关于县精准扶贫工作情况的调研报告
恩施精准扶贫调查报告

恩施精准扶贫调查报告一、引言恩施州位于湖北省西部,是中国贫困人口较多的地区之一。
为了改善当地的贫困状况,恩施州政府实施了精准扶贫政策,并进行了相应的调查研究。
本报告旨在总结恩施精准扶贫调查的结果,为后续的扶贫工作提供参考和指导。
二、调查方法本次调查采用了定量和定性相结合的方法。
定量调查主要通过问卷调查的方式,对恩施州各县(市)的贫困人口进行抽样调查。
定性调查则通过深入访谈、观察和案例分析等方式,对贫困人口的生活状况、致贫原因和需求进行细致的了解。
三、调查结果1. 贫困人口分布情况根据调查结果显示,恩施州的贫困人口主要集中在山区和边远地区。
其中,土家族、苗族等少数民族人口贫困率较高。
同时,女性贫困人口也占据了相当比例。
2. 贫困原因分析经过对贫困人口的调查和分析,我们发现贫困原因主要有以下几个方面:(1)自然环境因素:恩施州地处山区,地形复杂,交通不便,多年来受到自然灾害的影响较大,致使农作物产量低下,农民收入较低。
(2)教育和技能水平低:贫困地区教育资源匮乏,农民缺乏先进的农业技术和管理知识,导致农业生产效益低下。
(3)医疗条件差:恩施州医疗设施相对滞后,医疗资源不足,农民就医困难,疾病治疗成本高,增加了贫困风险。
(4)就业机会有限:贫困地区产业结构单一,就业机会较少,农民收入来源单一,难以摆脱贫困。
3. 精准扶贫政策效果评估调查结果显示,精准扶贫政策在恩施州取得了一定的成效。
政府通过精准识别贫困户、制定个性化扶贫方案、提供资金支持等措施,有效帮助贫困户增加收入、改善生活条件。
同时,政府还积极推动农村产业发展,扶持农民创业就业,减少贫困人口。
4. 需求和问题分析贫困人口的需求主要包括教育、就业、医疗、产业发展等方面。
其中,教育是破解贫困的重要途径,需要加大对贫困地区教育资源的投入。
就业机会也是贫困人口关注的焦点,需要政府积极引导和扶持农村产业发展,提供更多的就业机会。
医疗资源的不足也是贫困人口的一大问题,政府需要加大对医疗设施建设和医疗资源的投入。
落实精准扶贫调研报告

落实精准扶贫调研报告实现“两不愁、三保障、三基本”的目标,认真落实精准扶贫要求,下面是小编为大家搜集的精准扶贫调研报告范文,供大家参考,欢迎大家借鉴。
精准扶贫调研报告范文(一)党的十八大以来,围绕全面建成小康社会的目标任务,中央对扶贫工作作出重大战略调整,提出建立精准扶贫的工作机制。
为适应扶贫工作的新要求,进一步摸清贫困人口底数,了解致贫原因,找准扶贫的有效路径,增强决策的针对性和科学性,根据县委县政府安排,6月30日—7月13日,县发改局和会仪镇组成联合调研组,深入村组户,通过召开座谈会、查阅扶贫档案、现场交流、入户走访、实地调查等多种方式,开展了为期14天的精准扶贫工作专题调研,现将调研情况报告如下。
一、现状分析(一)基本情况。
会仪镇位于绥江县境东部,属亚热带季风气候,雨热同季,平均气温18摄氏度,镇辖国土面积平方公里,辖箭头社区和会仪、和平、黄坪、三渡4个村民委员会,29个自然村、109个村民小组,18个居民小组,全镇有7040户24801人,其中农业户4985户 19633人,占%,属典型农业镇。
有劳动力12648人。
耕地面积24394亩,其中有效灌溉面积7500亩。
林地面积5000公顷,其中退耕还林面积2000公顷。
2014年,镇内生产总值亿元,农民人均纯收入5543元,相当于全国平均水平的49%。
(二)产业分布。
会仪镇辖区内有6家企业,可吸纳劳动力400人,贡献产值4000万元。
产业以种养业为主,主要覆盖4个村。
有养殖大户46 户,其中养羊18户、养牛9 户、生猪养殖7户、养兔4 户、养鸡 3 户,养鸭2 户、梅花鹿1户、其它2户,有专业合作社10个。
