石油管道保护应急预案
2023年长输石油管道及高后果区突发事件应急预案
2023年长输石油管道及高后果区突发事件应急预案一、背景介绍长输石油管道是国家经济发展的重要基础设施，但其在运输过程中可能面临各种突发事件的威胁，如泄漏、火灾等。
特别是高后果区，由于周边环境敏感性高，一旦发生事故，后果将不堪设想。
因此，为了保障人民群众的生命安全和财产安全，建立一套完善的应急预案非常必要。
二、应急预案目标1. 保障人民群众的生命安全和财产安全；2. 最小化事故的后果和损失；3. 快速、高效地处置和恢复事故现场。
三、应急预案主要内容1. 应急机制建立（1）成立应急指挥部，由相关政府部门、企事业单位、公安、消防、卫生等组成；（2）明确各单位的职责和责任，并建立信息共享机制。
2. 应急预案制定（1）编制《长输石油管道及高后果区突发事件应急预案》，明确各级各部门的具体应急措施和工作流程；（2）制定相应的演练方案，定期开展应急演练，并根据演练结果不断完善预案。
3. 应急资源准备（1）确保应急救援队伍的组织完备和人员技能的提升，配备先进设备和器材；（2）建立应急物资储备体系，确保充足的救援物资供应；（3）制定应急人员培训计划，提高应急人员的应急处置能力。
4. 应急响应措施（1）迅速组织救援力量，封锁事故现场，限制事故扩大；（2）开展现场救援、疏散人员、稳定事故情况等工作；（3）及时向上级报告事故情况，并保持与媒体和公众的沟通。
5. 事后处理和恢复（1）伤员救治和医疗保障；（2）清理现场和污染治理，防止二次事故发生；（3）调查事故原因，追究责任，并及时反馈给各相关单位。
6. 经验总结和不断改进（1）及时总结应急演练和事故应急救援的经验，形成应急工作报告；（2）对预案进行定期评估和改进，完善应急工作机制。
四、应急预案实施1. 加强宣传教育，提高公民的应急意识和自我保护能力；2. 提高运输管道的安全性能，加强日常检修和维护工作；3. 定期组织应急演练，不断提高应急处置能力；4. 加强国际合作，学习和借鉴他国的应急管理经验。
石油管道应急救援预案
一、预案编制依据1. 国家有关安全生产法律法规和标准；2. 国家能源局、应急管理部等部门发布的有关石油管道应急救援的规定；3. 我国石油管道安全生产实际情况；4. 相关应急预案编制指南。
二、预案适用范围本预案适用于我国境内所有石油管道事故的应急救援工作，包括但不限于管道泄漏、火灾、爆炸、中毒、环境污染等。
三、组织机构及职责1. 应急指挥部（1）应急指挥部由地方政府、石油管道企业、消防、公安、环保、卫生、交通、通信等部门组成。
（2）应急指挥部职责：1）统一指挥、协调、调度应急救援工作；2）制定应急救援方案；3）发布应急救援命令；4）组织应急救援力量；5）监督应急救援工作的实施。
2. 应急指挥部办公室（1）应急指挥部办公室设在石油管道企业，负责应急指挥部的日常工作。
（2）应急指挥部办公室职责：1）贯彻执行应急指挥部命令；2）收集、整理、上报应急救援信息；3）组织应急演练；4）协助相关部门做好应急救援工作。
3. 应急救援队伍（1）应急救援队伍由石油管道企业、消防、公安、环保、卫生、交通、通信等部门的专业人员组成。
（2）应急救援队伍职责：1）执行应急指挥部命令，参加应急救援行动；2）开展现场救援、伤员救护、物资供应、环境监测等工作；3）维护现场秩序，确保应急救援工作顺利进行。
四、应急救援程序1. 报告与响应（1）事故发生后，事发单位立即向应急指挥部报告事故情况，包括事故时间、地点、原因、影响范围、伤亡情况等。
（2）应急指挥部接到报告后，立即启动应急预案，组织应急救援队伍开展救援工作。
2. 应急处置（1）现场救援：应急救援队伍迅速赶到现场，开展现场救援工作，包括人员疏散、伤员救护、物资供应、环境监测等。
（2）事故调查：应急指挥部组织相关部门开展事故调查，查明事故原因，提出整改措施。
（3）应急物资供应：应急指挥部协调相关部门，确保应急救援物资供应。
