村镇银行风险处置办法 (讨论稿)20120724
村镇银行风险管理
村镇银行风险管理村镇银行是指在中国农村地区提供金融服务的银行。
作为中国金融体系的重要组成部分，村镇银行在发展中面临着各种风险。
因此，村镇银行的风险管理显得尤为重要。
一、风险的类型村镇银行面临的风险主要包括信用风险、市场风险、流动性风险、操作风险、利率风险等。
1.信用风险：由于贷款不良，投资亏损等原因导致的资产质量下降，呈现出的风险。
2.市场风险：由于汇率、利率等因素的变化导致的资产负债表价值波动导致的风险。
3.流动性风险：由于资产流动性和负债流动性不足而导致的风险。
4.操作风险：由于内部控制不规范、业务流程、信息系统等原因导致的风险。
5.利率风险：由于存贷款利率间的差距意味着银行预期收益和实际收益可能会存在差异。
二、风险管理的方法1.风险评估：村镇银行应该充分了解不同类型的风险，并将其综合考虑，分析风险的来源和量。
对于不同的风险，村镇银行应该采取不同的措施和方法。
2.风险监测：村镇银行应该建立相应的风险监测系统，对资产负债表和业务经营情况进行跟踪和监测，实施风险度量和风险测算。
3.风险控制：村镇银行应该建立有关风险控制机构，实施风险限额和风险控制措施，确保不会超出风险限额，并进行风险管理的日常监督和内部控制。
4.风险防范：村镇银行应在透彻了解风险产生原因和类型的基础上，针对各类风险，采取预防、规避、把控等措施，为客户提供优质、安全的金融服务。
5.风险应对：在面对不可避免的风险时，村镇银行应该立即对出现的风险采取应对措施，确保风险能够得到有效和及时的控制和管理。
1.制定合理的风险管理制度，分类别制定不同类型的风险指标，定期监测和检查。
2.注重人员的风险意识和责任意识，加强员工培训和日常监督，建立奖惩制度，提高员工的责任感和自我约束能力。
3.建立完善的信息系统和技术手段，加强互联网风险防范，提高业务安全度和电子支付平台的可靠性。
4.注重合规经营，加强对政策法规的了解和遵守，严格实施程序规范，从根本上杜绝违规风险产生。
村镇银行风险管理
村镇银行风险管理村镇银行是指在农村和小城镇开展业务的金融机构，是服务于农村和小城镇的重要金融机构，也是国家重点扶持的金融企业之一。
随着中国农村金融改革和发展的持续推进，村镇银行的数量和规模不断扩大，业务也逐步多样化。
与此村镇银行面临着一系列的风险挑战，包括信用风险、市场风险、操作风险等。
村镇银行的风险管理工作变得尤为重要。
村镇银行风险管理的首要目标是保障客户资金安全和银行运营稳健。
为此，村镇银行需要建立完善的风险管理体系，包括风险管理机构、风险管理流程、风险管理方法和工具等。
还需要不断加强员工的风险意识和风险管理能力，提高整体风险管理水平。
村镇银行风险管理需要建立健全的组织结构和管理机制。
风险管理部门应当按照公司治理结构和风险管理要求，明确风险管理职责和权限，建立健全的风险管理机构。
各级风险管理部门要有明确的层级和职责分工，确保风险管理工作的有效开展和监督。
需要建立健全的风险管理框架和流程，明确各类风险的管理程序和控制措施，确保风险的及时识别、评估、监控和应对。
村镇银行风险管理需要建立科学合理的风险管理方法和工具。
风险管理方法包括风险定性和定量分析方法、风险测度和度量模型、风险评估和预警技术等。
风险管理工具包括各类风险管理信息系统、风险控制工具和技术手段等。
通过科学的方法和工具，可以对各类风险进行全面、准确的识别和评估，有效控制和管理各类风险。
村镇银行风险管理需要加强员工的风险管理意识和能力。
员工是风险管理工作的执行者和监督者，他们的风险管理意识和能力直接影响着风险管理工作的质量和效果。