种植业以经济林果为主,主要种植李子、核桃,李子种植14060亩,核桃4000 亩,种植大户55户,有专业合作社25个,主要分布在和平村、三渡村、黄坪村。
(三)贫困现状。
根据2014年登记确认,全镇有贫困行政村2个,分别是和平村和黄坪村,特困自然村29个,有贫困户2468户,贫困人口 12463人,其中五保人口数115人,低保人口数2794人,少数民族人口数91人,残疾人人口数562人。
关于精准扶贫的调研报告

关于精准扶贫的调研报告关于精准扶贫的调研报告篇1按照区委《关于深入开展扶贫工作专题调研的通知》精神,我同办公室的两名同志组成调研专班,到联系村樟村坪镇黄马河村就精准扶贫工作开展了实地调研。
现将有关情况报告如下:一、黄马河村基本情况及发展现状黄马河村位于樟村坪镇西北边陲,与保康县接壤,由原石碑坡、回马坡、黄马河等三个贫困村合并而来。
全村42平方公里,耕地面积2256亩,共有5个村民小组、528户1548人。
主导产业是传统的粮油种植和养殖业。
2023年农民人平纯收入9961元,村集体经济收入不足5万元。
近年来,该村“两委”班子团结带领全村人民,齐心协力谋发展,集中精力搞建设,全村经济和社会事业取得了长足发展。
全村共硬化村级主干道28公里,新修村组晴雨通车公路16公里;新建集中安全供水设施8处;新建沼气池150口;培育牲猪规模养殖户4户、山羊规模养殖户3户、特种养殖户3户(其中,大鲵养殖户1户、山鸡养殖户1户、鸽子养殖户1户);发展核桃700亩、高山无公害蔬菜200亩。
由于山大人稀,交通不便,资源匮乏,该村发展还存在很多困难。
该村有村级债务43万元,现有贫困户171户333人,其中低保户65户,五保户14户。
饮水困难207户,土坯房412户,危房382户,一个自然村(原石碑坡村)未通水泥路,486户未通宽带网,是全区26个特困村之一。
二、致贫原因分析(一)面上致贫原因一是村域经济基础薄弱。
村内无集体企业,2023年集体经济收入不足5万元,债务化解难,造血功能差。
二是产业结构调整缓慢。
由于地理位置偏远,山大人稀,交通不便,信息不畅,农民仍用传统方式耕作,自给自足,经济发展不成规模,产业结构调整比较缓慢。
三是基础设施建设滞后。
道路交通条件差。
供电网络老化,村内1/3的农户用电不达标。
手机信号没有覆盖全村,只有少数农户安装宽带网,村民对外联系极不方便。
全村80%农户居住土坯房,很大部分已成危房。
(二)贫困户致贫原因贫困户致贫原因很多,集中表现在因病、因残、因灾、缺技术、缺资金、缺劳力、缺智力、供养子女读书、老龄化、儿孙不供养等。
2023精准扶贫调研报告

2023精准扶贫调研报告2023精准扶贫调研报告一、调研背景随着国家经济的不断发展,我国贫困地区的扶贫工作得到了大力的推进和加强。
为深入了解当前我国精准扶贫工作的情况,进一步加强和完善相关政策措施,我们对全国多个贫困地区展开了精准扶贫调研。
二、调研目的通过对精准扶贫工作的实地调研和问卷调查,根据贫困地区的实际情况,了解当前贫困地区所面临的困难和问题,并提出相应的建议和措施,以促进我国精准扶贫工作的全面发展。
三、调研方法为了尽可能地真实、全面地了解贫困地区的情况,我们采用了多种方法,包括实地观察、人员访谈、问卷调查等。
1. 实地观察我们深入贫困地区的农村和城市,了解当地的贫困面貌,并对当地的脱贫工作进展情况进行实地观察。
2. 人员访谈我们与当地的政府官员、扶贫工作人员、农民代表、企业家等多个群体展开了深入的访谈,了解他们对精准扶贫工作的看法和建议。
3. 问卷调查我们为当地的贫困家庭编写了一份问卷,了解他们当前的生活和经济状况,以便更好地为他们提供有效的帮助和扶持。
四、调研情况1.当前我国精准扶贫工作进展情况随着国家精准扶贫工作的推进,贫困地区在精准扶贫方面取得了一定的进展。
