浅析教育领导干部经济责任审计情况
关于高校领导干部经济责任审计的思考
关于高校领导干部经济责任审计的思考高校领导干部作为高等教育机构的管理者和决策者，对于学校的经济管理和资源分配具有至关重要的影响。
而经济责任审计，则是对领导干部在经济领域履行职责情况的一种审核和评估。
如何进行高校领导干部的经济责任审计，对于提高高校经济管理水平，优化资源配置，加强监督管理，具有重要的意义。
本文将围绕高校领导干部经济责任审计展开思考，探讨其意义、方法和实施过程中可能遇到的问题。
高校领导干部的经济责任审计具有重要的意义。
一方面，高校是公共财产的管理者，领导干部应当以公共利益为重，正确行使财务职权，规范财务管理行为，经济责任审计可以帮助评估领导干部在财务管理方面的表现，推动他们提高经济管理水平，更好地为学校和师生服务。
高校领导干部的经济责任审计也是对权力的制衡和监督，有助于防止领导干部滥用职权、挪用公款等违法违纪行为的发生，维护高校的正常秩序和公平环境。
开展高校领导干部的经济责任审计，对提高高校治理水平，推动高校可持续发展具有积极的意义。
高校领导干部经济责任审计的方法值得深思。
经济责任审计的方法可以多样化，包括定量分析、定性评价、问卷调查、实地检查等手段。
定量分析可以通过对领导干部决策的经济影响进行数学建模和数据分析，来评估他们的经济管理水平和决策能力。
定性评价则可以通过专家评审、案例分析等方式，对领导干部的经济责任进行评价。
问卷调查则可以从师生和职工的角度了解领导干部的经济管理表现，实地检查则可以通过查阅财务文件、检查资产和负债情况等方式，了解领导干部的财务管理情况。
在实际操作中，可以综合运用这些方法，进行全面的审计评估，为领导干部的经济责任提供客观、全面的评价。
在实施高校领导干部经济责任审计的过程中，也可能会出现一些问题。
首先是资源投入不足的问题。
经济责任审计需要投入大量的人力、物力和财力，而一些高校可能由于种种原因，难以充分投入。
其次是审计标准和方法的不统一问题。
由于高校领导干部的经济责任审计是一个新领域，目前还缺乏相关的统一标准和方法，导致不同高校、不同审计机构之间存在差异。
关于高校领导干部经济责任审计的思考
关于高校领导干部经济责任审计的思考高校领导干部经济责任审计是指对高校领导干部在担任职务期间处理经济事务和使用财政资金的责任和权力行使情况进行审计的一种特殊审计活动。
高校领导干部经济责任审计旨在加强对高校领导干部的监督，促进高校经济管理的规范化和科学化，保障高校财务资金的有效使用，维护高校的经济安全和稳定发展。
高校领导干部经济责任审计具有重要的意义和作用。
高校领导干部是高校的管理者和决策者，其言行举止和职务行为对高校的发展和稳定有着直接的影响。
对高校领导干部进行经济责任审计，能够及时发现和纠正高校领导干部的经济违法违纪问题，防止财政资金的浪费和滥用，杜绝腐败现象的发生，确保高校的经济安全和稳定发展。
高校领导干部经济责任审计是对高校领导干部履行经济管理职责的一种监督和检查，有利于激发高校领导干部的工作积极性和责任感，规范高校领导干部的工作行为，提高高校的经济管理水平。
高校领导干部经济责任审计是对高校财务资金的安全和有效使用的一种保障，有利于维护高校的经济利益，保障高校的经济发展和教学科研事业的顺利进行。
高校领导干部经济责任审计对于加强高校领导干部的监督管理，提高高校的经济管理水平，维护高校的经济利益具有不可低估的作用和重要的意义。
在实际操作中，高校领导干部经济责任审计也存在一些问题和困难。
一方面，由于高校领导干部在担任职务期间处理经济事务和使用财政资金的范围较广，对其进行经济责任审计需要投入大量的人力、物力和财力，审计过程比较复杂，审计周期比较长，审计成本比较高。
由于高校领导干部在处理经济事务和使用财政资金的过程中可能存在的违法违纪问题比较隐蔽，需要有关审计人员具有较强的专业素养和审计能力，审计工作的保密性和专业性要求比较高。
