2020年扶贫开发工作实施方案
扶贫开发建档立卡工作实施方案

扶贫开发建档立卡工作实施方案扶贫开发建档立卡工作实施方案一、背景贫困是一个自然和社会现象。
人口密度较大、资源短缺、限制性能力弱、无法获得或无法获得给餐的人口,被定义为贫困人口。
长期以来,我国一直在全面推进扶贫开发的工作,通过各种途径和手段降低贫困发生率,提高社会福利水平。
建立扶贫开发建档立卡机制是我国扶贫工作的一项重要举措。
这项举措旨在通过开展社会保障、产业发展、基础设施建设等多种活动,逐步杜绝贫困现象的发生,提高贫困地区的发展水平和居民的生活品质。
二、目标扶贫开发建档立卡工作实施方案的目标是完成贫困人口的全面建档立卡工作。
建档立卡工作旨在明确贫困人口的基本信息,了解其生活状况、经济收入来源及支出、能力状况、人口结构、健康状况等,为贫困地区的贫困措施提供合适的数据支持,实现扶贫工作的针对性和精准性,最终实现脱贫发展的目标。
三、实施步骤(一)建立管理机制扶贫开发建档立卡工作是一项复杂的工作,需建立完善的管理机制。
工作机构要成立综合、补完和灵活的管理体系,配备专业的工作人员。
同时,与其他有关部门进行联动,配合工作进展。
这需要注重考虑技术支持、人员培训和管理制度的建设。
(二)制定工作计划进行扶贫开发建档立卡工作需要制定详细的工作计划。
该计划应包括建档点的选址、建设和数据录入等具体细节,同时需要注重利用互联网、物联网等先进的科技手段,及时收集和更新数据,并进行信息的分析和研究。
(三)落实人员培训扶贫开发建档立卡工作需要培训专业人员,提高其在贫困地区工作的技术和能力。
包括工作人员对贫困地区环境、民生和经济状况的了解,制定数据分析和利用工具的熟练程度,以及能够与政府工作联系人士的能力。
(四)启动信息收集和更新工作扶贫开发建档立卡工作需要在贫困地区积极收集和更新信息。
在接受信息时,要注意将重点放在生活条件较为恶劣的贫困人口身上,并充分认真了解他们的经济、社会和健康状况,从而为扶贫开发推出正确的措施和项目。
(五)实施数据分析和利用工作扶贫开发建档立卡工作是一个跨部门和跨地区的工作,需要充分利用数据分析工具。
2024年全面推进农村扶贫帮扶到户工作实施方案

2024年全面推进农村扶贫帮扶到户工作实施方案为了全面推进农村扶贫帮扶到户工作,实现农村贫困地区的脱贫目标,我们提出以下实施方案:一、明确目标和任务1.确立2024年的脱贫目标,全面完成全国范围内贫困地区的扶贫任务;2.将扶贫工作分解到具体的贫困户,明确每户的帮扶目标和任务。
二、完善工作机制1.建立健全扶贫工作指导机制,确保各级政府和扶贫部门的工作指导和监督;2.建立清晰的协作机制,加强各部门之间的协作配合,形成合力。
三、优化扶贫方式1.实施“精准扶贫”政策,通过大数据和人工智能技术,精确识别贫困户,确保资源的有针对性;2.分类施策,根据不同贫困户的具体情况,制定不同的帮扶计划;3.加强就业扶贫和产业扶贫,鼓励贫困户通过就业和创业增加收入。
四、加强资源保障1.加大财政投入,确保扶贫资金的充足和及时到位;2.优化农村基础设施建设,改善贫困地区的生产生活条件;3.加强教育和医疗扶贫,提高贫困地区的教育和健康水平;4.加强环境保护工作,保护贫困地区的生态环境。
五、加强组织和人员建设1.建立健全农村扶贫工作组织体系,明确各级扶贫责任单位和责任人;2.加强培训工作,提高扶贫干部的专业素质和能力水平;3.实施激励机制,对在扶贫工作中取得突出成绩的单位和个人进行表彰奖励。
