论西部矿产资源开发利用的中观管理
中国国土资源经济2008年总目录(第21卷第1-12期)
韩丽红等
王 雪等 沙 景华 等 张 新伟 等
关 于发展我 国矿业私募股权融资的建议 西部能源矿产资源产权价值实现中 存在 的问题与对策探讨 现代税收视角下的矿产资源税 土地整理 的生物多样性影 响研究综述 中 国 能源 效 率 问 题 分 析 从全球粮价上涨及粮食安全谈我 国耕地保护 石油资源产业经济集约型发展探析 近十年全球矿产勘查趋势分析 对建立我国矿业风险资本市场的探讨 天津地区应急地下水源地勘查与开发 国际安全新形势下我 国石油储备战略的思考 低渗透储量有效开发经营策略 黄金业发展现状 与问题及其对策 勘查期权协议——普查探矿权转让的主要方式 西部能源矿产资源产权价值实现中 存 在 的问 题 与 对 策探 讨 资 源型 城 市 的产 业 结构 调 整 策 略 研究 对 宁夏地矿局改革与发展 的思考
５ ｌ ８
—在国质产济会事工 登 地矿经学理长作 —中
会议上的讲话
…苏 ２
贺建委 花建慧 鲍荣华等 刘法 宪等
韩 海 青 等 陈 祥 云
国土资源综合整治 目标概述 试论土地利用规划 中的公众参与
我 国失 地 农 民 安置 模 式 比较 研究 矿 业 城 市 转 型 中 的几 个 战 略 性 问 题 建 设 资 源 节 约 型社 会 与 尾 矿 再 利 用
饶伟民等
孟 刚 等 陈其慎等 吕 国平 高 萍 等 严 良等
张小虎等 饶伟 民等 周进生等 韦玉芳等 肖连启等
李 玉洁
高价位铁矿石进 口格局正在发生改变
关 于 国土 资 源 战略 研 究 有关 问题 的探 讨 保护 资 源 与 保 障发 展 的哲 学 思 辨 论 西部 矿 产 资 源开 发 利 用 的 中 观管 理
贯彻 科 学 发 展 观
在矿产资源开发利用方面工作思路及措施
在矿产资源开发利用方面工作思路及措施1.引言1.1 概述概述矿产资源是国家经济发展中的重要支柱之一，对于实现资源节约型、环境友好型社会以及可持续发展具有重要意义。
然而，由于历史原因和不合理的开发利用方式，我国在矿产资源开发利用方面还存在一些突出问题。
为了更好地推动矿产资源的开发利用工作，提高资源利用效率，保护生态环境，我们需要明确工作思路和采取一系列措施。
首先，我们需要改变以往粗放型的矿产资源开发利用方式，转向资源节约型的方向。
这意味着我们要优化资源配置，提高矿产资源的综合利用率。
通过加强科技创新，引进先进的开发技术和设备，实现矿产资源的高效开采和深度加工，以减少资源浪费。
同时，还要加强对资源的保护和管理，建立健全的资源保护制度，严格控制资源开发总量，防止过度开采。
其次，我们需要加大对矿产资源开发利用技术的研发和应用力度。
通过加强科研力量的建设，培养一支高水平的科研团队，推动矿产资源勘查和开发利用技术的创新。
同时，要加强技术转化工作，将研发成果迅速推广应用到生产实践中，提高整个行业的技术水平。
此外，还要加强对技术人员的培训和引进，提高他们的专业素质和创新能力，为矿产资源的开发利用提供有力的技术支撑。
另外，我们还要加强对矿产资源开发利用过程中环境影响的监管和治理。
通过加强环境评价工作，建立环保标准和监测体系，确保矿产资源开发利用过程中的环境安全。
同时，要加大对环境污染治理和修复工作的投入力度，做好矿区生态环境的保护和修复工作，实现矿产资源开发利用与生态环境保护的良性循环。
总之，矿产资源的开发利用工作关乎国家经济发展和社会进步的大局。
只有明确工作思路，采取切实有效的措施，我们才能实现资源的有效开发利用，推动经济可持续发展。