例如,近年来国家在财政投入、政策支持、产业扶贫等方面加大了力度,为贫困地区的脱贫工作提供了一定的支持。
2.贫困地区的主要问题尽管国家对贫困地区的扶贫工作已经加大了力度,但贫困地区还存在着许多问题。
例如,一些地区因为交通不便、信息闭塞等因素,导致了当地的经济发展和扶贫工作进展缓慢;同时,由于贫困地区的基础教育和职业培训等方面的投入不足,使得当地的劳动力缺乏相应的技能和能力,进而影响了他们自我脱贫的能力。
此外,还有一些地区的扶贫计划制定不够科学、实际效果欠佳等问题。
3.针对性措施建议为了更好地推进我国的精准扶贫工作,我们提出以下建议和措施:①加强基础教育和职业培训:应加大对贫困地区的教育和职业培训的投入力度,以提高当地劳动力的素质和能力,促进他们脱贫致富。
精准扶贫核查情况汇报

精准扶贫核查情况汇报
尊敬的领导:
根据上级要求,我对精准扶贫工作进行了核查,并就核查情况进行了汇报。
首先,我对扶贫对象的基本情况进行了调查。
通过走访、问卷调查和数据分析,我了解到扶贫对象的家庭人口、收入来源、生活水平等基本情况。
在调查中,我发现扶贫对象中有一部分人存在信息不真实、不完整的情况,这给精准扶贫工作带来了一定的困难。
其次,我对扶贫政策落实情况进行了详细的了解。
我查阅了相关文件资料,走
访了相关部门和扶贫对象,对政策落实情况进行了全面的核查。
在核查中,我发现一些扶贫政策并没有得到有效落实,导致一些扶贫对象没有享受到应有的政策优惠。
再次,我对扶贫项目的实施情况进行了实地考察。
我深入到扶贫项目所在地,
实地观察了项目的实施情况,与扶贫对象进行了深入交流。
在考察中,我发现一些扶贫项目存在资金使用不当、项目进度滞后等问题,这对扶贫工作的效果产生了一定的影响。
最后,我对扶贫工作中存在的问题提出了一些建议。
针对扶贫对象信息不真实、政策落实不到位、项目实施存在问题等情况,我提出了相应的整改建议,希望能够对精准扶贫工作起到积极的推动作用。
综上所述,通过此次核查,我对精准扶贫工作的实施情况有了更加清晰的认识,也对下一步的工作提出了一些具体的改进意见。
希望领导能够重视并采纳我的汇报和建议,共同推动精准扶贫工作取得更好的成效。
谨此汇报。
此致。
敬礼。
关于精准扶贫的社会调研报告5篇2020最新_社会实践报告范文

关于精准扶贫的社会调研报告5篇2020最新_社会实践报告范文——WORD文档,下载后可编辑修改——关于精准扶贫的社会调研报告1十堰市自实施千企进千村结穷亲、帮穷户、拔穷根精准扶贫工程以来,众多企业按照市委、市政府的要求,相继深入到定点扶贫村开展扶贫帮困工作,已经有了一个好的开端。
那么,贫困村的现状如何、扶贫要达到什么样的目标、怎样实施精准扶贫、又有哪些保障措施?近日,我们带着这些问题,专程到郧阳商会常务副会长、湖北子胥湖集团公司董事长周伟定点联系的扶贫村郧县城关镇桃花沟村进行了实地调研,现将情况报告如下:基本情况与现状桃花沟村位于郧县城关镇西部,与郧县最边缘的大柳乡相邻,版土面积8.6平方公里。
全村共有12个村民小组,410户,1806人,其中,丹江库区移民235户,耕地面积2700亩,其中,旱地2050亩,水田650亩,林地1400亩。
20__年全村人均纯收入3260元。
根据国家贫困标准(20__年人均纯收入2736元)统计,该村现有贫困户232户,966人,占全村总人口的53.5%。
有史以来,桃花沟村始终以自给自足的传统农业生产为主但农业生产条件较差,产业结构单一。
生产水平低、生产成本高、农业生产效益低下、增收门路单农民观念落后、因灾、因病返乡较多,是该村贫困现状的集中体现。
扶贫目标及对策针对桃花沟村贫困现状,子胥湖集团公司扶贫工作专班通过进村入户调查摸底,并与村两委会多次商讨,初步拟定了扶贫发展规划,力争在2020年前,通过项目拉动、产业带动、包户促动、整体推动的方式,把桃花沟村打造成生产空间集约高效、生活空间绿色宜人、生态空间山清水秀、文化事业兴旺繁荣、人与自然和谐发展的社会主义新农村。
