农业项目贷款评审重点概述
农业建设项目初设编制及评审要点
⏹概述⏹初步设计编制的重点内容⏹初步设计审批应注意的问题概述农业建设项目初步设计工作是在项目可行性研究报告批准之后进行的一种工程设计，它与其后要进行的施工图设计共同构成建设项目工程设计的全部内容。
初步设计阶段是建设项目管理必须遵循的基本建设程序之一。
可行性研究报告批准后 施工图设计 初步设计 行政审批 工程 设计实施《农业基本建设项目管理办法》规定：它是政府投资项目规定基本程序之一。
政府批复可研报告后，进一步开展初步设计工作。
初步设计文件主要服务对象是政府主管部门。
通过初步设计文件的编制和审批，达到控制、审批初步设计概算，审查各项建设内容、建设方案工艺技术方案、建设条件的目的。
编制初步设计文件属于工程设计的范围。
专业人员按照工程设计、制图规范、设计深度要求进行编制。
※ 这一阶段的设计体现出总体性、基础性、技术性、专业性等《中华人民共和国建筑法》（国家主席令91号）、《建设工程质量管理条例》（国务院令279号）《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令293号）《建设工程勘察设计资质管理规定》（建设部令160号） 《工程设计资质标准》（2007年修订本）（建设部建市[2007]86号）《建设工程勘察设计资质管理规定实施意见》（建设部建市[2007]202号）《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令293号）第二条规定：建设工程设计，是指根据建设工程的要求，对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证，编制建设工程设计文件的活动。
在设计阶段工程设计的成果是设计文件。
不同的设计阶段设计文件内容和要求也不同。
工程设计要对建设项目的主体工程和配套工程进行设计，也就是对与主体工程和配套工程相关的工程、工艺、安全等各专业进行设计。
《建设工程勘察设计资质管理规定》（建设部令160号）第三条规定：从事建设工程勘察、工程设计活动的企业，应当按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和勘察设计业绩等条件申请资质，经审查合格，取得建设工程勘察、工程设计资质证书后，方可在资质许可的范围内从事建设工程勘察、工程设计活动。
农业项目投资评估第四版
农业项目投资评估第四版农业项目投资评估是指通过对农业项目的投资进行评估，从而确定投资的可行性和可行性的一种方法。
投资评估的结果可以帮助农业投资者决策是否进行该项目的投资，并帮助他们规划和实施投资项目。
农业项目投资评估的重点是评估项目的潜在收益和风险。
首先，需要评估项目的市场需求和市场前景，即确认是否有足够的市场需求来支持该项目的发展。
其次，要评估项目的盈利能力和可持续发展能力，确定项目是否具有足够的盈利潜力和可持续发展的能力。
此外，还需要评估项目的风险和不确定性，确定投资项目可能面临的风险因素，并制定相应的风险管理措施。
进行农业项目投资评估的方法包括市场调研和分析、财务分析、风险评估和社会经济评价等。
市场调研和分析主要是通过对市场的调查和分析，确定项目的市场需求和竞争情况。
财务分析主要是通过对项目的财务状况和财务指标的分析，评估项目的盈利能力和财务可行性。
风险评估主要是通过对项目的风险因素进行分析和评估，确定项目可能面临的风险和不确定性。
社会经济评价主要是通过对项目的社会经济影响进行评估，确定项目的社会经济效益和可持续发展能力。
农业项目投资评估的目标是为农业投资者提供科学的决策依据，帮助他们合理规划和实施投资项目。
投资评估的结果可以为投资者提供项目的可行性分析和盈利预测，为投资者制定投资策略和规划项目的实施提供参考。
