我国农产品出口受阻绿色壁垒的原因及对策解读
绿色壁垒对我国现阶段农产品出口的影响
绿色壁垒产生于国际协议、法规、技术、公约和制度所派生出来的不合 理的环境标准及其环境保护措施。其来源主要有: (1)从国际贸易协议中有关环境的条款派生出来。GATT、WTO以及相 关贸易协议中的环境条款本身并非绿色壁垒 ,但其中一些条款相对模糊 的界定的确使某些发达国家为树立绿色壁垒找到了借口,而当因此发生 贸易纠纷时,进口国也容易从GATT或WTO有关自由贸易原则中寻求法 律上的支持。 (2)从国际环境公约派生出来。国际环境公约一般是针对某一具体的国 际环境问题如热带雨林、生物物种、大气变化等提出的。由于国际环境 公约的制定者主要是发达国家 其条款规定基于发达国家先进的技术水 平反映的是发达国家的环境利益 因此必然限制发展中国家的产品出口 因而可能成为一种变相的贸易壁垒。
4.包装。1998年 ,我国输美木质包装由于含有天牛而受到限制 ,随后加拿 大、英国也迅速对我国木质包装进行限制。
5.保护动植物物种。1995年 ,美国 FDA (食品和药物管理局 )宣布对中国 的虾类制品实行自’ 动扣留 ,其原因为我国的渔船上没有装有海龟逃 生装置 ,危害了海龟的生息。这使我国冻龙虾出口额由1995年的 1203. 9万美元减少到 1997年的 23. 8万美元 ,冻蟹虾的出口额同期 由 23. 8万美元减少到2. 4万美元。
四、如何面对绿色壁垒
绿色壁垒对外贸易尤其是农产品的出口产生了巨大的影响。要想更好地 发展农产品的出口 ,就必须正面去面对它。
1.以绿色产品和环境标志为引导 ,提高农产品质量。为提高贸易质量 ,优 化贸易结构 ,使产品符合环境标准 ,提高出口产品质量 ,应在转变观念 的同时 ,动员企业、进出口商、监督检验机构等各方面齐心协力 ,认真 贯彻环境标准 ,提高农业和工业的产品质量 ,打破绿色壁垒的不利影响。
绿色壁垒对我国农产品出口的影响及对策
绿色壁垒对我国农产品出口的影响及对策绿色壁垒是指一些发达国家为了保护本国农产品，对外国农产品设置的一系列环境、健康、安全等要求和标准。
绿色壁垒不仅对我国农产品出口造成直接的阻碍，也对我国农产品出口的竞争力和品牌形象造成了负面影响。
为了应对绿色壁垒，我国需采取多种对策，包括提高农产品质量和安全标准、加强质量管理和监管、加强国际合作等。
首先，绿色壁垒对我国农产品出口的影响主要表现在限制了我国农产品的进入一些发达国家市场的门槛。
这些国家以环境、健康、安全等方面的要求为由，设置了一些高标准和严格的认证程序。
这无形中增加了我国农产品出口的成本和难度，导致我国农产品难以满足这些要求，从而无法进入相应国家市场。
其次，绿色壁垒对我国农产品出口的竞争力造成了负面影响。
一些发达国家的农产品在市场上享有较高的声誉和竞争力，而我国的农产品由于种种原因，如食品安全问题等，形成了相对较差的品牌形象。
绿色壁垒的存在使得这种差距更加明显，给我国农产品在国际市场上的竞争带来了一定困难。
要应对绿色壁垒，我国需采取一系列对策。
首先，我国应该加强农产品质量和安全标准，提高农产品质量。
通过加强产地环境治理，严格监管生产过程，禁止使用有害物质等措施，提高我国农产品的质量和安全水平，与国际标准接轨。
其次，我国应加强质量管理和监管。
加强农产品质量监测和抽检工作，建立健全质量控制体系，确保农产品的质量和安全符合国际标准。
同时，建立农产品溯源系统，追踪农产品生产环节，提高农产品的追溯能力和可信度，增加国际购买者对我国农产品的信任。
