水利项目贷款评审重点
水利工程评审方案
水利工程评审方案一、引言水利工程评审是指对水利工程方案、设计、施工、监理等环节进行全面深入的审查和评定，以确保水利工程的安全、可靠、经济、合理、环保和社会效益的目的。
水利工程评审是水利工程管理和监督的重要环节，能够有效规范水利工程建设行为，提高水利工程建设的质量和效益。
二、评审范围水利工程评审的范围涵盖了水利工程建设全过程中的方案选址、设计编制、施工施工、监理监管等各个环节。
主要包括但不限于以下内容：1.水利工程规划方案、总体设计方案的审查评定；2.水利工程详细设计、施工图、概算等文件的审查评定；3.水利工程施工、监理、材料、设备的检查验收；4.水利工程建成后的运行监测和验收评定。
三、评审内容1.水利工程建设项目规划与选址方案的评审对水利工程建设项目的规划与选址方案进行全面评审，包括区域地形、水文地质、生态环境等因素的调查分析，确定水利工程的建设地点和方案，并对方案的合理性、可行性、环保性等因素进行评定。
2.水利工程设计方案的评审对水利工程设计方案进行深入审查，包括设计参数、设计标准、材料选用、结构形式等方面，确保水利工程设计符合相关技术标准和规范要求，同时注重水利工程的可持续发展和环保要求。
3.水利工程施工方案的评审对水利工程施工方案进行全面审查，包括施工工艺、施工工序、施工措施等方面，确保水利工程的施工符合相关安全规范，同时注重施工过程的环保和资源节约。
4.水利工程监理方案的评审对水利工程监理方案进行全面评定，包括监理措施、监理程序、监理内容等方面，确保水利工程的监理能够全程全方位的监督和管理，有效保障水利工程的建设质量和安全。
5.水利工程建成后的验收评定对水利工程建成后进行全面验收评定，包括工程质量、设备运行、环保效果等方面，确保水利工程建成后的运行质量和效益。
四、评审方法1.文件审查通过对水利工程相关文件的全面审查，包括规划设计文件、施工图纸、合同文件等，确保水利工程的各个环节都符合相关法规和技术标准。
水利项目贷款方案
水利项目贷款方案随着经济的不断发展，水利项目的建设和改造成为了国家发展的重要组成部分。
然而，水利项目的建设需要大量的资金投入，而很多地方政府或企业往往无法全部自筹资金。
因此，借助贷款来支持水利项目的建设成为了一种常见的做法。
在这篇文章中，我们将探讨一些常见的水利项目贷款方案，以及一些需要注意的事项。
首先，让我们来了解一下水利项目贷款的基本情况。
水利项目贷款是指政府、金融机构或国际组织向水利项目建设者提供的一种资金支持，以便完成水利设施的建设、改造或运营。
水利项目贷款通常具有一定的额度、利率和还款期限，借款人需要按照约定的条件和期限来履行还款义务。
在选择水利项目贷款方案时，借款人需要考虑一些重要的因素。
首先，借款人需要对自己的资金需求有一个清晰的认识。
水利项目的规模、建设周期和所需资金都将影响到借款的额度和期限。
其次，借款人需要对不同的贷款方案进行比较，以选择最适合自己的方案。
不同的贷款方案可能有不同的利率、还款期限和抵押要求，借款人需要根据自己的实际情况来选择最合适的方案。
最后，借款人还需要考虑贷款的风险和可持续性。
水利项目的建设和运营可能面临一些特殊的风险，借款人需要对这些风险有一个清晰的认识，并制定相应的风险管理计划。
在国内，水利项目的贷款主要来源于政府批准的专项基金、国有银行和政策性金融机构。
政府批准的专项基金通常用于支持特定的水利项目，例如农田水利、水库建设、水资源管理等。
国有银行和政策性金融机构则提供各类贷款产品，包括固定资产贷款、流动资金贷款、信用贷款等，以支持水利项目的建设和运营。
除了国内的贷款方案，国际金融机构也为水利项目提供了丰富的贷款资源。
例如，世界银行、亚洲开发银行、国际货币基金组织等国际组织都设有专门的水利项目贷款计划，以支持发展中国家和地区的水利项目建设。
