农村产权交易所组建方案
农村产权交易平台实施方案
农村产权交易平台实施方案农村产权交易平台是指为农村产权交易提供便利、高效和安全的在线交易平台。
该平台的实施方案应包括以下几个方面。
一、技术平台建设1. 搭建专业的交易平台：开发一个专门用于农村产权交易的在线平台，包括网站和手机应用程序，实现全天候、全方位的交易服务。
2. 数据采集和整理：通过与相关行政部门建立数据共享机制，获取包括土地、林权、渔业权、牧业权等农村产权的底层数据，然后进行整理、归档和分析，以提供给用户可信赖的数据信息。
3. 信息管理和共享：建立一个信息管理系统，主要负责存储、管理和共享各类农村产权信息，包括产权证书、权属关系、转让价格、交易记录等。
4. 安全保障措施：采用安全加密技术和防火墙等措施，确保平台和交易数据的安全性，并定期进行安全漏洞检测，及时修复和更新系统。
二、用户服务体系建设1. 注册和认证制度：建立用户注册和认证制度，要求用户提供真实信息，并进行身份认证，确保用户的合法身份和权益。
2. 交易服务流程：明确交易过程中的基本步骤和参与主体的责任和义务，包括发布需求、报价、验资、合同签订、资金安全等。
3. 担保机制：引入担保机构，为交易双方提供中介服务，确保交易的安全和可靠性。
4. 投诉处理机制：建立投诉处理机制，设置专门的客服团队，及时处理用户的投诉和纠纷，并保障用户的合法权益。
三、政策支持和宣传推广1. 政策支持：与政府部门合作，制定相关政策和法规，提供支持和保障，鼓励农村产权交易的发展。
2. 宣传推广：通过各种渠道宣传推广农村产权交易平台，包括新闻媒体、社交媒体、农村电视台等，增加用户的知晓度和使用率。
3. 培训和指导：组织培训班和研讨会，向农民和相关机构提供使用平台的培训和指导，提升平台的使用率和用户体验。
4. 数据分析和统计：定期分析和统计平台的交易数据，制作相关报告和分析，为政府部门提供决策参考和政策调整的依据。
总结：农村产权交易平台的实施方案包括技术平台建设、用户服务体系建设以及政策支持和宣传推广等方面。
农村产权流转交易市场建设实施方案
农村产权流转交易市场建设实施方案农村产权流转交易市场建设实施方案农村产权流转交易是激活资源资产的重要平台载体。
为构建组织健全、功能齐全、行为规范、管理严格、风险可控的农村产权流转交易市场，提高农村要素资源配置和利用效率，制定本方案。
一、工作目标在以农村土地承包经营权、集体林地经营权为主的各类农村产权流转服务的基础上，完善服务功能，拓宽服务范围，提升服务条件，推动以县（区）为重点建立农村产权流转交易中心；在市级建立政策和综合信息发布、数据统计、情况分析、交易行为监管的信息服务平台。
2017年底前，基本建成县（区）、乡（镇）、村统一联网、上下联动的三级农村产权流转交易服务体系。
二、改革内容（一）积极建立农村产权流转交易市场1.市场设立。
农村产权流转交易市场由同级人民政府审批设立，名称统一规范为“xx县（区）农村产权交易中心”“xx县（区）xx乡（镇、街道）农村产权交易服务中心（服务站）”（行政村设“农村产权交易服务点”），交易市场为政府主导、服务“三农”的非盈利公益性质，组织形式可以设置为事业单位法人。
在乡（镇、街道）依托现有各类农村产权流转服务平台，负责做好本区域内农村产权流转交易的服务工作。
工作人员可按照规范程序向社会招聘，也可以从各相关职能部门抽调。
2.市场建设。
各地应根据地域范围、交易品种、交易规模等实际情况，在科学合理、方便群众的基础上，统筹规划、合理布局，宜统则统、宜分则分。
可以建成独立的交易场所，也可以利用公共资源交易平台、政务服务大厅、乡镇农业服务大厅等，建设综合性流转交易市场，实现资源共享、优势互补。
市场规模根据区域范围、交易品种和交易量大小，在满足交易服务必需的办公场所（办事大厅、业务窗口、招投标室等）和设备条件的前提下，因地制宜建立。
3.市场管理。