1.2文章结构文章结构：本文将按照以下三个主要部分来展开对于矿产资源开发利用方面的工作思路及措施的讨论：1. 引言：在这一部分，将对矿产资源开发利用的背景和意义进行概述。
首先，会介绍矿产资源的重要性以及其在国民经济中的地位。
矿产资源开发与管理
矿产资源开发与管理矿产资源是国民经济的重要支柱，对于一个国家的发展具有重要的战略意义。
矿产资源的开发与管理既要满足国家经济发展的需求，又要保护环境、维护社会稳定。
本文将从矿产资源开发的背景、矿产资源管理的重要性以及有效的管理方法等方面进行探讨。
一、矿产资源开发的背景矿产资源开发是指对矿产资源进行科学利用和开发，以满足人们对能源、矿产和其他资源的需求。
随着经济的快速发展，人口的增加以及人们对高生活质量的追求，矿产资源的需求越来越大。
为了满足这种需求，各国纷纷加大了对矿产资源的开发力度。
二、矿产资源管理的重要性矿产资源的管理对于保护环境、维护社会稳定和实现可持续发展具有重要意义。
首先，矿产资源开发往往伴随着环境污染和生态破坏，如果没有有效的管理，这些问题将更加严重。
其次，矿业开发可能导致土地流失、水资源短缺等问题，对社会稳定造成不利影响。
最后，矿产资源是非可再生资源，合理管理对于保障未来的发展具有重要作用。
三、矿产资源管理的方法1. 加强立法和政策支持制定完善的法律法规，明确矿产资源的开发和管理权限，并建立行业监管机构，加强对矿业企业的监督和管理。
同时，制定相关政策，加大对环境保护、资源节约利用和科技创新的支持力度。
2. 推行矿产资源勘查和开发的全过程管理从矿产资源勘查阶段到开发利用阶段，实行全面管理，确保资源的可持续利用。
在勘查阶段，应加强资源调查与评估，确定开发计划。
在开发利用阶段，要注重技术创新，推行绿色矿山建设，减少对环境的破坏。
3. 建立健全矿产资源管理平台建立矿产资源管理中的数据共享平台，加强对矿山信息的管理和统计分析，提高资源利用的效率。
同时，加强对矿产资源储量和储备的管理，确保资源的稳定供应。
4. 加强矿业企业社会责任矿业企业应加强环境保护意识，积极履行企业社会责任，减少污染排放，合理利用资源。
同时，要重视员工的安全和福利，提高劳动条件，维护员工的合法权益。
5. 加强国际合作与交流矿产资源的开发与管理是全球性的问题，各国应加强合作与交流，共同应对资源枯竭和环境保护等问题。
鄂尔多斯市矿产资源的开发与管理
第二 ， 矿 山结 构 有待 完 善 。 目前 ， 鄂 尔 多斯 市 煤 炭 开采
小型矿山依然偏 多 ， 非能源矿产开 采仍存在小 、 散、 乱的状
准格尔煤 田成煤时代为石炭二叠纪 ， 煤种有不粘煤 、 长 态需要进一步整合和整改 ， 生产技术和管理水平 还不够先 焰煤 和 弱粘 煤 ， 属 优 质动力 煤 和化 工用 煤 。 进， 较 多 煤 炭矿 山企业 回采率 还 在 ４ ５ ％左 右 ， 这些 问题 在 一 东 胜 煤 田成 煤 时代 为早 中侏 罗 纪 ， 煤 种 为 不 粘 煤 和 长 定 程度 上 影 响着 资源 的合 理利 用 。 焰煤 ， 发热量为 ｌ ８ ＭＪ ／ ｋ ｇ ～ ２ ９ ＭＪ ／ ｋ ｇ 、 灰份为 ７ ％～ ２ ０ ％、 含 硫 为 第三 ， 综合勘查 、 综合利用的程度还不够 。鄂尔 多斯市 的能 源 矿 产 煤 炭 、 煤层气紧密共生 ， 与煤 伴 生 的耐 火 黏 土 、 ０ ． ４ ７ ％～ ３ ％、 水份 为 ６ ％～ １ ６ ％， 属 优质 动力 煤 、 气化 用煤 。
储量大 ， 分布面积广 ， 而且煤质 品种齐全 ， 有褐煤 、 长焰煤 、 规 划期 需 要 加大 勘 查力 度 ， 查 明矿 产 用 途 和资 源 潜 力 ， 使 矿 不 黏煤 、 弱黏煤 、 气煤 、 肥 煤 和 焦煤 ， 而 且 大 多埋 藏 浅 ， 厚 度 产资源得到合理 的开发利用。
