第四章 合同法律制度-建设工程合同
合同法律制度--注册会计师辅导《经济法》第四章讲义1
正保远程教育旗下品牌网站美国纽交所上市公司(NYSE:DL)中华会计网校会计人的网上家园注册会计师考试辅导《经济法》第四章讲义1合同法律制度本章学习简介本章内容是合同法总则和合同法分则两个部分合并的章节，所以内容较多。
本章今年增加了买卖合同的司法解释中的部分内容，删除了原合同法分则中的仓储、保管、行纪、居间合同，实质的变化并不算大。
从历年考试分值来看，本章是绝对的重点章节，每年考试中一定会有合同法方面的综合题，所以分值上一般在15分左右。
本章学习中建议理解为主，记忆为辅。
本章的记忆量不算很大，所以主要的功夫应该花在结合案例的学习上，建议做些合同法的真题体会出题思路。
本章学习主线考点精讲第一节合同的基本理论一、合同与合同法（了解）1.调整：调整平等主体之间民事权利义务关系。
2.不调整：婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议。
典型习题【例题·多选题】（2009年）下列协议中，可以适用《中华人民共和国合同法》的有（）。
A.监护协议B.政府采购协议C.专利转让协议D.股权转让协议[答疑编号5757040101]『正确答案』BCD『答案解析』本题考核点是《合同法》的调整范围。
平等主体之间有关民事权利义务关系设立、变更、终止的协议均在合同法的调整范围，但婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，不适用《合同法》的调整。
二、合同的分类（熟悉）诺成性合同VS实践性合同——是否以交付标的物为成立要件诺成性合同是指双方当事人意思表示一致即成立的合同；实践性合同是指除当事人意思表示一致以外，还须实际交付标的物才能成立的合同。
【注意】常见的实践合同：保管合同、自然人借款合同、定金合同、借用合同。
2020年一建工程法规基础第四章
建设工程法规及相关知识
2020年注册一级建造师执业资格考试
1Z304000 建设工程合同与劳动合同法律制度
章节号
章节名称
1Z304000 建设工程合同与劳动合同法律制度
1Z304010 建设工程合同制度
1Z304020 劳动合同及劳动者权益保护制度
1Z304030 相关合同制度
分值分布 17～20分 8～12分
【真题】建设工程施工合同对付款时间没有约定或者约定不明， 则应付款时间为（ ）。
A.建设价款确定之日 B.建设工程已竣工验收的，为竣工验收合格之日 C.建设工程未交付的，工程款价也未结算的，为当事人起诉之 日 D.建设工程未交付的，为竣工结算完成之日 【答案】C
1Z304014 建设工程工期和支付价款的规定
1Z304000 建设工程合同与劳动合同制度
合同的订立
合同有效
情形） 要约邀请
自始无效
要约
承诺
未撤消：自始有效
种情形）
被撤消：自始无效
合同无效（5种
（合同成立） 合同可撤消（4
（受损害方请求，法院/仲裁裁定）
1Z304012 合同的要约与承诺
要约邀请 包含的交易条件不完整不充分，（需对 招标公告、招
消费者>施工单位（人工、材料）>银行>其他债权
1Z304014 建设工程工期和支付价款的规定
【真题】关于建设工程合同承包人工程价款优先受偿权的说法， 正确的是（ ）。
A.承包人的优先受偿权可以对抗已经交付够买商品房大部分款项 的消费者
B.承包人的优先受偿权优于抵押权 C.优先受偿的范围包括承包人因发包人违约所造成的的损失 D.承包人行使优先受偿权的期限为1年 【答案】B
建设工程合同制度
建设工程合同制度一、引言建设工程合同制度是指在建设工程项目中，发包人与承包人之间根据法律规定和双方约定，就工程建设的范围、质量、工期、造价等方面建立的权利义务关系。
建设工程合同制度是工程建设领域中的基本法律制度，对于保障工程质量、维护当事人合法权益、规范工程建设市场秩序具有重要意义。
本文将从建设工程合同的定义、特点、种类以及合同制度的主要内容等方面进行分析和探讨。
二、建设工程合同的定义和特点（一）建设工程合同的定义建设工程合同是指发包人委托承包人进行工程建设，承包人按照发包人的要求完成工程建设任务，发包人支付工程价款的合同。
（二）建设工程合同的特点1. 合同主体特定：建设工程合同的当事人通常是法人或其他组织，具有较高的法律地位和履约能力。
2. 合同标的特殊：建设工程合同的标的是一项具体的工程建设任务，具有明确的范围和质量要求。
3. 合同内容复杂：建设工程合同涉及工程设计、施工、监理、材料供应等多个方面，内容较为复杂。