这些国际贷款方案通常具有较低的利率和较长的还款期限，对于一些资金需求较大的水利项目来说，是一种重要的融资渠道。
在选择水利项目贷款方案时，借款人需要注意一些重要的事项。
水利工程设计方案的编制及评审要点
水利工程设计方案的编制及评审要点水利工程的设计方案是指为解决水利工程相关问题而制定的详细方案。
编制和评审水利工程设计方案是确保工程项目顺利实施的重要步骤。
本文将介绍水利工程设计方案的编制及评审要点，以确保方案符合相关要求。
一、编制水利工程设计方案的要点1. 项目背景和目标在设计方案中首先应明确项目的背景和目标。
包括该工程的原因和目的，项目所处的环境背景，以及项目的总体目标和任务。
这将为后续的详细设计提供基础和方向。
2. 工程概况和调查研究设计方案中应包括工程的概况和调查研究结果。
这部分内容包括项目的地理位置、规模、工程分类等，以及项目前期的水文地质勘测、环境影响评价等调查研究成果。
这些资料对于后续设计的合理性和质量至关重要。
3. 设计原则和技术要求设计方案中应明确设计原则和技术要求。
这包括设计的基本原则、技术标准、设计参数等。
方案的设计原则应符合国家和地方的法律法规，并充分考虑环境保护和可持续发展的要求。
4. 工程布局和系统设计设计方案需详细描述工程布局和系统设计。
包括工程的整体布置、主要设施的位置和功能、工程的主要部分和组成等。
这部分内容应清晰明了，以便后续的具体设计和施工。
5. 设计计算和分析设计方案中需包括设计计算和分析的结果。
这包括对设计参数、结构强度、水力特性、水质要求等进行计算和分析，以确保设计的合理性和可行性。
计算和分析应严谨准确，有充分的理论依据和数据支持。
二、评审水利工程设计方案的要点1. 方案符合性评审评审应首先对设计方案的符合性进行评审。
包括方案是否符合相关的法律法规、技术标准和项目需求等方面的要求。
评审人员应查阅相关文件和资料，对设计方案的合规性进行全面评估。
2. 技术可行性评审评审还应对设计方案的技术可行性进行评估。
包括方案的实施可行性、设计参数的合理性、工程结构的稳定性和可靠性等方面。
评审人员应具备相关的专业知识和经验，对设计方案进行全面和深入的技术评估。
3. 经济可行性评审水利工程设计方案的经济可行性也是评审的重要内容之一。
水利工程造价预结算审核的工作重点及对策
水利工程造价预结算审核的工作重点及对策下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
文档下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用，谢谢！本店铺为大家提供各种类型的实用资料，如教育随笔、日记赏析、句子摘抄、古诗大全、经典美文、话题作文、工作总结、词语解析、文案摘录、其他资料等等，想了解不同资料格式和写法，敬请关注！Download tips: This document is carefully compiled by this editor. I hope that after you download it, it can help you solve practical problems. The document can be customized and modified after downloading, please adjust and use it according to actual needs, thank you! In addition, this shop provides you with various types of practical materials, such as educational