城乡一体化发展模式下消防规划编制问题论文
关于城乡结合区域的消防安全现状及对策分析
关于城乡结合区域的消防安全现状及对策分析摘要：城乡结合区域的消防安全问题越来越受到人们的重视，它不仅是我国城乡总体规划的重要内容，也是加快和谐社会建设的内在要求。
进一步加强城乡结合区域的消防基本设施建设，做好消防安全宣传工作势在必行。
本文主要论述了城乡结合区域存在的消防安全问题现状，结合今年全国开展消防安全网格化管理工作，针对实际情况提出了几项有效的对策，希望能为相关消防工作实践提供可行的参考。
关键词：城乡结合区域消防安全问题对策Abstract: the urban and rural areas with the fire control safety problem more and more attention by people, it is not only in urban and rural areas in China is an important content of overall planning, speed up the construction of a harmonious society is the inner requirement. Further strengthen urban and rural in combination with regional fire basic facilities construction, completes the fire control safety propaganda work is imperative. This paper mainly discusses the combination of the existence of urban and rural area fire safety problems present situation, the union this year in the national fire safety grids management work, in view of the actual situation proposed several effective countermeasure, the hope can fire control work practice related to provide feasible reference.Keywords: urban and rural in combination with regional fire safety measures消防安全问题一直是关系到人们生活与生产安全的重大问题之一。
消防安全与城市规划的协同发展研究
消防安全与城市规划的协同发展研究近年来，消防安全问题在城市化进程中愈发凸显出来，城市规划在保障市民生命财产安全方面扮演着至关重要的角色。
本文将研究消防安全与城市规划的协同发展，探讨如何通过规划手段提升城市消防安全水平。
1. 城市规划中的消防安全考虑城市规划的初衷是在合理利用土地资源的前提下，保障市民的安全和福祉。
在规划过程中，应充分考虑消防安全的因素，包括但不限于以下几个方面。
（1）合理布局：城市的布局应合理规划，并遵循防火原则。
高风险区域、易燃区域等应尽量避免人员密集的地方，尤其是敏感场所如学校、医院等。
同时，道路交通的设计也要充分考虑消防车辆通行的需求。
（2）建筑设计：建筑设计应注重防火措施，确保建筑结构的耐火性能。
特别是在高层建筑的设计中，应考虑逃生通道、自动喷水灭火系统等消防设施的设置，确保人员在发生火灾时有足够的时间进行逃生。
（3）城市绿化规划：城市绿化是城市规划中不可或缺的一环，但绿化的选择也需要根据防火需求进行合理规划。
选择不易燃的植物、合理设置绿化带等都是预防火灾的有效手段。