蛋部 鸳
基 础 地 质 ２ ０ １ ７ 年 第 二 期
鄂尔多斯市矿产资源的开发与管理
李 强
摘
鄂 尔多 斯 市东胜 区国土 资 源局 鄂 尔多 斯 ０ １ ７ ０ ０ ０ 要： 矿 产 资源是 鄂 尔多斯 经济发展 的主要 支撑 ， 但 由 于开发技 术的 欠缺 和 管理 方 面的 失误 ， 导 致鄂 尔 多
采矿业中的矿产开采权与矿权管理
采矿业中的矿产开采权与矿权管理矿产开采是采矿业的核心活动之一，而矿产开采权与矿权管理则是保障矿产资源合理开采和管理的重要制度。
本文将就采矿业中的矿产开采权与矿权管理进行探讨。
一、矿产开采权的概念及特点矿产开采权是指国家或地方授予矿业企业或个人开采矿产资源的法定权益。
矿产开采权具有以下几个特点：1. 国家所有性：矿产资源是国家所有的，矿产开采权只是国家授予矿业主体的利用权，不包括对矿产资源的所有权。
2. 有限性：矿产资源是有限的，开采权也是有限的，需要经过合理评估和分配。
3. 期限性：矿产开采权通常有一定的期限，需要在规定的时间内进行开采，否则可能会被收回。
二、矿权管理的目标与原则矿权管理是指对矿产开采权进行监管和管理的过程，其目标是保证矿产资源的合理开发利用，维护资源环境的可持续性发展。
在进行矿权管理时，需要遵循以下原则：1. 公平公正原则：矿权的获取和分配应该公平公正，不偏袒任何一方，保证资源利益的最大化。
2. 法治原则：矿权管理应该依法进行，各方必须依法办事，不能超越法律的界限。
3. 保护环境原则：矿权管理要充分考虑环境保护，确保开采活动对环境的影响最小化。
三、矿权管理的主要内容矿权管理主要包括以下几个方面的内容：1. 矿权的获取和分配：国家或地方政府通过招标、竞争性出让等方式，将矿产开采权分配给有资质的企业或个人。
2. 矿权的确权登记：矿权获得后，需要进行确权登记，确保矿权的合法性和有效性。
3. 矿权的监管和评估：矿权管理部门对矿业企业的开采活动进行监管，并进行定期评估，确保开采活动符合法律法规和环境要求。
4. 矿权的保护和维权：矿权管理部门要保护矿产开采权的合法权益，对侵犯矿权的行为进行处罚并维护矿业主体的合法利益。
四、矿权管理的问题与对策在实际矿权管理中，还存在一些问题，需要采取相应的对策进行解决：1. 矿权评估不准确：由于缺乏科学的评估手段和标准，导致矿权评估存在主观性和随意性，需要建立科学的评估体系。
对西乡矿产资源开发利用的调查与思考（完整版）
对西乡矿产资源开发利用的调查与思考对西乡矿产资源开发利用的调查与思考一、开发利用情况西乡县蕴藏着丰富的矿产资源。
从矿产资源分类情况看：一是能源矿产有煤、地热；二是金属矿产有铝土矿、锰矿、金矿、铜矿、镁矿（白云岩）；三是化工原料非金属矿产有硫铁矿、磷矿；四是建材及其它非金属矿产有水泥灰岩、页岩矿、瓦板岩、砖瓦用粘土、水泥配料用黄土、泥岩、大理岩、花岗岩、石膏矿。
从矿产资源开发情况看：截止201X年底，省、市以及商洛、安康等19个地勘单位在我县取得了22个探矿许可证，勘查范围涉及9乡572.68平方公里，初步探明的金属矿种有铁、金、铜、铅锌、钛，非金属矿种有硫铁矿、石膏矿，能源矿种有煤、石炭。
区内现已探明有14种矿产有资源储量，其中石材和石膏是省内罕见、全国少有的建材矿产富集区。
据勘测，花岗岩、大理石、石膏矿等建材矿产，蕴藏比较集中，组合配置好，潜在经济价值可观。
花岗岩预测储量1.5亿立方米，探明1亿立方米；大理岩预测储量1513万立方米，探明571万立方米；石膏矿探明储量4.5亿吨，远景储量10亿多吨。