如何有效开展高校领导干部经济责任审计，提高审计成效，解决好高校领导干部经济责任审计中的问题和困难，是当前亟待解决的重要问题。
为了提高高校领导干部经济责任审计的效果和效率，需要采取以下措施和方法。
浅析高校领导干部经济责任审计
2020年第36期总第458期经济研究导刊ECONOMIC RESEARCH GUIDENo.36,2020Serial No.458浅析高校领导干部经济责任审计苏会灵(平顶山工业职业技术学院，河南平顶山467001)摘要:从高校经济责任审计中的审计对象、时效的特殊性方面展开论述,基于高校经济责任审计认识不到位、先离后审存在滞后性、审计机构不健全、审计人员的综合素质需进一步提高、相关部门的合力作用没有得到有效发挥、审计结果运用不足等几个方面，分析高校经济责任审计中存在的问题，从加大经济责任审计宣传力度、营造审计氛围、健全经济责任审计方式、重视经济责任审计结果运用、建立健全各项经济责任审计配套制度、重视审计队伍建设等几个方面给出提高高校经济责任审计质量的建议。
关键词：高校;经济责任审计;特征；问题;建议中图分类号:F239文献标志码:A文章编号:1673-291X(2020)36-0078-022019年7月冲共中央办公厅、国务院办公厅印发了修订后的《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》(以下简称《规定》),并发出通知,指出经济责任审计是中国特色社会主义审计监督制度的重要组成部分，要求各级党委和政府要加强对经济责任审计工作的领导，抓好《规定》的学习贯彻。
为了响应两办的号召，把领导干部经济责任审计制度化推行，进一步建立和完善高校的领导干部监督和管理机制,高校积砸展领导稠经济责任审it#在必行。
一、高校领导干部经济责任审计的特征领导干部经济责任审计作为审计的一种,本身就有一定的特殊性,由于高校是一个学术性较强的单位，很多领导干部都是学术专家,从而导致高校领导干部经济责任审计在审计对象和审计时效方面有区别于一般审计和其他单位审计的独特特征。
1.审计对象的特殊性。
一方面，高校领导干部经济责任审计的审计对象是领导干部,表面上是对“人”的审计,而在具体的审计过程中,既要对人进行审计，也要对其管辖范围内的事情进行审计,在审计报告中要清晰标明被审计人员在任期内的经济责任履行情况，并要对其所负责单位的财务收支情况进行评价。
高校领导干部任期经济责任审计现状分析及对策
高校领导干部任期经济责任审计现状分析及对策修订后的《审计法》第25条规定“审计机关按照国家有关规定，对国家机关和依法属于审计机关审计监督对象的其他单位的主要负责人，在任职期间对本地区、本部门或者本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动应负经济责任的履行情况，进行审计监督。
”从而明确了审计机关经济责任审计的法律地位，为审计机关开展经济责任审计进一步提供了法律依据。
随着教育体制改革的深入发展，高校内部审计监督职能越来越受到人们的重视，各大高校纷纷开展任期经济责任审计，然而“与常规的财务收支审计相比，经济责任审计所处的审计环境更特殊、更复杂，审计风险因素更多。
”（王道成，2003）各大高校对任期经济责任审计工作的开展各持己见，在实际工作中的经济责任审计面临很大困惑。
本文就当前高校任期经济责任审计的现状进行分析，对进一步开展任期经济责任审计工作提供相关的解决方案，以利于解决实践中存在的问题，并有利于节约审计资源，降低审计成本，提高审计质量和审计效率。
一、高校任期经济责任审计现状分析近几年来，高校在教学、科研、产业等方面有较大的发展，取得了良好的经济效益和社会效益。
但是，在经济管理方面仍然屡屡出现相关的问题，与当前高校经济责任审计的力度不够、范围不广、时间较少等各个方面息息相关，如何从多方面大力加强高等学校经济责任审计应加以重视。