2. 消防安全对城市规划的需求消防安全是城市规划中不可忽视的重要因素，它对城市规划的要求也愈发明确。
以下是消防安全对城市规划的主要需求。
（1）规模化预防：城市规划应针对不同区域的消防安全需求，制定相应的安全规范。
对于高风险区域，如化工园区等，应加强规模化的消防设施建设，提高灭火和救援能力。
（2）信息化建设：随着科技的发展，消防安全也借助信息化手段进行管理和预警。
城市规划需要考虑消防安全信息化建设，包括消防设备的联网管理、火灾报警系统的建设等，使消防工作更加高效。
（3）应急通道和避难场所规划：城市规划需要合理规划应急通道和避难场所。
在大型商业中心、娱乐场所等，应合理规划逃生通道，确保人员在火灾发生时能够顺利撤离。
同时，一些可能成为避难场所的地方如广场、公园等也需要进行规划，提供临时避难的场所。
3. 消防安全与城市规划的协同发展消防安全与城市规划有着紧密的联系，两者需要共同促进与协同发展。
城乡统筹推进多种形式消防队伍建设论文
城乡统筹推进多种形式消防队伍建设消防工作是保障人民生命财产安全的重要任务，也是一个国家安全建设的重要组成部分。
城乡统筹推进多种形式消防队伍建设是当前我国消防工作的一个重要方向。
本文将从城乡统筹、多种形式和消防队伍建设三个方面进行探讨。
一、城乡统筹城乡统筹是指在消防工作中，将城市和农村的消防资源整合起来，形成一个完整的消防体系，以满足不同地区不同需求的消防工作。
城市和农村在消防工作中面临的问题和需求是不同的，因此我们需要根据实际情况，采取不同的方式和措施来开展工作。
首先，城乡统筹要加强消防设施建设。
城市中人口密集，建筑物多样化，消防设施建设应该与城市规划和建设相结合，确保消防设施覆盖率和可用性。
而农村地区的消防设施建设则需要根据农村特点，加强宣传教育，提高农民的消防意识，依托村级组织建立一支由农民自发组成的消防队伍。
其次，城乡统筹要加强消防人才培养。
在城市中，应该加大对消防专业人才的培养力度，提高消防队伍的素质和能力。
同时，也应该鼓励农村地区的青年人才参与到消防工作中，通过培训和实践，提高他们的消防意识和技能。
最后，城乡统筹要加强信息化建设。
利用现代化技术手段，建立起城乡消防信息化系统，实现对城乡消防工作的全面监控和管理。
通过信息化建设，可以更加及时、有效地响应和处置各类火灾事故，提高应急救援的效率和质量。
二、多种形式多种形式的消防队伍建设是指在消防工作中，不仅仅依靠专业消防队伍，还要发挥群众、企事业单位等其他力量的作用。
消防工作需要全社会的共同参与和支持，只有形成多种形式的消防队伍，才能更好地开展工作。
首先，要发挥群众自发力量。
在城市和农村地区，都应该鼓励群众自发组织起来，成立消防志愿者队伍。
通过培训和教育，提高群众的消防意识和能力，使他们能够在火灾发生时及时组织疏散和灭火。
其次，要发挥企事业单位的作用。
企事业单位是城乡消防工作的重要力量，他们在日常工作中应该注重消防安全，建立健全消防制度和机制，定期进行消防演练和培训，提高员工的消防素质。
乡村发展视角下城乡一体化建设规划编制问题思考
在推进 城乡一体化规划过程 中也演变出多个规 划 ，如 城乡统筹规划 、村庄布 点规划、新农村建设 规划等 。 主要考虑应对城市化对农村土地进行整理 ， 通过合 并 自然村增加设施 、资源 集中利用率，改善 农村居 民生 活环境 。但在实施 中还 是产 生了一些 问
城市建筑 Ｉ 城 乡规划 Ｉ Ｕ Ｒ Ｂ Ａ Ｎ Ｉ Ｓ Ｍ Ａ Ｎ Ｄ Ａ Ｒ Ｃ Ｈ Ｉ Ｔ Ｅ Ｃ Ｔ Ｕ Ｒ Ｅ ｌ Ｕ Ｒ Ｂ Ａ Ｎ — Ｒ Ｕ Ｒ Ａ Ｌ Ｐ Ｌ Ａ Ｎ Ｎ Ｉ Ｎ Ｇ
乡村ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ展视角下城乡一体化建设规划编制问题思考