西乡矿产资源开采起步较早，80年代石材和石膏开采行业迅猛发展。
目前已发展石膏矿产开采企业6家，配套加工企业2家；石材开采企业37家，配套加工企业30余家；其它类矿山30个，矿产业从业人员近万人。
总体来说，目前在矿产开发中还存在以下几个主要问题：一是矿山企业规模小，产业结构不合理。
全县现有矿山企业中，大中型矿山企业几乎没有，绝大多数矿山企业为小型矿山，加之多数企业以单一开采为主，综合开发利用不足，经济效益较低，导致矿产资源浪费大，环境污染严重，产业结构明显不合理。
二是矿山企业占用资源储量严重不足。
全县矿区面积大于0.5平方公里的采矿企业不到5%，小于0.5平方公里的矿山企业占总数的95%以上，各采矿权人占用储量严重不足，严重影响到企业生产的持续发展，从而导致重复开采、越权开采、无序开采，规模开采难以形成。
矿产资源管理与开发利用工作报告
矿产资源管理与开发利用工作报告随着社会经济的发展和人口的增长，矿产资源的管理与开发利用显得尤为重要。
本工作报告将就矿产资源管理与开发利用的现状进行分析，并提出相应的解决方案和措施，以期对矿产资源的可持续利用作出贡献。
一、矿产资源管理的现状分析1. 矿产资源储量及品种分布根据最新的数据统计显示，我国矿产资源储量丰富，种类繁多。
其中，煤炭、石油、天然气等传统矿产资源的储量大幅度增长，同时，稀有金属、稀土等战略性矿产资源也出现了井喷式的增长。
2. 矿产资源开发利用的局限性虽然我国矿产资源储量丰富，但也存在一些局限性。
首先，矿产资源的分布不均衡，地域之间差距较大，导致资源优势的地区仍存在开发利用的障碍。
其次，矿产资源的开发技术水平相对滞后，难以实现高效、低耗的开采方式，影响资源的综合利用效益。
此外，矿产资源开发利用过程中也存在一些环境问题，如土地的破坏、水资源的消耗等。
二、矿产资源管理与开发利用的解决方案1. 加强矿产资源管理体制建设建立健全矿产资源管理的法律法规体系，明确各级政府和企事业单位在资源管理中的职责和权利。
加强矿产资源监管，推动资源开发利用的合法合规化。
建设资源管理信息平台，实现矿产资源的全过程监控和数据共享。
2. 提升矿产资源的开发利用技术水平加大矿产资源开发利用技术研究的投入，培养专业技术人才。
开展创新性开采技术研发，推动矿产资源的高效、低耗开发。
发展智能化矿山，提高生产效率和资源利用率。
3. 推动矿产资源可持续利用加强环境保护工作，遵循绿色发展理念，减少资源开发利用对环境的影响。
推广循环经济模式，实现矿产资源的综合利用。
加强矿山复垦，恢复生态环境。
4. 加强国际合作与交流与其他国家和地区展开矿产资源管理与开发利用的合作与交流，借鉴先进的管理经验和技术，推动我国矿产资源管理水平的提升。
三、矿产资源管理与开发利用的实施措施1. 制定具体的工作计划明确各项工作的目标和时间节点，进行分解任务，确保每个环节的顺利执行。
中国西部地区矿产资源概况
[收稿日期] 2001Ο12Ο28;[修订日期] 2002Ο07Ο25[作者简介] 李文光(1952年- ),男,广西贺县人,化学矿产地质研究院情报室高级工程师1中国西部地区矿产资源概况李文光(化学矿产地质研究院,河北涿州 072754)[摘 要]我国西部地区矿产资源丰富,特别是能源矿产、化工矿产分布相对集中。
该区内的鄂尔多斯能源富集带、陕甘川有色金属矿产富集区、柴达木化工矿产富集区、塔里木油气富集区及阿尔泰有色金属富集区等已成为吸引投资颇有前景的地区。
但目前西部地区矿产资源开发与利用中尚存在一些亟待解决的问题,有效地解决这些问题,将资源优势转化为经济优势,同时使资源开发与环境保护协调发展,是西部矿产资源开发与利用的正确道路。