各地可根据交易品种和范围等，研究明确市场主管部门，同时成立由相关部门组成的农村产权流转交易监督管理委员会，承担组织协调、政策制定等方面职责，负责对市场运行进行指导和监管，并会同主管部门强化监督管理，加强定期检查和动态监测，促进交易公平，防范交易风险。
农村产权流转交易市场建设方案
农村产权流转交易市场建设方案一、背景随着中国农村经济的快速发展，农村产权流转交易逐渐成为农村经济发展的重要环节。
为了进一步推动农村经济发展，完善农村产权交易市场体系，本文提出以下农村产权流转交易市场建设方案。
二、建设目标1、建立完善的农村产权流转交易市场体系，实现城乡一体化的产权交易市场。
2、规范农村产权流转交易行为，提高交易效率，降低交易成本。
3、增加农民收入，促进农村经济发展。
三、建设内容1、建立组织机构：成立农村产权流转交易市场领导机构，负责制定市场建设方案、监督市场运行、协调相关部门工作。
2、建设交易平台：建立农村产权流转交易信息平台，发布产权交易信息，提供交易咨询、合同签订、交易结算等服务。
3、完善法规制度：制定农村产权流转交易规则、信息披露制度等相关法规，规范交易行为，保障各方利益。
4、培育市场主体：通过培训、宣传等方式，提高农民对产权流转交易的认识，引导农民积极参与市场交易。
5、加强风险防控：建立风险评估机制，对产权交易项目进行风险评估，防范市场风险。
6、强化监督检查：加强对农村产权流转交易市场的监管，严肃查处违法违规行为，维护市场秩序。
四、实施步骤1、制定方案：对市场建设进行全面规划，制定详细的建设方案。
2、建设平台：搭建农村产权流转交易信息平台，完善相关法规制度。
3、宣传推广：通过各种渠道宣传农村产权流转交易市场建设方案，提高农民的认识和参与度。
4、试点运行：选择部分地区进行试点运行，总结经验，完善市场建设方案。
5、全面推广：在总结试点经验的基础上，将市场建设方案在全省范围内推广实施。
五、预期成果1、建立健全的农村产权流转交易市场体系，实现城乡一体化的产权交易市场。
2、规范农村产权流转交易行为，提高交易效率，降低交易成本。
3、提高农民收入，促进农村经济发展。
同时可以逐步完善农民参与市场竞争的机制,倒逼农产的适度规模经营,从而推动农业现代化发展。
4、优化农业产业结构,盘活农村资产,激发农民创新创业热情,促进乡村治理体系和治理能力现代化,推动农村一二三产融合发展。
关于农村综合产权交易市场建设实施方案
农村综合产权交易市场建设实施方案为规范我市农村产权交易行为，建立健全农村各类产权交易综合服务平台，有序推进农村综合产权交易市场建设工作，根据《XX市农村综合产权交易市场建设实施方案》（X府办字〔20XX〕38号）精神，特制定本实施方案。
一、目标任务在全市范围内整合、建立延伸到乡村的农村综合产权交易平台，重点建设市、乡两级平台，打造集产权交易、金融服务、调查评估、沟通城乡等多功能于一体的农村产权市场体系，规范交易行为，完善服务功能，实现各类农村产权交易便捷化、规范化、专业化、法制化，切实保障农民和农村集体经济组织的财产权益，为促进农村经济持续健康发展，建设现代农业强市提供有力支撑。
二、建设内容（一）成立农村综合产权交易中心。
设立市、乡两级农村综合产权交易中心（为非盈利性机构）。
市级农村综合产权交易中心设置在市公共资源交易中心，增挂“农村综合产权交易中心”牌子；各乡（镇、街道）要整合相关资源建立乡镇农村综合产权交易服务站，列入市农村综合产权交易中心统一管理。
（二）明确服务内容。
主要为农村各类产权提供交易信息发布、受理交易咨询和申请、协助产权查询、组织交易、出具产权交易鉴证书等基本服务；开展产权经纪、项目推介、抵押融资等配套服务；引导财会、法律、资产评估等中介服务组织以及银行、保险等金融机构，为农村产权交易提供专业化服务。
（三）明确交易品种。
法律没有限制的品种均可以入市交易，交易的方式、期限和交易后的开发利用要遵循相关法律、法规和政策，交易品种主要包括：1.农户承包土地经营权。