Ｒｅ ｆ ｌ ｅ ｃ ｔ ｉ ｏ ｎ ｓ ｏ ｆ ｔ ｈ ｅ Ｉ ｎ ｔ ｅ ｇ ｒ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ Ｐｒ ｏ ｂ ｌ ｅ ｍ ｏ ｆ Ｕｒ ｂ ａ ｎ ａｎ ｄ Ｒｕ ｒ ａ ｌ Ｃｏ ｎ ｓ ｔ ｒ ｕ ｃ ｔ ｉ ｏ ｎ Ｐｌ ａ ｎ ｎ ｉ ｎ ｇ ｆ ｒ Ｏ ｍ ｔ ｈ ｅ Ｒｕ ｒ ａ ｌ Ｄｅ ｖ ｅ ｌ ｏ ｐ ｍｅ ｎ ｔ Ｐｅ ｒ ｓ ｐ ｅ ｃ ｔ ｉ ｖ ｅ
■ 王俊 芳 ● Ｗａ ｎ ｇ Ｊ ｕ ｎ ｆ ａ ｎ ｇ
【 摘 要】针对 Ｉ Ｉ前城乡一体 化建设规划 中 出现 的以城 市为 主导 ，规划实效性不 强等问题 ，本文提 出规划编制应 寻找
序的开发建设 ，造成农村 土地集约程度低 ，用地粗
放 。 这 些 问题 的 出现 使 得 主 要 以保 护 控 制 为 目的 的
ａ ｒ ｅ ｓ， ａ ｔ ｏ ｃ ｒ ｅ ａ ｔ ｅ ｍｏ ｒ ｅ ｄ ｅ ｖ ｅ ｌ ｏ ｐ ｍｅ ｎ ｔ ｏ ｐ ｐ ｏ ｒ ｔ ｕ ｎ ｉ ｔ ｉ ｅ ｓ ｆ ｏ ｒ ｒ ｕ ｒ ａ ｌ ， ｔ ｏ ａ ．
城乡规划管理单元规划编制过程中存在的问题与对策探讨
城乡规划管理单元规划编制过程中存在的问题与对策探讨摘要：本论文旨在探讨城乡规划管理单元规划编制过程中存在的问题及其对策。
通过对实际情况的调研和分析,发现城乡规划管理单元规划编制过程中存在以下问题:规划编制方法单一,缺乏科学性和实用性;规划方案缺乏可行性分析,缺乏前瞻性;规划方案与实际情况不符,缺乏可操作性等。
针对这些问题,提出了以下对策:采用科学合理的规划编制方法;加强规划方案的可行性分析;注重规划方案与实际情况的对接;提高规划编制机构的专业能力和水平;加强监管和督促,确保规划方案的落实。
关键词：城乡规划；单元规划；问题；对策城乡规划管理是城市发展的重要保障措施,是实现城市可持续发展的重要手段。
城乡规划管理单元规划是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域，是城市规划管理的重要组成部分,是城市规划管理的基础。
本论文旨在探讨城乡规划管理单元规划编制过程中存在的问题及其对策。
1. 城乡规划管理单元规划编制过程问题分析城乡规划是对土地等自然资源的统筹布局、指导调控，高质量的城乡规划能够提升地方城乡发展水平与综合实力。
随着社会发展，城乡规划编制体系还存在相对滞后的问题。
1.1 规划编制方法单一,缺乏科学性和实用性城乡规划管理单元规划编制的方法单一,缺乏科学性和实用性。
规划编制机构往往采用传统的规划编制方法,缺乏科学的规划和设计手段。
这种方法容易导致规划方案缺乏前瞻性和实用性,难以适应城市发展的变化和挑战。
单一的城乡规划管理单元规划编制方法忽视了城市和乡村之间的互动与联系，不适应具体环境的需求，无法满足人们的生产和生活需求，导致城市和乡村的发展之间出现了巨大的悬殊，加剧了城乡二元结构。
1.2 规划方案缺乏可行性分析,缺乏前瞻性在实际操作中，许多规划方案缺乏可行性分析和前瞻性。
这些缺点导致了规划方案的不完善和实际效果的不尽如人意。
缺乏可行性分析是造成规划方案不完善的原因之一。
城乡一体化发展模式下的消防规划编制问题研究_连辉煌
2008年6月武 警 学 院 学 报Jun .2008第24卷第6期J OU RNAL OF CH I N ESE PEOPLE S ARM ED POL I CE FORCE A C A DE MYV o.l 24N o .6收稿日期:2008-01-29作者简介:连辉煌(1955 ),男,福建厦门人,大校。
城乡一体化发展模式下的消防规划编制问题研究连辉煌(福建省消防总队,福建福州 350003)摘 要:消防规划的编制和实施,作为城市公共安全的一项基础工程,如何科学的地融入城乡一体化发展进程,是新形势下筑牢城乡火灾预防体系物质基础的关键。