村镇银行需要加强员工的风险管理培训和教育，提高他们对风险管理的认识和理解，增强他们的风险管理技能和能力，使其能够全面、有效地开展风险管理工作。
村镇银行风险管理需要加强监督和评估。
监督和评估是风险管理工作的重要环节，是检查和改进风险管理工作的重要手段。
村镇银行风险管理部门应当建立规范的风险监督和评估机制，加强对风险管理工作的监督和检查，及时发现和解决风险管理中的问题和缺陷，确保风险管理工作的有效开展和改进。
论文：浅析村镇银行风险管理中的问题及对策
79019 银行管理论文浅析村镇银行风险管理中的问题及对策一、绪论（一）村镇银行的概念由《村镇银行管理暂行规定》，村镇银行是指经过中国银行业监督管理委员会，依据有关法律、法规批准，由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资，在农村地区设立的主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机构。
村镇银行自主经营，自负盈亏，股东以其出资额或认购股份为限对村镇银行的债务承担责任。
（二）风险管理的概念关于风险管理较为全面而又确切的定义，最早是由美国学者威廉斯和汉斯给出的。
他们把风险管理并非仅仅看成是一门技术，一种方法或是一种管理过程，而是将其看作一门新兴的管理科学。
他们在著作《Risk Management and Insurance》（1964）中指出，“风险管理是通过对风险的识别、衡量和控制而以最小的成本使风险所致损失达到最低程度的管理方法。
”由于村镇银行主要面向农村小型企业和个人贷款，实际贷款常常依赖当地的政策和气候、河流等自然条件等。
所以在实际村镇银行的运作中，常常发生临时追加授信额度的情况。
一般在城市商业银行中，临时追加授信需要有优质的抵押品、信用、担保等方式。
但在村镇银行中，更多采用信用和第三方担保的方式。
由于当地乡镇政府更了解本地情况，所以可以由乡镇府专员作为第三方担保人，与银行签订协议。
二、村镇银行风险管理研究进程（一）国内研究进程常琨，贾肇源（2004）在因子分析在银行业绩评价中的应用一文中，对国内11家商业银行2001年度的经营业绩进行实证分析并进行了评价，将风险因素引入我国银行的业绩评价体系中，兼顾了盈利性、风险性和成长性指标。
胡晔（2006）在提高我国银行风险管理能力研究一文中指出，国内商业银行不良贷款率偏高，除了有支付国家改革成本因素外，风险管理能力的欠缺也是不容忽视的重要因素，与国外银行相比，风险管理能力差是客观存在的。
主要体现在风险管理组织结构、风险管理行为、技术应用、风险管理文化和风险管理环境方面。
乡镇银行风险处置方案模板
乡镇银行风险处置方案模板1. 概述乡镇银行于金融市场中扮演着重要的角色。
在履行社会责任的同时，也需要面对各种风险，如信贷风险、市场风险等。
本文将介绍乡镇银行风险处置方案的模板，供相关人员参考使用。
2. 风险分类在制定风险处置方案前，需要对风险进行分类。
一般来说，可以将风险分为五类，具体如下：2.1 信用风险这是最常见和最基本的风险类型，乡镇银行的贷款业务可能会面临的，如借款人违约、资产减值等。
2.2 市场风险这类风险通常与市场价格波动有关，如利率风险、外汇风险、商品价格风险等。
2.3 操作风险操作风险与员工的失误或疏忽有关，如机构内部管理、系统安全漏洞、操作流程不当等。
2.4 法律风险法律风险的来源主要来自法律、监管部门和客户合同等方面的问题。
2.5 综合风险综合风险指综合了以上四种风险类型的风险，更具复杂性和不可预测性。