essays, diary appreciation, sentence excerpts, ancient poems, classic articles, topic composition, work summary, word parsing, copy excerpts, other materials and so on, want to know different data formats and writing methods, please pay attention!一、工作重点1.1 投资预算的合理性审核。
水利工程预算评审中常见的问题及措施
水利工程预算评审中常见的问题及措施预算评审是关键环节，通过开展项目预算评审可以起到从源头控制财政投资的作用，在预箅评审中通过核减一些不合理的费用、不合理的单项工程和计划外项目，就可以在财政支出时扣减，做好事前控制对财政支出有着相当重要意义。
在财政投资评审的起步发展阶段，必须把预算评审作为突破口，通过解决关键问题，带动和促进财政投资评审工作全面深入。
标签：水利工程；预算评审；常见问题水利工程是与社会经济利益密切相关的工程项目，而预算工作是工程建设管理工作中的基础依据。
具备严肃性、有科学性、客观性以及政策性等特点。
对于水利工程的建设管理环节有着很大影响，所以对于水利工程当中的预算评审工作，相关人员应当以更加严肃、负责的态度，严格遵从相关规章制度，这对于水利工程企业核心竞争力的提升有着重要影响。
一、预算评审的主要内容我国水利工程项目预算评审包括对项目建设程序、建筑安装工程预算、设备投资预算、待摊投资预算和其他投资预算等内容的评审。
具体审查内容：项目建设程序的合规性：项目基本建设管理制度（法人制、招投标制、合同制和工程监理制等）的执行情况；项目建设资金的来源、使用及管理情况：项目基本建设财务会计制度执行情况；概算执行情况；项目建设规模、内容、标准是否与批复概算一致：设备配备是否超标：有无计划外工程：其他与工程造价相关的内容；合理确定项目预算等。
二、水利工程预算工作常见问题分析1.预算和概算相混淆。
当前我国水利工程相关企业都并不注重预算，只有简单的概算，对预算环节的要求不严格，规章也不明确，所以很容易导致预算环节与整体计划混为一体，进而使得许多细节被忽略，只有年度的综合计划，但并没有将整体预算进一步进行分解，细化到月份或季度的预算，这样一来无法确切实现对预算的高效管理及严谨考核。
2.缺乏严谨合理的预算考核制度。
工程每项工作的落实，都需要依照相关的规章制进行审核，才能够确保工作的轨道始终不偏离，水利工程的预算工作也是如此，如果没有合理且严谨的贵行规章作为基础，必然会导致企業预算编制与实际的工作执行无法相符。
水利建设贷款案例
水利建设贷款案例一、引言水利建设是国家基础设施建设的重要组成部分，对于保障国家粮食安全和生态环境保护具有重要意义。
水利建设项目投资巨大，对于地方政府和企业来说都是一大挑战。
为了支持水利建设项目的实施，银行和金融机构通常会提供专门的水利建设贷款服务。
本文将以某水利建设项目为例，从贷款申请、用途监督和还款情况等方面进行分析，以探讨水利建设贷款案例。
二、水利建设贷款申请某地区政府计划实施一项大型水利建设项目，需要大量资金支持。
基于项目的必要性和可行性，该地区政府选择向银行申请水利建设贷款。
在申请贷款时，政府需要提供项目的详细规划、预算和可行性分析报告，以及相关土地、资产抵押等材料。
银行根据这些资料对项目进行评估，包括项目前景、还款来源、风险分析等，最终审批贷款金额和期限。
三、水利建设贷款用途监督一旦水利建设贷款获批，资金将用于项目的建设和运营。
在这个过程中，银行需要对贷款资金的使用进行监督，确保资金被合理有效地运用在项目建设上。