分析了城乡一体化背景下城市消防规划建设存在的问题和福建省当前消防规划编制情况,提出了城乡一体化发展模式下编制消防规划应掌握的环节。
关键词:城市规划;消防;城乡一体化中图分类号:D 631.6 文献标识码:A 文章编号:1008-2077(2008)06-0076-03一、引言改革开放以来,我国进入城市化平稳快速发展的轨道,但加速发展的城市化使城乡差距不断加大,长期形成的城乡二元结构逐渐呈现出不适应的矛盾。
自上个世纪90年代起,我国大范围推广城乡一体化,力图打破城乡分割的壁垒,逐步实现城乡经济和社会生活紧密结合与协调发展。
城乡一体化的统筹发展模式,涉及国民经济发展,涉及改革、发展、稳定的全局,给消防工作赋予了新的内涵,也提出了更高的要求。
城乡一体化,是坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观的具体体现,破除城乡分割的体制性障碍,促进城镇基础设施向农村延伸,统筹规划生产力和人口空间布局,推动产业向园区集中、人口有序向城镇集中、农村富余劳动力向二、三产业转移,这给消防规划以及公共消防管理带来的新的研究课题和挑战。
作为城镇总体规划的一个组成部分,消防规划的主要内容包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信和消防通道等公共消防设施的制订和建设,如果不提前与一体化发展趋势接轨,充分发挥出规划前瞻性、战略性的作用,在当前社会经济迅猛发展的环境下,必将导致新一轮 欠账 ,给城市发展带来新的消防安全隐患。
关于编制消防规划的几点思考
关于编制消防规划的几点思考作者：黄盈浩来源：《科技创新与应用》2013年第06期摘要：随着社会经济的发展及城市建设等方面的变化，消防规划编制体系有了新的发展要求。
通过对编制消防规划中所遇到的几点问题进行分析，尝试从编制底图、社区消防规划、相关规划等方面进行探索，寻求优化编制消防规划的途径。
关键词：消防规划；编制底图；社区消防1 引言消防规划是城市总体规划的重要组成部分，根据《中华人民共和国消防法》的要求，城市人民政府应当将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城市总体规划，并负责组织有关主管部门实施。
现有的消防规划编制体系主要是围绕上述几个方面进行落实，但是随着城市经济社会等方面的发展、城乡规划编制的日益变化，消防规划在编制依据、编制深度、编制导向方面有了新的要求。
2 现有消防规划编制模式存在的问题及应对思路2.1 规划编制底图的深度与实际建设的差距《城市消防规划规范》（征求意见稿）中要求，“城市消防规划是城市总体规划的重要组成部分，也是城市综合防灾减灾体系规划的基础之一，应与有关规划相衔接”。
现有的消防规划编制是基于城乡规划的相关成果，因此规划编制的工作底图往往是基于城市总体规划。
城市总体规划是指城市人民政府依据国民经济和社会发展规划以及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点，统筹兼顾、综合部署，为确定城市的规模和发展方向，实现城市的经济和社会发展目标，合理利用城市土地，协调城市空间布局等所做的一定期限内的综合部署和具体安排。
城市总体规划是城市规划编制工作的第一阶段，也是城市建设和管理的依据。
虽然采用城市总体规划作为消防规划编制的工作底图符合《城市消防规划规范》（征求意见稿）的相关要求，但是城市总体规划作为城市规划编制工作的上位规划，强调的是宏观性的规划要求，而不是精细化规划管理的控制，直接采用城市总体规划作为消防规划的底图会产生以下问题：城市总体规划确定的建设用地只是确定城市的总体规模与建设用地大致的布局，与实际规划管理及土地出让情况存在较大差异。
消防规划编制方法研究——以长海县城区消防规划为例
