林地及森林资源变更调查工作技术总结及存在的问题和建议

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广东林地变更调查存在的问题与对策

广东林地变更调查存在的问题与对策

广东林地变更调查存在的问题与对策随着我国经济的快速发展,林地变更调查成为了一项非常重要的工作。

广东作为我国的经济重要省份,其林地变更调查也备受关注。

在广东林地变更调查过程中还存在一些问题,需要及时采取对策来解决。

问题一:调查精度不高在广东林地变更调查过程中,有时会存在调查精度不高的问题。

这主要体现在调查人员在实地调查中可能存在认定错误、漏报、虚报等情况,导致调查结果的准确性不高。

对策一:加强调查人员培训为了提高调查精度,应加强对调查人员的培训工作。

培训内容可以包括林地资源的识别、调查技巧的培养等方面,提高调查人员的专业能力和判断能力。

还应加强对调查人员的监督和考核,确保其工作的准确性和可靠性。

对策二:利用现代科技手段在林地变更调查中,可以利用现代科技手段来提高调查精度。

可以利用遥感技术对林地进行高精度监测,通过卫星图像识别林地变更情况,减少人为因素对调查结果的影响。

还可以利用地理信息系统和全球定位系统等技术,对调查结果进行精确记录和分析。

问题二:监管不力在广东林地变更调查中,有时会存在监管不力的问题。

一方面,监管部门的力量不足,无法对所有林地的变更情况进行及时监测和检查。

一些林地变更行为存在违法违规现象,但监管部门无法及时发现和处理。

对策一:加强监管力量建设为了提高监管效能,应加强监管力量的建设。

一方面,可以增加监管人员数量,提高监管部门的工作效率。

可以运用科技手段加强监管,比如利用遥感技术对林地进行监测,及时发现异常情况。

对策二:加大处罚力度为了规范林地变更行为,应加大对违法违规行为的处罚力度。

对于违法违规的林地变更行为,应依法追究相关责任人的责任,同时将其列入信用黑名单,限制其在该领域的从业活动。

问题三:信息不透明在广东林地变更调查中,有时会存在信息不透明的问题。

一方面,一些单位和个人可能存在不报告或不如实报告林地变更情况的现象,导致调查结果的不准确。

一些调查结果可能无法及时向公众公开,缺乏公开透明性。

广东林地变更调查存在的问题与对策

广东林地变更调查存在的问题与对策

广东林地变更调查存在的问题与对策广东省是中国的经济大省,林业资源十分丰富,具有很高的开发和利用价值。

林地变更是随着经济的发展和城市化进程而发生的,林地变更调查是保护生态环境和林业资源的重要工作之一。

然而,存在很多问题,需要加强对策。

一、问题:1.林地变更调查不准确。

由于林区范围较大,边界不清晰,调查难度大,导致调查结果不准确。

2.调查工作不规范。

有些调查人员没有经过专业培训和实践经验,调查流程不规范,方法不正确,容易导致调查结果失真。

3.信息共享不畅。

有些地方政府部门之间信息共享不够,没有形成合力,有些重要信息可能丢失或回避。

4.监管不到位。

缺乏有效的监管手段,很多林地变更占用现象无人查处。

导致森林的不断减少,生态环境受到极大的影响。

二、对策:1.建设专业调查团队。

要按照规范流程,建立专业的调查团队,定期对调查人员进行培训和考核,提高调查水平,保证调查结果的准确性。

2.规范调查流程和方法。

要加强对调查流程和方法的规范化,确保调查工作严密有序,每一个环节都得到科学合理的实施,提高调查质量。

3. 加强信息共享平台建设。

通过建立信息共享平台,加强政府部门之间信息共享,建立良好的沟通机制,确保信息畅通,并严格保护相关信息的隐私。

4.加强监管力度。

可以建立森林监测体系,定期对林地变更情况进行监测和评估,对于违规行为,及时进行曝光和查处,加强对利用林地的监管力度。

总之,林地变更调查是保护生态环境和林业资源的重要工作,需要加强调查准确性和科学性,加强信息共享和监管力度,保护好广东这片丰富的林业资源。

森林资源调查存在的问题及解决措施

森林资源调查存在的问题及解决措施

森林资源调查存在的问题及解决措施森林资源一直是地球上不可或缺的重要资源,它们对地球生态系统的平衡和人类的生存和发展都有着重要的影响。

随着人类社会的不断发展和扩张,森林资源的开发和利用也愈发频繁,这导致了一系列的问题和挑战。

为了更好地保护和管理森林资源,有必要对森林资源进行调查并提出解决措施。

本文将探讨森林资源调查存在的问题及解决措施。

一、存在的问题1. 数据不全面目前,我国对森林资源的调查往往只注重面积、蓄积等数量指标,对于森林内部结构、生态功能等方面的调查往往不够全面,导致对森林资源的认识存在着很大的局限性。