政府或相关部门需要向银行定期提交项目进展报告和财务报表，以帮助银行监督项目的实施情况。
如果发现资金被挪用或项目进展不符合预期，银行有权采取相应的监管措施。
四、水利建设贷款还款情况水利建设项目通常需要较长时间才能实现产出，并且在初期可能面临较大的投资压力。
政府或企业需要合理安排项目的还款计划，结合项目的收益情况确定还款期限和额度。
银行需要定期跟踪项目的运营情况，确保项目的收益能够支撑贷款的还款。
如果项目运营出现问题，政府或企业需要及时与银行沟通，调整还款计划，避免出现贷款违约的情况。
五、水利建设贷款案例分析通过以上案例分析，我们可以发现水利建设贷款的申请、用途监督和还款情况都需要政府、企业和银行之间的密切合作。
政府需要提供真实可靠的项目信息，并按时履行报告和还款责任，银行需要扎实的风险管理和信贷审核能力。
政府和银行也需要在项目实施过程中保持沟通，及时解决项目中出现的问题，确保贷款能够得以顺利还款。
项目贷款的审查要点
独立
2 融资总量和结构
6
项目贷款审查要点
二、认真审查项目贷款实际用途及使用效果，确保第一还款来源充足
项目贷款审查要点
（一）审查项目建设是否合规 （二）审查项目资金来源落实情况 （三）审查项目建设条件是否具备 （四）项目产品市场及竞争能力分析 （五）项目效益测算及偿债能力分析
第6页/共31页
7
项目贷款审查要点
第15页/共31页
16
项目贷款审查要点
三、落实担保措施，分散贷款风险
（一）保证方式担保审查 1、保证人基本情况：是否具备独立法人资格；评级结果；有无经
营收入 2、保证人与借款人之间关系：关联关系；互保关系；专业担保公
司 3、保证能力测算：净资产减或有负债；经营活动现金流入量及净
流量；收益水平、自身银行融资和信用状况 4、关注法律、法规禁止提供担保的情况和虽具备担保能力但无法
二、认真审查项目贷款实际用途及使用效果，确保第一还款来源充足
（一）审查项目建设是否合规 防止对国家明令淘汰的落后生产能力、工艺、产品和重复建设项目、
违规审批的项目给予贷款支持。
１、项目审批的合法性 2、项目环评的合法性 3、项目用地的合法性 4、资本金比例的合规性 5、其他项目合法性问题
第7页/共31页
第26页/共31页
27
项目贷款审查要点
四、综合评价风险可控程度，提出审查结论
（三）前提条件的表述
一般常见的前提条件：
1、项目可研报告、环评报告、项目用地经国 家有权部门批准； 2、项目自筹资金（包括）与我社贷款同比例 到位； 3、他行贷款与我社贷款同比例到位； 4、落实第某27页/公共31页司的连带责任保证或一般保证； 5、借款人股东为本项目提供完工担保或建设 期担保； 6、办妥合法、有效、可靠的抵押（保证、收28
水利工程建设项目重点、难点分析和解决方案
水利工程建设项目重点、难点分析和解决方案1. 项目背景水利工程建设项目在保障水资源供应和灾害防治等方面具有重要作用。
然而，由于项目本身的复杂性和环境变化的不确定性，水利工程建设项目往往面临一些重点和难点问题。
2. 重点分析2.1 自然环境因素水利工程建设项目受到自然环境因素的影响，如地理位置、气候条件、地质状况等。
这些因素可能会增加项目的难度，例如在地形复杂的地区进行工程设计和施工，或者应对极端天气条件。
2.2 资金和投资水利工程建设项目通常需要大量资金和投资，涉及到项目规模、技术性能和运行成本等方面的考虑。
确保项目的资金供应和合理的投资决策是项目成功的重要因素。
2.3 法律和规范要求水利工程建设项目必须遵守相关的法律和规范要求，包括环境保护、土地使用和工程质量等方面的规定。
了解并满足这些要求，对项目的顺利进行至关重要。
3. 难点分析3.1 技术难题水利工程建设项目可能面临一些复杂的技术难题，例如水资源调配、污水处理和水坝建设等。
