险基金管理和投资监督机制改革，建立健全失业保险制度，建立统一的最低生活保障制度等。
四、强化风险防范在健全多层次社会保障体系中，要加强风险防范，充分发挥社会保险的风险补偿和保障功能。
通过建立社会保险基金运行机制、完善社会保险金融市场等手段，强化社会保险基金的保值增值功能，提高社会保障的可持续性和风险应对能力。
五、促进就业和创业在健全多层次社会保障体系中，要充分发挥社会保障的激励和保障功能，促进就业和创业。
通过建立灵活就业人员社会保险制度、建立健全创业者社会保险制度等措施，鼓励更多人参与社会保障，促进经济就业和创业的发展。
六、加强制度建设与监督在健全多层次社会保障体系中，要加强相关制度建设与监督，不断完善社会保障相关法律法规、政策和标准。
加强对社会保障基金的监督与管理，维护社会保障基金的安全和稳定，防止滥用和挪用社会保障基金，确保社会保障制度的公平公正。
在当前社会经济体制改革和社会进步的背景下，健全多层次社会保障体系是一个复杂系统工程，需要政府、企业和社会的共同努力，才能最终实现全民健康、全面小康社会的目标。
经验交流材料：加快构建多层次社会保障体系
经验交流材料：加快构建多层次社会保障体系加快构建多层次社会保障体系作为一个人口众多的大国，中国的社会保障体系建设一直是我们关注的焦点。
随着人们生活水平的提高和社会结构的变化，传统的社会保障制度已经不能满足人们多样化的需求。
因此，加快构建多层次社会保障体系是当下的迫切需求。
首先，我们需要加强基本社会保障制度的建设。
保障人民基本生活权益是现代社会的核心价值观，也是一个国家发展的基础。
当前，我国的基本社会保障制度主要包括养老保险、医疗保险、失业保险和工伤保险。
我们应该进一步完善这些保障制度，提高保障水平，确保每个人都能享受到基本的社会保障。
其次，我们应该加快发展商业保险和个人储蓄型保险。
商业保险和个人储蓄型保险具有灵活性强、个性化服务的特点，可以为人们提供更全面、更个体化的保障。
我们应该通过政策的引导和创新的方式，推动商业保险和个人储蓄型保险的发展，让更多人参与进来，共享保险的红利。
此外，我们还应该加强对特定群体的保障。
特定群体包括农民工、低收入者、残疾人等，他们在社会保障方面面临着特殊的困难。
为了构建一个更加公平、公正的社会保障体系，我们应该在政策和措施上给予这些特定群体更多的关怀和支持，确保他们的基本权益得到保障。
最后，我们需要加强制度的整合和管理的统一。
过去，我国的社会保障体系存在着各种各样的制度瓶颈和管理难题。
为了加快构建多层次社会保障体系，我们应该加强政府的统筹管理，推动各种保障制度的整合，确保保障体系的各个环节能够协调运作，形成合力。
总之，加快构建多层次社会保障体系是一个长期的任务，需要政府、企业和社会各界的共同努力。
只有通过多方合作，我们才能够实现社会保障的全覆盖，让每个人都能够享受到安全、稳定的保障，并为国家的可持续发展做出贡献。
加快构建多层次社会保障体系对于一个国家的发展非常重要。
一个健全的社会保障体系不仅能够保障人民的基本生存和发展权利，还能够增加社会的稳定性和可持续发展能力。
在现代化进程中，社会保障不仅仅是国家的责任，更是全社会的责任。
关于加快构建多层次社会保障体系经验交流发言
关于加快构建多层次社会保障体系经验交流发言尊敬的各位领导、各位嘉宾，大家好！我今天非常荣幸能够在这里与大家交流关于加快构建多层次社会保障体系的经验。
社会保障体系是一个国家发展的重要标志，也是一个社会公平正义的体现。
加快构建多层次社会保障体系，是我们共同的目标和责任。
第一，我们应该加强政府的责任和作用。
政府在社会保障领域担负着重要的角色，应该加强政策的制定与实施，加大资金投入，确保社会保障制度的稳定和可持续发展。