同时，投资评估的结果还可以为投资者提供项目的风险评估和风险管理建议，帮助他们降低投资风险并提高投资回报。
总之，农业项目投资评估是农业投资者进行投资决策的重要方法之一。
通过评估项目的潜在收益和风险，可以帮助投资者确定是否进行该项目的投资，并为其合理规划和实施投资项目提供科学依据。
林业行业项目贷款评审重点概述(doc 11页)
林业行业项目贷款评审重点概述(doc 11页)第二节林业行业项目贷款评审重点一、林业行业发展规划和信贷政策要点（一）林业行业发展规划1．林业行业概况（1）行业范围根据分类经营，林业行业分为林业生态体系和林业产业体系。
林业产业是一个多业并举、独具特色的大产业体系。
大体包括：人工用材林培育、人造板、木浆造纸业、林产化工业、经济林业、种苗花卉、竹产业、森林食品业、森林药材业、森林旅游业、野生动物饲养繁育业、林业服务业等。
我行林业行业贷款范围主要指速生丰产用材林建设项目（下称速丰林项目）、林纸（林板）一体化项目和生态建设及后续产业开发项目。
纸指纸浆和纸，板指人造板。
（2）行业现状⏹我国森林资源状况：我国是一个森林资源缺乏的国家，森林资源总量严重不足，且分布不均。
森林生态系统的整体功能非常脆弱，林业生产力水平较低，与社会需求之间的矛盾日益尖锐。
⏹我国是纸张生产大国、消费大国和进口大国。
造纸行业存在原料结构、企业结构和产品结构等不合理现状。
我国人造板工业生产总量居世界第二，但同样存在原料不足以及生产规模、产品结构和消费结构不合理现状。
⏹长期以来，林、纸业分离的经营管理模式，制约了两业的共同发展。
⏹根据“十五”计划纲要和党中央、国务院《加快林业发展的决定》和全国林纸一体化工程建设“十五”及2010年专项规划，积极发展木浆、高档纸及纸板；加强生态建设、加强营造速生丰产林和工业原料林以及加快林纸（林板）一体化工程建设，已成为社会共识。
2．行业发展规划黄河中下游地区各省为辅，适当兼顾东北、西北、西南和内蒙等省（区）。
⏹项目建设规模：单纯速丰林种植项目规模在20万亩及以上，大径级用材林和珍贵树种用材林项目规模可适当降低，林纸（林板）一体化项目中的原料林基地种植规模在15万亩及以上。
⏹项目选择范围：◇由具备较强经济实力和管理水平，其产品市场竞争力强，并拥有规模和技术优势的国有林场建设或参与建设的项目◇行业龙头企业建设的项目◇列入国债的项目◇林纸（林板）一体化项目中的原料林基地◇开行与林业各级主管部门签订的开发性金融合作协议中投融资平台范围内的项目（2）关于林纸（林板）一体化项目⏹项目开发区域：◇重点开发东南沿海地区，以广东、广西、海南、福建等省（区）为主。
高标准农田建设贷款
高标准农田建设贷款高标准农田建设是指按照国家统一规划和标准，通过土地整治、基础设施建设、农业生产设施建设等措施，提高农田的生产力和综合效益，实现农田可持续利用的一种农田建设模式。
高标准农田建设对于提高农业生产效率、保障粮食安全、增加农民收入、促进农村经济发展具有重要意义。
为了支持和推动高标准农田建设，政府和金融机构纷纷推出了相关的贷款政策，为农民和农业企业提供资金支持，帮助他们开展高标准农田建设。
下面我们将就高标准农田建设贷款的相关内容进行介绍。
一、贷款对象。
高标准农田建设贷款的主要对象包括农民、农业合作社、农业企业等，他们可以根据自身的实际情况选择申请贷款，用于购买农田整治设备、修建灌溉设施、购买高效农业生产设备等。
二、贷款额度。
贷款额度根据农田建设的具体项目和规模而定，一般来说，贷款额度可以根据项目的实际资金需求进行测算和确定。
在申请贷款时，申请人需要向贷款机构提交详细的农田建设项目计划和预算，以便贷款机构进行审核和审批。
三、贷款利率。
高标准农田建设贷款的利率一般较为优惠，政府和金融机构会根据实际情况制定相应的利率政策，以支持农田建设。
申请人可以根据当地的政策规定选择固定利率或浮动利率，以确保贷款成本的可控性。
四、贷款期限。