此外，加强国际合作也是应对绿色壁垒的重要措施。
我国应积极参与国际标准制定和质量认证机构的工作，推动国际农产品贸易规则的制定与修订。
与其他发展中国家和地区加强合作，协商共同应对绿色壁垒的具体措施和解决方案，共同维护自身利益。
此外，我国还可以通过加强农产品品牌建设，提高农产品的附加值，增强农产品的竞争力。
通过品牌建设和市场宣传，改善我国农产品的形象，提高国际市场的认可度和竞争力。
《2024年“绿色壁垒”对我国农产品出口的影响研究》范文
《“绿色壁垒”对我国农产品出口的影响研究》篇一一、引言随着全球环境保护意识的日益增强，绿色贸易壁垒作为一种非关税壁垒形式逐渐成为国际贸易中的新趋势。
这种以保护环境、资源、生态等为目的的贸易措施，不仅影响着全球的贸易格局，也对我国农产品的出口带来了深远的影响。
本文旨在深入探讨“绿色壁垒”对我国农产品出口的影响，以期为我国农产品出口策略的调整提供理论依据和实践指导。
二、绿色壁垒的背景及特点绿色壁垒是指在国际贸易中，进口国以保护环境、生态平衡、节约资源等理由，制定一系列环境保护、绿色技术标准等贸易措施，从而达到限制或禁止某些商品进口的目的。
这些措施的实施主要基于环保的意识形态和消费理念的变化，体现了贸易政策对环境和资源可持续发展的关注。
三、我国农产品出口现状我国是农业大国，农产品出口在全球市场中占有重要地位。
然而，随着国际市场竞争的加剧和绿色壁垒的兴起，我国农产品出口面临着诸多挑战。
从大米、茶叶到蔬菜、水果等主要出口产品，都受到了不同程度的绿色壁垒影响。
四、“绿色壁垒”对我国农产品出口的影响（一）积极影响1. 促进农产品质量提升：绿色壁垒的设立推动了我国农产品生产者提高产品质量和环保意识，推动农业生产向绿色、生态、可持续方向发展。
2. 促进农产品结构调整：在绿色壁垒的推动下，我国农产品生产者开始注重农产品结构调整，加大有机农产品、绿色农产品的研发和生产。
（二）消极影响1. 增加出口成本：为了达到进口国的绿色技术标准，我国农产品生产者需要投入更多的资源进行环保技术的研发和应用，增加了产品的生产成本和出口成本。
2. 降低出口量：部分进口国的高标准环保要求使得我国部分农产品无法达到其要求，导致产品被拒绝进口或退货，严重影响了农产品的出口量。
五、应对策略及建议（一）加强绿色技术研发和推广：我国应加大对绿色技术的研发和推广力度，提高农产品的环保技术水平和产品质量。
（二）加强国际交流与合作：积极参与国际环保合作与交流，了解国际绿色壁垒的最新动态和趋势，及时调整我国农产品的生产和出口策略。
论我国农产品出口应对发达国家绿色壁垒
中国农产品出口应对发达国家绿色壁垒[关键词] 农产品出口发达国家；绿色壁垒；对策随着世界经济的发展人们生活水平的提高；国外发达国家对于食品的安全性越来越重视我国农产品出口发达国家，深受其绿色壁垒的影响，农产品屡屡遭禁，出口产品常被退回甚至被销毁，使我国许多农产品生产加工企业遭受了巨大的损失。
本文将从分析绿色壁垒阻碍我国农产品出口的原因入手，深入探讨突破绿色壁垒的相应对策。
一、绿色壁垒阻碍我国农产品出口的原因1.农业生态环境较差。
(1)长期以来，我国经济发展沿用粗放型发展模式，造成了环境污染、生态破坏；(2)国民环保意识差，环境问题往往被忽视，结果造成生态环境恶化，不少农产品被污染；(3)国民法制观念差，某些人为了谋取不正当利益，不择手段，导致环境严重污染。
2.我国农业科技整体水平较低。