此外，政府还应加强对社会保障基金的监管，确保其安全和有效运转。
第二，我们应该注重多层次保障体系的完善和衔接。
多层次社会保障体系应该由基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等组成，并应与补充养老、医疗、住房等险种相衔接，形成一个完整的保障体系。
同时，我们还应探索建立社会救助和社会福利等制度，为特殊群体提供更全面的保障。
第三，我们应该加强国际合作与力量整合。
社会保障是全球性的问题，各国应加强交流与合作，借鉴和吸收其他国家的经验和做法。
同时，应加强国内各方力量的整合，形成合力，推进多层次社会保障体系的建设。
第四，我们应注重社会保障体系的可持续发展。
社会保障是一项长期而艰巨的任务，必须注重长远规划和可持续发展。
我们应注重提高社会保障基金的运作效率和回报率，同时探索多元化的资金来源，确保社会保障体系的可持续发展。
最后，我相信只要我们加强政府的责任和作用，完善多层次保障体系的衔接，加强国际合作与力量整合，注重社会保障体系的可持续发展，就一定能够加快构建多层次社会保障体系，促进社会公平正义的实现。
谢谢大家！尊敬的各位领导、各位嘉宾，我之前已经提到了加强政府的责任和作用、完善多层次保障体系的衔接、加强国际合作与力量整合以及注重社会保障体系的可持续发展等方面的经验。
接下来，我将进一步探讨这些内容，并提出一些切实可行的建议。
首先，加强政府的责任和作用是构建多层次社会保障体系的重要支撑。
政府在制定政策时要思考如何增加社会保障制度的包容性和公平性，确保每个人都能够享受到基本的社会保障待遇。
健全多层次社会保障体系的重要意义、主要挑战与对策建议
健全多层次社会保障体系的重要意义、主要挑战与对策建议健全多层次社会保障体系的重要意义是确保社会公平与社会稳定，保障人民的基本生活需求和权益。
它具有以下几个重要意义：1. 提供基本生活保障：多层次社会保障体系能够提供基本的养老、医疗、失业等保障，保障人民的基本生活需求，提高人民的幸福感。
2. 促进经济发展：健全的社会保障体系能够减轻社会不确定性，增强人们的消费信心，促进经济发展和内需增长。
3. 缓解社会矛盾：多层次社会保障体系有助于减少贫富差距，缓解社会矛盾，维护社会稳定。
然而，建立和健全多层次社会保障体系面临以下主要挑战：1. 资金压力：社会保障需要大量的财政资金支持，如何解决资金来源的问题是一个挑战。
2. 不平等现象：社会保障制度可能会存在不平等现象，如城乡差异、公私差异等，需要进一步完善制度设计，确保公平性。
3. 公众接受度：社会保障改革常常面临公众的不认同和抵触，需要加强宣传教育，提高公众对社会保障的理解和接受度。
为应对这些挑战，可采取以下对策建议：1. 多元化筹资方式：通过改革税收制度、提高社会保险费率等方式，增加社会保障基金的筹资来源，确保资金的可持续性。
2. 完善制度设计：进一步完善社会保障制度，解决城乡、公私差异，不断提高制度的公平性和透明度。
3. 加强社会宣传教育：通过加强对社会保障政策的宣传教育，提高公众对社会保障的认知和理解，增加公众的支持和参与度。
4. 加强监管和评估：建立健全的监管机制，对社会保障资金的使用进行严格监督，加强对社会保障政策实施效果的评估，确保社会保障制度的有效性和公正性。
综上所述，健全多层次社会保障体系对于社会的稳定和公平至关重要，我们需要共同努力克服挑战，建立更加完善的社会保障制度，为人民群众提供更好的福利保障。
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如何推进构建多层次的社会保障体系
摘要：社会保障是社会成员因年老、疾病、失业、生育、残疾、死亡、灾害等原因导致生活困难时，社会给予的基本生活保障。