3. 风险处置方案在面对不同类型的风险时，乡镇银行需要制定相应的风险处置方案。
一般来说，风险处置方案应包含以下内容：3.1 风险评估评估风险的程度和影响范围，包括影响的客户、影响的资产、影响的机会和威胁等因素。
3.2 处置计划风险处置计划应包含详细的行动步骤、时间安排和资源需要，以及处置的负责人和监管部门。
3.3 处置方案执行按照风险处置计划执行各项措施，有力地控制风险发展。
4. 风险处置流程乡镇银行风险处置流程包括以下几个关键环节：4.1 建立风险管理委员会由乡镇银行领导和相关部门的负责人组成的风险管理委员会，主要负责风险管理与处置的决策。
4.2 风险评估和分类评估和分类风险，了解风险的原因、程度和作用，并确定相应的风险处置措施。
4.3 制定风险处置计划针对各类风险制定相应的处置计划，包括行动步骤、责任人和时间安排等。
4.4 处置方案执行按照事先制定的处置计划执行风险处置措施，控制风险发展，降低风险的损失。
4.5 监督和管理加强对风险处置措施的监督和管理，及时调整计划以应对不断变化的市场和风险环境。
银行化解风险讨论发言稿范文
尊敬的各位领导、同事们：大家好！今天，我很荣幸能够在这个讨论会上就银行化解风险的话题发表一些个人看法。
近年来，随着我国金融市场的快速发展，各类金融机构在服务实体经济的过程中，也面临着日益复杂的金融风险。
特别是对于银行而言，防范和化解风险是确保稳健经营、服务实体经济的重要保障。
以下是我对银行化解风险的一些思考和建议。
首先，我们要充分认识金融风险的本质和特点。
金融风险是指金融机构在经营过程中，由于各种不确定因素的影响，可能导致资产损失、收益下降或声誉受损的风险。
金融风险具有以下特点：1. 传染性：金融风险容易在金融机构之间、地区之间以及国际之间传播，形成系统性风险。
2. 复杂性：金融风险的产生、发展和化解过程复杂，涉及众多因素。
3. 不确定性：金融风险的不确定性较大，难以准确预测。
针对这些特点，我认为银行在化解风险方面应采取以下措施：一、加强风险管理意识1. 树立全面风险管理理念：银行应从战略高度出发，将风险管理贯穿于经营管理的全过程。
2. 强化风险文化建设：培养员工的风险意识和责任感，形成良好的风险管理氛围。
二、完善风险管理体系1. 建立健全风险管理体系：制定科学的风险管理政策、制度和流程，确保风险管理的有效性。
2. 加强风险监控和预警：运用先进的风险管理工具和技术，及时发现和识别潜在风险。
三、优化业务结构1. 调整信贷结构：优化信贷资产结构，降低不良贷款率。
2. 拓展中间业务：大力发展中间业务，提高非利息收入占比。
四、加强资本充足率管理1. 合理配置资本：确保资本充足率达到监管要求。
2. 优化资本结构：提高核心资本充足率，增强银行抗风险能力。
五、加强人才队伍建设1. 引进和培养专业人才：加强风险管理、合规经营等方面的人才队伍建设。
2. 提升员工综合素质：通过培训、考核等方式，提高员工的专业技能和风险意识。
总之，银行化解风险是一项长期而艰巨的任务。
我们要充分认识金融风险的严峻性，切实加强风险管理，确保银行稳健经营、服务实体经济。
银村镇银行有限公司支付系统风险应急处置办法
ⅩⅩ银村镇银行有限公司支付系统风险应急处置办法第一章总则第一条为有效防范、及时控制和化解XX村镇银行（以下简称村镇银行）突发性支付风险，根据《中国人民银行法》和《商业银行法》等有关法律法规，特制定本办法。
第二条村镇银行突发性支付风险是指村镇银行突然发生的储户非正常大量提取储蓄存款，进而出现支付困难，形成挤兑的情况。
第三条处置村镇银行突发性支付风险应遵循如下原则：（一）统一领导，分级负责。