城 市 消 防 规 划 ， 城 乡规 划法 为依 据 ， 以 根据《 中华 人 民共 和 国 消 防法 》 其 实施 细 及 则 的有 关 规 定 以 及 《 市 消 防 规 划 建 设 管 城 理规定》 实施 依 法 管 理 。 由城 市 公 安 消防 监 督 机 构 会 同 城 市规 划 主管 部 门 及 其 他有 关 部 门共 同 编制 、 施 。 与 消防 安 全 有 关 的 实 对 城 市建 设 工 程 项 目 ， 设计 审 查 到 竣 工 验 从 收 ， 须 有公 安 消 防 监 督 机构 参加 ， 必 这是 城 市规 划 建设 的 重 要 组 成 部 分 。
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Ｓｃｉ ｃｅ ｅｎ ａｎ ｄ Ｔｅ ｃｈｎ Ｏ Ｉ ｎｏ ＯＩ坛
消 防 规 划编 制 方 法研 究 ①
以长海 县城 区消防规划为例
钱 迪
（ 大连 开发 区规划建 筑设计 院 辽 宁大连 １ ６ ０ ） １ ６ ０
中图分类 号 ： Ｕ Ｔ ９ ９
文献 标识 码 ： Ａ
文章 编号 ： ６ ４ ０ ８ （ ０ ） ２ａ－ ２ ４ １ １ ７ － ９ ｘ ２ １ ０ （） Ｏ ３ －０ ２ 仓 库 。 期 对 现 有 仓储 区进 行 改 造 ， 其合 近 将 理分区 ， 通消防通道 ， 备消防器材 。 疏 配 大 长 山岛 仓 储 区现 状 主 要 集 中 在 金 蟾 港 周 围 的沿海 地 段 ， 县 燃料 公司 、 属 材料 公 如 金 司 、 产 公 司 、 库 等 。 大 长 山 岛总 体 规 水 油 在 划 中油 码 头 至水 产 公 司一 带 的 仓 储 用 地逐 步改为商业 ， 住 、 化等用途 。 居 绿 ３． ． １ ４公 共 中心 大长 山 岛 的 公 共 中 心 区 主要 位 于 长 海 县 县 区 四块 石 港 湾 中 心 区 ， 由于 现 状 消防 条 件 较 差 ， 公 共 中心 区 内 优 先 配 套 建 设 在 消 防站 点 及 相 应 的 消 防 装 备 ； 步 建 设 市 同 政 消 火 栓 、 防 水 池 、 源 的 固定 取 水 点 ； 消 水 禁 止 在 公 共 中心 区 内 新 建 油 库 、 化 气 站 液 等 易燃 易 爆 危 险 品库 区 ； 格 限 制 危 险 品 严 运 输 车 辆通 行 ， 强 防 灾疏 散 场 地 的 建 设 。 加 ３ ２ 消防站规 划 ． ３． １规 划 原 则 ２． 消 防 站 是 保 护 消 防 安 全 的 重 要 公 共 设 施 ， 消 防 安全 体 系的 重 要组 成部 分 。 增 是 为 强 城 镇 抗 御 火 灾 事故 的 能 力 ， 据 城 镇 政 根 治经济特征 、 地结构 、 用 功能 布 局 、 路 交 道 通 、 源 等 因素 布局 消 防 站 ， 定城 镇 消 防 水 确 类 别 。 防 站 规 划 应 重 点 保 护 与 均 衡 布 局 消 相 结 合 ， 合 大 长 山 岛城 镇 布 局 、 结 交通 条 件 等因素 ， 置覆盖大长 山岛、 布合理 、 设 分 规 模 适宜 的消 防 站 。 消防 站 接 到 出 动指 令 ５ 以 分 钟 到 达 辖 区边 缘 、 区面 积 不 大 于 ７ ｍ ｚ 辖 ｋ 为原则 ， 划分 消 防 站辖 区范 围 。 ３ ２ ２消 防 站规 划 ．． 依 照 大 长 山 岛 总 体 规 划 ， 及 未 来 大 以 小 长 山 岛 的 合 并 发 展 ， 北 海 浴 场 东 部 新 在 规 划 消 防站 一 个 ， 用地 ０ ８ 公顷 。 ． ～ｌ 消防 站 配 备 消 防 车 辆 ６ ， 中 一 台 为 消 防 指 挥 台 其 车 。 