六、加强监督和评估1.建立健全扶贫工作的监督检查机制,确保工作的规范和有效性;2.加强对扶贫资金使用的监督,防止滥用和浪费;3.开展扶贫成效评估,对扶贫工作进行科学评价,及时调整工作方向。
七、加强宣传和报道工作1.利用多种媒体渠道,宣传扶贫政策和工作成效,增强社会的支持和参与意识;2.及时报道扶贫工作中的典型案例和先进经验,鼓励更多的人参与扶贫事业。
通过以上实施方案的落实,相信2024年全面推进农村扶贫帮扶到户工作将取得明显的成效,农村贫困地区将实现脱贫目标,使更多的人过上幸福美好的生活。
扶贫开发实施方案

扶贫开发实施方案扶贫开发是指通过一系列的政策和措施,帮助贫困地区的居民脱贫致富,提高生活水平,实现可持续发展。
本文将以3000字的篇幅,就扶贫开发的实施方案进行探讨。
一、产业扶贫发展产业是有效推动贫困地区脱贫致富的重要手段。
在产业扶贫中,应重点发展符合当地资源禀赋和市场需求的特色产业,将贫困人口纳入到生产链条中,使其从中获得收益,提高其自身的经济状况。
1.拓展农业产业链鼓励贫困地区发展适应当地气候和土壤条件的特色农业,提高农业产业链的附加值。
通过推广适宜的农业技术,引进高效的农业生产设备,提高农产品的品质和产量,增加农民的收入来源。
同时,加强农产品的品牌建设和推广,开拓市场,为农民提供更广阔的销售渠道。
2.发展乡村旅游利用贫困地区的自然风景和民俗文化资源,发展乡村旅游产业。
通过提升乡村旅游的品质和服务水平,吸引更多游客前来观光和消费,为当地居民提供就业机会,增加他们的收入来源。
同时,要加强乡村旅游设施的建设和管理,提升乡村旅游的安全和环境卫生水平,保护好自然和人文资源。
3.发展现代服务业在贫困地区培育新兴的现代服务业,例如电子商务、物流运输、文化创意等。
通过培训贫困地区居民的专业技能,提供相关的就业岗位,提高他们的收入水平。
同时,要加强对现代服务业发展环境的整治,加强市场监管和维护公平竞争的秩序,为贫困地区发展现代服务业提供有利的政策和环境。
二、教育扶贫教育是解决贫困问题的根本途径,通过提供优质的教育资源,帮助贫困地区的居民提高自身素质和竞争力,为其脱贫致富提供有力支撑。
1.改善教育基础设施加大对贫困地区教育基础设施的投入,保障教育资源的基本均衡。
建立和完善贫困地区学校的教学设备、图书馆、实验室等硬件设施,提高教育教学的质量。
同时,要加强对贫困地区学校的管理和监督,确保教育资源的有效利用。
2.提供教育资助加大对贫困地区学生的资助力度,确保每个贫困家庭的子女都能接受基本教育。
建立健全贫困家庭教育资助体系,包括助学金、奖学金、贷款等多种形式,确保贫困家庭的子女能够完成学业。
扶贫开发工作实施方案

扶贫开发工作实施方案一、背景分析近年来,我国扶贫开发工作取得了显著成就,但仍面临一些挑战。
贫困地区基础设施薄弱、产业发展滞后、人力资源匮乏等问题依然存在。
因此,制定科学合理的扶贫开发工作实施方案,对于加快贫困地区经济社会发展,实现全面小康具有重要意义。
二、总体目标根据国家扶贫开发政策和实际情况,本方案旨在在2025年前,实现贫困地区脱贫致富、基本公共服务均等化、生态环境改善、社会稳定和谐的总体目标。
三、重点任务1. 产业扶贫通过发展特色产业、培育新型经营主体、推动农村电商等方式,带动贫困地区农民增收致富。
