浙江省小城镇环境综合整治行动领导小组办公室关于开展小城镇环境
浙江省小城镇环境综合整治行动县市区考核计分表
浙江省小城镇环境综合整治行动县市区考核计分表70A=B//CC某70AA为该县（市、区）当年乡镇小城镇环境综合整治达标验收考核得分。
B当年县（市、区）申报并通过小城镇环境综合整治达标验收考核的乡镇实际总得分。
C为当年县（市、区）申报并通过小城镇环境环境综合整治达标验收考核乡镇得分满分总和。
1.5县（市、区）将小城镇环境综合整治行动列入对乡镇的年度目标责任制考核的，得1.5分。
1.53.1主要领导挂帅的得0.5分，非主要领导挂帅的得0.1分，无领导挂帅的不得分；3.2成立小城镇环境综合整治行动领导小组及其办公室的得0.5分，未成立的不得分；3.3各成员部门分工明确的得0.5分，分工不明确的不得分。
25.1制定小城镇环境综合整治行动方案的得0.5分，未制定的不得分，制定并组织落实的，得0.5分；5.2制定小城镇环境综合整治行动年度工作计划的得0.5分，未制定的不得分，制定并组织落实的，得0.5分。
政策保障212分6安排用于小城镇环境综合整治行动的财政投入力度相对较大（3分）3当年用于小城镇环境综合整治行动的财政投入比例较大的，酌情得分，最高得3分，财政投入比例较小的，酌情扣分。
37.1财政投入向薄弱乡镇倾斜较多的，酌情加分，最高加1分；未倾斜的，不得分；7.2提高薄弱乡镇的基础设施配套费、土地出让收益返还比例的，酌情加分，最高得2分；未提高的，不得分。
2积极创新投融资机制，积极引导和吸纳社会资本参与小城镇环境综合整治行动的，得2分；未创新投融资机制的，不得分。
29.1积极有效开展农村土地综合整治，得1分，未开展农村土地综合整治的，不得分；9.2盘活存量建设用地用于小城镇环境综合整治的，得1分，未开展农村土地综合整治的，不得分。
2出台政策的，得1分；力度较大的得1分，否则不得分。
212.1台账数据真实的，得1分，不真实的，发现一处扣0.3分，扣完1分为止；12.2台账数据规范的，得1分，不规范的不得分。
浙江省人民政府办公厅关于钱塘江流域小城镇环境综合治理项目经验做法的通报
浙江省人民政府办公厅关于钱塘江流域小城镇环境综合治理项目经验做法的通报文章属性•【制定机关】浙江省人民政府办公厅•【公布日期】2017.12.26•【字号】浙政办发〔2017〕152号•【施行日期】2017.12.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水文水环境正文浙江省人民政府办公厅关于钱塘江流域小城镇环境综合治理项目经验做法的通报浙政办发〔2017〕152号各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：2017年6月12日，世界银行贷款钱塘江流域小城镇环境综合治理项目（以下简称钱塘江项目）被世界银行董事会认定为“高度满意”评级。
这是我省自1984年利用世界银行贷款以来首个最高评级项目，为提升我省项目管理水平和外资利用水平积累了宝贵经验，也为小城镇环境综合整治工作提供了优秀样本。
为表扬先进、树立典型，经省政府同意，现对钱塘江项目的经验做法予以通报，请各地、各部门认真学习借鉴。
浙江省人民政府办公厅2017年12月26日钱塘江流域小城镇环境综合治理项目经验做法一、基本情况钱塘江项目是我省第一次将世界银行贷款从支持大城市建设转向支持小城镇基础设施建设的有益尝试，从筹划到完成共历时9年，涉及我省8个县（市、区）的22个乡镇，涵盖14个子项目，由省建设厅牵头，桐庐县江南镇政府、建德市发展改革局、诸暨市水务集团、金华市婺城区水务局、兰溪市建设局、磐安县建设局、衢州市衢江区建设局、龙游工业园区管理委员会等单位具体实施。
项目总投资15.74亿元，其中世界银行贷款1亿美元，2011年5月贷款协议生效实施，2016年底完成全部工程建设，2017年4月底顺利关账；共建成1座垃圾填埋场、2座自来水厂、4座污水处理厂及配套管网工程，并对相关小城镇实施了环境综合整治提升，总受益人口超过95万人。
项目完成后，所涉及乡镇的污水收集率从60%左右提高到80%—90%、垃圾收集处置率从77%左右提高到100%，基础设施水平明显提升。
浙江省人民政府办公厅关于对县级市城市环境综合整治实行定量考核的通知
浙江省人民政府办公厅关于对县级市城市环境综合整治实行定量考核的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】1995.10.15•【字号】浙政办发〔1995〕203号•【施行日期】1995.10.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境标准正文浙江省人民政府办公厅关于对县级市城市环境综合整治实行定量考核的通知（浙政办发〔１９９５〕２０３号１９９５年１０月１５日）各县级市人民政府，省政府直属有关单位：根据国务院环境保护委员会《关于城市环境综合整治定量考核的决定》（〔１９８８〕国环８号）精神，为了进一步推动县级市开展城市环境综合整治，促进我省社会主义物质文明和精神文明建设，经省政府研究决定，从１９９６年１月１日起，将城市环境综合整治定量考核范围从省辖市扩大到所有县级市。