扶贫目标采取项目扶贫、产业扶贫、包户扶贫的方式,利用子胥湖集团产业带动优势,力争通过6年的奋斗,形成以桃子产业为主的观光、休闲、采摘生态旅游园区,实现产业发展(发展生态桃园1000亩以上)、农民增收(人均年增收300元以上)、生态改善、村容靓丽、村风和谐的社会主义新农村建设目标,到202年,全村人均纯收入达到5000元。
开展精准扶贫情况汇报

开展精准扶贫情况汇报
尊敬的领导:
我是XX县XX村的扶贫工作人员,我将向您汇报我们村开展精准扶贫的情况。
首先,我们对全村的贫困户进行了摸底调查,建立了贫困户档案,对每个贫困
户的家庭情况、收入来源、致贫原因等进行了详细了解,确保了扶贫工作的精准性。
在这个基础上,我们制定了针对性的扶贫计划,根据贫困户的实际情况,采取了不同的帮扶措施,包括发放生产资料、开展技能培训、引导就业创业等,帮助他们摆脱贫困。
其次,我们注重产业扶贫,通过发展特色产业,带动贫困户增收致富。
我们引
进了优质种子和农业技术,帮助贫困户提高农业生产水平,开展了种植、养殖等产业,增加了贫困户的经济收入。
同时,我们还积极开展了农产品销售对接活动,拓宽了贫困户的销售渠道,提高了他们的销售收入。
另外,我们还注重教育扶贫,通过设立助学金、提供学习用具等方式,帮助贫
困户子女顺利完成学业。
我们还开展了就业技能培训,帮助贫困户提高就业能力,增加就业机会,实现稳定就业。
在扶贫工作中,我们注重精准帮扶,根据不同贫困户的实际情况,采取有针对
性的帮扶措施,确保扶贫工作的精准性和有效性。
同时,我们还加强了扶贫工作的监督和评估,及时发现问题,及时调整帮扶措施,确保扶贫工作取得实实在在的成效。
总的来说,我们在开展精准扶贫工作中,坚持问题导向,注重精准施策,不断
完善扶贫措施,确保扶贫工作取得实实在在的成效。
我们将继续努力,确保贫困户稳定脱贫,实现全面小康目标。
谢谢领导关注我们村的扶贫工作,我们将不负重托,继续努力做好扶贫工作。
此致。
XX村扶贫工作人员敬上。
2023年精准扶贫调研报告

2023年精准扶贫调研报告2023年精准扶贫调研报告随着我国经济社会的快速发展,贫困人口的数量和比例一年年下降。
2023年,中国全面建设小康社会和扶贫攻坚战略取得了新的阶段性成果,贫困人口数量降至3300万人,贫困发生率降至2.4%。
在这个背景下,我们进行了一次精准扶贫的调研,旨在了解贫困人口的现状和需求,为未来扶贫工作提供参考。
一、调研背景和目的本次调研选取了云南、贵州、四川等地的5个县,共调查715户贫困户,约3000人。
主要目的是了解这些贫困户的生产生活状况、发展瓶颈、脱贫需求、社会保障情况等,为未来制定更合理的扶贫政策提供参考。
二、调研结论1、贫困户的收入和生活水平有所提升贫困户的整体收入水平有所提升,但仍存在区域差异。
主要收入来自果树、畜牧业、种植业等,生活水平也随之提高。
但由于交通等因素,一些偏远地区的贫困户仍存在收入难以增长的问题。
2、产业不够稳定,需要有针对性的扶持政策调研发现,虽然一些贫困户有一定的生产经营活动,但其中很多是没有稳定市场需求的非关键性产品,导致生产选择和经营难度大。
因此,需要针对性地制定扶持政策,推进常见产业货品的生产稳定和产品销售渠道的拓宽。
3、住房和食品安全问题普遍存在调研发现,一些贫困户的房屋条件不佳,存在安全隐患。
同时,由于地区交通不便等原因,食品安全难以保证。
因此,政策应该重点推进农村危房改造,并加强食品安全的监管,提高贫困户的生活保障。
4、低保制度对扶贫工作发挥了重要作用调研发现,当地的低保制度为一些贫困户提供了基本保障。