当前很多高校在经济责任制审计还处于初始阶段，相关的规章、制度并不十分完善，在具体实施审计工作方法上更是没有借鉴的依据。
1、经济责任审计的评价内容不明确在经济责任审计评价细则规定中只说明了什么可以评价，并没有规定不可以评价或不可以过多评价的内容。
因此，在部分高校经济责任审计中，为使审计报告更容易得到被审计对象的认同，往往存在审计评价内容过于全面化的倾向。
表现为：一是充分肯定责任人的成绩，对存在的问题只分析问题产生的原因，这种对成绩、问题避重就轻的评价，不利于审计目标的实现；二是把被审计单位的社会效益、精神文明建设和思想政治工作以及把被审计单位可持续发展纳入评价内容，增加了审计评价的难度，加大了审计风险。
高校领导干部经济责任审计的问题及解决对策
一
外 ，审计评价是审计 工作 质量 的体现 ，审计评 价 是反 应干部 在经 济活 动 、财政活动等方 面的具 体表 现，是评 价干部 是 否 出现违规 行为 的依 据 ，所 以审计评价 的真实性对高校 的发展尤其重要 ，只有 审计结果真实 了，高校才能依据干部 的具体表现进行人事任免 ，建立一支 强有力 的高 干 队伍 ，建立科学规范 的审计评价体系 ，增强审计结果 的真实性 。促进
高 校 的总 体 发 展 。
、
第二 ，改进 审计方 法。审计结果要保证其真实性 ，那就要求 干部提 供 的材料全面 、准确 ，但是 实 际审计 中 ，有 的干部 为 了遮掩 其不 法行 为 ，会利用职权或者其它手 段提供假 的资料 ， 从 而使得 审计结果 失真 ， 针对这个问题 ，高校应该要改进审计方法。在审计过程 中，要善 于使用 信息技术 ，将有效数据可 以非常及时 、准确的传到审计人员 手中 ，为 了 获取全面的审计材料 ，审计人员还可以通过其它渠道扩展信 息来 源 ，例 如设置举报信箱 、电话 、邮箱等 ，让一些知情者对校内滥收费或 者收受 贿赂的进行举报 ，在做好保密工作的情况下 ，进行调查 ，保证信 息的真 实性 ，进而提高审计质量。 第三 ，加大 宣传力度 ，增强审计意识。审计过程 中出现 的问题 ，有 很多都是因为审计人员与领导干部等对审计工作不够重视引起 的 ，审计 是对财务等方面的核查 ，但是高校往往会忽视审计 工作的重要性 ，所以 审计质量 自然就得不到保 证。高校领导要重视 审计工 作的实施 ，制 定严 格的审计制度 ， 将 审计 工作作 为 日常重 要事 宜 ，定期 对审 计工 作做 总 结 ，分析其中出现的问题 ，并且 及时提 出具体可 行的解决 措施 。另 外 ， 高校可以加 大宣传 力度 ，通过校报或者校园官网等方式 加大对经济 责任 审计 方面的知识进 行宣传 ，让领 导干部 了解与审计 有关 的政策与规定 ， 呼吁他们积极 的配合 审计 工作的正常实施 ，增强其在 审计方 面的意识 。 第四 ， 提 高审计人员的综合 素质 ，建设一支高质量的审计队 伍。经 济责任审计 过程中出现的问题及 面临的风险，常常是 由于审计人员 素质 过低 造成的 ，高校要 重视对 审计 队伍 的建设 。在专业要 求上 ，在其上 岗 前要进行严格 的考察 ，根据 审计人 员需要 的实 际专业技 能进行检测 ，在 上 岗后 还应组织其不 断对新 知识进行摄取 ，提高专业 技能。另外 ，对工 作人员道德 素养上 的培训也是非常必要 的，经济责任审计 的真实性可 以 促进 高校 的发展 ，同时也是高校对 干部任免 的依据 ，提 高工 作人员 的职 业素养 ，可 以防范 由于审 计人员 出现 的审 计风 险 ，提 高审计 结果 的真
中学校长任职期间经济责任履行情况审计报告
中学校长任职期间经济责任履行情况审计报告尊敬的各位校长、教师、家长和学生：我很荣幸地向大家呈交中学校长任职期间经济责任履行情况审计报告。
本报告旨在全面评估校长在经济管理方面的表现，确保公共教育资源得到有效的配置和使用。