现将有关事项通知如下：一、城市环境综合整治是各市政府的一项重要职责。
各主管市长要把城市环境综合整治定量考核列为与上一级政府主管市长（专员）签订的环境保护目标责任制的一项重要内容，切实抓好。
二、各市要建立由市长统一领导，各有关部门分工负责，广大群众积极参与，环保部门统一考核的环境综合整治管理体制。
工业、城建、市政公用、环保、公安、卫生、园林绿化等部门要各负其责，将有关数据及时报送环保部门。
环保部门要按城市环境综合整治定量考核的规范要求，汇总审核定量考核指标的有关数据资料，报同级人民政府审定。
三、各市政府要负责做好本市城市环境综合整治定量考核的自查工作，并于每年２月底前，将上一年度考核指标完成情况及其综合分析报告、当年环境综合整治工程项目及环境综合整治计划报省政府，抄送省环境保护局、市（地）政府（行署）和市（地）环保局。
有关统计数据同时报省各有关部门，环境监测数据同时报省环境监测中心站。
省各有关部门负责复查、审核各城市上报的数据，省环境监测中心站负责复查、审核各城市送达的监测数据。
复查、审核的统计数据和监测数据于３月２０日前报省环境保护局。
浙江省住房和城乡建设厅 浙江小城镇环境综合整治美丽蝶变正当时
浙江省住房和城乡建设厅浙江小城镇环境综合整治美丽蝶变正当时作者：暂无来源：《浙江人大》 2020年第1期2016 年底，省委、省政府着眼高水平全面建成小康社会的宏伟目标，把小城镇作为联结城乡融合发展的战略节点，作出了实施小城镇环境综合整治行动的重大决策部署。
锚定全省1191 个小城镇，实施以“一加强三整治”为主要内容的全域整治行动，全面消除“脏乱差”，不断提升生产、生活、生态环境质量，加快补齐城镇建设短板。
在省委、省政府的坚强领导下，全省各地把小城镇环境综合整治行动作为推动高质量发展的全局性工作和中心任务来抓，众志成城，奋勇攻坚。
2019 年7 月底，提前半年全面完成1191 个小城镇环境综合整治任务，改变了小城镇“既不如村、更不如城”的旧貌，实现美丽蝶变，有力助推了乡村振兴。
浙江省率先成为全国唯一对小城镇进行全面、彻底、全域环境整治的省份，受到国家多个部委充分肯定、兄弟省份学习效仿和中央媒体关注报道。
小城镇已经成为浙江省的一张新“名片”。
两年多来，全省上下坚持文化引领，典型引路，打造了特色鲜明、百花齐放的浙江样板。
突出规划设计引领。
省里组织编制整治规划导则，组建专家服务团，举办“百院千镇”帮扶活动，召开全省规划设计专题现场会，累计评选出优秀方案112 个，有力提升规划设计水平。
首创驻镇规划师制度，推进设计下乡，被住建部发文点赞。
注重文化内涵挖掘。
各地把自然风情、地域人文有机融合起来，让乡土文化留根铸魂，守护乡愁记忆。
累计保护历史文化街区1052 个、历史建筑9282 处，新增文化类场馆1322 个，发掘非遗项目2311 个，举办全民性活动2 万余次。
强化样板带动作用。
深入开展“树样板学样板”活动，累计打造省级样板446 个，涌现了一大批脱胎换骨、充满诗情画意的风情小镇。
小镇蝶变在浙江大地处处花开。
两年多来，全省上下坚持重点突破，纵深推进，构建了可学习借鉴、可复制推广的浙江模式。
逐步构建了以“创建制”整治环境卫生、“销号制”整治城镇秩序、“项目制”整治乡容镇貌为推进机制，以六大专项整治为突破口，以“一拆二整三提升”为工作路径的小城镇整治“363”模式，交出了一份沉甸甸的答卷。
浙江省小城镇环境综合整治行动实施方案
管 水平 ｈ １ １ 普捉 、乡容镇 貌人为收 、乡Ｊ ｘ ｌ ｝
Ｊ ｘ ｌ 』 Ｊ Ｉ ｌ 文Ｈ 月、礼 － ／ ｘ 公认度不断提升，使小城 镇成 为人
ｆ 『 Ｊ Ｉ ￣ ， Ｊ Ｙ 的幸馏家Ｉ （ ） 工作 求
、
总体 要 求
以人为本．尊
持以人 为 ｆ Ｉ 心，以五人发展
治 规划。环境综 合整治 规划应包括环境卫 生、市政管
度及乡镇 联合审查执法机制。
（ 二） 整治环境卫生 １ ． 加强地面保洁。健全地 面保洁机制建设 ，加大
道 、公用厕所 、停车 场所 、园林绿 化 、公 共照明、沿 街建 （ 构 ）筑 物 、户外广告、集 贸市场 等相关综 合整
重点 区域保洁 力度，全 面整治主 次干道、大街小 巷 、 镇村 接合部 、集 贸市场、居住小区、公园广场 、车站 码头 、 建筑工地和学校周边等区域 ， 做到垃圾 日 产日 清。
生活质量。
二 、 主要 任 务
动工 。严把项 目规划设计实施 的各个环 节，严格规划 设计管理，贯彻执 行建设项目规 划许可制度 。加强规 划设计监督检查 ，健全 规 划设计 审批后 “ 四到场”制
（ 一） 加强规 划设计引领
