北川河流兴农潮 虎山脚下奏新曲——山西省吕梁市离石区下水西村新农市寸建设纪实
吕梁市农田水利基本建设成效综述
吕梁市农田水利基本建设成效综述吕梁市，这片古老而富有生机的土地，承载着无数农民的希望与梦想。
在农业发展的征程中，农田水利基本建设一直是重中之重。
多年来，吕梁市通过不懈的努力和持续的投入，在农田水利建设方面取得了显著的成效，为农业生产的稳定发展和农民生活水平的提高奠定了坚实的基础。
一、完善的灌溉设施过去，吕梁市的许多农田面临着灌溉难的问题，水源短缺、渠道老化等因素严重制约了农作物的生长和产量。
然而，如今的吕梁市通过大力修建水库、水坝、引水渠等水利工程，有效地解决了灌溉水源的问题。
新建的水库不仅增加了蓄水能力，还能够在干旱季节为农田提供充足的灌溉用水。
同时，对老旧的引水渠进行了修复和改造，提高了水资源的输送效率，减少了水资源的浪费。
此外，还积极推广滴灌、喷灌等先进的节水灌溉技术，使得水资源得到更加合理的利用。
在一些地区，智能化的灌溉系统已经投入使用。
通过传感器和自动化控制设备，农民可以根据土壤墒情和农作物的需水情况，精准地进行灌溉，既节省了人力，又提高了灌溉效果。
二、良好的排水系统除了灌溉，排水对于农田来说同样至关重要。
吕梁市在农田水利建设中，注重构建完善的排水系统，以防止农田积水和内涝。
修建了大量的排水渠道和泵站，及时将多余的雨水和地下水排出农田，有效地改善了土壤的通气性和透水性，为农作物的根系生长创造了良好的条件。
在一些容易发生洪涝灾害的地区，还建设了防洪堤和排涝闸，提高了农田的防洪能力，保障了农作物的安全。
三、土壤改良与水土保持为了提高农田的质量和生产力，吕梁市积极开展土壤改良工作。
通过增施有机肥、秸秆还田等措施，增加了土壤的肥力和有机质含量。
同时，大力推进水土保持工程。
在山坡地和丘陵地区，修建了梯田、鱼鳞坑等，有效地减少了水土流失。
种植树木和植被，不仅美化了环境，还起到了固土保水的作用。
通过这些措施，吕梁市的农田土壤质量得到了显著提升，为农作物的高产稳产提供了有力保障。
四、提升农业生产能力农田水利基本建设的成效直接体现在农业生产能力的提升上。
项目建设打基础 惠民工程暖人心——山西省襄垣县西营镇工作纪实
米 的西 护公路 ， 大大方便 了老百 姓的 出
行 。全镇基本实现学有所教 ， 老有所养 ，
病 有 所 医。 四 、 党建 为 中心 ， 牢 政治 保 障 以 筑
该镇把党建 工作作为全镇工作 的中
心 来 抓 。一 是 把 抓 建 设 “ 和谐 党 委 班 子 ” 营造“ ， 和谐 内部关系 ” 作 为加强执 ，
炭、 、 铁 铝等矿产 资源优 势 ， 积极改 善发 展环境 ， 大力 引资 上项 。将 两座镇 办煤
矿分别挂靠 潞安环 能 、 襄矿集 团 。并 对
各 村综 治 网络 建设 、 地建 设 、 织 建 阵 组 设； 二是 健全 机制 ， 建立 了综治牵 头 、 司 法 为主 、 庭所 配合 、 村组 落实 、 齐抓共 管 的矛盾纠纷 排查调 处机 制 ， 确保小 事不 出村 ， 大事不 出镇 ； 三是 突 出重点 ， 长期
违 纪 案 件 ， 立 了 党 的执 政 机 关 的 良好 树
新世纪 ， 这里是蓬勃发展 的商贸重镇。
近年来 ， 营镇村两委在 襄垣 县委 、 西 县政府 的正确 领导下 ， 团结 领导全 镇人
西营镇 坚持 以“ 农业 专业合 作社 为 依托 ， 养殖小 区为基地 ， 户为基础 ” 农 的
裕、 乡风文 明 、 村容整洁 、 管理民主” 的要 求， 因地制 宜搞规划 ， 中财力 搞建设 。 集 以环境整 治为 突破 口 ， 环境整 治型新 在 农 村磁头村 主抓村 容村 貌治理 ， 通道 户
路修 建等 美化硬化 工程 ； 绿化 园林 型 在
靓丽西沟绽新姿——山西省古交市西沟村新农村建设侧记
路灯 ２ ５盏 ； 村 在
自己集一 点 、 工投劳担一 点” 投 的方式 ，