目前，我国缺乏生产高效、低毒、无毒农药的技术，被广泛使用的农药大部分属于有机磷农药，毒性较大，使用后往往造成农产品中有毒物质残留超标，出口受阻也在所难免。
在治污技术方面，我国也大大落后于欧盟等发达国家。
3.传统的农业生产方式和较低的农民文化素质。
我国农业生产基本是家庭分散的生产，并且人均耕地少，生产细碎零散，加上广大农民整体文化素质较低，很难进行大面积的统一的生产质量控制和企业化的生产管理。
4.我国缺乏专门的绿色壁垒研究中心，企业缺乏国际认证意识。
我国对欧盟等发达国家的绿色壁垒缺乏系统的、超前的研究，不能及时地收集、跟踪欧盟绿色壁垒的最新动态；同时不能及时取得农产品进入国际市场的“通行证”，使得大量农产品出口受阻。
针对以上4点原因的分析，我国应从以下5个方面采取有效措施加以应对。
二、突破发达国家绿色壁垒的相应对策(一)以科学发展观为指导，提高全民的环保意识长期以来，我国沿用的是以高投入、高消耗、高污染为特征的粗放型发展模式，结果造成环境污染、生态破坏、资源枯竭。
这种粗放型发展模式已严重影响了我国经济的可持续发展，恶化了农业生态环境，影响了我国农产品的出口，造成了很大的损失。
浅析中国农产品出口遭遇的绿色贸易壁垒
浅析中国农产品出口遭遇的绿色贸易壁垒中国的农产品是世界上数一数二的，其出口量巨大，但是近年来，绿色贸易壁垒给中国农产品的出口造成了很大的阻碍。
下面，本文将从绿色贸易壁垒的概念、原因以及解决方法三方面来进行分析。
绿色贸易壁垒是指进口国要求进口的商品必须符合其对环境保护和公共安全等方面的要求，比如防止传染病，有害物质的含量不能超标等。
这类壁垒对于中国农产品出口来说，从一开始便设置高了“门槛”。
首先，绿色贸易壁垒的原因之一是进口国为了保护自身的环境和公共利益而设置的。
例如，2019年欧盟颁布了新的植物健康法规，要求中国农产品出口必须符合更加严格的检验要求，以保证进口国的产品质量和安全性。
这些标准对于中国出口农产品的企业来说是一个很大的挑战，因为这些企业在生产和检测方面需要花费更多的时间和成本，也打击了中国农产品出口的规模和市场份额。
其次，绿色贸易壁垒的另一个原因是进口国对于进口的商品提出了新要求。
比如，最近海关总署规定农药、化肥、生长促进剂的残留检测和原产地证书必须齐全，对于无法符合要求的商品将进行退货处理，这一举措打击了中国农产品出口，同时也暴露出中国农产品出口中存在的一些难以避免的“通病”，如标准不高、监管严重不足等问题。
针对中国农产品出口遭遇的绿色贸易壁垒，可以采取以下解决方法。
首先，加强中国的农产品安全监管，完善监管机制和标准体系，加强企业自主监管，进一步提升中国农产品的质量和安全性。
其次，加强对于进口国贸易壁垒政策的研究，提高中国企业对于进口国市场的了解，培养具有市场洞察力的贸易人才，以及加强与相关国家的贸易往来，获得对于对方市场和法律的深入了解。
总之，绿色贸易壁垒对于中国农产品的出口构成了很大的阻碍，但是这些难以避免的问题也提醒我们要不断提高中国农产品的质量和安全性，加大监管力度，提高企业自主监管能力，寻求创新型的出口模式和多元化的市场策略，推动中国农产品出口实现从规模扩大到质量提升的转型升级。
绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策建议
绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策建议现在我国农产品出口的主要障碍就是绿色贸易壁垒,我国几乎所有的出口农产品都受到了绿色壁垒限制，从水产品禽肉等动物源性产品到水果、蔬菜等植物产品和加工产品无一幸免。