2. 就业扶贫加大对贫困地区劳动力转移就业的支持力度,促进农民外出务工和创业就业,提高他们的收入水平。
3. 教育扶贫加强对贫困地区教育资源的投入,改善学校条件,提高教师待遇,保障贫困家庭子女接受良好的教育。
4. 医疗扶贫加强基层医疗卫生服务体系建设,提高贫困地区医疗资源配置和服务水平,保障贫困人口基本医疗需求。
5. 生态扶贫加大对贫困地区生态环境保护和修复的投入,推动生态产业发展,改善贫困地区生态环境。
6. 社会扶贫加强对特殊贫困群体的帮扶和保障,建立健全社会救助体系,促进社会和谐稳定。
四、实施保障1. 政策保障加大对扶贫开发政策的宣传力度,确保政策落地生根。
2. 资金保障加大对扶贫开发资金的投入力度,确保各项扶贫开发工作的顺利实施。
3. 组织保障建立健全扶贫开发工作机制,明确各级各部门的职责,形成合力,推动扶贫开发工作取得实效。
五、风险应对在实施扶贫开发工作过程中,可能会面临资金不足、政策执行不到位、自然灾害等风险,需要及时采取有效措施加以应对,确保扶贫开发工作的顺利进行。
六、结语扶贫开发工作是一项长期而艰巨的任务,需要各级政府和社会各界的共同努力。
相信在各方的共同努力下,我们一定能够实现贫困地区的全面小康,让每一个贫困家庭都能过上幸福美满的生活。
连片扶贫开发工作实施方案

连片扶贫开发工作实施方案一、前言连片扶贫开发是中国政府提出的一项重大战略性任务,旨在改善全国贫困地区的经济和社会发展状况。
为落实中央和地方政府的扶贫政策,需要制定实施方案,以便有效地推进连片扶贫开发工作。
在制定本实施方案过程中,我们充分考虑了当前贫困地区的实际情况,并结合政府的工作要求和扶贫标准,最终形成了本文所述的连片扶贫开发工作实施方案。
二、基本情况分析1. 连片扶贫区域划分依据国务院批准的《精准扶贫脱贫十三五规划》和其他相关文件,中国连片扶贫开发区域被划分为10个经济区,包括东北黑龙江和吉林、华北山西和陕西、华中湖南和湖北、华南贵州和广西、西南云南和四川、西北宁夏和甘肃、青海海南西藏。
这些地区被认为是中国贫困人口最多,最贫困的地区之一。
2. 贫困地区人口情况截至2019年底,中国贫困人口总数为52.54万人,占全国总人口数的4.75%。
其中,绝大多数生活在连片扶贫区域,其中主要是西部地区。
随着连片扶贫开发工作的逐步推进,这些地区的贫困人口数量不断减少。
3. 完成情况以及不足之处从2016年启动实施之后,连片扶贫开发工作取得了一定的成绩,但也存在一些不足之处。
一方面,贫困地区发展水平整体上提高了,人民生活水平也有所改善。
但另一方面,贫困地区中一些人口经济条件仍然差,生活水平较低。
此外,由于贫困地区的地形地貌和其它环境因素,连片扶贫开发工作的进展缓慢。
因此,政府需要采取更加积极的措施,包括加强基础设施建设和产业发展,以促进贫困地区的发展。
三、实施方案1. 落实中央政策和指导意见。
中国政府已发布多项文件,以引导和支持连片扶贫开发工作,地方政府应积极学习贯彻中央政策和指导意见,以确保实施各项措施的顺畅和有效性。
2. 加强基础设施建设。
以优化整体区域发展环境为目标,不断完善贫困地区的能源、交通、通信、水利、环保等基础设施。
各地政府应加强对连片扶贫地区的资源调配和投资,提高基础设施的整体质量和覆盖率,以此为贫困地区的经济社会发展打下坚实的基础。
西吉县2020年度闽宁对口扶贫协作项目实施方案(2020)