村 两委 一班 人带领 群 众建设 了村 饮水 安全 工程 ， 解决了 全村 １０余户 ６０多 ３ ０
人 的饮 水安全问题 ； 购置并 完善了学校
教学设 备 ， 建设了村级标准 化小学和幼
中放置垃圾 ， 有效改 善了村容村貌 。
强化党 员教育管理 ， 高党 员素 质 ， 提 为 新农村建设培养了～支中坚力量。认真
落实 “ 一事一议 ” 制度 ， 实现新 农村的民
人本理 念 惠 民生
西 沟村 两 委坚 持 以服 务村 民为核
心， 践行 以人 为本 的发展 理念 ， 力改 努
儿 园 ， 后 对学 校 门 前 的路 面 进 行 了 硬 先
街心绿地 广场铺
设 绿 地 ，兴 建 花
圃 ，设置石 凳石
化， 方便了学生 上下学 ； 新建了 科技 、 文 化大院 ，丰富村 民的精神文化 生活 ； 建
桌 、健 身器材及
代 表村文化 的标
设了高标 准卫生室 ， 完善并 丰富了医疗 设备、 药品 种类 ， 高 了医 务人 员的素 提
生产 生活条件大为改观 ， 新农 村建设成
效显 著 。
立 足宜居 搞 基建
宜居 的生 活 环境 是村 庄 的形 象所
凝 聚 力量 建 新村
西沟 村党 支部 紧 紧 围绕保 持共 产
党 员先进 性开展工作 ， 狠抓先进性 长效 机制 ， 使党支部 的战 斗力 、 号召 力、 凝聚
在， 更是村民生 产生活的信 心所 在 。为 此， 西沟村两 委展开了 以打造靓 丽西沟
质 ， 取达 到小病 扎针 不 出村 ； 争 建设 便 民店， 以货物 全 、 价格 低 、 务 优为 宗 服
改善民生 造福于民——山西省安泽县良马乡司马村社会主义新农村建设纪实
系， 使村 民的生活质量得到全面提高。
在新农村建设 中 ， 司马村两委加强 基础设施 建设 ， 善了农村生产生 活条 改 件， 让村 民 走上 了平整 的水 泥路 ， 上 吃 了放心水 ，用上了洁净厕 所和新能源 ， 就医 有保 障 ， 购物 有连 锁店 ， 身休 闲 健 有场所 ， 垃圾有处 放 ， 水有处排 ， 污 让村
外出务工来增加 收入 ， 使全村 人均增收
４０ 。 ０ 元
点的绿化 、 美化 、 亮化工程已经完成 。 其 中硬化 面积达 ４ ０ ８０平方米 ，绿化面积
坚持 把生 活 宽裕作 为新 农 村建设 的核心 目标 ， 把加 快群众增收致富步伐
作为根本 出发 点和落脚点 ， 司马村 两委 大力发展富民 产业 ， 为村民搭建致富增 收平 台 ，不断健 全和 完善 社会 保障体
农 村 九 年 义 务 教 育 ， 更 多 的农 民子 女 使
坚持把村 容整 洁作为基础环 节 ， 按
生 产发 展 ， 实农 村经济 基 础 夯
按 照新农村建设生产 发展要求 ， 司 马村 两委积极壮大支柱 产业 ， 加快产业 结构调 整步 伐 。通 过推 广测 土配 方施 肥 、３ 优种玉米和 中低产 田改造 ， ３５ 建成
民成 为社 会主 义新农 村 建设 的最大 受
益者 。
我 奉献 、 快乐的文明氛 围。一 是大力 我 提 高农民知识化水平 ， 以提 高劳动 者素
质 和培 训新型农 民为 目标 ， 力提高农 着 民的科技文化素质 ，加速培养有文化 、 懂 技术 、会 经营 的新型 农民 和产业 工 人 。二 是坚持党 员和 干部轮训制度 ， 使 党 员和村干部成 为三 农工作的明 白人 ， 党 的政策宣讲人 ， 致富增收带头 人。三 是大力加强农村 基础教育 ， 及和巩固 普
打造乡村振兴山西样板的“吕梁模式”
打造乡村振兴山西样板的“吕梁模式”作者：木子来源：《种子科技》2020年第01期吕梁市地处水土流失严重的黄土高原沟壑地区，自然环境恶劣，山高路远，交通不便，是全国14个集中连片特困地区之一，也是山西省脱贫攻坚的主战场。
针对地区实际，吕梁市各县区立足当地资源优势、积极规划发展方向，调整产业结构、加快脱贫步伐，发展新型产业、发挥生态资源优势，不仅明确了乡村振兴的时间表、路线图，还推出一系列工程、计划、行动。