村镇银行突发性支付风险应急处置工作由市政府统一领导，相关单位按照市政府要求具体负责村镇银行突发性支付风险的防范和处置工作。
（二）及早预警，及时处置。
对村镇银行突发性支付风险做到早发现、早报告，并采取果断措施，及时控制和化解，防止风险的扩散和蔓延。
（三）各司其职，团结协作。
有关单位按照职责分工，积极筹划落实各项防范化解风险措施，相互协调，共同控制和化解风险，做到责任明确，依法处置。
（四）防化结合，重在防范。
人行建瓯市支行、建瓯市银监办和村镇银行应加强风险监测，村镇银行应健全内部控制制度，依法合规稳健经营，努力改善经营状况的同时，进一步提高风险防范意识，增强应对各类突发性事件的能力。
第二章应急处置的组织机构及职责第四条 XX政府成立村镇银行突发性支付风险应急处置工作领导小组，由市政府联系金融工作的副市长任组长，领导小组负责统一组织和领导村镇银行突发性支付风险的应急处置工作。
领导小组成员包括：各乡镇人民政府、人行XX支行、银监办、村镇银行、财政局、农业局、公安局、检察院、法院、国税局、地税局等有关单位的负责人。
领导小组下设办公室，办公室设在人行建瓯市支行，由人行XX支行主要负责同志任主任，市政府办、银监办、村镇银行的相关负责同志任办公室副主任。
办公室的主要职责是：具体负责村镇银行突发性支付风险应急处置工作。
各乡镇政府也要成立相应的领导小组和办事机构，按照村镇银行突发性支付风险应急处置工作领导小组的有关部署和要求，组织村镇银行突发性支付风险的防范和处置工作。
村镇银行风险防范化解工作方案范文
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村镇银行财务风险分析及应对策略
村镇银行财务风险分析及应对策略村镇银行是指专门面向乡镇和农村地区提供金融服务的地方性银行，其特点是规模相对较小、业务相对简单、与当地经济发展紧密相关等。
然而，在经济不景气、市场竞争激烈等因素的影响下，村镇银行的财务风险逐渐增加，特别是信用风险和市场风险更是突出。
因此，村镇银行必须及时采取应对措施，保证其稳定运营和健康发展。
一、财务风险分析1.信用风险村镇银行作为地方性银行，在与当地企业、农户等借款人接触时，无法像大型商业银行一样具有严格的批贷标准和全面科学的风险评估系统。
一旦贷款未收回，对其资产质量将带来严重影响，甚至对其稳健性造成威胁。
2.市场风险村镇银行的存贷款基础主要来自于当地农业、小企业主义原产业、地方政府等，很难在国际市场中拥有很大的话语权，而其存款利息和贷款利率也因受监管等多方面因素的影响较为单一，容易受到利率风险的影响。
3.流动性风险村镇银行的流动性风险主要源于存款的大量流出和贷款的无法变现。
随着村镇银行经营规模的扩大，其资金运作能力亦需得到进一步加强，才能应对风险发生时的挑战。
二、应对策略1. 加强风险管理在处理存贷款业务时，村镇银行应根据借款人的情况和不同的贷款种类，分别制定不同的信贷政策、风险评估和贷款管理制度，强化对借款人的还款能力和债务偿付的风险控制。
同时，建立完善的内部风险管理体系，减少人为打假、政策风险和市场风险等各种风险的影响。
2. 发展多元化业务由于村镇银行的客户群体相对单一，其存款和贷款收入较为低单一，且市场和利率的影响力相对较弱，因此需要对多元化业务进行积极开拓，寻找新的业务增长点。
例如，可以开发便民缴费、信用卡、理财等业务，并积极开展跨境业务，扩大业务边界。
这不仅能提升村镇银行的影响力，还能增加其吸收存款和发放贷款的渠道。
3. 加强技术建设村镇银行应积极推进技术创新，通过数字化和信息化手段来提高业务效率、降低成本、增加收入，尤其是在核心业务系统和风险控制系统的建设和升级方面进行重点投入。