[关键词]能源矿产;化工矿产;资源优势;开发[中图分类号]P617[文献标识码]A [文章编号]1001Ο2427(2002)03Ο0106Ο07西部地区地广物丰,特别是各类矿产资源极为丰富,成为西部大开发的良好资源条件。
西部地区的矿产资源的开发与利用,在一定程度上决定这一地区经济发展速度和规模,是西部地区的经济优势所在。
1 西部地区各省(区)矿产资源基本特征青海省[1-2]:该省是一个资源型省份,四大支柱产业———盐湖、水电、石油天然气和有色金属中,有3个是矿产资源开发产业。
全省矿产资源较丰富,矿产品种类多,且分布较为集中,具有很高开采价值。
全省已发现各类矿产125种,探明储量的矿产105种。
在入编全国储量表的88种矿产中,有53种矿产在全国名列前10位。
其中位居第一位的有11种矿产;位居第二位有6种;位居第三位有9种。
有大型的有色金属、稀有金属矿床,也有非金属和燃料矿产。
特别是盐类资源极为丰富,钾盐、镁盐、锂、溴、碘驰名中外。
青海省矿产中除石油、天然气、地下水、矿泉、玉石、碘矿等因各种原因目前尚难以估算其潜在价值外,全省64种矿产的总潜在价值达17125万亿元,居全国第一位。
矿产资源管理,工作计划
一、前言矿产资源是国家经济建设的重要物质基础，矿产资源管理是保障国家资源安全、促进经济社会可持续发展的重要手段。
为了提高矿产资源管理水平，充分发挥矿产资源的经济效益和社会效益，结合我国矿产资源管理现状和发展趋势，特制定本工作计划。
二、工作目标1. 提高矿产资源勘查、开发、利用的科技水平，提高矿产资源开发利用效率。
2. 优化矿产资源布局，合理开发利用矿产资源，保障国家资源安全。
3. 加强矿产资源监管，规范矿产资源开发秩序，维护矿业权益。
4. 促进矿产资源勘查、开发、利用与生态环境保护相协调，实现可持续发展。
三、工作措施1. 加强矿产资源勘查（1）加大财政投入，支持矿产资源勘查，提高勘查技术水平。
（2）完善矿产资源勘查管理制度，规范勘查行为，提高勘查成果质量。
（3）鼓励社会资本参与矿产资源勘查，拓宽勘查资金来源。
2. 优化矿产资源开发利用（1）根据国家产业政策，合理调整矿产资源开发利用布局，优先保障国家战略性矿产资源供应。
（2）加强矿产资源开发利用规划，提高资源利用效率，减少资源浪费。
（3）推广先进适用技术，提高矿产资源开发利用水平。
3. 加强矿产资源监管（1）完善矿产资源监管制度，强化矿产资源开发利用的监管力度。
（2）加大执法力度，严厉打击非法开采、盗采、滥采等违法行为。
（3）加强对矿产资源开发利用企业的监管，确保企业合法合规经营。
4. 生态环境保护与修复（1）落实生态环境保护政策，将生态环境保护纳入矿产资源开发利用全过程。
（2）加大矿山生态环境治理力度，推进废弃矿山生态修复。
（3）加强矿区生态环境保护宣传教育，提高公众环保意识。
5. 人才培养与引进（1）加强矿产资源管理人才培养，提高人才队伍素质。
（2）引进国内外高层次矿产资源管理人才，提升矿产资源管理水平。
四、工作步骤1. 第一阶段（2023年1月-2023年6月）：制定矿产资源管理工作计划，明确工作目标、措施和步骤。
2. 第二阶段（2023年7月-2024年12月）：组织实施矿产资源管理工作计划，确保各项工作任务按期完成。
西部大开发之观点综述
西部大开发之文献综述杨超见Xc08560211 08工商管理（2）一、关于西部大开发中发展城市化问题一种观点认为：“西部地区……必须集中有限的资源，优先发展大城市。