从产业兴旺到生活富裕，从组织振兴到生态振兴，从均衡城乡要素配置到打破城乡二元藩篱，乡村振兴的四梁八柱正在吕梁各县区逐步建立，各个领域取得明显实效。
2019年是全面深入实施乡村振兴战略的重要一年，也是全面建成小康社会的关键之年。
为了答好乡村振兴这张时代的“考卷”，离石区坚持农业农村优先发展，致力产业、人才、生态、文化、组织振兴，在吕梁山上奏响乡村振兴最强音。
产业振兴是基础离石区以“一乡一特一园区、一村一品一基地”为载体，做优做强核桃、小杂粮等特色农产品，加快推进农业现代化。
年内建设吴城镇、信义镇2个蔬菜标准化示范园区。
大力发展有机旱作农业，在信义镇、枣林乡、坪头乡、红眼川乡积极推广黑小米、籽用西葫芦等新品种，全区小杂粮种植面积突破0.67万hm2。
以信义、吴城为重点，大力发展现代畜牧业，重点打造50个规模养殖场。
继续实施核桃经济林提质增效，力促农产品加工增值。
强化龙头带动，发展农产品深加工产业、观光农业、功能农业，支持企业开发功能食品、药食同源食品，提升农产品附加值。
引导农副产品加工企业进行股份制改造，力争在“晋兴版”挂牌。
生态振兴是根本2019年，离石区继续开展农村人居环境综合整治行动，统筹推进城乡环境综合整治，强力抓好农村生活垃圾分类处理、污水治理、厕所革命、村容村貌整治。
继续推进信义康养特色小镇建设，在完善提升15个美丽乡村建设成果的基础上，重点抓好“小吴线”沿途陈家塔、上丰村、李家湾等村的美丽乡村建设。
吕梁市大力开展农田水利基本建设的调查与思考
机 械 １８ ０台 ， 开农 建 工程 １９ ２处 ， 整修 各 类 ４ 铺 ４ 共 水 利设 施 １ １处 ， 淤渠 道 １ ０ ８ ｋ 完 成 水 土 流 ９ 清 ４ ． ｍ， 失 治理 面积 ２ ８ ４万 ｈ 新增 基本农 田２１０ ｈ ．２ ｍ， ０ ｍ ，
设带来了很大困难 ， 但认真分析 ， 全市仍面临着搞好 农 田水利 基本 建 设 的 有利 条 件 。首先 ， 家加 大 了 国 对 农 田水 利基 本 建 设 的投 入 力 度 。据 不 完 全 统 计 ，
议” 筹资筹劳的管理办法》 《 于加快淤地坝建 、关
系列 政策 ， 效 支撑 了全 市 新形 势 下 农 田水 利 基 有
设 的决定 》、关 于加 快 新 水 源 工 程 建设 的决 定 》 《 等
一
本建 设 的顺 利 开展 。
未完全建立的过度期 ， 曾使全市的农 田水利基本建 设一 度 陷入 困境 。如何 适 应 新 形 势 ， 索 农 建新 机 探
口 调 查 思 考
吕梁 市 大 力 开展 农 田水 利 基本 建设 的调 查 与 思 考
闫 志 红
（ 吕梁市水利局）
摘 要 ： 十一五 ” “ 以来 ， 吕梁 市适应 农村 税 费改革 的新 形 势 ， 积极探 索农 田水利 基本 建 设新 机 制 ， 得 取
吕梁市人民政府办公室关于印发吕梁市“十四五”新基建规划等22个市级专项规划通知
吕梁市人民政府办公室关于印发吕梁市“十四五”新基建规划等22个市级专项规划通知文章属性•【制定机关】吕梁市人民政府•【公布日期】2021.11.20•【字号】吕政办发〔2021〕65号•【施行日期】2021.11.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源及能源工业正文吕梁市人民政府办公室关于印发吕梁市“十四五”新基建规划等22个市级专项规划通知各县（市、区）人民政府，市人民政府各委、办、局：现将《吕梁市“十四五”新基建规划》《吕梁市“十四五”新业态规划》《吕梁市“十四五”现代服务业发展规划》《吕梁市“十四五”现代物流发展规划》《吕梁市“十四五”高品质生活建设规划》《吕梁市“十四五”非常规天然气利用发展规划》《吕梁市“十四五”公共服务和社会保障事业规划》《吕梁市“十四五”能源革命及现代能源体系规划》《吕梁市“十四五”战略性新兴产业规划》《吕梁市“十四五”新装备规划》《吕梁市“十四五”新材料规划》《吕梁