贷款期限一般根据农田建设项目的实际需要进行确定，一般来说，贷款期限较长，可以根据项目的特点和规模选择较为灵活的还款方式，以减轻贷款人的还款压力。
五、申请流程。
申请高标准农田建设贷款需要向当地的金融机构递交相关的申请材料，包括农田建设项目计划、资金需求预算、土地使用证明等。
在递交申请材料后，贷款机构会进行审核和评估，确定贷款额度和利率，并签订相关的贷款合同。
六、贷款管理。
一旦贷款获得批准，申请人需要按照合同约定的方式使用贷款资金，并按时足额还款。
同时，申请人需要将农田建设项目的进展情况及时向贷款机构报告，确保贷款资金的合理使用和项目的顺利实施。
七、风险防范。
在申请高标准农田建设贷款时，申请人需要对项目的可行性和风险进行充分的评估和预案制定，确保项目的顺利实施和贷款的安全性。
农业项目投资评估考试重点
农业项目投资评估考试重点农业项目投资评估重点1.投资项目的定义及特点。
定义：是指通过增加人力、物力、财力和科技的投入，形成新增生产性资本（如新的现代化设施、机器设备、新农艺、新材料等），改善生产条件，更新生产手段，提高综合生产能力，在预定的时间和空间范围内达到预期收益的一种扩大再生产经济行为。
特点：①具有增量投入，要投入人力、物力、财力和科技。
②会形成新的生产性资本，如新的生产手段、新的现代化设施、新工艺、新农艺、新材料等。
③具有特定的效益目标，包括经济效益、社会效益、和环境生态效益。
④具有特定的空间和时间限制。
⑤是有组织、有计划的扩大再生产的经济行为。
3.世界银行投资项目管理周期六个阶段及六个阶段具体做什么项目选定阶段、项目准备阶段、项目评估阶段、项目谈判阶段、项目执行检测阶段、项目总结评价阶段。
最重要的是项目准备和执行监测两个阶段。
4.六阶进行适当调整合并后分为三大阶段：概念文件阶段（PCD 阶段）、评估文件阶段（PAD阶段）、执行计划阶段(PIP阶段)5.农业项目投资评估的特点①综合性强②要充分考虑有限农业资源的合理配置和使用效益③农业项目投资效益有较大的不稳定性④农业项目投资的内容比较广泛，有的项目见效较慢时间较长⑤农业项目投资分析中要注意价格因素⑥农业项目投资评估要注重农民从项目建设中获得的实际利益⑦农业项目投资评估应强调环境生态效益的评价8.项目评估和项目可行性分析的异同点相同点：理论基础、评价分析的内容和要求及使用的基本方法一致；目的都是为了减少项目投资决策的失误，提高有限资源的利用效果，提高投资的效益；工作性质都是项目投资决策前期的工作，为项目投资决策提供经济依据。
不同点：①发生时间不同②内容详简程度不同③需要时间不同④从事工作的单位不同⑤决策意义不同11.财务成本的内容①项目工程建设和项目生产的设备、物资投入②劳动力投入③土地④不可预见费⑤税款⑥债务清偿。
14.现金流量的确定原则（理解背）①确定项目现金流时，应遵循收付实现制原则，而非会计中的权责发生制原则。
项目贷款的审查要点
独立
2 融资总量和结构
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项目贷款审查要点
二、认真审查项目贷款实际用途及使用效果，确保第一还款来源充足
项目贷款审查要点
（一）审查项目建设是否合规 （二）审查项目资金来源落实情况 （三）审查项目建设条件是否具备 （四）项目产品市场及竞争能力分析 （五）项目效益测算及偿债能力分析
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项目贷款审查要点
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项目贷款审查要点
三、落实担保措施，分散贷款风险
（一）保证方式担保审查 1、保证人基本情况：是否具备独立法人资格；评级结果；有无经
营收入 2、保证人与借款人之间关系：关联关系；互保关系；专业担保公
司 3、保证能力测算：净资产减或有负债；经营活动现金流入量及净