2. 调查方法不科学传统的森林资源调查方法往往只注重综合野外实地考察和取样调查,忽略了先进技术手段在森林资源调查中的应用。

这导致了调查过程中存在较大的主观性和不确定性,影响了调查结果的准确性和科学性。

3. 资源浪费在森林资源调查过程中,由于调查方法不科学、数据不全面等原因,往往会导致资源的浪费。

特别是在野外考察和取样调查过程中,频繁的重复工作和无效劳动,浪费了大量的人力和物力资源。

4. 调查结果应用不广泛虽然进行了森林资源调查,但往往由于调查结果的应用范围不明确、指导性不够,使得调查结果未能得到广泛的应用,没有发挥出应有的作用。

二、解决措施1. 改进调查方法应当充分利用遥感技术、地理信息系统等现代技术手段,提高调查数据的精准度和科学性。

尽量减少野外考察和取样调查对资源的消耗,避免资源浪费。

2. 完善数据采集强化对森林资源内部结构、生态功能等方面的调查和研究,使得对森林资源的认识更加全面和深入,为科学的森林资源管理和保护提供数据支撑。

3. 加强调查人员培训加强对调查人员的培训和管理,提高他们的专业素养和调查技能,使其能够更好地胜任森林资源调查工作,确保调查结果的准确性和客观性。

4. 推动调查结果的应用加强对调查结果的分析和研究,积极推动调查结果在森林资源管理和保护方面的应用,使得调查结果能够得到广泛的应用,实现科学管理和可持续利用。

广东林地变更调查存在的问题与对策

广东林地变更调查存在的问题与对策

考研英文一作文平均分英文:When it comes to the average score of the writing section in the postgraduate entrance examination, I believe it varies from person to person. Some students may score high, while others may not do as well. Personally, I think the average score is around 60-70 points.As for the reasons behind this, there are several factors that may affect one's writing score. Firstly, the topic of the essay may not be familiar to the test-taker, which could lead to a lack of ideas and poor organization. Secondly, some students may not have enough practice in writing, which could result in a lack of coherence and cohesion. Thirdly, grammar and vocabulary may also play a role in determining one's score.To improve writing skills and increase the chances of getting a higher score, I suggest that students should readmore and practice writing regularly. It's also important to pay attention to grammar and vocabulary, as well as the structure and coherence of the essay. Additionally, it's helpful to seek feedback from others and learn from their mistakes.中文:谈到考研英语写作部分的平均分,我认为因人而异。

林地及森林资源变更调查工作技术总结及存在的问题和建议

林地及森林资源变更调查工作技术总结及存在的问题和建议

林地及森林资源变更调查工作技术总结及存在的问题和建议发布时间:2021-11-18T02:07:49.187Z 来源:《中国科技人才》2021年第22期作者:古朋[导读] 为了更好地保护森林资源,满足林业发展需求,提高林业发展水平,需要有效开展林地及森林资源变更调查工作,全面准确了解林地变化情况,掌握相关信息数据,以便于制定调整方案,提高资料监管能力,进一步保护林地,实现资源的高效开发利用。

本文就林地及森林资源变更调查工作作出分析,提出几点建议,以供参考陕西自然资源勘测规划设计院有限公司陕西西安 710000摘要:为了更好地保护森林资源,满足林业发展需求,提高林业发展水平,需要有效开展林地及森林资源变更调查工作,全面准确了解林地变化情况,掌握相关信息数据,以便于制定调整方案,提高资料监管能力,进一步保护林地,实现资源的高效开发利用。