是指以家庭承包方式承包的耕地、草地、养殖水面等经营权，可以采取出租、入股、抵押等方式交易，流转期限由流转双方在法律规定范围内协商确定。
2.林权。
是指集体林地经营权和林木所有权、使用权，可以采取出租、转让、入股、抵押、作价出资或合作等方式流转交易，流转期限不能超过法定期限。
3.“四荒地”使用权。
是指农村集体所有的荒山、荒沟、荒丘、荒滩使用权。
农村综合产权交易市场建设实施方案
农村综合产权交易市场建设实施方案为规范我市农村产权交易行为，建立健全农村各类产权交易综合服务平台，有序推进农村综合产权交易市场建设工作，根据《xx省人民政府办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的实施意见》（xx府厅发〔xx〕38号）精神，特制定本实施方案。
一、目标任务在全市范围内整合、建立延伸到乡村的农村综合产权交易平台，重点建设市、县两级平台，打造集产权交易、金融服务、调查评估、沟通城乡等多功能于一体的农村产权市场体系，规范交易行为，完善服务功能，实现各类农村产权交易便捷化、规范化、专业化、法制化，切实保障农民和农村集体经济组织的财产权益，为促进农村经济持续健康发展，建设现代农业强市提供有力支撑。
二、建设内容（一）成立农村综合产权交易中心。
设立市、县、乡三级农村综合产权交易中心（为非盈利性机构）。
市级农村综合产权交易中心设置在市农业局，在市农村合作经济经营管理站增挂xx市农村综合产权交易中心牌子，市级农村综合产权交易场所设置在市公共资源交易中心九楼办公大厅。
各县（市、区）农村经营管理站或公共资源交易中心增挂“农村综合产权交易中心”牌子，作为各县（市、区）农村产权交易机构；各乡（镇、街道）要整合相关资源建立乡镇农村综合产权交易服务平台，列入县（市、区）农村综合产权交易中心统一管理。
（二）明确服务内容。
主要为农村各类产权提供交易信息发布、受理交易咨询和申请、协助产权查询、组织交易、出具产权交易鉴证书等基本服务；开展产权经纪、项目推介、抵押融资等配套服务；引导财会、法律、资产评估等中介服务组织以及银行、保险等金融机构，为农村产权交易提供专业化服务。
市级农村综合产权交易中心，负责受理xx经济技术开发区、xx州区、xx区、xx新区标的价值30万元以上的各类农村产权交易。
（三）明确交易品种。
法律没有限制的品种均可以入市交易，交易的方式、期限和交易后的开发利用要遵循相关法律、法规和政策，交易品种主要包括：1.农户承包土地经营权。
农村产权交易中心组建方案
农村产权交易中心组建方案1. 引言随着我国农村经济的发展和农民收入水平的提高，农村土地和农村产权的交易需求日益增加。
为了促进农村产权交易的合规、有序和高效，建设农村产权交易中心已成为当务之急。
本文将详细介绍农村产权交易中心的组建方案。
2. 建设农村产权交易中心的背景农村产权交易中心的建设是为了解决农村土地和农村产权交易过程中的问题，包括信息不对称、交易成本高、交易流程复杂等。
通过建设农村产权交易中心，可以实现交易信息公开透明、交易成本降低、交易流程规范化等目标。
3. 农村产权交易中心的目标和职责农村产权交易中心的目标是促进农村产权交易的合规、有序和高效。
它的主要职责包括：•提供农村产权交易信息的发布和公示；•组织农村产权交易的撮合和竞价；•确保交易过程的公正和公平；•提供法律和政策咨询服务；•完善交易流程和制度。
4. 农村产权交易中心的基础设施和技术要求为了保证农村产权交易中心的正常运行，需要建设一系列的基础设施和技术支持，包括：•交易大厅：用于交易活动的现场举行；•交易系统：用于发布交易信息、进行交易撮合和竞价；•数据管理系统：用于管理交易相关的数据信息；•安全监控系统：用于保障交易过程的安全；•数据链接系统：用于与其他相关机构的数据交流。