解决这些问题需要专业知识和创新思维，以确保项目的可行性和高效性。
3.2 社会与环境影响水利工程建设项目对当地社会和自然环境可能产生重大影响，包括土地征用、生态保护和社会稳定等问题。
在项目实施过程中，需要通过合理的社会管理和环境保护措施，降低不利影响。
3.3 项目管理与合作水利工程建设项目通常涉及多个参与方和利益相关者之间的合作与协调。
确保项目的有效管理、沟通和合作是项目成功的关键，需要解决潜在的合作难题和利益冲突。
4. 解决方案4.1 综合规划和风险分析在项目初期，进行综合规划和风险分析是十分重要的。
这样可以全面评估项目所面临的问题和风险，采取相应的措施来应对，包括技术改进、资源优化和减少环境影响等方面。
4.2 强化与相关部门的沟通与相关部门的密切沟通和合作对于项目的顺利进行至关重要。
确保项目符合法律法规要求，并及时解决项目中出现的问题和困难。
4.3 引入高新技术和创新解决方案积极引入高新技术和创新解决方案，如智能监测设备、环保技术和信息技术等，有助于提高工程效率、节约资源和减少环境影响。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
水利项目贷款评审重点
一、水利行业发展规划
（一）总体布局
贯彻中央西部大开发战略，巩固东部，加快中西部的发展，以长江、黄河两条江河为轴线，针对东、中、西部不同的水问题及水利建设特点，进行水利工程建设布局，通过保障防洪安全和水资源持续利用支持社会经济持续发展。
在受洪水影响地区，重点解决防洪问题；在水资源紧缺地区，重点解决供水问题。
从全局出发统筹考虑，优化水资源配置，大力节约用水，兴建南水北调等大型跨流域跨地区的调水工程，形成东西互补、南北互济的水资源配置格局，多途径缓解北方地区水资源紧缺的矛盾。
（二）“十五”和2010年发展目标
1、防洪安全
特大型城市防御100年一遇以上洪水；大城市防御50—100年一遇洪水；中等城市防御20—50年一遇洪水。
2、水资源开发利用与合理配置
“十五”期间全国新增供水能力400亿立方米，总供水能力达到6200亿立方；2010年全国供水能力达到6700亿立方米。
二、水利项目信贷政策要点
（一）支持重点
⏹大中型水利枢纽工程项目
⏹以水资源综合利用为目标的西部开发、国债项目、跨流域
调水、中央及省级重点建设项目
⏹国务院批准的31个重点防洪城市及省（自治区）、直辖市
指定的重点防洪城市的防洪项目；国家确定的七大流域治
理项目
⏹地级及以上城市、经济实力较强的县级市的城市供水项目
三、关于借款人评审
（一）水利项目借款人的种类、特点
借款人主要包括：国有独资公司，中央出资人代表或地方政府出资人代表控股的有限责任公司，经政府主管部门批准，由外商、民营企业成立的独资或合资公司等。
借款人一般都具有政府背景。
（二）水利项目借款人会计报表
水利项目大都兼有公益性和垄断性行业特点，价格受政府控制，借款人的利润率较低，财务指标不太理想。
分析借款人的财务报表时，应注重分析其现金流量是否充足。
水利项目运行管理过程中行使一部分政府职能，借款人的财务报表一般都只进行部审计。
地方出资存在资金来源是否合法、可靠的问题。
地方政府往往在项目中要求占较多股份，但因财力有限，承诺出资不能按时到位
四、关于项目政策、技术和完工风险评审
造成完工风险的常见因素：
⏹前期工作准备不充分，设计深度不够，在实施过程中出现大
量重大设计变更；
⏹地质勘探工作不详细，施工中发现新的地质问题；
⏹在施工中使用新技术，由于没有可借鉴的成功经验，出现了
不可预见的技术问题，造成工期拖延；
⏹配套设施建设不及时，造成上下游脱节。
五、关于项目建设资金评审
（一）资金落实的标准和分析方法
⏹资金落实要有正式的承诺文件。
中央投资应有项目建议书（可