1. 引言本节将简要介绍审计目的、范围和方法。
审计的目的是评估中学校长在任职期间对校内经济责任的履行情况，并提供改进建议。
本次审计的范围包括校长在财务管理、资产使用和采购合规等方面的表现。
2. 财务管理财务管理是中学校长任职期间最重要的经济责任之一。
校长应确保学校财务的透明度、准确性和合规性。
根据审计结果，校长在财务管理方面表现出色。
他积极采取措施确保经费使用符合预算，并努力寻找额外的资金来源，以改善学校设施和教育资源。
此外，校长还建立了有效的内部控制机制来预防和检测财务不端行为。
3. 资产使用校长在资产使用方面的责任是确保学校资产的有效利用和保护。
根据审计结果，校长在这方面的表现值得肯定。
他妥善管理学校的设备、土地和建筑，并采取必要的维护措施。
此外，校长还积极争取购买新设备和资源，以提高教学质量和学生体验。
4. 采购合规校长在采购合规方面的责任是确保学校的采购活动合法、透明和公正。
根据审计结果，校长在这一领域的表现表明他高度重视采购过程的完整性和合规性。
他带领学校建立了一套严格的采购程序，确保供应商的选择公平公正，采购合同符合法律法规。
5. 建议和总结根据审计结果，我们得出了以下改进建议：- 进一步完善财务管理制度，提高财务透明度和准确性。
- 持续关注学校资产的维护和保护，确保其长期有效利用。
- 不断加强采购合规意识，定期审查和更新采购程序。
- 加强内部控制机制，预防和发现财务不端行为。
总之，校长在经济责任履行方面表现良好。
他积极努力地管理学校的财务、资产和采购活动，并不断改进和提高。
审计报告将作为评估的参考依据，以进一步完善学校的经济管理和资源配置。
感谢大家的关注和支持！让我们共同努力，为学生的教育事业做出更大的贡献！祝福学校蓬勃发展，学生取得更大成就！。
县教育局局长任职以来经济责任履行情况审计报告
县教育局局长任职以来经济责任履行情况审计报告根据《中华人民共和国审计法》第二十五条的规定和《XX 县人民政府关于20xx年度审计项目的安排意见》（X政发〔20xx〕34号）文件要求,XX县审计局派出审计组于20xx 年4月7日至4月24日对XX县教育局局长XXX任职以来(20xx年8月至20xx年12月)的经济责任履行情况进行了就地审计，并对所属下级单位XXX第二小学、XXX中心小学、XX县青少年活动中心进行了延伸审计。
审计得到了被审计单位的积极支持和配合，工作进展顺利。
县教育局对其提供的有关资料的真实性和完整性负责，并对此作出了书面承诺。
审计局的责任是依法独立实施审计并出具审计报告。
审计总金额115830万元，现将审计结果报告如下：一、基本情况（一）机构组成情况教育局管辖中小学及幼儿园27所，活动中心1所。
系统内现有教职工2476人，在校中小学生28974名。
各类惠普性幼儿园28所，在园幼儿4549人，离退休职工875人。
教育局机关内设办公室、人事股、教育股、计财股、基建办、成教股、安全综合治理股、学生资助管理中心、电大工作站和教研室。
核定编制36人，其中行政人员11人，事业人员25人。
实有34人，临时用工4人。
（二）教育局机关资产负债及财政收支情况1、截止20xx年12月31日，教育局机关账面反映的资产负债情况为：资产18217092.83元，其中：库存现金25764.26元，银行存款10052248.23元，财政应返还额度4267171.51元，其他应收款827829.77元，存货86852元，固定资产2957227.06元；负债8862044.59元，其中：其他应付款8862044.59元；净资产9355048.24元，其中：资产基金4811198.24元，财政拨款结转4543850元。
(财务数据系用会计年度数)2、财政收支情况：XXX任职以来教育局机关账面收入合计35983842.07元，其中：财政拨款31290561元，事业收入2748739元，其他收入1944542.07元。