西吉县2020年度闽宁对口扶贫协作项目实施方案(2020)各乡镇党委和人民政府,县直各部门(单位),区、市驻县各单位:《西吉县2020年度闽宁对口扶贫协作项目实施方案》已经十四届县委2020年第10次常委会议暨县扶贫开发领导小组2020年第4次会议研究审定,现予以印发,请结合实际抓好贯彻落实。
西吉县扶贫开发领导小组2020年4月27日西吉县2020年度闽宁对口扶贫协作项目实施方案为全面落实中央决战决胜脱贫攻坚座谈会议精神,切实加强东西部协作,推进全县脱贫攻坚和全面建成小康社会步伐,根据自治区扶贫开发领导小组《关于下达2020年度闽宁对口扶贫协作资金计划的通知》(宁开发〔2020〕15号)、《关于下达2020年度闽宁对口扶贫协作资金计划的补充通知》(宁开发〔2020〕17号)和自治区扶贫开发领导小组办公室《关于印发〈闽宁对口扶贫协作资金管理使用办法(试行)〉的通知》(宁开办发〔2020〕14号)文件精神,结合实际制定本实施方案。
一、指导思想坚持对口扶贫协作,坚持优势互补,优化结对关系,突出帮扶重点,汇集资源,聚焦短板领域和薄弱环节,精准发力、激情帮扶、精诚合作,切实发挥项目支持、产业合作的积极作用。
二、项目内容(一)特色产业培育1.艾草种植补贴项目。
按照《西吉县2020年产业扶贫扶持政策》文件,今年计划种植艾草5530亩,安排补贴资金547万元。
(1)建档立卡户种植。
龙王坝村3户建档立卡户分别种植20亩,每亩补贴500元,验收标准为1200株/亩,计划安排补贴资金3万元;(2)新型农业经营主体种植。
新型农业经营主体(企业、合作社)种植300亩以上艾草育苗基地的,每亩一次性补贴800元,验收标准为2800株/亩。
共计种植3950亩,计划安排补贴资金316万元。
其中:①西吉县瑞泰农业发展有限公司在新营乡长义山村建设艾草种植(育苗)基地,种植艾草300亩。
土地流转带动建档立卡户10人,基地务工带动建档立卡户20人。
2023年扶贫开发建档立卡工作实施方案

2023年扶贫开发建档立卡工作实施方案一、背景和目标扶贫开发是中华人民共和国的重要工作之一,使贫困地区和贫困人口脱贫致富,是国家实现全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化强国的基本任务。
根据中央扶贫开发工作会议的要求,制定2023年扶贫开发建档立卡工作实施方案,努力实现如下目标:1. 完成农村贫困人口动态管理和建档立卡工作,确保建档立卡对象的准确性和真实性;2. 加大扶贫资金投入力度,确保扶贫政策落地和有效实施;3. 重点突破深度贫困地区的脱贫攻坚,全面解决农村贫困人口的基本生活需求;4. 加强贫困地区基础设施建设,提高农村贫困地区发展的整体水平。
二、重点任务和措施1. 动态管理和建档立卡工作(1)建立健全贫困人口动态管理机制,定期对贫困人口的经济状况进行评估,确保建档立卡对象的准确性和真实性。
(2)加强对贫困人口的保障和帮扶措施,确保每个建档立卡对象都能得到相应的扶持政策和帮扶措施。
2. 扶贫资金投入和政策落地(1)加大对贫困地区的扶贫资金投入,确保扶贫政策的落地和有效实施。
(2)创新扶贫方式和模式,发挥社会力量的作用,吸引更多的社会资源参与扶贫工作。
鼓励企事业单位参与精准扶贫工作。