4. 合同履行期限长：建设工程合同的履行期限通常较长，一般分为前期准备、施工、验收和保修等阶段。
5. 合同风险较大：建设工程合同涉及巨额资金投入，且工程质量、安全等方面要求较高，合同风险相对较大。
6. 合同法律制度健全：建设工程合同制度具有较强的法律性和规范性，有关法律法规对其进行了较为详细的规定。
三、建设工程合同的种类建设工程合同主要包括以下几种：1. 工程勘察合同：发包人委托承包人进行工程勘察，承包人按照要求提交勘察成果文件的合同。
2. 工程设计合同：发包人委托承包人进行工程设计，承包人按照要求提交设计文件的合同。
3. 工程施工合同：发包人委托承包人进行工程施工，承包人按照要求完成施工任务的合同。
4. 工程监理合同：发包人委托承包人进行工程监理，承包人按照要求对工程建设过程进行监督和管理的合同。
5. 材料设备供应合同：发包人或承包人委托他人供应工程建设所需的材料和设备，供应商按照要求提供材料和设备的合同。
第四章建设法律制度-课件
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建设法规
二、建筑法关于建筑工程发承 包及招投标
●承揽工程的有关规定 ●分包的有关规定 ●招投标的要求和程序 ●关于投标的禁止规定
11Βιβλιοθήκη (一)承揽工程的有关规定建设法规
承
承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证
揽
书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程
工
程
禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业
• （1）申请与审批
• （2）动态管理
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• 3、专业技术人员执业资格
建设法规
• 执业资格制度是指对具备一定专业学历的从事建 筑活动的专业技术人员，通过考试和注册确定其 执业的技术资格，获得相应建筑工程文件签字权 的一种制度
• 目前我国对从事建筑活动的专业技术人员已建立 起四种执业资格制度：注册建造师、注册监理工 程师、注册结构工程师、注册造价工程师
请 建 施工现场已经具备基本施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求
筑 工 已经确定施工企业
程 有满足施工需要的施工图纸和技术资料 许
可 有保证工程质量和安全的具体措施 证 的 建设资金已经落实
条 件
按照规定应该委托监理的工程已委托监理已经确定
法律法规规定的其他条件
4
建设法规
未领取施工许可证擅自开工的法律责任
业资格的专业技术人员
• （3）有从事相关建筑活动所应有的技术装备 • （4）法律、行政法规规定的其他条件
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• 2、从业单位的资质审查
建设法规
• 资质审查是指从事建筑活动的建筑施工企业、勘 察单位、设计单位和工程监理单位，须经建设行 政主管部门对其拥有的注册资本、专业技术人员、 技术装备和已完成的建筑工程业绩、管理水平等 进行审查，以确定其承担任务的范围，并发给相 应的资质证书，并须在其资质等级许可的范围内 从事建筑活动。
2024二建《建设工程法规及相关知识》必考点
《二建建设工程法规及相关知识》必考点第一章建设工程基本法律知识考点1、法的形式情形法的形式裁决（1）新的一般规定与旧的特别规定不一致1）法律之间由全国人大常务委员会裁决2）行政法规之间国务院裁决3）地方性法规、规章同一机关制定的，由制定机关裁决（2）同一事项之间地方性法规与部门规章之间国务院提出意见：①认为适应地方性法规，应当决定在该地方适用地方性法规②认为适用部门规章，应当提请全国人大常务委员会裁决部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间国务院裁决（3）不能确定如何适用时根据授权制定的法规与法律规定不一致由全国人大常务委员会裁决考点2、委托代理（1）委托代理行为的终止条件①代理期限届满或者代理事务完成；②被代理人取消委托或代理人辞去委托；③代理人丧失民事行为能力；④代理人或者被代理人死亡；⑤作为被代理人或者代理人的法人、非法人组织终止。
建设工程代理行为的终止，主要是第①、②、⑤三种情况。