本文就林地及森林资源变更调查工作作出分析,提出几点建议,以供参考。

关键词:林地及森林资源;变更调查工作;问题;建议合理开展林地及森林资源变更调查工作,对了解林地变化情况、掌握资源分配使用情况等方面均有重要作用,且根据变更调查结果也更利于相关部门及工作人员制定有效的整改处理方案,提高对林地及森林资源的保护力度,以更好地保护生态环境,推动林业发展。

但现阶段工作开展中还存在相关问题影响整体工作开展效果,还需加强重视和分析力度,并制定合适有效的解决对策。

一、林业及森林资源变更调查内容及技术方法对于变更调查内容来说,包括林地范围变化、林地范围内土地类型变化、管理属性变更、界限变化等相关内容[1]。

总体来说主要针对经营、自然灾害、非经营三方面展开相应的变更调查工作。

对于变更调查工作开展时所采用的技术方法来说,主要按工作内容及相关要求,使用RS技术获取相应的遥感影像,以及开展实地调查工作,通过内业数据检查分析等相关工作的开展获取更为全面的数据资料,形成变更调查报告等,并重新完善更新各个数据库,以准确了解林地及森林资源变更情况,为后续相关工作的开展提供基础推力和保障。

广东林地变更调查存在的问题与对策

广东林地变更调查存在的问题与对策

广东林地变更调查存在的问题与对策广东是我国的一个重要的经济大省,拥有大量的林地资源。

可能随着城市化的进展以及经济发展的需要,广东的林地也面临着一定的变更调查问题,这将对生态环境产生一定的影响。

下面我们将分析存在的问题,并提出相应的对策。

广东林地变更调查存在着调查不准确的问题。

这可能主要是由于调查人员的工作不到位造成的。

调查人员可能对林地的变更情况了解不够,对调查的重要性意识不强,可能会导致调查数据的不真实和不准确。

为了解决这个问题,需要加强调查人员的培训和监督,提高他们的调查素质和工作责任感,确保调查数据的真实可靠。

广东林地变更调查存在着信息沟通不畅的问题。

在调查过程中,可能存在着调查人员之间信息传递不及时、不准确的情况。

这会导致一些林地变更的信息没有得到及时掌握,无法作出相应的调查和处理。

为了解决这个问题,需要建立一个健全的信息传递机制,确保调查人员之间能够及时准确地共享信息,并能够根据信息作出相应的调查和处理。

广东林地变更调查存在着监督不力的问题。

在调查过程中,可能存在着监督力度不够的情况,这将导致一些不法分子对林地进行非法变更而不受到惩罚。

为了解决这个问题,需要加强对林地变更调查的监督力度,建立一个严格的监管体系,对于违法行为及时展开调查,依法进行处罚,确保林地资源的合法保护。

广东林地变更调查存在着资源利用不合理的问题。

由于广东经济发展的需要,会导致一些林地的变更调查时被忽视。

这将使得一些重要的林地资源得不到有效的保护和合理的利用。

为了解决这个问题,需要加强对林地资源的科学规划和合理利用,确保经济发展和生态保护的平衡,最大限度地发挥林地资源的资源价值。

要解决广东林地变更调查存在的问题,需要加强调查人员的培训和监督,建立健全的信息传递机制,加强对林地变更调查的监督力度,以及加强对林地资源的科学规划和合理利用。

只有这样,才能有效保护林地资源,实现经济发展和生态保护的双赢。

新时期林地变更调查工作存在的问题及改进对策探析

新时期林地变更调查工作存在的问题及改进对策探析

新时期林地变更调查工作存在的问题及改进对策探析孙亚君摘㊀要:随着社会的飞速发展ꎬ我国对林业的重视程度逐渐提高ꎮ林地变更是在全国林地调查研究的基础上ꎬ利用先进的互联网遥感技术ꎬ将影像展现在研究人员面前ꎬ从而对林地进行调查研究ꎬ实现新时期的林地形象ꎮ文章就新时期林地变更调查工作存在的问题ꎬ提出了改进对策ꎮ关键词:林地变更ꎻ调查工作ꎻ问题一㊁新时期林地变更调查工作中存在的问题(一)林地变更调查软件不完善林地变更调查工作所使用的软件为国家林业局统一下发给各个省㊁市㊁自治区ꎬ该软件自身系统存在一定的问题ꎬ软件运行过程中较易出现程序错误㊁软件瘫痪等问题ꎻ在使用 选中要素更新 功能时ꎬ前期的7个相关因子等内容会出现错误或者丢失ꎻ当数据量较大时ꎬ一些功能的运行速度较慢ꎬ如 