”即“城市规模经济效益规律表明，在我国西部地区生产力水平比较低，资金短缺，经济效益低的情况下，为了加速地区经济发展，提高经济运行质量，必须集中有限的资源，优先发展大城市，充分发挥大城市的优势和主导作用，积极培植地区经济增长级，以带动中小城市的协调发展和地区经济的高速高效运行。
”（包春梅,史增震,王芬，《优先发展大城市——浅议西部城市化发展》，当代经济，2008年 8期）一种观点认为：“在西部应限制大城市尤其是特大城市和超大城市的发展，因地制宜大力发展中小城市。
”即“结合我国情况来看，总体而论，在西部应限制大城市尤其是特大城市和超大城市的发展，因地制宜大力发展中小城市，尤其需要与实施小城镇战略相结合，积极稳步地推进城镇化进程，建立城乡人口、经济有序蠕动的机制。
因西部地区发展极不平衡，实施城镇化战略，切忌‘一哄而上’，一开始就应遵循从实际情况出发，推进城镇化，逐步形成合理的城镇体系。
”（但汉惠，《西部大开发要大力发展中小城市》，新乡师范高等专科学校学报，2001年 15卷1期）一种观点认为：“西部地区……必须依托和发挥中心城市的功能和作用。
”即“西部大开发是一个范围很广的区域开发过程，这个过程必须依托和发挥中心城市的功能和作用。
第一……；第二……；第三……。
总之，中心城市以其产业集中、规模效益显著、基础设施和公共服务设施完善、科技人才多、创新能力强等优势，将在西部开发中发挥重要作用，可以说没有中心城市作为依托，西部大开发无法进行。
”（喻在岗、雷开平，《西部大开发的城市化问题》，经济问题探索，2001年10期19~20页）二、关于西部大开发中的工业问题一种观点认为：“优先发展轻工业是优化西部地区产业规模结构的需要。
”即“优先发展轻工业是优化西部地区产业规模结构的需要。
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确立要依据我国资源管理的法律和法规 ， 制定符合西部实际
的实施细 则 ， 矿产 资源 的执法 监察 力度 。 强化 （） ４ 自上 而下 、 分类 设 立 原 则 。地方 矿 产资 源 管 理机 构 设 立要本 着 自上 而下 ， 步到 位 的原则 。同 时 ， 考 虑 到不 逐 要 同资源 和不 同地 区的 特点 ， 立相 应 的机 构 ， 定 各具 特色 设 确
的管理 职能 。
（） ５ 明确分工、 分级管理原则。科学划分各级矿产资源
管理 权 限 ， 明确界 定 中央与 西部各 省级 矿产资 源 管理 部 门为 决策层 ， （ ） 以下 机 构 为执 行 层 ， 保政 令 畅通 、 地 市 及 确 上下 协调 、 各有 侧重 。 在 坚持 以上原 则 的基础 上 ， 以下 方 面构建 科 学 的管理 从 体 系 ， 进西 部矿产 资源 的合 理开发 与利 用 。 以促
蓥； 建皇垄亟叠金笠亚塞型旦
中图分 类号 ： ４ ７ １ Ｆ ０ ．
亟
金 焦 遇垡夔 蕉 塞 盘亟叠金堡亚塞型旦亟叠
文章编号 ： ６ ２６ ９ （０ ８ ０ －０ ００ １７ － ５ ２０ １６０ １ － ９ ３
关键词 ：管理体 系； 科技 进步 ； 调查评价 ； 合作机制 文献标识码 ： Ｃ
（ 如地勘、 测绘、 土地勘测及评价队伍等 ） 应成为企业或中介
（） １ 建立和完善适应社会 主义市场经济体制要求 的矿
基金项 目：国家 自然科学基金项 目“ 中国西部矿产资源开发利用路径协调机理研 究” ７５ ２ １ ） （０ ７ ０ ６ 作者 简介 ： 良（９ １ ， ， 严 １６ 一） 男 湖北省大悟县人 ， 中国地质大学 （ 武汉 ） 经济管 理学院教授 ， 士生导 师 ， 济管理学 院 院长 ， 博 经 工学博士 ， 主要从事管理科学 、 市场营销 、 源管 理工程等领域的教学与科研工作 。 资