流量；收益水平、自身银行融资和信用状况 4、关注法律、法规禁止提供担保的情况和虽具备担保能力但无法
二、认真审查项目贷款实际用途及使用效果，确保第一还款来源充足
（一）审查项目建设是否合规 防止对国家明令淘汰的落后生产能力、工艺、产品和重复建设项目、
违规审批的项目给予贷款支持。
１、项目审批的合法性 2、项目环评的合法性 3、项目用地的合法性 4、资本金比例的合规性 5、其他项目合法性问题
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项目贷款审查要点
四、综合评价风险可控程度，提出审查结论
（三）前提条件的表述
一般常见的前提条件：
1、项目可研报告、环评报告、项目用地经国 家有权部门批准； 2、项目自筹资金（包括）与我社贷款同比例 到位； 3、他行贷款与我社贷款同比例到位； 4、落实第某27页/公共31页司的连带责任保证或一般保证； 5、借款人股东为本项目提供完工担保或建设 期担保； 6、办妥合法、有效、可靠的抵押（保证、收28
农业项目贷款评审重点讲解
农业项目贷款评审重点讲解农业项目贷款是指银行发放给农业生产企业或个人，用于购买农资生产、发展农业产业、提高农产品质量和增加农产品增值等方面的贷款。
对于农业生产企业和个人而言，贷款可以帮助他们规模化发展、提高效益和收益，同时也可以促进当地农业经济的快速发展。
由于农业项目贷款难度较大，因此银行会对其进行严密审批，以保证贷款安全、有效。
下面将从几个方面来阐述农业项目贷款审批的重点。
一、项目资金需求分析银行在审批农业项目贷款的过程中第一步是对项目资金需求的分析，主要是对贷款项目的投资规模、成本分析、资金来源等方面进行核查。
在这个环节，银行要进行全面的审核，以确保项目是真实自然、经济可行的，同时避免投资方做出虚假承诺或存在资金来源不明等情况。
二、项目可行性分析项目可行性分析是农业项目贷款审核中的第二步，在这一步骤中银行会对项目的潜在风险进行评估。
具体来说，比如银行会考虑当地的市场需求和供给情况、市场价格、生产投入的成本、采取的技术和管理措施等细节因素，从而判断该项目是否具有良好的可行性。
这是银行很重视的步骤，因为农业项目的特点在于风险大、资金回收周期长，项目的可行性分析能更好的保障资金的安全性。
三、项目风险评估在项目可行性分析环节中，很多贷款项目都是被认为拥有一定风险的，因此银行会对项目进行进一步的风险评估，以防止出现资金损失。
在风险评估环节中，银行会考虑项目的地理位置、危险因素、政治稳定、市场走势等。
这也是银行审核农业项目贷款非常重要的一环，决定了银行最终是否批准贷款。
四、农产品质量标准及检测要求分析农业项目贷款的加入和使命是为了帮助农民提升农业生产效益，改善种植环境，优化农产品质量。
因此，农产品质量标准及检测要求分析是在农业项目贷款审批中必不可少的一步。
该环节主要是为了确保项目有良好的管理和监督机制，以便检测采取上述标准和要求后的农产品的产出和质量。
银行也将对贷款人的管理能力进行评估，以确保该项目的实施符合贷款人所承诺的条件。
美国农业项目贷款管理体系概述
美国农业项目贷款管理体系概述尽管美国的商业信贷体系十分发达，但是对于公益性的农业项目贷款需求度依然很高，主要原因是较低的贷款门槛和利率以及完备的项目贷款辅导和管理体系。
由美国农业部农场服务局发起的农业项目贷款为那些不能获得商业贷款支持的农户提供了重要的信贷来源，已经成为美国农民抗击农业风险和发展农业生产的重要安全保障系统，2012 年美国农业部农业项目贷款额为47.87 亿美元，2013 年为55.79 亿美元，2014 年该项目的财政预算为55.55 亿美元，已达历史较高水平[1]。
一、农业项目贷款概述农场服务局作为美国农业部的一个部门，致力于在农户开展、扩大、维持和改变农牧场经营过程中向农户提供贷款支持，这些农户所要满足的条件是不能在其他地方获得信用贷款。