加 一 条 ｌ ９ 警 专 用 中 继 线 ， 配 备 增 ｌ火 并 现 代 化 无 线 通 讯 设 备 ， 而 保 证 县 城 乃 至 从 全 县 各 主 要 岛 屿 灾情 时 的 通 讯 指挥 调 度需 要。 同时 在 鸳 鸯 港 和 长 海县 飞 机 场 建 设 企 业 自主 消 防 队 ， 长 海 县 城 区 消 防 中队 结 与 合 ， 障 对大 长 山 岛两 端 突发 灾情 的 处 理 。 保 随 着长 海 县 今 后 社 会 经 济 的 不 断 发 展 ， 条 件成熟 时可考虑购置配备消防艇 １ 艘 ， ～２ 用 于 近 海 海 上 消 防救 援 任 务 。
消防安全与城市规划的一体化规划
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研究范围与限制
研究范围
本研究主要关注城市规划中的消防安全问题，重点研究城市总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划三个层 面的消防安全规划。
研究限制
由于不同城市规模、地理环境、经济条件等方面的差异，本研究结果可能存在一定的局限性，需要结合具体城市 的实际情况进行应用和调整。
02
消防安全与城市规划的关系
城市规划中需要考虑消防设施的布局，包括消防站、消防水源等，以满足灭火 救援的需求。
城市规划对建筑消防安全的影响
城市规划中需要考虑建筑消防安全，如建筑间距、防火分隔等，以降低火灾风 险。
消防安全与城市规划的互动关系
相互影响、相互制约
消防安全与城市规划之间存在相互影响和相互制约的关系，需要综合考虑两者的需求和 要求。
消防安全与城市规划 的一体化规划
汇报人：可编辑 2024-01-06
目 录
• 引言 •ห้องสมุดไป่ตู้消防安全与城市规划的关系 • 消防安全与城市规划一体化的必要性 • 消防安全与城市规划一体化的实践与案例 • 消防安全与城市规划一体化的策略与建议 • 结论
01
引言
背景与意义
01
随着城市化进程的加速，城市规模不断扩大，人口和产业高度 集聚，城市安全问题愈发突出。
在城市规划和建设项目审查过程中，实施消防安全与城市 规划的联合审查制度，确保符合相关标准和规范。
提高公众的消防安全意识与应急能力
加强宣传教育
通过各种渠道加强消防安全宣传教育，提高公众对消防 安全的认识和重视程度。
开展应急演练
定期组织开展火灾应急演练，提高公众在火灾发生时的 自救互救能力和应急处置能力。
规划先行
科学编制和实施消防专项规划
科学编制和实施消防专项规划提升公共消防安全水平【摘要】消防专项规划是一个地区消防工作发展的远期目标，科学编制和实施消防专项规划对提升公共消防安全水平意义重大。
但纵观我国城市发展历史，很多城市都未真正将消防专项规划纳入城市发展规划范畴进行统一规划并严格实施，虽然有部份城市进行了消防专项规划，但由于规划欠科学，最终造成规划得不到落实的现象也普遍存在，这就在为城市造成了许多先天性城市病的同时，也为公共消防安全水平带来了不可估量的负面影响。
如何科学编制和实施消防专项规划已成为当今我们发展所面临的一个难题。
【关键词】规划；消防专项规划；消防安全近年来，城市建设的步伐不断加快，消防工作也更加凸显重要，严峻的火灾形势使人们对城市消防专项规划建设的重要性有了新的认识，城市抗御火灾能力有了一定的提高。
但同时，在消防专项规划的实施过程中也出现了一些不适应城市发展变化的因素，而导致消防专项规划与城市发展不协调，与经济的飞速发展相比产生了滞后性。
一、当前消防专项规划现状（一）消防专项规划的编制与实施脱节。
从1957年全国人大常委会批准的《消防监督条例》、1984年的《消防条例》，到1998年的《中华人民共和国消防法》一个比一个规定具体，一个比一个规定严格，但时至今日，这一规定始终未能得到较好贯彻。