变化生成 图形计算 等功能ꎮ(二)遥感影像诊断局限性大国家林业局提供的遥感影像容易受天气㊁环境等因素影响ꎬ造成时间点提前ꎬ遥感影像不清晰ꎬ一些用于林地变化调查的图像甚至可能提前半年ꎮ正是因为遥感影像的时间与林地变更工作的时间不一致ꎬ遥感影像的清晰度不高ꎬ使得一些林地的变化无法在遥感影像上呈现或无法判断是否有变化ꎬ造成变更地的遗漏或误判ꎬ降低了工作的准确性ꎬ也增加了林地变更调查工作的工作量ꎬ降低了工作效率ꎮ(三)林地变更现场核查重复㊁调查难度大林地变更调查现地验证工作与林业其他检查验收工作会有部分重复ꎬ实际工作过程中ꎬ各部门之间所掌握的资源数据不能有效地进行共享ꎬ带来不必要的工作重复ꎻ部分所处的地理位置较特殊ꎬ如巴丹吉林沙漠腹地㊁雅布赖山区等ꎬ验证和解译起来极其困难ꎬ导致工作留有疑问ꎮ(四)技术人员对软件功能掌握不透彻林地变更调查软件功能较多ꎬ除了基本的切割㊁创建㊁录人等功能外ꎬ还包含有属性复制㊁属性赋值㊁数据分发与融合等功能ꎮ部分技术人员仅可用基础功能完成区划㊁录入信息等工作ꎬ对于其他功能的应用欠佳ꎬ在一定程度上影响工作进度和工作质量ꎮ二㊁新时期林地变更调查工作的改进对策(一)完善林地变更调查软件应用技术为了更好地开展林地变更工作ꎬ地方林地管理人员要加强操作软件的更新与实践操作ꎬ增强林地人员自主学习的积极性ꎬ提高他们对软件学习的热情和综合素养ꎮ基层从业人员若能够更快㊁更好地掌握相关技术ꎬ对加快林地变更的工作步伐㊁提高综合水平大有裨益ꎮ(二)提高遥感影像的时效性和准确性林地变化的基础工作之一是对两幅图像进行前后对比ꎬ根据图像的分割找到并改变斑块ꎮ遥感影像的清晰度和拍摄时间直接影响到林地变化调查的效率和精度ꎮ对此ꎬ我们希望国家林业局能及时提供最新的遥感影像ꎬ不断提高遥感影像的清晰度ꎬ使遥感影像更准确地反映遗址的实际情况ꎬ减少林地变更调查过程中的疑虑ꎬ避免不必要的现场核实ꎬ缩短林地变更调查时间ꎮ(三)建议林地变更调查工作和森林督查同步进行林地变化调查与森林监测工作涉及面广㊁数据量大㊁技术要求高ꎬ它们在工作要求和技术标准方面是相似的ꎮ二者均采用最新遥感影像图判读分析和实地核查调查ꎬ对上一年度林地进行调查分析ꎬ森林监管以林地变化 一张图 为基础进行ꎮ为了提高工作效率ꎬ减少内部测绘和实地调查核实的重复性ꎬ减少调查工作的人力和资金投入ꎬ减轻财政负担ꎬ建议今后工作中统一安排林地变化调查工作和森林监理工作ꎬ同时开展调查工作ꎬ确保林地变更调查和森林监理工作能够按时㊁按质㊁按量完成年度工作任务ꎮ(四)加强林业人员的技术培训由于林地变更调查软件更新操作复杂ꎬ基层林业人员岗位调动频繁ꎮ建议上级林业部门加强对林地变化调查更新软件的培训ꎬ使林业人员每天多练习ꎬ养成主动学习的良好习惯ꎮ要求林业人员注重软件的学习ꎬ不断提高软件的实际操作能力ꎬ能够熟练处理工作中的各种问题ꎮ针对全国林地变化调查更新软件存在的缺陷ꎬ建议国家主管部门联合软件开发机构ꎬ在满足日常功能的前提下ꎬ尽量做到简单易学ꎮ鼓励广大调查人员在充分发挥国土资源调查软件在国土资源调查工作中存在的重要问题的同时ꎬ充分发挥其在国土资源调查工作中存在的重要问题ꎬ不断完善国土资源调查系统ꎬ不断提高林地变化调查的综合质量水平ꎮ三㊁结语总之ꎬ随着社会的不断发展ꎬ环境保护问题越来越严重ꎮ森林是生态系统的重要组成部分ꎬ进行科学有效的林地变更十分重要ꎬ需要全国人民的共同努力和政府部门的大力支持ꎮ因此ꎬ需要不断强化林业人员技能培训ꎬ加强工作的监管力度ꎬ并借助科技力量ꎬ确保工作顺利进行ꎮ参考文献:[1]杜志ꎬ柯善新ꎬ李香林.林地变更调查工作常见问题与对策研究[J].中南林业调查规划ꎬ2019(1):7-10ꎬ49. [2]张佳佳.基于空间一致性的贵溪市土地利用总体规划实施评价[D].南昌:江西农业大学ꎬ2016.[3]苏其忠.林地变更调查工作中存在的问题及建议[J].绿色科技ꎬ2018(23):202-203.[4]方秀舞.林地及森林资源变更调查工作技术总结及存在的问题和建议[J].农村科学实验ꎬ2019(22):111-112.作者简介:孙亚君ꎬ海城市自然资源事务服务中心ꎮ03。