（2）被代理人取消委托或代理人辞去委托被代理人有权根据自己的意愿单方取消委托，代理人也可以单方辞去委托，均不必以对方同意为前提，通知到达对方时代理权消灭；单方取消或辞去委托给对方造成损失的，除不可归责于该当事人的事由以外，应当赔偿损失。
作为被代理人或者代理人的法人、非法人组织终止在建设工程活动中，不管是被代理人还是代理人，任何一方的法人终止，代理关系均随之终止。
因为，对方的主体资格已消灭，代理行为将无法继续，其法律后果亦将无从承担。
考点3、知识产权的保护期类型时间起算点专利权（1）发明－20年。
（2）实用新型－10年。
（3）外观设计－15年。
自申请日起算商标权（1）有效期为10年。
（2）可无数次续展，每次续展10年。
自核准注册之日起算著作权（1）署名权、修改权、保护作品完整权的保护期不受限制。
-（2）自然人作品－其发表权、使用权和获得报酬权的保护期，为作者终生及其死后50年，合作作品按最后死亡的作者死后第50年的12月31日。
建设工程合同制度
建设工程合同制度是我国建设领域中的一项重要法律制度，它是指在建设工程的建设过程中，发包人与承包人之间依据平等、自愿、公平、诚实信用的原则，订立合同，明确双方的权利义务，以确保工程建设顺利进行的一种法律行为。
建设工程合同制度主要包括工程合同的订立、履行、变更、解除和终止等方面的规定。
一、建设工程合同的订立建设工程合同的订立是指发包人和承包人依据法律规定，通过协商一致，明确双方在工程建设过程中的权利和义务，从而建立法律关系的过程。
根据《中华人民共和国合同法》的规定，建设工程合同应当采用书面形式，合同内容应当包括工程范围、建设工期、工程质量、工程造价、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期等方面的条款。
二、建设工程合同的履行建设工程合同的履行是指承包人按照合同约定，完成工程建设任务，发包人按照合同约定支付价款的行为。
在合同履行过程中，双方应当遵循诚实信用原则，履行合同义务。
承包人应当按照合同约定的工程范围、建设工期、工程质量等要求，完成工程建设任务。
发包人应当按照合同约定的付款时间、付款方式支付工程价款。
三、建设工程合同的变更建设工程合同的变更是指在合同履行过程中，由于客观情况发生变化，需要对合同的内容进行修改、补充或者删减的行为。
合同变更应当遵循平等、自愿、公平、诚实信用的原则，经双方协商一致，并采用书面形式。
合同变更的内容应当符合法律规定，不得违反国家利益和社会公共利益。
四、建设工程合同的解除和终止建设工程合同的解除是指在合同履行过程中，由于一方或者双方的原因，使合同无法继续履行，双方协商一致，终止合同关系的行为。
合同解除应当遵循法律规定，符合合同约定。
合同终止是指合同约定的权利义务全部履行完毕，合同关系消灭。
合同终止后，承包人应当向发包人交付工程，并办理工程验收手续。
五、建设工程合同制度的作用和意义建设工程合同制度在我国建设领域中具有重要的作用和意义。
首先，建设工程合同制度明确了发包人和承包人的权利义务，有利于保护双方的合法权益。
2024年-行政事业单位合同管理办法
行政事业单位合同管理办法第一章总则第一条为了加强行政事业单位合同管理，规范合同行为，保障国家利益、社会公共利益和合同当事人的合法权益，根据《合同法》和《政府采购法》等法律法规，制定本办法。
（一）采购合同；（二）建设工程合同；（三）服务合同；（四）租赁合同；（五）劳动合同；（六）其他合同。
第四条合同管理应当遵循合法、公平、诚信、效益的原则。
第五条单位应当建立健全合同管理制度，加强对合同签订、履行、变更、解除、终止、归档等全过程的管理。
第二章合同的签订（一）有明确、合法的目的；（二）有明确的合同内容、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议的方法等；（三）符合国家有关法律法规、规章和政策；（四）具备履行合同的能力；（五）符合单位内部管理制度。
第七条单位签订合同，应当进行审查。
审查内容包括：（一）合同当事人是否具备相应的民事权利能力和民事行为能力；（二）合同内容是否合法、合理；（三）合同条款是否明确、完整；（四）合同签订是否符合法定程序；（五）其他需要审查的事项。
第八条单位签订合同，应当采用书面形式。
书面合同应当载明本办法第三条规定的内容。
第九条单位签订合同，应当由法定代表人或者其授权的代理人代表单位进行。
代理人签订合同，应当出具法定代表人签发的授权委托书。
第十条单位签订合同，应当使用单位公章或者合同专用章。
合同专用章应当刻制单位名称、合同专用章字样和编码，并报单位法定代表人备案。