许多地区早已批准的城市消防专项规划至今尚未得到有效的执行，有的甚至还未完成消防专项规划的编制工作，也有的在编制了规划后，由于城市发展进程中城市总规的变化，而未及时对城市消防专项规划加以修订，致使消防专项规划始终滞后与城市化进程，造成许多地区在城市消防基础设施建设方面旧帐未还完，又欠下新帐。
就其原因，一是城市消防专项规划的编制欠科学化，在编制消防专项规划时，未充分考虑各种影响因素的存在，致使规划实施难；二是城市消防专项规划的实施管理未及时跟上。
规划编制了，而如何科学有效地将之实施到城市的各项建设之中，都是一个空白，或是未对有效实施规划形成制度化，只是在在规划中提出由某某部门负责实施管理，而未有相应的监督考评体系作为后盾，最终导致了规划的书面化。
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城乡一体化发展模式下探讨消防规划编制问题摘要：本文主要对城乡一体化发展模式下的消防规划编制问题进行了探讨。
首先介绍了城乡一体化发展过程中消防规划建设出现的问题，接着从城乡一体化下进行消防规划编制的注重点入手提出了几点针对性的建议。
关键词：城乡一体化发展消防规划编制
abstract: this paper focuses on the development of urban and rural integration model of fire control planning problem was discussed. first introduced the development of urban and rural integration in the process of planning and construction of fire to the problems, and then from the integration of urban and rural areas under fire planning to pay attention to some of the several proposals are put forward.
key words: the integration of urban and rural areas development planning of fire
中图分类号：tu998.1文献标识码：a文章编号：
自改革开放以来，我国的城市化发展已经逐渐进入到了一个快速且平稳的轨道。
城市化在快速发展的同时也使得城乡之间的差距正在不断扩大，长久以来的城乡二元化的结构也逐渐显现出一种不适应的问题。
从上世纪九十年代开始，我国已经开始大力推广了城乡一体化这一理念，其目的就是为了可以打破长久以来的城乡壁
垒，渐渐实现城乡之间的经济以及生活可以紧密结合并且可以协调发展。
在真正实行城乡一体化这一统筹发展模式时会涉及到多个方面，其中包括国民经济发展，改革发展全局等，这些都给消防工作增加了一定量的新内涵，同时也对原先的要求提出了更高的标准。
城乡一体化发展过程中消防规划建设出现的问题
随着城乡一体化的进程不断加快，消防规划也逐渐出现了一些滞后现象，某些一体化发展的地区还缺少相应的消防规划，同时也没有依照国家的技术要求进行规范。
统筹考虑消防安全布局以及公共消防设施建设,有些地区还没有编制消防规划, 尽管有的已经编制了消防规划,不可否认的是这些编制的内容还是较粗糙且简单的,根本就起不到预想的规范以及指导相关消防安全体系建设的作用。
其中表现出来的滞后现象有以下四点：
1.1消防安全总体布局较畸形
由于城乡一体化的发展主要是以城市的边缘地带以及农村地区来作为基础的改造地区,如果消防规划无法同步跟进, 那么消防安全总体布局也就无法进行相应的科学规划,最终就是造成新城同旧城、城区同工业区，以及商业区同棚户区之间共存现象的产生,容易产生易燃易爆品与危险化学品生产间、储存点的设置不当等等各种现象,因此目前的城市格局还处在一个畸形状态。