森林资源调查存在的问题及解决措施

森林资源调查存在的问题及解决措施

森林资源调查存在的问题及解决措施【摘要】森林资源调查是保护生态环境和可持续发展的重要基础,然而在实际调查过程中存在着一些问题。

调查缺乏全面性和精确性,导致数据不够准确。

数据更新不及时,无法反映最新的森林资源状况。

一些人为造假等舞弊现象也严重影响了调查结果的真实性。

为了解决这些问题,应加强调查技术和方法的培训,提高调查人员的专业水平;加强监督和审核机制,确保数据的真实性;并推行信息化管理,实现数据的及时更新和共享。

针对森林资源调查存在的问题,我们应该积极采取措施,促进森林资源的可持续利用和保护。

展望未来,我们也要继续努力完善调查制度,确保森林资源调查工作的顺利进行。

【关键词】森林资源调查、问题、解决措施、缺乏全面性、数据更新、造假、分析、展望未来1. 引言1.1 背景介绍森林资源一直是人类赖以生存的重要资源之一,其承载着生态、经济和社会功能。

随着社会经济的发展和人口的增长,对森林资源的需求也日益增加,森林资源调查成为保护和合理利用森林资源的基础和前提。

森林资源调查是指通过对森林资源进行系统的、全面的统计调查和监测,了解森林面积、分布、种类、生成量、灾害情况等信息,为科学管理和保护森林资源提供数据支撑。

随着我国经济社会的快速发展,森林资源调查中也暴露出一系列问题。

这些问题严重影响了森林资源的管理和保护工作,需要引起高度重视和及时解决。

接下来将具体分析森林资源调查存在的问题及解决措施,以期为我国森林资源管理和保护工作提供有效参考和指导。

1.2 研究意义森林资源调查是保护和管理森林资源的基础,对保护生态环境、促进可持续发展具有重要意义。

通过调查,可以及时了解森林资源的分布、数量、质量等情况,为科学制定保护政策和规划提供依据。

但目前我国森林资源调查存在一些问题,如缺乏全面性和精确性、数据更新不及时、存在造假等舞弊现象。

解决这些问题,不仅可以提高森林资源调查的准确性和权威性,还能推动森林资源的合理利用和可持续发展。

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综述
本人先后参加了钦北区2016、2017年的林地变更调查工作,2018年的林地变更调查工作正在如期进行。

现就开展林地变更调查工作作出如下总结,同时就在开展中工作发现的问题提出一些建议和对策。

1.林地变更调查工作的意义
通过林地变更调查,可以及时进行林地变化信息更新,进而实现林地“一张图”,为我区林地保护、林地审核审批、生态公益林优化布局调整、天然林落界、生态保护红线划定、空间规划编制、编制自然资产负债表和构建绿色发展考核指标体系等生态文明体制改革制度建设提供坚实数据和科学支撑,为国家和地方政府宏观决策管理提供了坚实的基础。