关于高校领导干部经济责任审计的思考
关于高校领导干部经济责任审计的思考随着社会的发展和高校管理体制的不断完善，高校领导干部的经济责任审计变得越来越重要。
高校领导干部作为国家重要的管理者，其所承担的经济责任不仅关乎学校的发展和稳定，更关系到广大师生员工的切身利益。
对高校领导干部的经济责任进行审计，不仅是对他们的一种监督和约束，更是对高校管理的一种保障和促进。
本文将从高校领导干部经济责任审计的必要性、具体实施方法和存在的问题等方面进行探讨和思考。
首先要思考的是高校领导干部经济责任审计的必要性。
高校领导干部在管理学校过程中，涉及到大量的资金、资源和人力，并且其决策往往影响到学校的发展方向和财政状况。
对他们的经济责任进行审计，可以有效地规范他们的行为，约束他们的权力，防止腐败现象的发生。
高校领导干部经济责任审计还可以促进资源的合理配置，提高财务效率，增强学校的可持续发展能力。
可以说高校领导干部经济责任审计是非常必要的。
关于高校领导干部经济责任审计的具体实施方法，可以从以下几个方面来考虑。
首先是强化内部监督。
学校可以建立健全的内部监督机制，建立健全的财务管理制度和流程，对高校领导干部的经济行为进行实时监控和审查，确保资金使用的合理性和合法性。
其次是加强外部监督。
可以通过委托第三方专业机构进行审计，对高校领导干部的经济责任进行全面审计和监督，发现问题及时纠正，确保学校财务的透明和公正。
还可以通过公开透明的方式，让社会公众对高校领导干部的经济行为进行监督和评价，促进高校管理的公开和公正。
关于高校领导干部经济责任审计存在的问题，也需要进行深入思考。
一方面，由于高校领导干部具有较高的地位和权力，一些审计可以被人为操控，审计结果可能不尽如人意。
审计的成本较高，一些学校可能会因为经济原因而忽视审计的必要性，导致审计的结果不够客观和真实。
对于一些经济责任不清晰或者不明确的问题，审计的难度也较大，可能会影响审计的效果和结果。
高校领导干部经济责任审计是非常必要的，可以通过强化内外部监督和公开透明的方式来进行，但是也要注意审计存在的问题，尽量避免和解决。
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浅析教育领导干部经济责任审计情况
摘要：2017年，“教育”成为了两会的热门话题之一，中小学教育问题受到了众
多的关注，作为审计全覆盖的一个环节，中小学领导干部的经济责任审计也被摆
上重要的位置。
本文通过分析中小学经济活动中存在的风险点，探索如何抓住审
计重点，灵活使用各种审计方法，开展中小学领导干部的经济责任审计。
关键词：风险；中小学；经济责任；审计
中小学教育是中国教育体系的重要组成部分，作为基础教育，直接关系国
计民生。
近年来，随着城镇化的进程，一方面优质中小学受到了家长的热捧，规
模不断扩大，另一方面国家也加大了教育资金的投入,教育改革向提升办学质量发展。
中小学校领导干部经济责任审计，是践行审计监督全覆盖的重要工作之一，
要发挥其促进中小学领导干部廉政履职、提高教育资金使用效益、保证教育事业
健康持续协调发展的作用。
本文拟探索以风险为导向，抓住审计重点，开展中小
学校领导干部经济责任审计的方式方法。
一、中小学经济活动中存在的风险点
二、针对风险点，灵活开展中小学领导干部经济责任审计
针对中小学经济活动中存在的风险点，合理统筹，抓住重点，可灵活使用
各种审计方式方法，提高审计的效率效果。
1.内部控制。
对于内部控制可能存在的风险，采取符合性测试的方法。
其一采取查阅法，获取中小学校的相关规章制度、业务流程、岗位设置及职责等，检查其制度是否
规范、完整，是否存在为应付检查而炮制规章制度的现象，这可以通过会议讨论
记录、文件会稿记录进行核实。
在实际检查中，甚至出现有些单位临时拼凑制度，从网络或其他单位“借用”制度的现象，粗心者连单位名称照搬，这些都显示了学