（一）合同承办部门提出合同签订建议，报单位领导审批；（二）单位领导审批同意后，合同承办部门与合同当事人进行协商，达成一致意见；（三）合同承办部门起草合同文本，报单位法律顾问审核；（四）合同文本经单位法律顾问审核同意后，由法定代表人或者其授权的代理人签订；（五）签订后的合同报单位财务部门备案，并按照规定进行归档。
第三章合同的履行、变更、解除和终止第十二条单位应当按照合同约定全面履行自己的义务，并监督合同当事人履行合同。
2020年一建法规章节典型例题精选(第四章：建设工程合同)
第四章建设工程合同及劳动合同法律制度【建设工程合同】一、单项选择题1、除双方当事人意思表示一致以外，尚须交付标的物才能成立的合同，称为（）。
A、要式合同B、实践合同C、有偿合同D、双务合同【正确答案】 B【答案解析】本题考查的是合同的分类。
要式合同指法律规定必须采用特定形式；实践合同指除双方当事人意思表示一致以外，尚需交付标的物才成立的合同；有偿合同指双方必须付出相应的代价的合同；双务合同指双方互付对待给付义务。
2、水泥厂在承诺有效期内，对施工单位订购水泥的要约作出了完全同意的答复，则该水泥买卖合同成立的时间为（）。
A、施工单位订购水泥的要约到达水泥厂时B、水泥厂的答复文件到达施工单位时C、施工单位发出订购水泥的要约时D、水泥厂发出答复文件时【正确答案】 B【答案解析】本题考查的是合同的要约与承诺。
承诺生效时合同成立；承诺是自到达邀请人生效。
3、下列关于以招标投标方式订立施工合同的说法中，正确的是（）。
A、提交投标文件是承诺B、发放招标文件是要约C、签订书面合同是承诺D、发放中标通知书是承诺【正确答案】 D【答案解析】本题考查的是合同的要约与承诺。
选项A投标文件是要约，选项B招标文件是要约邀请。
4、甲公司向乙公司购买了一批钢材，双方约定采用合同书的方式订立合同，由于施工进度紧张，在甲公司的催促之下，双方在未签字盖章之前，乙公司将钢材送到了甲公司，甲公司接受并投入工程使用。
甲、乙公司之间的买卖合同（）。
A、无效B、成立C、可变更D、可撤销【正确答案】 B【答案解析】本题考查的是合同的法律特征和订立原则。
《合同法》第32条规定，“当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。
”第37条还规定，“采用合同书形式订立合同，在签字或者盖章之前，当事人一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立”。
5、某小型施工项目，甲乙双方只订立了口头合同。
工程完工后，因甲方拖欠乙方工程款而发生纠纷，应当认定该合同（）。
建设工程合同法律制度
建设工程合同法律制度引言建设工程合同是指在建筑、水利、交通、农田水利、矿业等领域中，工程主体与工程承包商签订的约定工程建设的合同。
由于建设工程合同涉及大量资金和人力资源的投入，因此建设工程合同的法律制度显得尤为重要。
本文旨在分析建设工程合同法律制度的相关内容，包括合同的订立、履行、解除和争议解决等方面。
合同的订立合同的要素根据《合同法》的规定，合同应包括以下要素：•买卖商品或者提供劳务的内容和数量；•价格或者报酬；•履行期限、地点和方式；•条件；•买受人的情况。
在建设工程合同中，还需要额外考虑的要素包括：•工程的规模、设计、质量标准；•工期和工程进度；•工程款的支付方式和时间节点；•保证金和履约保证等。
合同的订立方式建设工程合同的订立方式通常有以下几种：1.书面合同：双方通过书面形式签署合同，具有明确的合同条款和约定。
2.电子合同：以电子文件形式订立的合同，具有合同的法律效力。
3.口头合同：在特殊情况下，双方口头约定合同事项，但需要保证能够证明双方口头约定内容的证据。
无论什么方式，建设工程合同的订立必须经过各方充分协商和明确约定。
合同的履行履行义务合同的履行义务是指各方在合同中所约定的权利和义务。
在建设工程合同中，承包商的履行义务通常包括：•提供符合规定的材料和设备；•按照合同约定的质量标准进行施工；•在合同约定的工期内完成工程；•遵守合同约定的支付方式。
业主的履行义务通常包括：•按照合同约定支付工程款项；•提供施工必需的条件和支持；•接受工程交付。
履行的方式建设工程合同的履行方式主要有两种：1.单方履行：指合同的一方按照合同约定履行义务，另一方接受履行结果。
2.互为对方履行：合同双方相互履行各自的义务，例如，在工程进展到一定阶段时，业主支付相应的款项，承包商完成相应的工程进度。
履行的保证为了确保合同的履行，可以采取以下方式进行保证：•合同履约保证金：一方或双方在合同签订时作为履行义务的保证而提供的金钱。