理思 想起 到承上 启下 的作用 。 １ 构 建科 学 的矿 产 资源开发 利 用管理 体 系
机构 ， 与政府 完全脱 钩 。政 府 机 构 真 正做 到 全 力 以赴 行 政 ， 其他 职能 尽快移 交企 、 事业单 位或 中介组 织 。
（） ２ 精干高效、 相对集 中原则 。西部地方各级矿产资源
建 立适 应社 会主义 市场 经济 体制要 求 ， 一 、 调 、 效 统 协 高 地为 我 国社会经 济 可持 续发 展 提 供 资 源保 障 的新 型矿 产 资 源管 理体 制是 我们 的重要 目标 。根据 这一 总体 要求 ， 改革 应 遵循 以下 主要原 则 ： （ ） 企 、 事 分 开 原 则 。原 矿 产 资 源 调 查 评 价 队 伍 １政 政
维普资讯
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管理 包涵以 下 内容 ： ． 建立适应社会主义 市场 经济体 制要 求的 ， 统一、 协调、 高效 的新 型矿 产资 源管理体制 ； 明晰战略指 ｛ 思想 ． 建立西部矿 产资源调 查评价 管理体 制和运行 机制 ， 究、 研 分析 并建立矿产 资源经 济势 以分析 西部矿产 资源 经济仂
中国国土资源经济
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管理 机构 改革 ， 员 规模 上 要 比照 中 央及 东 部模 式 ， 到 在人 做 人 员精简 。在 管理体 制 上要 强 化 上 下 级业 务 领 导 或垂 直 领 导关 系 ， 部 门关系 ， 现西部 矿产 资 源相对集 中管 理 。 理顺 实 （） ３ 依法 行 政 原 则 。各 级政 府 的矿 产 资 源 管 理 职 能 的
论 西部 矿 产 资 源开发 利 用 的
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良 ， 李
伟 翁双利 ，
（． １ 中国地质 大学（ 武汉） 经济 与管理 学院， 湖北 武汉 ４ ０ ７ ； ３ ０ ４
２ 广 西大学商学院 Ｍ Ａ教育 中心 ， ． Ｂ 南宁 ５ ０ ０ ） ３ ０ ４
摘 要： 西部矿 超 塞 用 】 ｌ 翟 墨二仝垫 丝盗量 垫堡 ： 塞垂二全釜堡 垫堡 主 鲎堡 盟壅墨金堡
我 国西部矿产资源品种多 、 储量大 ， 分布集 中且与水资
源（ 西北部 分 除外 ） 套 条 件 比较 好 ， 于 规 模 开 采 和 形 成 配 便 大型 的能源 、 材料 工业基 地 。在我 国 已发现 的 １８ 矿 产 原 ６种 中 ， 部地 区均 有发 现 。在 改 善 并适 应宏 观 环 境 的基 础 上 ， 西 如何加 强对 西部 矿产 资 源开 发 利 用 活动 的 中观管 理 对 我 国 经济 的发展 十分 重要 ， 管理 研究 有利 于西 部地 区构 建 科 中观 学 的资 源开 发利 用体 系 ； 有利 于将科 学技 术更 为合 理 地融 入 到开发 过程 中 ； 组 织西 部 资 源 的调 查 评 价 ， 利 于 因地 合理 有 制宜地 开发 资源 ； 西部 协 调 研究 能促 进 东 西 部 的合 作 ， 东 积 极 地 引入人 、 、 ， 财 物 为西部 地 区矿产 资源 的开 发提 供有 力 的 支持 。 中观 管理 的研究 是合 理 、 有效 地 开发利 用西 部 矿产 资 源 的关 键 。对矿 产资 源 开发 利 用 的宏观 管 理 思 想 与微 观 管