校领导干部对内部控制的不重视，在后续审计中可能会发现较大问题。
其次，采取观察法，通过对相关部门的走访，现场观察各项工作流程，了
解教职员工对学校规章制度的执行情况，是否遵循制度的要求。
必要时，可以采
取穿行测试的方法，重新执行流程，既可能发现执行过程中的问题，也可能揭示
出制度设计的缺陷。
其三，采取证据检查法，检查与业务相关的凭证、资料，根
据其中留下的业务痕迹，判断是否严格按照制度的规范要求进行。
如合同的订立
是否有相关部门确认签字的会签单，资产的报废是否有报废审批单等。
2.决策及审批。
决策也属于中小学内部控制的一部分，但是因其在领导干部经济责任中的
重要地位，应作为经济责任审计的重点。
首先，应关注领导干部的职责分工、“三重一大”制度的建立、授权审批的相关文件，了解其决策架构的设计。
其次，重点查看党政联席会议记录、纪要，关注“三重一大”事项的决策过程。
查看过程中要
与学校的财务账对照，把握两点：一是财务账记录的大额收支是否都经会议集体
研究，二是会议研究的经济事项是否都在财务账中体现，是否存在“小金库”、账
外账的情况。
还应通过走访、谈话等形式，深入调查领导干部对其他重大事项的
决策情况。
管理与决策产生的经济效益、社会效益是中小学领导干部经济责任审
计评价的重要组成部分。
3.招生与收费。
优质中小学的招生环节是腐败最容易孳生的环节，也容易滋长各种收费乱象，是经济责任审计的重点和难点。
从财务账面入手，先查清账列的各项收入是
否按照物价部门规定的范围和标准收取，入账科目是否正确，是否存在应缴未缴
财政的情况;再检查往来款项，如“代管款项”、“其他应付款”等科目，是否存在将
收入隐匿其中直接开支的情况;对于代收代付的学生簿籍费、校服款、食堂餐费等，应关注是否按照多退少补的原则办理，是否收取回扣，是否开支了不应由学生负
担的费用。
学校的食堂、工会、基建账也是审查的重点，对来源不明的资金流入
都应进一步追查。
结合固定资产的盘查，对捐赠资产的来源也应重点关注其是否
为变相赞助。
通过询问学生或学生家长，了解学校的收费项目与金额，与账面对照，也可能发现“小金库”。
4.预算收支管理。
一是预决算管理是否到位，是否合理编制预算，是否按照预算的要求执行，有无超预算开支。
二是财政资金的到位及使用情况，特别是财政专项资金，对照
拨款文件规定的用途和时间，检查是否在规定的期限内专款专用。
三是经费的开
支的效益，是否符合政策规定，特别是“八项规定”颁布以后，是否还有滥发津补贴、实物、代币购物券(卡)，公款组织旅游，超预算、超标准的接待、公务用车、出国、会议及培训等。
5.国有资产管理。
国有资产的安全及保值增值是经济责任审计的重要环节。
对现金，应采取
突击监盘，询问并分析账实不符的原因，同时关注保险柜中其他资料。
银行存款
余额与银行对账单核对，如不符，是否编制了合理可信的余额调节表，还应予以
函证。
对固定资产，一是查看是否建立固定资产台帐，会计账与固定资产台帐是
否核对相符;二是查看固定资产的购置资料，需政府采购、招投标的资产，是否按
照规定执行;三是对于出租出借的固定资产，是否按规定执行进场交易;四是固定
资产的报废、变卖是否经过适当的审批手续，残值收入是否入账;五是对固定资产
进行抽盘，检查账实是否相符，对有账无物的资产，关注监管漏洞，对有物无账
的资产，关注是否变相赞助。
检查义务教育阶段学校是否违规进行对外投资，其
他学校对外投资是否经审批，入账价值是否正确，投资协议是否公正合理。
6.工程项目管理。
检查工程项目的档案文件，是否有可行性研究、立项审批、概预算结算的
文件，勘察、设计、施工、监理等是否有招投标过程文件，合同的订立是否符合
程序。
检查工程资金的使用是否符合规定，有无截留、挪用，是否超预算，工程
变更是否经授权审批。
工程验收、竣工决算的程序是否符合规定，与账面核对，
是否及时计入固定资产。