3. 深度贫困地区的脱贫攻坚(1)制定具体的脱贫规划和目标,制定措施和计划,全面推进深度贫困地区的脱贫攻坚工作。
(2)加大对深度贫困地区的扶持力度,提供充足的产业发展支持,推动当地贫困人口实现脱贫致富。
4. 基础设施建设(1)加强贫困地区基础设施建设,提高贫困地区的交通、通信、水电等基础设施水平。
(2)优化农村基础设施布局,提高贫困地区农业生产和农民生活的便利性和效率性。
5. 发展特色产业和扶贫就业(1)推动贫困地区发展特色产业,发挥当地资源优势,培育壮大具有竞争力的产业。
(2)创造就业机会,加大对贫困地区的就业扶持力度,提高贫困劳动力的就业能力和收入水平。
三、组织实施和监督评估1. 加强对扶贫开发工作的组织和领导,建立健全工作机制,明确工作责任,加强协同配合。
精准扶贫工作实施方案

精准扶贫工作实施方案一、目标1.减少贫困人口数量:通过实施精准扶贫工作,争取在五年内将本地区贫困人口减少20%以上。
2.保障贫困人口基本生活需求:通过提供基本住房、教育、医疗等保障措施,确保贫困人口基本生活需求得到满足。
4.提高贫困地区基础设施和公共服务水平:通过改善基础设施、加强公共服务等,提高贫困地区的生产和生活条件。
二、措施1.实施精准识别和动态监测机制:建立贫困人口识别和动态监测系统,全面了解贫困人口的情况和需求变化,确保帮扶工作的精准性和实效性。
2.制定帮扶措施和工作方案:根据贫困人口的不同特点和需求,制定相应的帮扶措施和工作方案,包括产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫等。
3.加强政策支持:制定相关政策,加大对贫困地区的财政支持,提高贫困家庭的教育、医疗、住房等补贴和扶持力度,确保贫困人口的基本生活需求得到满足。
6.改善基础设施和公共服务:加大对贫困地区的基础设施建设和公共服务改善力度,包括道路、电力、通信等基础设施建设和教育、医疗、安全等公共服务的提升。
三、实施步骤1.建立贫困人口识别和动态监测系统:通过调查和数据收集,准确确定贫困人口的数量、分布和特点,并建立起动态监测机制,及时了解他们的生活动态和需求变化。
2.制定精准扶贫工作方案:根据贫困人口的特点和需求,制定具体的扶贫工作方案和措施,确定帮扶的重点领域和对象,并明确实施的时间和责任部门。
3.加大政策支持力度:制定相关政策,提高对贫困地区的财政支持力度,增加教育、医疗、住房等方面的补贴和扶持力度,确保贫困人口的基本生活需求得到满足。
4.加强社会组织支持:鼓励社会组织积极参与扶贫工作,建立合作机制,提供技术支持和资金帮助,推动贫困地区的产业发展和就业创业。
6.改善基础设施和公共服务:加大对贫困地区的基础设施建设和公共服务改善力度,改善道路、电力、通信等基础设施,并提升教育、医疗、安全等公共服务水平,提高贫困地区的生产和生活条件。
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2020年扶贫开发工作实施方案导读:本文是关于2020年扶贫开发工作实施方案,希望能帮助到您!20xx年扶贫开发工作实施方案范文120xx年是组织实施全县“xx”扶贫开发规划最为关键的一年,做好扶贫开发工作,对全县的经济建设和社会发展将产生重要影响。