2.主要调查内容和方法
2.1调查内容
林地变更调查重点是对林地利用状况、管理属性
变化,以及各类森林经营活动(如造林、采伐、更新等)、自然灾害损害(如火灾、泥石流等)、非森林经营活动(如建设项目使用林地、违法毁林开垦等)等用地情况进行调查。

主要内容包括:林地范围变化调查、林地范围内土地类型变化调查、管理属性变更调查、界线变化调查、其他土地上森林资源变化情况调查。

2.2主要技术方法
林地变更调查工作是在全国林地调查的基础上,按林地属地管辖范围和林地及森林资源变化情况,根据原国家林业局《林地变更调查工作规则》的相关要求,利用最新遥感影像图判断分析和现地核实调查等方式对林地进行调查分析,经过内业拓扑检查、属性数据逻辑检查、图形与属性数据关联检查等各项检查,产出了林地变更调查报告、森林资源数据更新报告、林地现状数据库、年度林地变化数据库、年度森林资源现状数据库、行政界线(含林班界)数据库、各类
林地变更调查统计变化表等。

3.开展林地变更调查工作过程中存在的主要问题
3.1林地变更调查软件过于复杂,基层林业人员难以操作
林地变更调查软件是根据《全国林地年度变更调查技术方案(试行)》规定的数据库标准以及林地更新数据变更流程等相关要求,以MapZone 平台为基础,
综合运用数据库技术、MIS 技术和GIS 技术研发的,其主要功能包括工程初始化、图斑更新、数据检查、成果数据制作和辅助工具五个方面。

该软件虽然具有功能强、内容多的特点,但是操作程序比较复杂,相对基础薄弱的林业人员来说操作困难较大。

又因该软件初始系统还不够完善和系统如果不及时升级时,数据量较大时,处理数据的时间较长,且处理内容容易丢失,或者在“变化生成”时有误,导致统计报表数据不平(尤
其是从非林地到林地的新增、净增不统计),从而影响工作进度与调查精度。

3.2林地变更调查数据与土地调查变更数据有效衔接性低
一直以来,在林地概念、范围的界定上,林业部
门与国土部门都存在一定的分歧,新时期对林地管理工作有了新要求,《林地变更调查工作规则》总则第二条规定,“林地变更调查应当与土地调查及其变更调查数据有效衔接”;后又颁布了多项规章制度要求林地变更调查要适应“多规合一”需要,实现与土地调查成果的有效对接,这是新时期对林地管理工作的要求。

但是在林地变更调查工作的过程中,林业部门的年度林地变更数据与土地利用总体规划和全国土地调查成果数据没能充分有效衔接,成果数据没能及时共享,在实际工作中造成如下情况:国土和林业部门对林地的认定不统一、国土和林业部门的数据存在地类
林地及森林资源变更调查工作技术总结
及存在的问题和建议
方秀舞
(钦州市钦北区自然资源局(钦州市钦北区林业局),广西 钦州 535000)
摘 要:根据原国家林业局的总体安排,统筹兼顾林业发展实际需求,钦北区从2014年起开展全国林地及森林资源
变更调查(以下简称“林地变更”)工作,并逐步推动该项工作常态化。

钦北区按照原国家林业局及原自治区林业厅关于组织开展年度林地变更调查工作的相关文件精神,有条不紊地完成了新时期的林地变更调查工作。

本文总结本次调查中遇到的问题,并提出改善建议。

关键词:林地及森林资源;变更调查;技术总结文章编号:ISSN2096-0743/2019-22-0111
112综述
重叠交叉问题。

出现以上类似的情况,都是因为两个部门的数据没能有效共享,在工作中造成了重画、漏画的情况发生。

造成的数据结果存在差异甚至相差悬殊,由此造成了部门之间数据打架的局面,导致工作上的不便。

3.3林地变更调查工作与森林督查安排有时差
林地变更调查工作与森林督查工作的共同点都是利用最新遥感影像图判断分析和现地核实调查等方式对林地进行的调查分析。

在实际工作中,林地变更调查和森林督查存在很大的关联性,重点都在于范围内地类变化的调查工作,注重小班是如何变化的,变化原因是什么。

但也有不同,林地变更调查更侧重于对地类发生变化的林地图斑或管理属性发生变化的图斑进行相应的更新,最终目的是形成森林资源管理年度更新数据 “一张图”;森林督查是在林地变更“一张图”的基础上对林地管理、林木采伐管理等变化情况,其最终目的是督查地方政府保护发展森林资源责任落实情况,发现存在的破坏森林资源问题,并依法查处整改等的执法力度。