与商业借贷不同，这个项目贷款是暂时的，目的是帮助农户最终获得商业信用，一旦农户在商业贷方那里拥有信用，政府将不再向其提供项目贷款[2-3]。
农业项目贷款的范围主要围绕以下几个方面：一是农户希望购买或者租赁一个农牧场从事农业经营；二是希望购买农机设备；三是希望扩大经营规模；四是当遇到自然灾害时，重建农业基础设施、恢复生产。
二、农业项目贷款类别（一）大类划分总体上农业项目贷款分为担保贷款、直接贷款和土地抵押贷款[1]。
1.担保贷款担保贷款由商业借贷方如银行、农场信用体系和信用合作社提供。
农场服务局向借贷方提供损失担保，最大的担保额是95%。
农场服务局有责任提供符合条件的贷款担保，并且对借贷方的行为予以监督。
担保贷款包括农场所有权贷款、运营贷款和保护性贷款。
2.直接贷款直接贷款由农场服务局利用国家资金予以支持。
农场服务局有责任对它的直接借款人进行信用咨询和监管，帮助借款人评估他们的额度，帮助他们完成申请，咨询监管内容包括他们的不动产设施、仪器设备、财产、管理经营状况和目标。
直接贷款包括农场所有权贷款、运营贷款、突发事件贷款和保护性贷款。
3.土地抵押贷款土地抵押贷款是向希望购买新房地产的农牧场主提供贷款，这些农牧场主需要是刚开始农业经营或者弱势的农牧场主。
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农业、林业森工项目评审
第一节农业项目贷款评审重点
一、农业行业发展规划和信贷政策要点
(一)行业范围
农业属第一产业。
农业由若干个行业组成，各行业之间差异较大。
农业可分为广义农业和狭义农业。
广义的农业是指农业、林业及水利；而狭义农业是指目前由农业部主管的行业,主要有种植业、养殖业(含草原建设)、水产业(含水产养殖及海洋捕捞）、加工业及农机化业。
(二）行业现状
跨入新世纪,我国农业和农村经济正处在改革与发展的关键时期。
从国内看,我国的农业和农村经济发展的主要目标基本实现，主要农产品供给实现了由长期短缺变为总量基本平衡、丰年有余的历史性跨越,农业发展由资源约束转为资源与市场双重约束，农业由解决温饱的需要转向适应小康生活的需要,人们对农产品的品种和质量有了更高的要求；从国际上看,我国已加入世界贸易组织,农业和农村经济直接参与了国际市场竞争，迫切要求我们加快培育有国际市场竞争能力的市场主体。
目前我国农业面临的主要问题是:农业生产结构性矛盾日益突出，农产品品种不够丰富，优质农产品相对不足,不能满足市场对农产品优质化和多样化的需求；一些大宗低质农产品销售不畅,大量积压，而农民仍在继续大量生产；农业区域性结构雷同,地区比较优势未能得到充分发挥,不同程度地造成社会浪费,增加财政负担,影响我国农产品竞争能力和农民收入的提高,制约着农业生产的长远发展。
当前最重要的是解决农业的增收问题。
(三）农业项目的特点和分类
１．农业项目的特点
总体来看，农业项目具有以下特点：
(１)项目收益率相对低；
(2)农业整体投资需求量大,但单个项目投资量相对小；
(3）建设周期长，收效慢；
(４)项目除与其他项目一样存在着经营风险和市场风险外，还受自然风险影响和政策性风险影响;
(5)项目借款人经济实力较弱；
(６)劳动力密集。
２.农业项目的分类：
农业主要可以分为以下几类,一是种植业，二是养殖业,三是捕捞业，四是加工业，五是农机化业。
各行业所涉及的主要内容如下表：
（四）近期我行农业贷款项目重点支持的范围
现阶段我行农业贷款的主要领域为农业产业化。
农业产业化经营是以市场为导向,以家庭承包经营为基础,依靠各类龙头企业和组织的带动，将农产品生产、加工、销售各个环节有机结合起来的经营组织形式和运行机制。
目前我国农业产业化的主要形式如下:
公司+农户：公司通过订单的形式与农户签订生产合同,公司直接为农户提供各种服务和收购产品;
公司+基地+农户：公司建设原料基地,并通过原料基地为农户提。