5. 农村产权交易中心的运行机制农村产权交易中心的运行机制应该具备以下要素：•组织结构：设立一个专门的组织机构来管理和运营交易中心；•人员配备：聘请专业的人员来负责交易中心的运营与管理；•交易规则：制定详细的交易规则，包括交易条件、交易流程、交易规范等；•监管机制：建立有效的监管机制，包括监督、检查和处罚措施。
6. 农村产权交易中心的推广和宣传为了让更多的农民了解和使用农村产权交易中心，需要开展广泛的推广和宣传活动。
推广和宣传应该包括以下方面：•宣传材料：制作宣传册、宣传单等宣传材料，向农民普及农村产权交易中心的知识；•培训活动：组织培训班、讲座等形式的培训活动，帮助农民掌握交易技巧和流程；•媒体宣传：通过报纸、电视、网络等媒体进行广告宣传；•行业交流：参加相关的行业交流会议和展览，与其他交易中心进行经验交流。
农村产权交易平台实施方案
农村产权交易平台实施方案一、背景分析随着农村经济的快速发展，农村产权交易的需求日益增加。
然而，由于信息不对称、交易成本高等问题，农村产权交易存在着诸多障碍。
因此，建立农村产权交易平台，促进农村产权交易的便捷化、规范化、透明化，对于促进农村产权流转，推动农村产业发展具有重要意义。
二、目标和意义1. 目标：建立农村产权交易平台，实现农村产权交易的便捷、高效、公开。
2. 意义：促进农村产权流转，提高农村资产的流动性和效益，推动农村产业升级，促进农民增收。
三、实施方案1. 平台建设（1）技术支持：引入先进的互联网技术，建设农村产权交易平台，实现信息共享和交易便捷化。
（2）安全保障：建立健全的信息安全管理制度，保障交易数据的安全和隐私。
2. 服务体系（1）信息发布：为产权交易主体提供信息发布服务，包括土地、房屋、林权等各类产权信息。
（2）交易指导：为产权交易主体提供交易指导和咨询服务，协助完成产权交易流程。
3. 政策支持（1）政策宣传：向农民宣传国家有关农村产权交易政策，提高农民对产权交易的认识和参与意识。
（2）政策扶持：制定并实施产权交易补贴政策，鼓励农民参与产权交易。
4. 风险管控（1）风险评估：建立风险评估体系，对产权交易进行风险评估和预警。
（2）法律援助：为产权交易主体提供法律援助服务，保障交易合法权益。
四、实施步骤1. 确定平台建设方案，明确技术支持和安全保障措施。
2. 搭建农村产权交易平台，建立信息发布和交易指导服务体系。
3. 宣传政策支持，提高农民对产权交易的认识和参与意识。
4. 建立风险评估体系，完善法律援助服务。
五、预期效果1. 农村产权交易更加便捷、高效、公开。
2. 农村产权流转更加活跃，农村资产流动性和效益提高。
3. 农村产业结构优化升级，农民增收效果明显。
六、总结建立农村产权交易平台实施方案，对于促进农村产权流转，推动农村产业发展，提高农民增收具有重要意义。
我们将积极推进实施方案的落地，不断完善农村产权交易平台，为农村产权交易提供更加便捷、高效、公开的服务，助力农村经济发展。
【府办方案】安国市农村产权交易中心组建方案
【府办方案】安国市农村产权交易中心组建方案安国市农村产权交易中心组建方案为规范农村产权流转交易活动，推动农村产权流转交易健康发展，成立安国市农村产权交易中心。
一、组织架构安国市农村产权交易中心由安国市供销社牵头建设，负责发布全市农村产权交易信息，组织全市和大宗农村产权流转交易，依法为农村各类产权的流转交易提供网络平台、场所设施、交易鉴证等，不断拓展服务功能，逐步发展成为集信息发布、产权交易、法律咨询、资产评估、质押融资等一体的为农服务平台。
安国市供销社注册成立安国市农村产权交易有限公司（挂“安国市农村产权交易中心”牌子）。
安国市农村产权流转交易机构，要经过科学论证，由当地政府审批后成立。
要利用好现有的各类农村产权流转服务平台，做好市、乡范围内的农村产权流转交易服务工作。
省和县级农村产权流转服务平台，采取多种形式合作共建，实行一体化运营，推动实现资源共享、优势互补、协同发展。