同时,认真落实中央和自治区以及伊犁州安排布署的扶贫开发工作任务,对于全面深入贯彻落实党的xx大会议精神具有十分重要的意义。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及xx大会议精神和中央扶贫开发工作会议精神为指导,坚持用科学发展观统领扶贫开发工作,坚持用科学的扶贫观抓好整村推进、劳动力转移培训、产业化扶贫“三项”重点工作,抓住机遇、紧紧瞄准贫困群体,把提高贫困人口收入水平作为扶贫开发工作的中心任务,以4个重点乡和40个重点村为扶贫开发主战场,从本县实际出发,具体落实好自治区扶贫办【20xx】36号和国务院32号文件精神,突出重点,合理安排,注重实效,加快贫困乡村基础设施建设步伐,继续实施庭院经济、计划生育、残疾优扶、畜牧兴家、扶贫救助、抗震安居、技能培训、劳务创收、产业带动、社会扶贫等“十大扶贫工程”。
通过整合扶贫资源,抓好一批扶贫开发项目建设,全面提升扶贫开发工作绩效,确保扶贫开发工作在推进尼勒克县构建和谐社会和社会主义新农村建设中发挥积极的作用。
二、目标任务20xx年,全县要完成自治区下达稳定解决农村贫困人口温饱计划2036人392户的脱贫任务和伊犁州下达的3326人595户脱贫任务,争取使20%的低收入贫困人口人均收入达到958元和超过动态脱贫标准,贫困农牧民人均增收300元以上,全县确定400户脱贫重点户,争取人均增收400元。
全县通过缺项补项确保20xx年自治区验收的4个重点村基本达到整村推进“五通”、“五有”、“五能”标准。
全县培训贫困劳动力1万人(次),实现贫困劳动力转移20xx人,重点培植和扶持龙头企业带动20xx户贫困户稳定增加收入。
三、工作措施(一)抓好整村推进,改善贫困乡村的生产生活条件。
以整村推进为平台,坚持高位推动,加强资金整合力度完善缺项补项项措施,按照“统一规划、集中使用,渠道不乱,用途不变,各负其责,各记其功”的原则,大力支持农口资金的整合,集中力量解决重点验收村“五通”、“五有”、“五能”的缺项补项问题,当年财扶项目资金70%将用于验收村和试点村的整村推进建设。
首先确保四个验收村(克令乡萨拉尕什村、乌赞乡吐尔克买里村、胡吉台乡乌兰布鲁克村、乌拉斯台乡巴彦郭勒村)完成整村推进缺项补项任务。
重点抓好扶贫项目资金计划的落实,争取财扶资金、以工代赈、扶贫贴息贷款、外资项目、社会扶贫五块资金,总额超过3000万元,实施50个以上的整村推进缺项补项建设项目,覆盖贫困人口1万人。
积极做好“整村推进连片开发”试点工作的前期准备,减贫重点放在西三乡,通过区域性扶贫开发,缓解我县连片贫困问题。
同时,20xx 年全县将争取和确认10—20个州级和县级扶贫开发重点村,扩大扶贫开发的覆盖面。
认真实施好抗震安居扶贫工程,完成2698户抗安工程任务,结合整村推进验收计划,把抗震安居工程作为扶贫开发一项十分重要工作稳步推进。
坚持从实际出发,因地制宜,积极发展村级集体经济,积极争取和实施好集体经济扶贫项目,实现23个“空壳村”村集体经济积累达到10万元,争取10“空壳村”村集体经济年收益达到5万元的目标。
(二)抓好劳动力转移培训,增强贫困户自我发展能力。
着重加强贫困劳动力的职业技能培训,促使贫困劳动力掌握一技之长,实现稳定就业,从根本上摆脱贫困。
同时,根据市场需求,依托职业学校和扶贫培训基地,开展订单培训,全县将确认20—50个技能培训点,全面实施贫困劳动力转移技能培训工程,尤其要抓好少数民族贫困农民的汉语培训。
通过岗前技能培训,引导贫困农牧民从事餐饮、运输、建筑、家政服务等行业。