社会保障制度是协调不同阶层、不同群体利益关系的重要制度。
它是通过国民收入再分配，以确保公民基本生活权利而制定的安全保障制度。
它作为现代国家的一种制度安排，也是一种资源配置手段，是对资源配置中市场失灵的弥补，也是为了纠正市场经济形式上平等而事实上不平等或者说实质上不平等而作的制度安排，其目的是通过社会资源的调节和再分配保障公民的基本生活，进而保障社会成员共享社会的进步和文明的成果。
各项不同性质、作用和形式的社会保障制度构成一个完整的社会保障体系，它主要由社会福利、社会保险、社会救济、社会优抚和安置等制度组成。
现代社会保障制度是在效率与公平的矛盾中产生和发展的，是协调公平与效率关系的文明成果。
加快完善社会保障体系，是维护社会公正、协调群体利益、构建和谐社会的重要基础。
关键词：多层次社会保障体系必要性途径注意的问题
推进多层次社会保障体系的必要性
1、社会保障制度是现代社会文明的标志，也是社会转型期人们关注的焦点之一。
构建社会主义和谐社会，核心是妥善处理公平与效率的关系，而社会保障制度是协调公平与效率关系的重要载体。
完善社会保障体系，是全面建设小康社会、构建和谐社会的基础性工程，是实现经济社会发展成果共享和促进社会公平的战略举措。
建立健全社会保障体系，也是落实以人为本科学发展观，确保经济社会全面协调可持续发展的必然要求。
经济发展水平是社会保障体系建立和运行的物质基础，健全的社会保障制度将对经济社会发展产生巨大的推动作用。
目前社会保障制度建设滞后于经济社会发展水平。
“十一五”时期，是加强和完善社会保障体系建设的关键时期，要以完善城镇农民工和失地农民的基本社会保障为突破口，扎实推进城乡保障制度接轨。
同时，完善社会保障管理体制和运行机制，扩大保障资金来源，建立健全有利于促进就业、与经济社会发展水平相适应及体现和谐社会要求的社会保障体系。
2、完善的社会保障体系是经济社会持续健康发展的安全网。
建立和谐社会最大的挑战，是建立覆盖城乡全面的社会保障体系。
社会财富的初次分配是按要素分配的，主要体现效率因素，难以实现社会公平，而社会保障制度可以弥补收入分配领域的缺陷，实现社会相对公平。
随着市场化改革尤其是要素市场化改革的深入和对外开放步伐的加快，收入差距总体来说呈现出继续扩大的趋势，如果不注意及时加以矫正，就会影响经济社会的持续健康发展。
二十世纪拉美地区有的国家发展很快，由于只重视效率而忽视了社会的公平，结果导致贫富差距扩大化，社会问题积累造成严重危机，结果是欲速则不达。
缺乏社会公平，效率也难以持久。
解决收入差距过大问题、协调公平与效率的矛盾，是一项复杂的系统工程，关键是建立健全社会保障体系，充分发挥社会保障体系支撑市场经济运行的“稳定器”和“安全网”作用。
要从根本上理顺我国贫富差距继续扩大、劳动关系的转变、流动人口与固定户籍人口的利益冲突、地区之间与城乡之间发展失衡等复杂格局，社会保障体系就必须发挥应有的调节和保障作用。
因此，完善社会保障制度，有利于从根本上转变我国发展模式和增长方式，落实以人为本的科学发展观。
社会保障到位之后，社会保障支出本身就创造GDP，同时可以消除人们的后顾之忧，从而开启消费的闸门，将高储蓄率转化为高消费率，从而实现经济由投资拉动型转变为内需拉动型增长。
消费率提高还将带动就业率、投资率增长，推动经济社会发展走
上良性循环健康发展的轨道。
依靠内需拉动型增长，GDP的增长率不仅会比投资拉动型增长方式下的GDP增长率更高，而且GDP的内涵更实在、质量更高、更稳定，从根本上改善经济增长效益，实现经济社会全面协调可持续发展。
如何推进多层次社会保障体系建设
目前社会保障制度建设滞后于经济社会发展水平，建立健全适应和谐社会要求的多层次社会保障体系的任务十分艰巨和繁重，可从以下几个方面入手：