但是,有的贫困户未能得到覆盖,低保政策需要进一步完善,以解决部分贫困户的基本生活保障问题。
5、贫困户自我发展意识弱,尚需加强产业发展的指导和培训调研发现,贫困户的自我发展意识和能力较弱。
他们缺乏相关知识和技能,不能有效地利用当地资源,进行生产经营活动。
因此,应该采用多种方式,为贫困户提供产业发展信息、技能培训和财务咨询等服务。
三、调研建议1、加强对贫困户的产业引导,促进贫困地区经济的发展和就业机会的增加。
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关于县精准扶贫工作情况的调研报告篇一:根据市政协工作安排,由紫阳县政协经科委牵头,对我县精准扶贫工作开展情况进行了专题调研,现将调研情况汇报如下:一、我县精准扶贫工作开展情况我县属于秦巴连片扶贫开发区,是592个国定贫困县之一。
全县现有贫困村158个,占全县总村数的75.3%;现有贫困人口11.45万人,占全县总人口的32.7%。
新一轮扶贫攻坚工作启动以来,认真贯彻落实中省市关于精准扶贫工作的各项安排部署,围绕精准扶贫、精准脱贫工作要求,狠抓精准对接、精准施策、精准帮扶,通过机制创新全力破解扶贫攻坚难题,全县精准扶贫工作取得一定成效。
(一)明确目标任务,强化组织保障。
成立了由县委书记任第一组长,县长任组长,县委、县政府联系分管领导分别任副组长的扶贫开发工作领导小组,制定了《关于扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》,明确了从2014年起,每年完成贫困人口脱贫1.5万人以上的目标任务。
相继印发了《紫阳县推进精准扶贫工作实施方案》、《紫阳县扶贫开发工作考核办法》、《紫阳县选派干部进驻贫困村开展扶贫工作实施方案》、《紫阳县创新社会参与机制推进扶贫开发工作实施方案》、《紫阳县各镇、部门扶贫开发年度考核实施细则》等系列制度措施,指导规范全县新时期精准扶贫工作。
(二)深入摸底调查,逐一建档立卡。
根据中省建立精准扶贫工作机制有关要求,按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则和选准对象、找准原因、定准类别的要求,逐村逐户开展贫困状况调查摸底,全面掌握贫困村、贫困户的基本情况并建档立卡,为实现精准扶贫工作奠定基础。
县上成立了以分管副县长为组长,扶贫等相关部门为成员的扶贫建档立卡工作领导小组,设立了扶贫信息监测中心。
在贫困户识别过程中,我县探索推行的户申请、组评议、村审查、镇审核、县审定和实地核实、到村到户,严格程序、群众评议,公平公正、三榜公示的工作方法,得到了国务院扶贫办和省市有关部门的高度评价。
目前,我县已全面完成158个贫困村、11.45万贫困对象识别和信息录入工作,为精准监测、精准施策、精准脱贫奠定了基础。
(三)抓实精准对接,强化项目支撑。
县委、县政府高度重视精准扶贫项目整合工作,捆绑涉农项目资金,集中用于精准扶贫。
我县按照自下而上,自上而下的原则和乡镇申报、部门踏核、县上研定的要求,由县扶贫局牵头汇总整理各镇贫困村急需实施的项目,分类反馈到相关部门进行现场核查,初步确定年度拟实施的项目和投资额度,经县政府审定后由县发改局、扶贫局和相关部门下达项目计划,有效提高了项目资金使用的精准度。
截止目前,全县共整合县发改、国土、住建、交通、教育、农业、林业、水利、扶贫、电力、通讯等部门资金1.79亿元,确保精准扶贫工作取得实效。
(四)夯实综合措施,实施重点突破。
一是完善规划体系。
为确保实现每年 1.5万人以上贫困户脱贫目标,按照五结合、四到位的要求(坚持扶贫开发与城乡一体化相结合,区域发展与精准扶贫相结合,整村推进与到村到户相结合,产业扶贫、移民搬迁与教育扶贫相结合,扶贫开发与社会保障相结合;坚持增收项目到村到户,扶贫资金到村到户,帮扶措施到村到户,帮扶责任到干部人头),以解决贫困村、贫困户发展瓶颈问题为突破口,结合美丽乡村建设规划、城镇一体化发展规划和产业发展规划,建立了系统完善的县、镇、村扶贫规划体系,确保扶贫规划与其他专项发展规划协调统一。