2020年一建法规章节典型例题精选(第五章 建设工程施工环境保护、节约能源和文物保护法律制度)
第四章建设工程合同及劳动合同法律制度【施工环境保护、节约能源和文物保护法律制度】一、单项选择题1、《环境噪声污染防治法》规定，在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，因特殊原因必须连续作业的，必须有县级以上人民政府或者有关主管部门的证明，但以下夜间施工无需取得证明的是（）。
A、配合建设单位24小时联动试车B、为避免冬期施工进行抢工C、自来水管道爆裂进行抢修D、全运会项目开幕时间临近必须抢工【正确答案】 C【答案解析】本题考查的是施工现场环境噪声污染的防治。
在城市市区噪声建筑物集中区域内，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。
因特殊需要必须连续作业的，必须有县级以上人民政府或者有关主管部门的证明，同时必须公告附近居民。
抢修、抢险作业不需要提供证明。
2、住房和城乡建设部办公厅《关于进一步加强施工工地和道路扬尘管控工作的通知》(建办质〔2019〕23号）规定，（）应当将防治扬尘污染的费用列入工程造价，并在施工承包合同中明确（）扬尘污染防治责任。
A、工程造价管理部门，建设单位B、工程造价管理部门，施工单位C、建设单位，施工单位D、施工单位，建设单位【正确答案】 C【答案解析】本题考查的是大气污染的防治。
建设单位应当将防治扬尘污染的费用列入工程造价，并在施工承包合同中明确施工单位扬尘污染防治责任。
3、根据《城镇污水排入排水管网许可管理办法》，关于向城镇排水设施排放污水的说法正确的是（）。
A、城镇排水主管部门实施排水许可不得收费B、施工作业需要排水的，由施工企业申请领取排水许可证C、排水许可证的有效期，由建设主管部门根据工期确定D、排水户应当按照实际需要的排水类别、总量排放污水【正确答案】 A【答案解析】本题考查的是水污染的防治。
各类施工作业需要排水的，由建设单位申请领取排水许可证。
因施工作业需要向城镇排水设施排水的，排水许可证的有效期，由城镇排水主管部门根据排水状况确定，但不得超过施工期限。
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2015年注册会计师资格考试内部资料
经济法（注会）
第四章 合同法律制度
知识点：建设工程合同
● 详细描述：
（一）建设工程合同的无效
（二）分包和转包
【总结】承揽和建设工程分给第三人
（三）建设工程合同的竣工
【补充】未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，不得以使用部分质量不符合约定为由主张权利；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。
（四）付款
1.阴阳合同：招投标方式订立合同，当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致，以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。
2.垫资与工程欠款：
3.付款时间：对付款时间没有约定或者约定不明的：交付之日→提交竣工结算文件之日→当事人起诉之日
4.优先受偿权：
发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。
发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。
建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。
例题：
1.下列关于建设工程施工合同上的竣工与验收的表述中，符合合同法律制度
规定的有（）。
A.建设工程未经竣工验收合格，不得交付使用
B.建设工程经竣工验收合格的，以建设工程转移占有之日为竣工日期
C.建设工程未经竣工验收，发包人即擅自使用的，以发包人开始使用之日为
竣工日油
D.承包人已提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以提交验收报告之日为
竣工日期
正确答案：A,D
解析：（1)选项B:建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；（2)选项C:建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工曰期。