积极组织、引导贫困劳动力输出转移,大力实施“5+2”劳务创收扶贫工程(即:每年输出贫困劳动力5000人,年净创收20xx元),拓宽非农收入的领域,提高工资性收入的比例,使当年非农收入的增长额占到贫困户增收额的40%以上。
20xx年,全年计划培训贫困农牧民总数达1万人(次)。
(三)抓好产业化扶贫,发挥龙头企业带动贫困农牧民增收的功能。
把产业化扶贫作为增加贫困人口农牧业生产性收入、提高贫困乡村经济效益的重要途径,按照“规模化生产、区域化布局、产业化经营”的要求,大力推进产业化扶贫。
实施“5321”产业扶贫工程(即:争取到20xx 年每户户均达到5头牛、30只羊、20只鸡或鹅、10亩农作物高产田)。
在确保粮食自给的前提下,要大力发展高效种植业特别是设施农业和农区畜牧业;同时,要加快传统畜牧业的改革步伐,走牧民定居、牧农结合的路子。
不断调整优化农业农村经济结构,提高贫困乡村的专业化、规模化、组织化和标准化程度,做大做强贫困户稳定增收的特色主导产业,培育和确认新疆褐牛、伊犁白鹅、尼勒克县“六辫红”大蒜、脱毒大蒜、鸵鸟繁育等5—10个示范乡和示范村。
20xx年,全县将确认3---5个县级扶贫龙头企业,申报1-2个自治区级扶贫龙头企业,尽快形成县有龙头企业、村有主导产业、户有增收项目的产业化扶贫格局。
(四)抓好社会扶贫,构建和谐扶贫运作机制。
坚持进村入户,实施干部包扶。
加强与中央、自治区、州直机关等定点帮扶单位和东西扶贫协作单位江苏省盐城市的沟通交流,继续动员社会各方面力量发扬扶贫济困的美德,扶持贫困乡村发展。
挖掘社会扶贫内在的潜力,拓宽社会帮扶领域和方式,既发挥行业部门优势对口支援,又切合实际状况解决吃穿住等实际困难,既无偿扶贫济困,也互惠互利进行双赢合作,不拘形式,突出成效,使社会扶贫在扶贫工作中发挥越来越重要的作用。
积极实施好“42225彩虹计划”社会扶贫工程,即:州、县、乡、村四级责任帮扶4000人结对子帮扶20xx户贫困户。
另外,200名社会扶贫志愿者帮扶200户贫困户,争取社会各界扶贫总资金总额达到500万元,筹建尼勒克县扶贫基金会;助建2个扶贫医院和5个“扶贫超市”,全面推行县级机关定点帮扶村量化考核制度,加大县级机关帮扶资金投入力度,及时做好社会帮扶工作的公示、宣传、总结、表彰工作,增强社会各界参与扶贫工作的积极性,举全县之力,集全社会之能,解群众之贫,大力营造扶贫开发的浓厚氛围,使社会扶贫成为促进和谐新农村建设的重要力量。
(五)抓好进村入户,实现贫困户收入的突破性增长。
把增加贫困人口收入作为核心任务,用增收体现扶贫开发的效果。
认真研究扶贫开发重点村和扶贫到户的增收方案,一户一户地制定增收措施,确保覆盖面广、带动力强、见实效快的增收措施进村入户。
根据贫困户的需求和特长,逐户研究设计扶贫项目,彻底改变分散使用力量、不分贫富一起扶的现象。
充分利用贫困户建档立卡的成果,全面掌握贫困户受益的情况。
坚持从实际出发,采取适宜、多样的方式,扎实做好进村入户工作,避免表现化、形式化。
重点实施好安居乐业庭院经济扶贫工程,其内容是“四带”、“五起来”,(四带:带着感情去乡村、带着亲情去农家、带着激情去蹲点、带着热情去扶贫;五起来:房子亮起来、院墙围起来、院内绿起来、家禽养起来、劳务输出干起来)。