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村镇银行风险处置办法（征求意见稿 2012年7月）第一章总则第一条为有效化解村镇银行各类风险，保障村镇银行持续、健康、稳定发展，保护存款人和其它客户合法权益，切实提高风险处置效率，防范区域性、系统性金融风险，维护金融稳定，依据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》、等有关法律法规和规范性文件，特制定本办法。
第二条本办法适用于经银行业监管机构依法批准设立的村镇银行。
第二章组织体系及职责第三条村镇银行作为独立法人承担民事责任，是风险处置的主体。
村镇银行应制定和细化风险处置方案，采取有效措施处置各类风险。
第四条村镇银行主发起行（以下简称“主发起行”）作为大股东，全面负责村镇银行风险处置工作。
主发起行应充分利用自身优势，在村镇银行制度完善、系统建设、人员培训、外部监督等方面发挥重要作用，要帮助村镇银行建立完善的风险处置机制，并提供必要的技术和资金支持。
第五条在村镇银行的风险处置过程中，主发起行要牵头建立风险处置协调、配合和快速反应机制，承担风险化解职责，制定风险处置方案，协助村镇银行自救，落实风险处置措施，接受银行业监管机构的督促和指导，并在必要时报请当地政府、人民银行等相关部门共同参与重大风险处置。
其他股东也应通过参与董事会或股东大会等形式，督促村镇银行落实风险处置方案，在必要时配合完成股权重组。
第六条银行业监管机构应加强对村镇银行经营情况的监测，针对村镇银行所处的风险等级和具体的风险状况，要求村镇银行采取有效措施处置各类风险和开展自救，督促主发起行切实履行大股东职责，积极帮助村镇银行开展相应的救助措施，配合人民银行、地方政府有关部门开展风险化解工作，必要时采取相应的监管手段和措施。
第七条人民银行作为中央银行，应按照有关规定给予村镇银行紧急再贷款及流动性支持，在风险处置过程中承担维护金融稳定的职责。
第八条地方政府在村镇银行风险处置过程中发挥协调作用，采取有效措施确保人心安定、社会稳定。
第三章风险等级划分第九条根据《村镇银行监管评级内部指引》和村镇银行风险处置需要，将村镇银行风险等级分为三级：轻度风险、中度风险和重度风险。
第十条年度监管评级为4级的村镇银行风险程度为轻度，具体表现为村镇银行治理结构、政策制度、业务流程、人员管理、系统建设、业务持续性管理等方面存在不足，整体风险控制体系薄弱，如不加以纠正，极易导致经营状况恶化。
为促进新开业村镇银行尽快完善风险管理体系，所有开业未满两年的村镇银行，均视为轻度风险等级。
第十一条监管评级为5级或发生一般性突发事件的村镇银行风险程度为中度，具体表现为村镇银行治理结构、政策制度、业务流程、人员管理、系统建设、业务持续性管理等方面存在严重不足，各类风险事件频发，如不加以救助，正常经营难以为继。
对村镇银行正常经营产生重大负面影响的一般性突发事件包括但不限于以下事件：损失金额人民币一百万元(含)以上的内外部案件或其它操作风险事件、由于系统故障或其它不可抗力造成短期正常营业中断等。
第十二条监管评级为6级或发生重大突发事件的村镇银行风险程度为重度，具体表现为风险集中暴露，经营严重困难，如不妥善处置，将引发区域性、系统性金融风险。
产生严重社会影响，危及地方金融稳定的重大突发事件包括但不限于以下事件：损失金额人民币五百万元(含)以上的内外部案件或其它操作风险事件，由于系统故障、盗抢、火灾或其它不可抗力造成较长时间正常营业中断等。
