人口普查PPT

人口普查对我国的意义
• 为贯彻计划生育基本国策服务 • 上世纪90年代以来，我国的总生育率 一直保持在更替水平和更替水平以下，人 口过快增长势头得到了有效控制，尤其是 1998年我国人口自然增长率首次降至1％以 下，开始进入低水平国家之列，实现了从 高出生、低死亡、高增长到低出生、低死 亡、低增长的人口再生产类型的历史性转 变。
我国第五次人口普查
• ———先进的指标体系。“五普”分为“按户填 报项目”２３项和“按人填报项目”２６项，比 “四普”增加了２８项。 “按人填报项目”增加了人口迁移的内容， 如“出生地”、“何时从何地来本乡镇街道”等。 “何时从何地来本乡镇街道”不是指户口的迁移， 而是人们实际居住地的变化，可以反映改革开放 以来人口流动量大的实际情况。“按户填报项目” 主要增加了住房的内容。 第一次在普查中加进住房项目。普查员询问 “你家是喝自来水还是另行购买的桶装饮用 水？”、“洗澡是用统一供的热水、自家热水器 还是凉水？”、“你家有厕所吗？是独立的还是 和邻居合用的？有抽水马桶吗？”……
人口普查的历史
• 美国在１７９０年进行的第一次人口普查 被认为是现代人口普查的开始。
人口普查的历史
• １９２８年，中国政府颁布了《户口调查 统计报告规则》，进行人口调查。但由于 当时的政府几乎没有进行任何组织和技术 上的准备，普查失败了。 • １９３７年、１９３８年、１９４１年和 １９４６年又多次提出了人口普查的计划， 由于抗战、政权更替等原因都搁臵了。
我国第五次人口普查
• ———使用长短表技术。并非所有人都要 回答上面所有的问题。为了尽量获得全面 的信息，又尽可能减少投入，普查将设计 两种普查表——长表和短表。通过抽样方 法选出１０％的住户填报长表，长表的内 容最全面，包括上述的“按户填报项目” ２３项和“按人填报项目”２６项共４９ 项。其他９０％的住户填报短表，“按户 填报项目”九项和“按人填报项目”１０ 项共１９项。长表包涵了短表，用于抽样 调查统计。
普 查
• 普查是专门组织的一次性的全面 调查 • 普查必须统一规定调查资料所属 的标准时点
人口普查的历史
• 早在公元前４５００年，古巴比伦王国就 举办了全国性调查，按族登记人口。 • 中国是世界上最早进行人口统计的国家之 一，也是唯一有长期不间断人口资料记录 的国家，当时人口统计主要用作征兵、征 发劳役和赋税的一种依据。据《后汉书》 记载，公元前２２００年，大禹曾经“平 水土、分九州、数万民”。当时“数万民” 的结果是１３５５万人。
人口普查的历史
• 新中国成立后先后于1953年、1964年和 1982年进行过三次全国人口普查。三次人 口普查的时间都确定为7月1日零时。 • 1990年我国进行了第四次人口普查，这次 普查与联合国关于1990年人口普查的建议 相一致。
人口普查的方法
• 美国的人口普查主要通过派发问卷、邮寄 返回的方式进行 • 中国则与世界上大多数国家一样，人口普 查采用入户调查的方式
必须统一规定调查资料 所属的标准时点 • 2000年 11月1日零时为第五次全国人口普查登记的
标准时间。这并不说明普查登记只在11月1日零时 进行。《第五次全国人口普查办法》第十九条规 定：“人口普查的现场登记工作，从2000年11月1 日开始到11月10日以前结束”。 • 2000年11月1日零点以后出生的人口，都不是此次 人口普查对象；如果家中有人在11月1日零点病重， 当普查员11月1日以后到家中登记时，这个人已经 去世，此人仍为普查对象；如果家中有人在11月1 日零点以后迁入，当普查员到家中登记时，居民 不应该把此人作为家中常住人口申报，这个人应 该回到户口迁出地进行普查登记。
人口普查
统 计
• 统计工作的具体任务 • 1、全面、准确、及时地提供有关社会经济发展情 况的资料，为国家制定政策和检查政策，贯彻情 况提供依据 • 2、为科学编制计划提供依据，对计划执行情况进 行统计检查和监督 • 3、为加强各部门各地区和各单位的经济管理提供 所需的统计资料和分析资料 • 4、为积累统计资料和开展社会科学研究提供依据
正确选择普查时期
• 我国前四次人口普查都选在７月１日０时进行， “五普”把时间改在１１月１日０时，是有其科 学原因的：每年６、７月份全国不仅天气炎热， 而且常伴有特大暴雨洪灾，各级政府和群众大多 忙于防洪、抢险、救灾，给普查带来一定困难； 冬季北方地区太冷，也不利于普查，所以选在１ １月上旬。此外，“常住人口”的时间标准定为 半年，按以往把普查的时间选在７月１日，许多 外出打工的农民过完春节回到城里都不到半年， 他们仍按住在农村被登记，无法反映当前人口流 动的现状，选在１１月也可以避免这个矛盾，使 普查数据的可用性大大增加。
人口普查对我国的意义
• 为合理安排劳动就业和发展教育文化事业服务 • 我国劳动力资源丰富。建立社会主义市场经济体 制以来，国企深化改革、调整产业结构，积极扶 持和发展个体及私营企业、股份制企业，使我国 的行业、职业人口分布发生了较大的变化。人们 的择业观念也在不断改变，特别是大量农村剩余 劳动力向城市转移，使我国劳动力市场发生了较 大变化。通过第五次全国人口普查，全面了解我 国10年就业结构发生的变化，经济活动人口的状 况，对于更加充分合理利用劳动力资源，调整产 业结构，将起到很大作用。
在普查范围内各调查单位或调查 点尽可能同时Hale Waihona Puke Baidu行调查
• 1990年我国第四次人口普查调查登记时间 规定在十天之内完成
调查项目一经确定不能 任意改变或增减
人口普查对我国的意义
• 为国家宏观决策和发展社会经济服务 • 我国是一个幅员辽阔、人口众多的大国， 建设和管理好国家的首要条件是把基本国 情搞清楚。而人口是最重要、最基础的国 情，这个家底不摸清，国家制订经济和社 会发展计划就失去了基础，研究和做出重 大决策时就会带有盲目性。
我国第五次人口普查
• 第五次人口普查在普查指标的设计、普查 登记统计方法上，都尽量与国际接轨，主 要体现在：
———普查年份的选取。按国际惯例， 人口普查一般是逢“５”逢“１０”进行。 我国前四次普查分别在１９５３、１９６ ４、１９８２和１９９０年，相隔的时间 不同，数据不适于纵向比较。“五普”选 在相隔“四普”１０年以后的２０００年 进行，最具有科学性。