研批复文件）或国家下达的预算资金计划
⏹地方财政出资要分析出资能力，分析方法参见本手册《通用
评审篇》
⏹使用水利建设基金、水资源费、水利专项资金的，要对上述
资金近三年和本项目建设期预测列表说明
⏹提供本项目建设资金年度计划表
六、关于项目市场评审
（一）需要收集的市场分析资料和数据
1．城市防洪项目，应运用定性与定量相结合的方式，说明城市经济社会发展对防洪标准提高的客观需求；流域治理项目，说明流域经济社会发展和生态环境建设对流域治理的客观需求。
2．城市供水项目要收集水资源方面的资料，包括水资源总量、地表水和地下水比重、人均水资源量等；收集供水能力方面的数据，包括现状供水能力、供水能力利用率、自来水和自备水源比例等；收集用水量需求方面的数据，包括现状需水量、近三年用水增长率、评审项目投产时需水量、未来五年和十年城市需水量预测等；收集近三年城市经济、人口增长方面的资料，包括近三年GDP增长率、人口增长率、城市未来五年和十年规划等。
收集水价方面的资料，包括现状分类和综合水价、近年来水价调整情况、水价构成、水价成本、用水结构等。
3．水利枢纽及农村水电项目参照水电项目标准执行。
（二）市场分析方法
对水资源状况进行分析，对现有供水能力及供水能力利用率进行分析，对过去三年用水量增长情况进行分析比较，对用水结构变化趋势进行分析比较，与同类地区和同类城市人均综合生活日用水量进行比较，对未来五年和十年的供水需求进行预测，做出供需平衡表，第一年数字为上年实际数字。
分析自备水源对供水市场的影响，对水价承受能力进行分析，列出现行水价表。
⏹需说明市场总供给和总需求的关系
⏹自备水源对项目未来市场的影响情况
⏹项目水价的竞争力
⏹项目水价实现的可能性
⏹自备水源管理不严，对供水市场产生影响
⏹批复的水价不能到位
⏹实际用水量与预测用水量差距过大
⏹水费不能正常回收
⏹配套工程设施老化
⏹下游配套管线工程不能同期建成
七、关于项目财务评审
（一）行业标准
财务效益分析依据的是建设部颁发的方法与参数确定的基本原则，费用、成本参数主要由设计部门提供，同时参考同类型项目的指标。
（二）城市供水项目评审计算的主要基础数据
（四）城市防洪项目、流域治理项目参照城建项目标准执行。
⏹要明确财务测算的基础数据及其取值依据
⏹在总投资增加、供水（发电）量降低、水价（电价）降低等
各种条件下的敏感性分析
⏹对于防洪项目和流域治理项目，要对综合财力进行分析
⏹在综合测算和分析后，明确得出财务评价结论
⏹水费、南水北调工程基金、防洪保安费、水利建设基金、水
资源费等不能按预计规模全额征收
⏹实际需水量和需电量低于财务分析的预测值
⏹水价和电价没有达到预测数据
八、关于偿债能力评审
⏹还款资金来源的合规性分析
⏹还款资金落实情况分析
⏹财政补贴还款项目的财政补贴能力分析
⏹以水资源费、水利建设基金、南水北调工程基金等作为第一
还款来源的公益性水利项目，水利部门本级可用的资金数额
不足以偿还我行贷款
⏹以自身收益作为第一还款来源的项目，项目效益未达到评审
预测水平
九、关于信用结构评审
（一）担保方式
⏹有实力的第三方担保
⏹收费权质押担保
⏹防洪堤坝周边土地开发收益权质押担保
⏹经营性项目未来资产抵押
（二）政府特许权
政府用特许经营的方式，承诺项目产品销售“量”和“价”的实现。
（三）还款保障措施
⏹财政资金补贴借款人还款
⏹水利部门将水资源费、水利建设资金等定期存入偿债保障资
金
⏹项目收费权质押担保的建设期风险防
⏹第三方担保中担保人无充足的现金流承担代为偿付责任
⏹承诺文件的法律合规性
⏹担保方式的可操作性
（二）操作要点
⏹如果采用财政补贴时，要分析该地区的经济实力、政府实际
的可用财力、该地区的信用状况等因素
⏹采用政府特许权方式时，要落实特许权协议及其附属供水合
同的签订。