第四章风险监测及认定机制第十三条为了确保村镇银行风险处置的针对性和及时性，村镇银行风险监测和认定机制遵循以下原则：全面覆盖、实时监测、早期预警、迅速认定。
第十四条村镇银行应根据年度监管评级结果，确认自身风险等级，结合自身实际情况，建立定期全面自查制度，加强风险监测和监控，预防突发事件，发生重大问题迅速报告主发起行和属地银行业监管机构。
第十五条村镇银行主发起行应按照村镇银行年度评级的要求，督促村镇银行建立并完善风险监测及处置机制，每年对村镇银行风险情况进行全面排查，并结合日常检查、稽核和审计情况，形成村镇银行风险监测报告上报属地银监局和银监会。
第十六条银行业监管机构应坚持“实质重于形式”的原则，根据村镇银行年度监管评级结果，每年对村镇银行风险等级进行评估，并将风险评估结果通报村镇银行及主发起行。
如遇突发事件，应随时调整风险等级。
第五章风险处置措施第十七条主发起行和村镇银行应针对不同风险等级，启动相应的纠正、救助和综合性化解措施。
第十八条风险处置应遵循以下原则：依法实施、审慎操作；区别对待、灵活处置；加强保密、维护稳定；明确责任、追究到人。
第一节针对轻度风险的纠正措施第十九条对轻度风险的村镇银行一般采取纠正措施。
纠正措施以主发起行督促村镇银行自我整改为主，提高村镇银行自身经营管理水平和风险管控能力。
第二十条主发起行应督促村镇银行完善风险管理组织体系，加强内部控制，强化风险约束；帮助村镇银行制定切实可行的风险处置预案，并密切监控实施进程；提供必要的技术援助和支持。
第二十一条村镇银行应根据主发起行的要求，针对风险管理制度和流程、资本管理、资产质量、流动性等方面的风险分别采取有针对性的自我整改措施，形成具体风险处置方案，包括但不限于以下措施：（一）完善与其规模和业务复杂程度相匹配的风险管理体系，健全风险管理授权机制，确保风险管理职能的独立性，优化信贷资产组合管理，实现对各类风险的全覆盖。
（二）针对资本不足的情况，主动采取优化信贷资产结构，降低高资本占用信贷资产的比例，加大资本积累力度，完善资本约束和补充机制等一系列措施。
（三）针对经营困难的情况，主动采取优化客户选择，提高盈利能力，控制大宗采购和资本性支出，压缩经营成本和人力成本等一系列措施。
村镇银行出现经营性亏损的会计年度，严禁分红。
（四）针对逾期贷款大幅上升，信贷资产质量恶化的情况，主动采取调整风险偏好，优化信贷政策，强化信贷审批流程管理，加强放款环节控制，加大贷后管理力度，提高早期预警能力，健全五级分类认定机制，提高分类准确性，加大催收力度，盘活不良资产，充分计提减值准备等一系列措施。
（五）针对流动性不足的情况，主动采取加强流动性风险监测，健全流动性预警制度，完善流动性风险应急预案，调整资产负债结构，优化资产流动性，建立稳定的筹资渠道和多元化资金融通渠道等一系列措施。
第二十二条银行业监管机构应区别风险类别，加大非现场监测频度，增加监测内容，开展专项或全面现场检查，及时提示风险，提出监管要求，并监督实施。
根据村镇银行的风险状况，银行业监管机构可采取调整资产结构，限制分红等监管措施，控制风险蔓延势头。
第二节针对中度风险的救助措施第二十三条对中度风险的村镇银行一般采取救助措施。
救助措施以主发起行和其他股东为主体实施。
第二十四条主发起行作为大股东，应在纠正措施基础上，充分调动其他股东的积极性，通过召开董事会或股东大会等方式，落实对村镇银行的救助措施，包括但不限于以下措施：（一）评估经营管理层工作绩效，督促村镇银行优化经营策略、明确风险责任，并对相关责任人员采取诫勉谈话、免职、辞退等措施，调整优化经营管理班子。
（二）对资本严重不足的情况，督促村镇银行采取有效措施提高资本充足率，必要时可暂停资产业务；协商其他股东和村镇银行，制定切实可行的资本补充计划，及时增资扩股。