2006年以后中国农产品出口技术的门槛大幅度提高,原因是欧盟,日本,实施了新的食品安全法律和标准检测农药残留,这不仅导致我国农产品出口量持续下降,而且直接影响农民的生产和生活,更重要的是影响我国农业的全面发展。
一、我国农产品出口遭遇绿色壁垒的现状及原因分析（一）我国农产品出口遭遇绿色贸易壁垒的现状1.检测项目越来越多，标准越来越高随着我国农产品出口的不断增长，发达国家为了保护本国产业，设置了大量的检测项目，而且制定了苛刻的技术标准，2008年，日本设定了严格的农药残留限量标准，由原来的280种增加到800种，到2011年更是增加到867种。
并且规定必须定期对所有食品进行农药残留检测。
对那些没有具体规定限量标准的农药，制定了统一标准：每公斤农产品的残留量一律不准超过0.01毫克。
欧盟对我国茶叶的检查项目从原来的6种增加到60多种，部分农药残留标准较原来提高100多倍，2011年之后部分发达国家将农药和兽药的残留标准规定为不能超过0.11pph，就是说一万吨产品中农兽药残留不得超过1克。
我国许多动物源性产品无法达到这一标准。
2.涉及的范围越来越广发达国家实施绿色贸易壁垒不仅在苛刻的技术标准上下工夫，还不断扩大实施范围，现在已经包括蔬菜、水果、粮食、及畜产品和水产品等大部分的农产品。
2008年日本几乎对所有的农业化学品在食品中的残留都做了规定，设置的限制数量广、检测项目多、限量标准严格，是以前从来没有过的。
2010年欧盟制定并且实施了《关于食品污染最高限量的新法规》该条例对农产品提出了更高的要求涉及水产品、动物产品、蔬菜、水果及粮食食品，还包括调味品、罐头等几乎所有的农产品和食品。
3.实施的国家越来越多绿色贸易壁垒有很强的连锁反应，往往一个国家实施，其他国家也纷纷效仿。
浅析绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响
浅析绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响【论文报告】关于浅析绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响一、引言二、绿色贸易壁垒的由来三、绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响1. 减少我国农产品出口数量与品种2. 提高我国农产品出口成本3. 对我国农产品出口企业的影响4. 对我国农产品出口国际竞争力的影响5. 对我国农业可持续发展的影响四、应对策略1. 提高农产品品质和安全标准2. 加强标准协调和贸易谈判3. 加强国内相关政策和法规制定4. 加强农业创新能力5. 发展多元化贸易模式五、案例分析1. 欧盟对我国苹果的绿色贸易壁垒2. 美国对中国虾产品的绿色贸易壁垒3. 日本对中国新鲜蔬菜的绿色贸易壁垒4. 韩国对中国辣椒的绿色贸易壁垒5. 阿拉伯国家对中国鸡蛋的绿色贸易壁垒六、结论参考文献【正文】一、引言随着全球经济一体化的进一步推进，国际贸易的发展也在不断加速。
然而，绿色贸易壁垒因其不合理和非科学的方式，已成为制约国际贸易发展的因素之一。
作为一个外贸大国，中国出口的农产品也受到了绿色贸易壁垒的影响。
本文旨在从绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及应对策略两个方面进行分析。