1.2公共消防设施欠账问题严重
由于公共消防设施可以说是城市建设的一个重要部分,也是保
障公共安全的一个重要设施。
城乡一体化的发展，城市建设规模的
不断扩大，历史性的欠账以及公共消防建设滞后最终都会导致公共消防设施在增长速度以及水平方面都严重落后。
1.3消防站建设不能满足实际需求
由于城乡一体化的地区正在逐年扩大，这就导致了消防站的职责范围远远大于规定范围。
某些经济不发达的地区就无法依照国家的标准来进行建设，某些装备的缺少使得一些火灾扑救以及应急救援工作难以得到保证。
1.4 消防规划编制科学性原则无法体现
有些地区的政府比较重视城乡一体化发展，对消防规划编制不重视。
正是由于思想认识不到位使得城乡建设无法统筹实施。
只有统筹考虑多方面，这样才可以在降低经济代价的同时加快城乡一体化的建设。
城乡一体化下进行消防规划编制需要重视的几个环节
2.1将城市的其他专项紧密结合
消防规划只是总体规划其中的一个分支,在实际的编制过程中
一定要同其它的专项规划相结合。
消防规划应与城镇体系规划、市政基础设施规划、交通规划等子系统之间相互作用,同时互为补充。
只有统筹考虑各个方面，做好各方面的协调工作，这样才可以真正促进消防规划事业的发展。
2.2加强编制的预见性和前瞻性
由于消防规划这项工作主要是针对地区或者行业多年的安全指数以及安全模式的一种宏观构思,其正确性以及精确性都会直接影
响到这个地区或者这个行业的社会经济发展。
也正是由于城乡一体化建设其速度十分迅猛,而且大多是在还未开发的地方进行逐年的推进扩大,因此就更要注重这项规划的预见性以及前瞻性。
在总体规划的基础上,对城市的发展性、整体性、危险性等等各个方面进行综合的评估,之后科学分析未来的经济走向，综合新的方式、新的方法，从多个层次、多个方位进行思考。
2.3积极获取政府以及相关部门的重视
由于消防规划所涉及的方面不是只依赖于一个消防部门，其中实施的部分需要由政府来组织。
获得政府高度的重视在一定程度上可以说是进行消防规划编制工作以及规划实施的主要保障。
除了积极争取政府的支持还要充分地意识到这项规划编制工作对于社会经济的重要作用，与此同时也要更加重视这两者之间的共同协调和共同发展，只有这样才可以为社会的消防工作以及经济发展创造一个良好的实施环境。
对于在消防规划过程中可能出现的现实问题，相关的法律法规也要进一步地提供明确指示，这样一定程度上可以为消防规划编制提供政策依据。
例如安全布局、消防车通道、消防站建设、消防供水等内容，都应融入城乡总体规划编制中，并逐步完善，这样可以逐步解决历史欠账问题，促进城市安全建设。
2.4加大规划的管理以及监督力度
进行城乡消防规划编制工作只是一个基础,最关键的还是落实。
而新发展地区往往在消防规划落实方面会有所忽视,只有在刚开始建设公共基础设施时时就跟进消防设施建设，才可以为社会消防安
全事业提供一个坚实有效的基础。
公安消防部门也要做好政府的参谋助手，协助政府履行职责，最重要的是要积极主动地协调各个部门落实职责，促进消防规划有效持续发展。
社会大众以及各部门的相互监督、相互协调，城乡一体化进程下的消防规划编制工作也会保质保量的完成，其管理水平也会不断提升。
三、小结
实施城乡一体化需要坚持科学发展观，同时也要坚持以人为本的思想，最终可以破除城乡之间的分割体制，不但促进城市基础设施逐步开始向农村方向延伸，还将农村富余劳动力转向城市，这无疑给消防规划和公共消防设施管理提出了新的课题及挑战。
在公共消防安全管理工作中，需要继续落实政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与的消防工作原则，积极探索城乡消防规划的新路子、新方法，从而促进城乡一体化公共安全管理的新发展。
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