正是因为林地变更调查和森林督查内容、工作要求以及技术标准上差不多相同,为了提高工作效率,减少内业判图和外业实地勘查核实的重复工作,减轻财政负担,建议这两项工作应同时开展。

4.开展林地变更调查工作的一些对策
4.1加强林业人员的技术培训,完善和简化林地变更调查操作软件
因林地变更调查更新软件操作复杂,而且基层林业人员岗位调动频繁,刚熟悉相应的业务知识又调离到别的岗位上,新来的同志又不熟悉业务,对开展林地变更调查工作不利。

建议上级林业主管部门多开展林地变更调查更新软件的培训,林业人员日常也要多加练习,养成积极主动学习的良好习惯。

要求林业人员要重视对软件的学习,不断提高对软件的实际操作能力,以便能够熟练的应对工作中的各项问题。

针对全国林地变更调查更新软件自身缺陷问题,建议国家主管部门联合软件开发机构,在满足日常功能的前提下尽量做到简单、易学,并鼓励广大基层调查人员在林地变更调查的实际工作中善于发现问题,提出问题,不断完善全国林地变更调查更新软件系统,充分发挥系统在工作中的重要价值,不断提高林地变更调查工作的综合质量水平。

4.2提高林地变更调查数据与土地调查变更数据的衔接性
国家林业主管部门重视林地保护和利用的规划工作,要善于利用林地“一张图”来完成相应的调查和规划工作。

要想真正发挥好林地“一张图”的作用,还需要做好土地调查变更数据和林地变更调查数据的完整衔接,降低重复性数据调查工作,减少工作量,进而提高林地变更调查工作的综合质量水平。

在林地变更调查工作中务必结合本部门的二类调查、多规合一、空间规划等工作,参照土地变更调查数据,尤其注意核实地类为非林地、省级以上重点生态公益林和天然林小班的土地管理部门。

虽然上级林业主管部门出台了各种相应的文件,要求林地变更调查数据与国土数据有效衔接,但在实际工作中两部门的数据不能共享,结果产出不同的数据。

为了避免类似情况的发生,建议上级相关部门在上层间对接好相关数据,把要求真正落到实处,这样才能提高两部门间数据的有效使用。

4.3建议林地变更调查工作与森林督查同时开展
林地变更调查与森林督查这两项工作涉及面广、数据量大和技术要求高,在工作要求以及技术标准上差不多,都是利用最新遥感影像图判断分析和现地核实调查等方式对上一年度的林地进行调查分析,而且森林督查是在林地变更“一张图”的基础上进行的。

为了提高工作效率,减少内业判图和外业实地勘查核实的重复性,减少调查工作的人力和经费投入,减轻财政负担,建议在往后的工作中把林地变更调查工作与森林督查工作统一布置,同时开展调查工作。

从而保证林地变更调查工作和森林督查工作能够在要求的时间节点前按时按质按量完成年度工作任务。

结束语
本文通过简述林地变更调查工作的重要意义及技术方法,并针对在林地变更调查工作中存在的主要问题进行了分析、探讨和论述,并提出了相应的建议和对策。

主要问题是林地变更调查工作中存在的软件不完善、林地变更调查数据和土地调查数据有效衔接性低以及与森林督查工作布置时间等问题,影响工作效率和质量,急需解决。

为了提高林地变调查工作效率和质量,建议从更新软件、与国土数据相衔接以及森林督查工作安排时间上等方面入手,完善林业变更调查体系,以此促进林地变更调查成果效用的发挥。

参考文献:
[1]甘剑伟,覃婷, 韦斌. 绘制精确森林图——广西
2016年林地及森林资源变更调查纪实[J]. 广西林业, 2017(08):6-8.
[2]白山, 汪爽, 逯丹. 县级林地年度变更调查技术方法
探讨[J]. 林业勘查设计, 2017(3):54-56.
作者简介:方秀舞(1975-),女,壮族,广西钦州市人,大专,工程师,主要从事林业专业技术工作
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