１ ． 编制环境综 合整治规 划。依据城 乡规划和小城 镇 环境综合整治技 术导则 ，以乡镇 为编制主体，按照 先规划 、后许可 、再建设要求 ，科 学编制环境综合整
注重在建筑设计层面上的地域文化传承 ， 加快 推进 “ 浙 派 民居”规划设计落地 建设 ，创造具 有地域特色 的建 筑精品。 ４ ． 完善规 划设计实施制度。建立健全带方案审批 和审批联 合会审制 度，做到有项 目 必规 划、无设计不
善小城镇 内部软件环境 ，提 升小城 镇文明水平和居民
浙江省环境卫生综合整治
浙江省环境卫生综合整治“百日攻坚”行动实施方案根据省委、省政府关于《浙江省小城镇环境综合整治行动实施方案》（浙委办发〔2016〕70号）和《浙江省小城镇环境综合整治行动三年（2016-2019年）行动计划与专项实施方案》要求，为全面加强小城镇环境管理，创建整洁卫生、规范有序的乡镇环境，提升整体形象，经研究决定，从2016年11月11日起，在全省开展为期100天的小城镇环境卫生综合整治“百日攻坚”行动。
具体实施方案如下：一、主要目标通过开展背街小巷、城中村、城乡结合部等重点区域以及道路、河道的环境卫生整治，基本实现全镇无裸露垃圾、无乱堆乱放、无乱搭乱建、无乱贴乱画等“脏、乱、差”现象，环境卫生保洁长效管理机制进一步完善，推动城乡面貌显著变化，居民生活环境切实改善。
二、实施内容（一）整治重点区域卫生重点加强对背街小巷、城中村、城乡结合部、“五小”行业和农贸市场及周边等重点区域的环境卫生治理。
充分发挥乡镇、街道、单位等基层组织作用，动员干部职工、居民群众积极行动起来，人人动手，城乡联动，大力开展环境卫生综合整治。
搞好单位、庭院、楼道卫生，做到楼道、跳台、房前屋后、地下车库等处无杂物乱堆现象，垃圾房（桶）和公厕周围、绿化花坛、楼道内的卫生死角及时清理，翻盆倒罐，清除瓶、盆、罐等小型积水，铲除蚊虫等病媒生物孳生环境，彻底清除粪桶（缸）、旱厕、简易棚厕。
严格落实“门前三包”责任制，做好责任区域卫生保洁、店外经营、广告、乱搭乱建、流动摊点的规范管理。
清理辖区“牛皮癣”，严禁乱扯乱挂、乱涂乱画。
加强辖区内环境卫生日常管理，完善日常保洁制度，抓好现有环卫设施维护工作，合理配置环卫设施，保障各类设施齐全整洁，提高保洁质量。
（二）整治道路及河道沟渠环境按照属地化管理要求，组织开展好辖区内道路和河道环境整治。
清除道路可视范围内堆放的垃圾、杂物及污染物，清除主要道路沿线两侧破旧广告牌，规范车辆维修点、废品收购点等，清理排水沟内垃圾，修补破损路面、沟渠，做好道路日常保洁与管理。
小城镇环境综合整治规划实践初探——以《台州市路桥区金清镇环境综合整治规划》为例
小城镇环境综合整治规划实践初探——以《台州市路桥区金清镇环境综合整治规划》为例摘要：为了落实浙江省提出的“小城镇环境综合整治”行动计划，以《浙江省小城镇环境综合整治导则》为基础编制依据，金清镇开展了《台州市路桥区金清镇环境综合整治规划》。
本文以上述规划为例，剖析了镇区现状脏、乱、差现象背后规划指导力度不够、管理不到位等深层次原因，并与之对应的提出空间、管理、实施三方面的实施策略。
关键词：金清镇、环境综合整治、风貌控制、道路交通、环境卫生1.前言响应中央“三去一降一补”的战略思路，浙江省于2016年9月提出“小城镇环境综合整治”行动计划，并出台了《浙江省小城镇环境综合整治导则》。
《导则》明确将环境卫生、道路交通、乡容镇貌的整治及主要街区、重要地段、重要节点的提升改造作为本轮小城镇综合环境整治的重点。
抓住“小城镇环境综合整治”行动计划的机遇，金清镇开展了环境综合整治规划，以全面提升镇区环境质量，进一步落实小城市培育试点，实现城乡一体化发展。
本文以《台州市路桥区金清镇环境综合整治规划》项目为例，实践性的探索小城镇环境综合整治从空间、管理到实施上的方法路径，希望对浙江省及其他地区小城镇的环境整治有一定的借鉴意义。
2.金清城镇概况金清镇位于台州市路桥区东南部，西邻新桥镇和横街镇，北连蓬街镇，南靠温岭市新河镇和滨海镇，东濒东海（图1）。
镇域空间相对紧凑，且呈明显的扁长型。
镇驻地位于镇域中南部。
本次环境整治规划范围为金清镇中心镇区机主要对外交通沿线，总面积约4.1平方公里。
2.1主要问题（1）环境卫生——脏经过小城市三年计划的建设，镇区环境得到明显改善，但环境差的问题依然存在。
在镇区的背街小巷、房前屋后还存在裸露地面、垃圾清理不及时、随意堆放垃圾等现象；镇区河道整体水域卫生良好，但大部分河道岸线未整理，滨水空间脏乱、景观较差。
（2）城镇秩序——乱镇区秩序混乱，“道乱占、车乱开、摊乱摆、房乱建、线乱拉、牌乱竖”六乱现象严重，直接影响了镇区的生活效率和镇区形象。
《浙江省小城镇环境综合整治技术导则》编制思路研究
《浙江省小城镇环境综合整治技术导则》编制思路研究作者：杨晓光赵华勤江勇来源：《小城镇建设》2018年第02期摘要：为建设两美浙江、全面高水平建成小康社会、改善提升小城镇“脏、乱、差”的面貌，浙江省委省政府决定在全省范围内开展小城镇环境综合整治行动，制定了《浙江省小城镇环境综合整治行动方案》和《浙江省小城镇环境综合整治技术导则》（以下简称《技术导则》）。