市“十四五”新产品规划》《吕梁市“十四五”未来产业发展规划》《吕梁市“十四五”军民融合发展规划》《吕梁市“十四五”转型综改试验重大改革规划》《吕梁市“十四五”水安全保障规划》《吕梁市“十四五”退役军人服务和保障规划（2021－2025年）》《吕梁市“十四五”“六最”营商环境建设规划》《吕梁市农业现代化及巩固脱贫攻坚成果规划》《吕梁市“十四五”“一带一路”开放型经济发展及对外开放新高地建设规划》《吕梁市“十四五”政府治理能力现代化规划》《吕梁市“十四五”文化旅游会展康养产业发展规划》等22个“十四五”市级专项规划印发给你们，请认真贯彻执行。
吕梁市人民政府办公室2021年11月20日吕梁市“十四五”能源革命及现代能源体系专项规划目录第一章发展回顾第一节取得成绩第二节面临形势第三节存在问题第二章总体要求第一节指导思想第二节基本原则第三节发展目标第三章推进多元化的能源生产方式第一节发挥好煤炭基础性作用第一节增加煤成气供应能力第一节提高可再生能源开发比例第一节完善能源输配体系建设第四章形成绿色低碳的能源消费方式第一节控制能源消费总量第二节降低煤炭在一次能源消费中的比例第三节加大天然气消费第四节形成电为中心的能源消费格局第一节提高能源利用效率第五章促进能源领域科技创新融合第一节加快生产侧智能化改造第二节加快供给侧智能化升级第三节以智能化应用带动能源消费升级第一节深化能源市场化改革第二节推动国有能源企业改革第三节促进能源领域金融改革第四节健全安全生产风险管控体系第七章持续打造现代能源合作体系（此件删减后公开）吕梁市“十四五”能源革命及现代能源体系专项规划前言能源是现代社会的血液，是经济社会可持续发展的重要物质基础，关系国计民生和国家安全。
吕梁市实施兴水战略的实践与思考
积 比第一次评价下降 ｌ． ３ ４％。此外 ， 地下水过量开采
大 大减 少 了水资 源 的 可利 用量 。
吕梁市 ２０ 年供水总量为 ４ ５ ｍ ， ０６ ． 亿 ， ８ 而开采地 下水量达到 ３ ４ ｍ ， ． 亿 ，占到可开采量的 ８ ％， ０ ４ 占年供 水量的 ６ ％， ３ 水资源配置结构也很不合理。根据 吕梁 市 社 会经 济 发展 对水 的需求 ，预 计 到 ２ １ ００年总需 水
是 吕梁 水利 改革 与发 展面 临 的现实 问题 。 １ 实 施兴水 战 略 的背景
减 。近年 来 ， 吕梁 市 大规 模 的煤 炭 开采 导 致地 下水 下
降、 水资源总量锐减 、 水质恶化。 两次水资源评价仅相 隔２ ０年 ，年 水资 源 总量 就 减 少 了 １ ５亿 ｍ 。据 ． ４ ， １８ ９０年 ０ ０年的短系列资料 ，全市水资源总量 为 ２０
的新 情 况 、 问题 进 行 认 真 思考 ， 出 了实施 兴 水战 略 的 具 体 推 进 措 施 。 新 提
［ 关键词 ］ 兴水战略 ； 实施 ； 吕梁 ［ 中图分 类号 ］ Ｖ １． Ｔ２１ ３ ［ 文献标识码 ］ ｃ ［ 文章编号 ］０ ４ ７ ２ ２０ ） — ０ ４ ０ １０ — ０ （ ０ ８ ０ ０ ０ — ３ ４ ４
吕梁 市地处 山西省 中西 部 ， 是全 省 、 国水 资 源最 全 为 短缺 、 土流 失 最为 严重 的地 区之 一 。按 照全 省水 水 利 建 设 的 总 体 安排 部 署 ，吕梁 市 全 面实 施 了兴 水 战 略 ， 得 了显 著成 效 。认 真 总结 兴水 战 略实 施 的 实践 取 经 验 ， 据 新 情 况 、 要 求 ， 兴 水 战 略继 续 扎 实 推 根 新 把 进 ，是 深 入贯 彻 落实 党 的十七 大 精神 的具体 体 现 ， 也
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务和 新 型农 村 合作 医疗 ，０ 上的适 ８ ％以
龄村 民参加养老保 险 ； 实施 最低生活保
成为吕梁市最 大的专业市场 。 下水西村 还建立 了年 存栏 ２０ ０ ０头