二、绿色贸易壁垒的由来绿色贸易壁垒(也称非关税壁垒)是指一些国家对进口产品的技术标准、认证制度、标签标识等制订的强制性政策措施。
这些措施既不合理又不科学，例如采用“先进技术”、“环境保护”等标准歧视发展中国家和新兴市场国家的产品, 从而保护本国工业和农业利益。
绿色贸易壁垒的产生，是由于贸易全球化使得农产品打破了国家的地理限制，在全球范围内的农产品竞争日益激烈，一些国家出于保护地方农业和满足社会环保要求的目的，便开始对进口农产品的技术标准、认证制度、标签标识等进行设置障碍，形成所谓的绿色贸易壁垒。
三、绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响1. 减少我国农产品出口数量与品种绿色贸易壁垒导致了进口方统计标准的加强，在出口方面增加了部分难度和成本。
对我国出口业而言，这可能意味着国内各种农产品的出口数量和品种受到限制，有些产品可能无法进入有些市场，并增加了出口企业的风险和成本。
绿色壁垒对我国农产品出口的影响及对策
一、绿色贸易壁垒概况绿色贸易壁垒可以分别从广义上和狭义上来理解。
广义理解：绿色贸易壁垒指的是一个国家以可持续发展和生态环保为理由和目的，为了限制国外商品进口所设置的贸易障碍。
狭义理解：绿色贸易壁垒实际上是指一个国家以保护生态环境为借口，以限制国外进口、保护本国相关产品、产业为目的 对国外商品进口专门设置的带有歧视性的或对正常环保本无必要的一种贸易障碍。
1.1 绿色贸易壁垒的涵义绿色贸易壁垒是贸易壁垒的一种，又称环保壁垒、生态壁垒或环境贸易措施、绿色措施。
它产生于20世纪80年代后期，而在90年代开始兴起于各国。
它是指进口国政府以保护生态环境、自然资源和人类健康为由，以限制国外进口保护本国贸易为目的，通过颁布复杂多样的环保法规、条例和严格的环境技术标准、产品包装要求，建立繁琐的检验认证和审批制度，以及征收环境进口税等方式，对进口产品设置的贸易障碍。
1.2 绿色贸易壁垒的特点绿色贸易壁垒较之其它的非关税壁垒具有以下一些特点1.2.1名义上的合理性绿色贸易壁垒一般都打着保护地球生态环境，保护自然资源与人类健康的幌子，表面上看来合理，实则是一种限制进口、不合理地制造贸易障碍的贸易保护主义行为。
它抓住了大众关心生态问题的心理，然后使自己披上了合法的外衣。
1.2.2 形式上的合法性绿色贸易壁垒虽属于非关税壁垒的范畴，但不同之处在于：绝大部分的非关税壁垒不通过公开立法来加以规定和实施，而绿色贸易壁垒则是以一系列国际国内公开立法作为和基础和依据。
70年代以来，国际社会通过有关国际组织和国际会议先后制定了许多多边国际环保协议、规则。
它们在对国际贸易造成冲击和影响以及形成国际环保习惯法方面，起着举足轻重的作用。
实际上，多数国家在制定、实行某些措施时都倾向于援引关贸总协定的“一般例外条款”作为其法律依据。
该条款允许缔约方采用“为保障人民、动植物生命或健康的措施”或与国内限制生产与消费的措施相结合，为有效保护可能用竭的自然资源有关措施。
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经贸论坛《国际贸易问题》2003年第10期———————一——一——————————————一我国农产品出口受阻绿色壁垒的原因及对策复旦大学李吉明摘要:当前,由于国际社会对保护生态环境和食品安全的关注与日俱增,加上贸易保护主义的抬头.一些国家针对农产品设置了绿色壁垒。