《技术导则》立足浙江小城镇环境综合整治工作的重点和难点，突出问题导向、目标导向、分类导向、协同导向，提出全省小城镇环境综合整治的技术纲领，以及小城镇环境综合整治规划编制技术方法，构建了层级分明、简明高效的小城镇环境综合整治指标体系，强调因地制宜塑造小城镇特色，突出小城镇环境综合整治长效管护机制的构建，指导和促进小城镇环境综合整治规划的编制和整治工作的全面有序开展。
关键词：小城镇；环境综合整治；技术导则；浙江省doi：10.3969/j.issn.1002-8439.2018.02.001 中图分类号：TU982.29文章编号：1002-8439（2018）02-0011-05 文献标识码：AThe Study on Thoughts of Small Town Technical Guidelines for Environment Comprehensive Improvement Action in ZhejiangYANG Xiaoguang， ZHAO Huaqin， JIANG Yong[Abstract] In order to build the two beauty Zhejiang， comprehensively establish well-off society at a high level and improve the appearance of "dirty， disorderly and bad" townships，provincial government of Zhejiang decide to launch a comprehensive environmental improvement action of small towns， making implementation plan for environment comprehensive improvement action of small town in Zhejiang and technical guidelines for environment comprehensive improvement action of small town in Zhejiang. The technical guidelines focus on the key point and difficulty of small town environment comprehensive improvement in Zhejiang， with problem orientation， goal orientation， classified orientation， collaborative orientation. The technical guidelines put forward the technical program of small town environment comprehensive improvement in Zhejiang， put forward planning technical methods of small town environment comprehensive improvement in Zhejiang， construct clear hierarchy and concise efficient index system of small town environment comprehensive improvement in Zhejiang， emphasizing the shaping of the features of small towns with local conditions， highlighting the establishment of a long-term management andprotection mechanism for the small town environment comprehensive improvement， guiding and promoting the comprehensive improvement of the planning and comprehensive improvement work.[Keywords] small town； environment comprehensive improvement； technical guideline；Zhejiang province1浙江省小城鎮环境综合整治背景“十三五”时期是浙江省社会经济全面转型的关键期，是浙江省建设两美浙江，高水平全面建成小康社会的关键阶段。