二、业务范围（一）农户承包土地经营权。
包括以家庭承包方式承包的耕地、草地、养殖水面等经营权的流转交易，流转期限由流转双方在法律规定的范围内协商。
（二）林权。
即农村集体林地经营权和林木所有权、使用权的流转交易，流转期限不能超过法定期限。
（三）“四荒”使用权。
即农村集体所有的荒地、荒沟、荒丘、荒滩使用权的流转交易。
（四）农村集体经营性资产。
即由农村集体统一经营管理的经营性质资产（不含土地）的所有权和使用权的流转交易。
（五）农村集体经济组织股权。
即农村集体经济组织股权的权利人将其享有的农村集体经济组织股权以转让、赠与等方式流转给其他自然人、法人或其他组织。
（六）农业生产性设施设备。
即农户、农民合作组织、农村集体和涉及企业等拥有的农业生产设施设备的流转交易。
（七）小型水利设施使用权。
即农户、农民合作组织、农村集体和涉及企业等拥有的小型水利设施使用权的流转交易。
（八）农业类知识产权。
即涉农专利、商标、版权、新品种、新技术等的流转交易。
（九）农村宅基地使用权。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
农村产权交易所组建方案
为深化我市农村产权制度改革，推动农村产权流转，进一步调整和完善我市农村产权交易管理体制和运行机制，确保昆明农村产权交易所设立后能够独立对外开展业务和实现稳定持续发展，特提出以下工作方案。
一、目标思路
（一）指导思想
以党的十七届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以保护农民和农村集体经济组织合法权益、加快推进我市农村产权制度改革为目的，以构建归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代农村产权体系为主要内容，以推动农村资产资本化、实现农村资源市场化为主要手段，促进农村生产要素加速流动和优化配置，构建城乡一体化发展新格局。
（二）基本原则
1．坚持公开、公平、公正的原则。
2．坚持统筹城乡发展，节约、集约利用农村资源的原则。
3．坚持稳定农村基本经营制度的原则。
4．坚持严格保护耕地资源的原则。
5．坚持依法维护农民合法权益的原则。
6．坚持市场运作与政府引导相结合的原则。
7．坚持整合资源、综合利用的原则。
（三）主要目标
通过搭建一个交易品种齐全、组织架构清晰、管理制度规范、交易模式先进、技术信息联动、交易风险可控的农村产权流转交易平台，达到农村资产资本化、农村资源市场化、农民增收多元化的目标，着力推进城乡统筹发展，加快推动城乡经济社会发展一体化。
二、组建思路
（一）机构设置
昆明市农村产权交易市场的名称确定为“昆明泛亚农村产权交易所股份有限
公司”（下称“泛亚农交所”）。
“泛亚农交所”是经市人民政府或相关部门批准后依法设立并履行相关职责的公司制企业法人，依法为农村各类产权流转交易提供场所设施、信息发布、组织交易、交易鉴证等服务，其注册资本金和出资方由“泛亚农交所”筹建工作领导小组具体测算研究后确定。
（二）业务范围
“泛亚农交所”的业务范围包括：农村土地（承包）经营权、农村集体经济组织“四荒地”使用权、农村集体经济组织养殖水面承包经营权、农村林地使用权、林权及林产品、农业类知识产权、农村集体经济组织股权、农村房屋所有权、农业生产性设施使用权的流转交易；农村产权的融资担保咨询服务等。
（三）运行模式
“泛亚农交所”由政府专门部门进行监管，构建市、县（市）区、乡镇三级流转交易平台体系，实行“六统一”的管理模式。
1．成立昆明市农村综合产权交易监督管理委员会办公室，负责对农村产权流转交易行为实施监督管理和指导，及时将相关法规、政策传达给各级交易平台，反馈各级交易平台对相关方针政策的贯彻落实情况。
2．构建市、县（市）区、乡镇三级交易平台体系。
市、县（市）区、乡镇三级交易平台由昆明市农村综合产权交易监督管理办公室进行统一监督指导，相互间不构成行政隶属关系，原有的机构性质、人员身份等属性不发生改变。