村 委办公设施齐备 ，村内有商店 ２ 个 ， ６
障 制度 ， 月不低于 １０元 ； 每 ０ 实施 科技
入 户工程和 “ 阳光工程 ”开 展农村实用 ， 技术人 才培训 ， 培养 出了一 大批经营致
步提 高义务教育 质量 ， 民受教育水平 村 均在 ９年以上 ， 新增劳动 力接受就业技
能培训 面达到 １０ ０ ％；加强 医疗 卫生服
心等 ， 形成了一个 绿轴 串银珠 的规 划格
局。
目前 ，下水西村已经建成 了 １ 所小
学 、 所 幼 儿 园 ，适 龄 儿 童入 学 率 １０ １ ０％；
垃圾 点 ６ ； 个 村民户户通 自来水 ， 安全饮
用水达标 ； 网改造完成 ， 农 固定 电话与有
的规模 化 养猪场 ；建 立了劳 务信 息 平 台 ，着 力拓展 本村 劳动力转移 就业 ； 在 生态嘉 园 、 美丽 家 园装饰 城 ， 民户 户 村 拥有 １ 套住户 、 套出租房 、 个商业 门 １ １
心工 作 ， 力加强 基础 设施 建设 ， 高 大 提 基层民主管理 水平 ， 在构 建富裕 、 文明 、
和谐新农村道路上迈 出新的步伐 。
新农村 的主体作 用和积极性 ， 本着发展
为 了人民 、发展 成果人民共享 的原 则 ， 兴起了新农村建设的热潮 。 几年 来 ， 水西村从方便村 民生产 下 生 活做 起 ， 切实让农民 群众 得实惠 。逐
一
个 宜屠 和谐 的社会 主义 新农 村 展现
在村庄整体规 划 上 ， 以滨河西 路和 下 村委会 立足优势 ，
将发展农村 经济 、 加农民收 入作为中 增
坚持以人为本
惠及父老乡亲
滨河东路 为主线 ，将全村 分为 ３个 区。 滨河北路大桥 以北为底 商住宅楼 区 ， 重
壮大产业规模
一
奠定发展基础
直以来 ， 下水西村 的经济 以建筑
业、 运输业 、 务业 和房屋租赁 业为主 ， 劳
以养殖业 、 餐饮业 、 小商业为辅 。在村两 委的支持下 ，０８年建成 商贸 中心和 美 ２０
丽家 园装饰城 ， 形成 了 装潢材 料 、 日用
品 、农 用 物 资 和 家 用 电器 批 发 等 市 场 ，
改善基础设施
打造宜居新村
存放 、 中处理 ， 集 集中供热供煤气 ； 同时 做好改 水 、 厨 、 圈 、 改 改 改厕及通煤气管 道和热水管道工作 ；村内和山上绿化面 积达 ８ ０ ， ０ 亩 绿化率达到 ６％以上。 ４
近年来 ， 下水西村 在教育 、 饮水 、 住
宅 、道路硬化 等方面也 下了不少工 夫 ，
点建设香苑 小区和生态 嘉园 ； 滨河西路 下湾里为 商贸区 ， 重点建设城市 商贸 中 心和美丽家 园装饰城 ； 滨河西路 大桥 以 北为居民新 区 ，重点建设怡 居小区 ， 幼 儿部 、 学部 、 小 中学 部为一 体 的标准 化 学校 ， 医疗卫 生保健 中心 ， 娱乐 活动 中
下 水西村在新农 村建设进程 中 ， 尊 重村 民意愿 ， 充分发挥 和调动村民建设
店 ，村集体 和村 民可开 展对 外租 赁业
线电视进村人户 ； 村内道路已硬化 ， 并在 主 街道安装了路灯 ；建立了村级文化活
动 中心 ， 丰富村民精神文化生活 。 几年来 ， 下水西村先后进 行了街道 、 庭 院的整洁美化 ，实现了生活垃圾 定点
富能手 。
如今的下水西村 ， 正按着“ 年有起 １ 色， ３年见成效 ， ５年上台阶 ”的总体要 求 ，在新 农村建设 的大道上纵横驰骋 ， 迎来其发展史上新的辉煌。
务， 作为长期的收入来源。
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山西省 吕 市 离 石 区 下 水 西 市 新 农 市 建 设 纪 实 寸 寸
口兰怀竹
山西 省 吕梁市 离 石区凤 山街道 办 事处下水西村 坐落于虎 山脚 下 ， 北川河
穿流 而下 ，０ ２９国道与太 中银 铁路 穿村 而过 ， 交通便利 ， 区位优势明显 。作为一 个典 型的城 郊型 新农 村建 设重 点推 进