（三）对资产质量严重恶化的情况，督促并帮助村镇银行落实不良贷款处置方案，通过催收外包等方式加速不良贷款清收，加大核销力度。
（四）针对流动性严重不足的情况，应及时启动主发起行流动性支持预案，通过调整村镇银行专项授信额度、同业存放等方式，实现主发起行与村镇银行间的资金有效调拨，给予必要的流动性支持。
（五）针对一般性突发事件，主发起行应在事件调查、损失回收、责任认定、后续整改和声誉风险管理等方面发挥主导作用，确保村镇银行持续正常营业。
第二十五条村镇银行应在纠正措施的基础上，尽力控制事态发展，确保正常运营；在主发起行和其他股东、银行业监管机构的指导下检讨经营策略、形成详尽自救方案，积极落实自救措施；如有必要，应在资本补充、流动性支持、不良资产处置等方面申请主发起行和其他股东的救助。
第二十六条银行业监管机构应在纠正措施基础上，充分发挥监管职能，督促落实救助，包括但不限于以下措施：（一）督促村镇银行、主发起行和其他股东落实自救和救助措施，启动风险处置方案，确保风险处置及时、有效，防止风险进一步恶化。
（二）加大对村镇银行、主发起行和其他股东风险处置履职行为的考核力度，密切关注风险处置过程中出现的新情况和新问题，及时进行风险提示。
（三）针对村镇银行风险处置不力的，可区别情况，采取责令暂停部分业务，停止批准开办新业务，停止批准新设分支机构，限制分配红利和其他收入，责令调整高级管理人员，取消有关责任人员的任职资格，责令主发起行和有关股东转让股权或限制有关股东权利等强制性监管措施。
第三节针对重度风险的综合性化解措施第二十七条对重度风险的村镇银行一般采取综合性化解措施。
主发起行应在已充分实施纠正和救助措施的基础上，与其他股东协商成立风险处置领导小组，统一组织和协调做好村镇银行重度风险处置工作，明确处置工作的步骤、要求和时间，争取有关方面的配合和支持，灵活采用一揽子综合配套措施，有效化解风险。
第二十八条针对村镇银行资产质量严重恶化，资本消耗殆尽的情况，主发起行应主动协调各方采取有力措施解决资本不足问题，包括但不限于以下措施：（一）将不良资产集中打包出售给资产管理公司等金融机构，以尽快回收资金，补充资本金。
（二）召开股东大会制定增资扩股计划，并限期补充资本金。
（三）调动现有股东的积极性或尝试吸纳新股东，通过一定形式的约定或承诺，以溢价方式发行，溢价部分用于消化不良资产，改善资本充足状况。
第二十九条针对流动性出现危机，直至出现挤兑的情况，发起行协调各方采取有力措施迅速化解流动性危机，包括但不限于以下措施：（一）督促村镇银行收回其向各关联交易方发放的贷款、投资或拆放资金。
（二）督促村镇银行报请人民银行协调金融市场同业机构，争取同业拆借资金。
（三）督促村镇银行向人民银行申请动用存款准备金支付到期小额储蓄存款，或额度较大的储蓄存款的一部分。
（四）督促村镇银行向人民银行申请再贷款，给予流动性支持。
（五）督促村镇银行与债权人妥善协商，表明解决支付风险的决心和措施；争取与主要债权人达成延期支付、分期支付、债权转股权等协议。
（六）督促村镇银行向当地政府报送申请救助的文件，争取资金支持，补充流动性；并请求地方政府采取紧急措施维护金融秩序和社会稳定。
第三十条针对重大突发性事件，主发起行应根据具体情况，协调各方采取有效措施化解危机，降低社会负面影响，保障村镇银行的正常运营，包括但不限于以下措施：（一）当村镇银行因系统故障导致长时间运营中断时，协助村镇银行做好客户解释和安抚工作，妥善解决舆论危机，组织各方力量尽快恢复系统正常运营，并在危机解决后立刻启动系统的维护、改造和升级工作。