而我国由于农产品生产缺乏协调和统一,农产品的生产者和加工者知识水平低.农业外贸体制不完善等原因,致使农产品出口企业屡屡受阻于发达国家的绿色壁垒。
针对这种情况,我国应积极采取对策,科学引导农产品的生产和加工.加大对农村的教育和科技投入力度,建立行之有效的农产品出口体制,完善相关的法律书]度.培育行业协会等中介组织.建立农产品市场信息系统。
关键词:绿色壁垒;农产品出口;生态环境保护;食品安全卫生我国加入世贸组织后的一年中,在激烈的国际竞争条件下,农产品出口保持了一定的增长.然而。
也应该看到,我国农产品出口企业屡屡受挫于发达国家一个接一个的绿色壁垒。
一些国家利用卫生与检疫方面的各种技术壁垒取代传统的关税壁垒,并想方设法提高门槛,以此限制我国农产品进口。
一、绿色壁垒的产生及其原因国际贸易壁垒可以分为关税壁垒和非关税壁垒两种。
关税壁垒是国际贸易中最古老的政策.长期以来,它一直是各国最主要的国际贸易政策之一。
随着世贸组织的推动和经济全球化的发展,为适应贸易自由化的要求,关税壁垒逐渐消失,其作用日益减弱。
但是,各种非关税壁垒却开始兴起.针对农产品的绿色壁垒就是其中的一种。
绿色壁垒又称环境壁垒,是指在国际贸易领域,一些国家以保护环境、维护生产和消费安全以及人类健康为目的.通过立法或制订严格的强制性技术法规,对国外商品进行准入限制的贸易壁垒。
它主要是通过技术标准、卫生检疫规定、商品包装和标签规定等来实施。
有些规定十分复杂.而且经常变化.往往使外国产品难以适应,从而起到限制外国一10一商品进口的作用。
设置绿色壁垒的初衷在于保护生态环境和人类安全。
由于破坏生态环境而引起的自然灾害提高了消费者的环境保护意识和可持续发展观念,绿色壁垒的出现可以看作是消费者理性选择的表现。
绿色壁垒产生的另一个重要原因是贸易保护主义的抬头。
世贸组织的宗旨在于促进贸易的自由化,消除各种关税和非关税壁垒。
乌拉圭回合谈判后.作为主要贸易壁垒形式的关税进一步降低,并在近20个产品部门实行了零关税。
同时,传统的非关税壁垒如进口配额、进口许可证等也将逐步被拆除。
因而,用关税和传统的非关税贸易壁垒来限制进口的余地已经很小,于是,各种新的贸易壁垒应运而生,贸易与环境的结合便形成了绿色壁垒.垒二、我国农产品出口屡屡受阻于绿色壁我国已加人世贸组织,根据非歧视原则.各成员原来针对我国农产品出口的歧视性规定已经取消,市场进一步对我国开放。
但是一些发达国家凭借其在科技、管理、环保等方面的优势,设置了以技术法规、标准、合格评定《国际贸易问题》2003年第10期经贸论坛——一—一———————一———一—————一———一——程序等为主要内容的壁垒,对我同农产品出口设置了新的门槛.绿色壁垒正在削弱或部分抵消我国传统出口产品的优势,正在使我国丧失加入世贸组织后可能赢得的贸易机会。
2002年年初,欧盟停止从我国进口鸡肉、兔肉和冻虾等产品,原因是从这些产品中检出有残留抗生素。
2002年1月,我国最大的水产品出口市场欧盟全面禁止进口莪国的动物源性食品和水海产品,到2002年5月,我国水产品出口下降了70%以上。
在美国市场.2002年1—3月,我国沿海地区被美国药物管理局扣留产品累计896批次,我国成为美国绿色贸易壁垒限制进口最多的国家。
我国就蔬菜产品也和日本政府多次发生贸易摩擦,农产品出口也遭受了很大的经济损失。
2002年上半年.山东省蔬菜出口大幅下滑.传统出口产品冷冻菠菜因为个别批次农药残留超标而导致日本政府的全面禁运。