同时,以户为基础、项目为支撑、移民搬迁安置为核心、产业发展和就业增收为重点,为贫困户逐一制定符合村情户情实际的帮扶计划和帮扶措施,切实做到一村一策、一户一法。
二是加快贫困户搬迁。
县政府下发了《关于做好重点解决危居贫困户搬迁工作的通知》,明确在三年扶贫期间,必须彻底完成71个贫困村的危困户搬迁任务。
为切实解决贫困户搬迁资金难的问题,县扶贫开发领导小组办公室与县农商银行积极合作,开展了危居贫困户搬迁贷款工作,建立金融扶贫产业贷款风险基金,扩大金融扶持产业信贷规模,确保2016年底前所有危居贫困户一户不少的搬入新居。
三是推动产业发展。
突出富硒特色产业开发,重点抓好茶芋药果菜(茶叶、魔芋、中药材、特色林果、富硒蔬菜)和猪牛羊鸡鱼(黑猪、黄牛、白山羊、乌骨鸡、富硒鱼)五大特色养殖业,并将特色产业与旅游扶贫、电商扶贫相结合,延伸特色产业链,依托特色种养业,积极发展农村小型加工业,大力发展旅游、电商、劳务等三产服务,做到村村有产业、户户有项目、产品有销路、增收有门路。
四是强化劳务输出。
采取订单式、定向式的方法,扎实开展修脚足浴、电子商务、民歌茶艺、特色烹饪和建筑劳务五大培训工程。
(五)干部驻村帮扶,充实扶贫力量。
我县结合联系服务群众五个一工作法,按照省、市、县派驻工作队不重合的原则,实行领导联村、部门包村、工作队驻村和干部包户工作机制,落实了71个贫困村驻村工作队;目前,71个驻村工作队410名干部全部进驻各贫困村履行帮扶工作职责,实行定点、定人、定时、定责帮扶,做到一人驻村、单位全员帮扶,确保了每个贫困村都有帮扶单位,每个贫困户都有帮扶责任人。
二、精准扶贫实施过程中存在的问题当前,在开展精准扶贫工作中还存在着四方面的困难和问题:(一)认识不到位,合力未形成。
一些部门和干部潜意识认为扶持到户很难出成绩。
导致有的帮扶单位和帮扶干部没有把心思用在扶贫工作上,开展精准扶贫工作近一年时间,到底扶谁,怎样扶尚未完全搞清楚。
一些镇政府未将精准扶贫工作列入本镇工作的重要议事日程,认为精准扶贫工作,县上派的有工作队,自然由工作队负责,政府只催催进度,过问过问就行了,考核追责首先是追工作队的责。
村干部只热衷于争取和实施覆盖面大的基础设施建设项目,对于到户产业项目不热心,感到落实、实施难度大,不愿投入精力抓落实。
扶贫工作队则认为,工作队是到镇入村协助当地政府、村两委开展扶贫工作,希望得到镇村两级的大力支持和配合,对目前的现状觉得工作无动力、无信心,感到彷徨和无奈。
合力攻坚的氛围未形成。
(二)贫困户主观脱贫意识差,发展意识不强。
一是多数贫困人口文化素质低、思想保守、思维观念还停留在自给自足的自然经济时期,没有发展动力,安于现状。
国家诸多惠农政策的实施和兑现,社会各界捐资捐物,使部分贫困户产生了严重的依赖思想。
在入户走访过程中,我们发现,少数贫困户,当问及打算发展啥产业、如何发展拔穷根时,则不假思索的说:我现在是三无,无钱、无劳力、无技术,啥都搞不成,你们既是来扶贫的,请你们给我安排低保。
二是就业观念严重落后。
相当部分的贫困户处在小钱不愿赚,大钱赚不来的状态。
以全县开展的修脚师培训为例,一些贫困户子女不参与,认为这项工作不体面、名声不好、不愿干。
其择业标准与自身素质能力极不相符。
(三)资金投入滞后,到户产业实施难。
一是投入精准扶贫资金总量小。
从2014年精准扶贫项目实施情况看,贫困村面上基础设施项目部分得到了落实实施,而到户扶持项目除移民户享受陕南避灾移民搬迁项目支持外,对贫困户产业扶持微乎其微。
二是扶贫到户的扶持政策有待完善。