20xx年,全县要建立和确认10庭院经济扶贫示范小区;万头优质奶牛县进入全面实施阶段;选定一个扶贫开发重点乡新建一个千头优质奶牛乡;选定一个重点村为新建百头优质奶牛村;启动和新建“大蒜村”、“肉鸽村”、“贝母村”、“养牛育肥村”、“养羊育肥村”、“大棚村”、“刺绣村”、“鸵鸟村”、“土鸡村”、“养鹅村”、“火鸡村”等15个专业村。
同时,重点实施好计生扶贫幸福工程、残疾人优扶工程和贫困妇女“畜牧兴家”扶贫工程,充分调动贫困户脱贫的积极性。
增强扶贫资金项目的引导、支撑、辐射功能,确保扶贫效益最大化。
加大对自治区确认的小康建设示范乡和示范村的投入力度,同时,确保低收入贫困人口享受农村最低生活保障面达到100%。
另外,认真实施好“两建一补”扶贫救助工程,即:建立扶贫救助基金会,建立扶贫救助网络,除对低收入贫困人口实行最低生活定补救助之外,由县扶贫救助中心利用扶贫救助基金对农牧区丧失劳动能力的特困人口尝试和开展实物供给等救助活动。
(六)抓好科技扶贫,引领扶贫开发向纵深发展。
要适应市场经济的需要,以科技扶贫为主线,向科技要扶贫效益,不断提高扶贫开发的科技含量,以促进贫困乡村和农牧民稳步增收。
充分发挥尼勒克县的资源优势,选准项目,建好基地;滚动发展,综合开发。
着重建设好脱毒大蒜、脱毒马铃薯、旱作马铃薯、新疆褐牛繁殖推广、驼鸟繁殖、澳州羊驼引进、肉鸽养殖、火鸡养殖、伊犁草原牧鹅养殖、哈萨克妇女刺绣、果蔬保鲜库等10个科技扶贫基地。
全县以点代面,示范引导,建设100-200户科技扶贫示范户,。
20xx年,要依靠先进实用技术的导入,培育特色产业和适应社会主义新农村建设的新型农牧民,让贫困农牧民从科技扶贫的实际应用中增长致富本领。
争取自治区科技扶贫成果展示会在我县召开。
通过大力推进科技扶贫,将提高我县科技扶贫在社会主义新农村建设中的绩效。
(七)抓好和外资项目,拓展外资扶贫领域。
积极拓宽外资扶贫的范围、领域,丰富外资扶贫的内容,不断增加合作伙伴,开展富有成效的投资合作项目。
构筑外资项目利用平台,建立外资扶贫规划和协调机制,保障外资项目办公室的正常运行,加强与国内扶贫资源的整合,增强外资扶贫的实际效果,为贫困乡村提供更为广泛、更为有力的外资扶贫服务。
具体抓好联合国开发计划署(UNDp)唐布拉旅游风景区绿色扶贫项目的建设、管理工作,启动国际农发基金(IFAD)项目,借助外资参与扶贫开发,助推我县经济社会又好又快地发展。
20xx年,外资项目进入启动阶段,按照县委11号文件精神,县委组织、人事部门要及时协调人员,落实机构编制,保证人员到位。
(八)抓好扶贫开发规划项目库建设和制度落实,强化扶贫资金项目管理。
1.扶贫开发规划要以乡(镇)场为基本单元,以贫困村为基础,先编制村级扶贫开发规划,再在村级规划基础上编制乡(镇)场和县级规划。
村级规划一是要在县扶贫开发局的指导下,按照向自治区申报的40个贫困村指标和县政府依据贫困状况确认定的县级贫困村而编制;二是要明确奋斗目标、建设内容、实施措施、帮扶单位和资金来源等;三是由县扶贫开发领导小组统一评估论证并批准;四是由县扶贫开发局汇总报州扶贫办和自治区扶贫办备案。
2.通过规划建立20xx-20xx年县、乡扶贫开发规划项目库。
项目库实行动态管理,每年10月份以后可根据实际需要和县人民政府规定的扶贫开发规划原则和程序进行适当调整。
今后每年度的扶贫开发项目计划必须从扶贫规划项目库中选择编排,凡未列入扶贫规划项目库的项目,不能安排使用扶贫资金。