2001年6月,日本以韩国在我国出口鸭肉中检出禽流感病毒和香港爆发禽流感为由,全面禁止从我国进口禽肉产品,后虽于当年8月部分解除了对我国鸡肉产品的进口禁令.但一直到今年1月10日才正式解除对我国鸭肉、鹅肉和鹌鹑肉及其产品长达一年半的进口禁令。
大量的统计资料显示,我国加入世贸组织后,在享受世贸组织成员最惠国待遇和国民待遇的同时.农产品遭遇到更为严厉的绿色壁垒限制,而且,这种趋势愈演愈烈,严重影响了我国农产品进一步走向国际市场,扩大出口.三、我国农产品出口受阻的原因分析事关国际贸易中的摩擦问题.都要从国际和国内两个方面来分析原因,我国农产品也不例外。
国际贸易是双方或者多方共同参与的一项互动性的经济活动,交易的顺利达成需要各方的积极配合。
从经济学的观点看.交易各方会寻求各自利益的最大化,由于各方的利益存在冲突,从而难以在某一点达到各方利益最大化。
这个时候,贸易政策选择的博弈结果就会偏离最优选择,类似于经济学中经典的“囚犯的困境”博弈模型。
1国际原因分析(1贸易保护主义。
根据俄林一赫克歇尔定理,一个国家应该生产和出口该国充裕要素密集的产品。
由于廉价丰富的劳动力资源,使得我国劳动密集型农产品的价格低于国际市场价格,因此.我国劳动密集型农产品在国际市场上就获得了价格优势,从而能够大量进入国际市场。
就目前来说,我国农产品中蔬菜、水果、禽肉、水产品已经得到了国外消费者的认可。
在国际市场上占有一定的份额。
对进口国来讲,农产品的大量进口势必会对国内同种行业的生存和发展构成威胁。
基于这个层面的考虑.进口国难免会采取~系列措施,对我国农产品的进入设置障碍.以对国内同类行业进行保护。
(2国际社会对保护生态环境和食品安全的关注与日俱增,各种更高更严的安全卫生标准层出不穷。
近年来,由于过度开发资源和破坏生态环境所引起的自然灾害给了人类足够多的教训,使人们认识到环境保护的重要性,经济的可持续发展已经成为人类共同追求的目标。
同时,随着现代医学的发展,基于健康的考虑、人们对食品的安全卫生提出了新的要求,比如对转基因产品.对农产品的化学成分含量要求.对产品加工的技术标准.甚至于对动物的福利问题等都有了新的认识。
各个国家在不同的时期,会颁布不同的规则和标准。
由于这些规则和标准的增加和改变具有不确定性,使得我国农产品的出口在短期内难以适应,从而限制了出口的增加.甚至于因为违反标准和规则而遭到禁运或者退货。
根据李嘉图的比较利益原理.贸易各方即使没有绝对优势,按照“两优取重,两劣取轻”的比较优势原则,通过国际贸易也是可以增进本国福利水平的。
单纯从经济学的角度来看,自由贸易能够促进贸易双方福利的改进,任何阻碍自由贸易的做法都是不经济的。
一11—经贸论坛《国际贸易问题》2003年第10期———一————————————一但在现实生活中,贸易政策的选择除了经济因素外.还受到政治、文化等诸多冈素的影响。
2.国内原因分析(1农产品生产缺乏协调和统一。
在我国广大的农村,农业生产是以家庭联产承包形式进行的。
这种以小户家庭为主体的分散生产经营方式存在一定的弊端.而这种弊端在一定程度上是造成我国农产品屡屡受制于绿色壁垒的最初根源。
由于农作物的种植和管理以家庭为单位自主进行,那么在时间上就会存在不同步性,在田间管理上,这种不同步性表现得尤为明显。
特别是在病虫害防治上的不同步性,由于缺乏协调和统一,往往会造成防治的不彻底.从而增加农药喷洒的次数和数量,使得我国农产品的农药残存量超标。
(2农产品的生产者和加工者知识水平低,素质差,技术和设备落后。