县（市）区、乡镇级交易平台加挂“泛亚农交所”的牌子，作为市级“泛亚农交所”的分支机构。
各级平台的具体职责如下：
（1）市级交易平台。
市级交易平台以泛亚联交所现有的平台为载体积极推进“泛亚农交所”的建设，其主要职责是：在昆明市农村综合产权交易监督管理办公室的指导下制定统一的交易规则、统一的鉴证程序、统一的服务标准，并进行统一的信息平台和诚信建设。
其内设机构包括业务部〔集体建设用地流转服务中心、农村土地（承包）经营权流转服务中心、农村林地承包经营权流转服务中心、农村小型水利工程使用权流转服务中心、农村房屋产权交易服务中心、农业类知识产权交易服务中心、农村集体经济组织股权和融资担保咨询服务中心8个业务部门〕、办公室（负责日常行政事务及后勤工作）、信息部（负责交易信息
的收集、发布及网站建设）、财务部（负责财务工作）、法律事务部（负责法律风险及其他经营风险的防范和控制）、会员合作发展部等。
（2）县（市）区级交易平台。
县（市）区已经建立有产权交易服务平台的以此平台为基础组建农村产权交易所；还没有建立产权交易平台的县（市）区，以现有的林权及承包地经营权流转交易所为平台，加挂“泛亚农交所”的牌子。
（3）乡镇级交易平台。
乡镇级交易平台以现有的乡镇政务服务中心（为民服务中心）为基础搭建，负责农村产权交易信息的收集和报送，不履行流转交易职能。
今后，随着农村产权交易业务量的增加，可将交易平台延伸至行政村一级。
昆明泛亚农村产权交易所组织架构图
3．实行“六统一”的管理模式。
市、县（市）区、乡镇三级农村产权交易平台在昆明市农村综合产权交易监督管理办公室的监督指导下实行“六统一”的管理模式，即统一交易规则、统一交易鉴证、统一服务标准、统一交易监管、统一信息平台、统一诚信建设。
通过“六统一”管理模式，同步统一市、县（市）区、乡镇三级交易平台的交易契税补贴、服务费减免政策〔农村产权在市、县（市）区交易享受同样的收费待遇，减免、补贴的费用由同级财政解决〕，逐步形成税费一致、信息共享、交易统一的昆明市农村产权交易体系。
三、工作措施
（一）加强组织保障
成立“泛亚农交所”筹建工作领导小组，由市政府领导担任组长，成员单位由昆明市委农办、财政、国土、规划、住建、国资委、农业、林业、水务、知识产权、工商、金融办、泛亚联交所等相关部门组成，负责对组建工作进行领导、协调、推进，就重大事项进行决策，具体负责事项包括：
1．负责确定“泛亚农交所”的注册资本金、出资方及出资比例；
2．负责制定对“泛亚农交所”的财政扶持政策；
3．负责制定市、县（市）区、乡镇三级交易平台统一的交易契税补贴、服务费减免政策；
4．负责与工商、税务等部门协调关于组建“泛亚农交所”涉及的相关问题；
5．负责“泛亚农交所”组建的其他前期工作。
筹建工作领导小组属临时性机构，筹建工作完成后自行撤销。
（二）健全配套政策
为推动相关业务的顺利开展，完善制度建设，市国资委、市国土局、市住建局、市农业局、市林业局、市水务局、市知识产权局、市金融办等相关部门按照各自职责，督促农村产权流转交易行为进场并尽快制定出台各自职权范围内的农村产权进场交易制度；“泛亚农交所”按照农村产权交易所的运行要求和业务发展需要制定交易规则、工作流程等。
（三）搭建信息网络平台
尽快构建统一的昆明市农村产权交易所的信息交流网络体系，在泛亚联交所“泛亚公共资源交易网电子商务平台”开通农村产权交易子板块，实现信息发布、业务管理、网络竞价交易等核心功能，同时借助电视、广播及报刊等媒体扩大信息发布的覆盖范围。
各级农村产权交易机构要同步联动、及时准确地发布全市范围内的交易信息。
逐步完善与各县（市）区联网、互动的信息服务平台。
四、工作步骤
2011年12月底前：拟定组建方案、征求部门意见，报市政府、市委审批。
根据组建方案进行工作对接，确定办公地点。
2012年1月：正式挂牌成立。