一是推进城乡最低生活保障制度统筹发展。
在不断完善城乡最低生活保障制度的同时，把着力点逐步转向城乡统筹，推进城乡制度整合和待遇衔接。
二是改革和完善住房保障制度。
建立健全符合国情的住房保障和供应体系，积极探索保障性住房建设、管理、分配的有效方式，更加公平有效地解决住房困难群众的住房问题。
建立公开规范的住房公积金制度，改进住房公积金提取、使用、监管机制，着力提高住房公积金使用效率。
三是积极发展补充社会保险和商业保险。
制定实施免税、延期征税等优惠政策，加快发展企业年金、职业年金等补充社会保险和各类商业保险，构建多层次社会保障体系。
四是健全特殊群体的服务保障制度。
积极应对人口老龄化，加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业，更好满足老年人特殊的服务保障需求。
健全农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系，重点围绕留守人员的基本生活保障、教育、就业、卫生健康、思想情感等方面实施有效的关爱服务。
健全残疾人权益保障制度，大力营造尊重残疾人的良好社会氛围，让残疾人平等享有各种社会权益。
健全困境儿童分类保障制度，完善工作机制和监管机制，加强政策制度创新和服务体系建设。
推进多层次社会保障体系应注意的问题
社会保障的实现程度取决于人口结构变动，社会保障机制的科学性，政府的保障政策和财政支持力度等一系列因素，具体地说，在推进多层次社会保障体系建设过程中，应注意解决好以下几个问题：
一是确保社会保障的资金来源：资金筹集、标准确定、方案评估、实施程序等是实行社会保障制度的基本环节，其中的难点在于资金缺乏。
社会保障制度尤其是社会保险制度是以信用为基础，要求基金在财务上具有可持续性，基金财务的可持续性是社会保障基金的生命线。
要不断增加财政的社会保障投入，多渠道筹措保障资金，并实现基金运行良性循环及保值增值。
二是适时开征社会保障税：我国对社会养老、失业、医疗等保险基金的征集，采取收取社会保险费的形式，社保经办机构负责征集基金，无法律依据，只能依据社保机构提供的数据来征收，对漏报、漏征户难以有效管理，因此，要适时开征社会保障税，统一征缴范围，划归为地方税收入。
三是发展农村社会保障。
农村社会保障制度是我国社会保障制度的重要组成部分：加快我国农村社会保障制度建设，已成为解决我国“三农问题”，统筹城乡经济社会全面协调发展，建设社会主义新农村，实现全面建设小康社会目标的关键环节。
四是完善社会保障的管理体制和运行机制：完善社会保障制度，实质是利益的调整和再分配，是对市场失灵的弥补，政府具有不可代替的作用，是政府应该管住而且能够管好的事。
要处理好社会保障制度中的政府与市场关系，既要发挥政府的主导作用，又要引入市场机制。
五是以农民工和失地农民的基本社会保障为突破口实现城乡接轨：要按照同工同酬的原则，完善进程务工农民的社会保障，并以进城务工农民及失地农民为突破口实现城乡社会保
障制度接轨，积极推进农村与城镇社保制度接轨，建立城乡统一的社会保障体系。
六是在政策取向上明确就业优先的原则：就业和社会保障互为条件，互相促进，在建立社会保障时应将促进就业、防止失业作为社会保障制度建设的基础和前提，要以适度的社会保障来促进就业，而不是妨碍就业，并在相关的政策和措施中达成两者的协调一致。
社会保障是经济运行的"减震器"，是社会和谐的"安全网"，是国家一项重要的社会制度。
社会保障体系越完善，既有利于保障民生，也利于通过稳定消费预期、扩大消费，促进经济健康发展，因此要不断推进多层次社会保障体系的建设和发展。
伍慧灵
国贸三班
201111141143。