目前出台的扶持产业发展政策、对产业规模的要求与贫困户的自身能力,生产水平不相匹配。
一些扶贫资源投向了实施效果相对明显的大户身上,而大户与贫困户之间利益链接机制不健全,导致部分扶贫项目最终未能落实到贫困户。
如现行的产业奖励扶持政策要求养羊50只以上、养鸡1000只以上,魔芋种植20亩以上等,这种标准无疑将贫困户排除在受扶持行列之外,难以获得产业发展扶持。
三是精准扶贫项目落实严重滞后。
截止5月中旬,贫困村项目计划、建设规模、扶持标准还未下达到镇村,时间过半,计划未下达,将会影响年度目标的实现。
(四)社会参与度不高,氛围不浓。
一是一些集体私营企业,个体工商老板的社会责任感不强,没有主动参与社会扶贫的意识,特别是对扶持贫困户发展经济,新建产业兴趣不浓,认为做这项公益活动时间跨度长,见效慢、成效难以短时间内显现。
二是对社会扶贫的认识模糊,认为办公益就是社会扶贫的全部内容,忽视了支持农户发展,增加造血功能这一重内容。
支持公益事业发展的确是扶贫工作的重要组成部分,但公益事业可以通过申报争取国家基础设施项目解决,而扶持贫困户产业发展资金短缺,才是开展扶贫工作最大短板。
这一短板并未引起全社会的关注和倾力支持。
三、几点建议(一)要深化认识,增进共识,形成合力。
一是开展对县、镇村干部精准扶贫工作的专题培训。
首先培训要开宗明义,着重解决对精准扶贫工作内容和要求理解不透,无从下爪的问题。
其次是通过培训增进共识。
精准扶贫工作是一项系统工程,一个工作队是不可能解决问题的,它需要全县各级各部门通力合作,精准扶贫工作目标任务才能实现,要从根本上杜绝各吹各号、各唱各调的问题发生。
二是建立科学的考核激励机制。
考核机制是推动工作的方向标。
建议要制定更具操作力,具体化的考核措施,实行考核积分制,增加扶贫减贫分值,考核不仅是对扶贫工作队工作的考核,同时,要纳入对各镇年度综合考评。
三是要理顺精准扶贫工作组织、指导、管理体系。
镇设立精准扶贫工作办公室,镇主要领导为第一责任人,分管领导为具体责任人,全面负责对本镇精准扶贫工作的组织领导,协调督促,检查落实工作,避免县工作队与镇工作分离脱节问题。
县精准扶贫工作领导小组对各镇、队工作的指导意见和要求,直接发文到各镇精准扶贫工作办公室,避免向镇、队双向发文,互相推诿的问题,切实将镇、队、村、受扶个体统起来,形成合力。
(二)抓教育,转民风,增信心。
一是要重视宣传动员工作。
注重通过会议动员、入户引导、参观学习等形式宣传政策,发动群众,使脱贫致富,建设美好家园成为群众的自觉行动,增强自我求变,自我发展的志气和信心。
二是要重视开化引导工作。
抓项目到村到户不是扶贫工作唯一渠道,抓好开化引导,强化扶志措施也十分重要,因此,在广泛开展政策、法制、树立正确地人生观、价值观教育的前提下,要采取灵活多样的方式,用本地的事,身边的人通过自身艰苦努力,创业致富的案例进行开化引导,同时,要完善对优抚对象的管理体制,探索组织引导优抚户,根据自身能力实施力所能及的产业项目,培育其自食其力的能力。
三是要努力引导贫困户转变就业,择业观念。
要避免一方面在就业上急功近利,那里门槛低,来钱快就去那,不考虑安全,不顾长远,有的打了小半辈子工,老了老了还没学到一技之长。
另一方面择业就业,好高骛远,长期无法就业的问题长时间存在。
(三)加大资金投入,尽早落实项目,提高扶贫效果。
一是建立涉农资金整合统筹机制。
当前,涉农资金多头下达,零打碎敲、平均用力、天女散花的现象仍然存在,尽管县政府在整合统筹涉农资金上做了大量工作进行一些尝试和探索,但受限于体制性障碍,成效有限,急需从更高的层面,更深的层次,更广的范围加以解决。
因此,要进一步加大对涉农资金进行科学规划和统筹归并力度,推进涉农资金整合统筹,集中财力办大事,做大扶贫资金总量,提高资金使用效益。