我国农村人口的受教育水平远远低于发达国家水平,农民掌握的科学知识较少。
加上劳动力的过乘』,农村人口中受教育层次相对较高、科学知识相对丰富的年轻一代纷纷离开农村.加入到城市的劳动犬军中,从而造成农村中从事农业生产的那部分人口的素质得不到提高。
由于自身素质的制约,农业生产人员难以进行科学地生产和经营。
化肥的滥用、乱用,剧毒禁用农药的喷洒是常有的事情。
另外.我国现在的农产品加工企业,大多规模较小。
技术和装备落后,生产的产品难以达到发达国家的技术标准要求以及商品包装和标签的规定。
从业人员素质不高,加工过程中食品添加剂、色素的滥用,安全和卫生意识的淡薄.也是导致我国农产品受阻于绿色壁垒的原因之一。
(3生态环境的污染和破坏。
改革开放以来,伴随着经济的高速增长,我国也为生态环境的污染和破坏付出了昂贵的代价。
森林的过度砍伐,植被的大面积破坏,河流、湖泊、海洋水资源的污染,可耕地面积的迅速减少,气候的恶化等等,都对我国农产品生产和出口造成严重的负面影响。
生态环境的污染和破坏,既与国内诸多企业,特别是乡镇企业的短一12一视行为有关,叉与外国投资企业的“转移污染策略”分不开。
乡镇企业的发展和壮大,是我国在探索经济改革和发展过程中取得的巨大成功。
但同时也应该看到,一些小的造纸厂、印染厂、金属冶炼厂等乡镇企业由于经济上的短视和观念上的落后,只注重追求眼前利益,忽视了对环境的保护。
另外.一些发达国家的企业.受本国生态环境保护法律法规的制约.把在本国内不准从事的对环境和生态造成严重破坏的项目转移到积极吸引外资的我国来生产。
这种把发展中国家看作“污染天堂”的做法.无疑进一步恶化了我国的生态环境。
(4农产品外贸体制不完善。
改革开放以后,国有外贸公司进出口专营的垄断局面被打破,但我国农产品出口还没有建立起行之有效的体制。
通常的做法是,拥有进出口权的贸易公司通过收购或者事先签订的订单从农村获得货源,经过进一步的加工和包装,然后出口。
这种方式的弊端在于生产和出口的主体分离,农民和外贸公司的目标利益存在不一致性。
负责生产的管不到出口,负责出口的也难以参与生产。
这种生产和出口经营主体的分离造成主体利益的不一致.而且由于交易双方掌握的信息的不对称.往往导致在农产品的生产和交易过程中信息传递受阻和滞后。
另外,现行的“订单农业”虽然可以对交易双方在一定的程度上起到约束作用,但是由于与此相配套的法规的不健全,交易双方文化层次上的差距,使得双方在签订订单之初就处于不对等的地位,遭受损失的往往是农民。
这在一定程度上也刺激农民寻求短期利益,隐藏信息,甚至于在博弈中采取“败德行为”,如农产品的以次充好等。
(5农产品市场信息系统不健全。
由于我国现有的农产品出口企业大多规模较小.经营的产品种类也较为单一.对市场信息的了解有限,对国际市场信息获得的滞后,往往造成不必要的损失。
另外.整个行业也缺乏一个统一的组织机构从事市场信息的集散,经常是某家企业在遭遇绿色壁垒后的一段较长时间内.国内还有很多企业重蹈覆辙。
例如2002年.欧盟禁止进口我国动物源性食品,我国出口企业由于信息不畅,各自为战,以至接二连三地遭遇退运。
在全国范围内,天津、黑龙江、辽宁等地出口企业的蜂蜜被退运后却互不知情,仍然飞蛾扑火,损失惨重。
四、我国农产品出口应对绿色壁垒的策略面对我国农产品出口受阻于绿色壁垒愈演愈烈的现象,我国应该积极寻求应对策略,减少绿色壁垒对我国农产品出口带来的冲击.保持并增强农产品出口的优势,提高农民收入,促进农村经济的发展。