（4）环境监测：环保部门对事故现场及周边环境进行监测，评估环境风险。
输油管道安全应急预案
一、编制目的为提高输油管道安全管理水平，保障输油管道安全运行，最大限度地减少事故损失，根据国家有关法律法规和公司安全管理要求，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于公司所有输油管道在运行过程中发生的安全事故，包括泄漏、火灾、爆炸等。
三、事故分类1. 输油管道泄漏事故；2. 输油管道火灾事故；3. 输油管道爆炸事故；4. 输油管道设备故障事故；5. 其他影响输油管道安全运行的事故。
四、组织机构及职责1. 输油管道安全应急指挥部（1）指挥长：公司总经理（2）副指挥长：公司副总经理、安全总监（3）成员：各部门负责人、安全管理人员、技术人员2. 输油管道安全应急指挥部办公室（1）主任：安全总监（2）副主任：安全部经理（3）成员：安全部、生产部、设备部、工程部、环保部等部门相关人员3. 各部门职责（1）安全部：负责组织编制、修订和实施本预案；负责事故调查、处理和报告；负责事故应急物资的储备和管理。
（2）生产部：负责输油管道的日常运行管理，确保管道安全运行；负责组织事故应急抢修。
（3）设备部：负责输油管道设备的维护保养，确保设备安全运行；负责事故应急设备的使用。
（4）工程部：负责输油管道的设计、施工和改造，确保管道安全运行；负责事故应急工程措施的实施。
（5）环保部：负责事故现场的环境监测和污染治理；负责事故应急环保措施的实施。
五、应急响应1. 事故报告发生事故后，事故现场负责人应立即向输油管道安全应急指挥部办公室报告，内容包括：事故发生时间、地点、原因、损失情况、已采取的措施等。
2. 事故响应（1）启动应急预案：事故发生后，输油管道安全应急指挥部办公室根据事故情况，启动本预案。
（2）组织救援：根据事故情况，输油管道安全应急指挥部办公室组织相关部门进行救援。
（3）事故处理：事故处理应遵循“先控制、后处理、再恢复”的原则。
（4）事故调查：事故发生后，输油管道安全应急指挥部办公室组织相关部门进行事故调查。
六、应急保障1. 人员保障：各部门应加强应急队伍建设，提高应急处置能力。
输油管道应急预案范本
一、预案概述为确保输油管道安全稳定运行，预防和减少管道泄漏、火灾等事故的发生，保障人民群众生命财产安全，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我国境内输油管道的泄漏、火灾等突发事件应急处置工作。
三、组织机构及职责1. 成立应急指挥部应急指挥部是输油管道事故应急处置的最高指挥机构，负责事故的统一指挥、协调和决策。
2. 应急指挥部组成（1）指挥长：由输油管道企业主要负责人担任。
（2）副指挥长：由输油管道企业分管安全生产、应急管理、环境保护等工作的负责人担任。
（3）成员：由输油管道企业相关部门负责人及专家组成。
3. 应急指挥部职责（1）制定事故应急处置方案。
（2）组织协调各部门开展应急处置工作。
（3）向上级部门报告事故情况。
（4）对事故应急处置工作进行总结评估。
四、应急处置程序1. 事故报告（1）发现事故的人员应立即向现场指挥长报告。
（2）现场指挥长应立即向应急指挥部报告。
2. 应急响应（1）启动应急预案。
（2）组织应急救援队伍开展救援工作。
（3）对事故现场进行警戒和交通管制。
3. 事故处置（1）采取有效措施控制事故蔓延。
（2）对泄漏物质进行收集、转移和处置。
（3）对火灾进行扑救。
4. 人员疏散（1）对受威胁区域的人员进行疏散。
（2）确保疏散路线畅通、安全。
5. 信息发布（1）及时向公众发布事故信息。
（2）发布事故进展、应急处置情况等信息。
6. 事故调查（1）对事故原因进行调查。
（2）对事故责任进行认定。
7. 事故总结（1）对事故应急处置工作进行总结评估。
（2）提出改进措施，完善应急预案。
五、保障措施1. 人员保障（1）加强应急队伍建设，提高应急救援能力。
（2）定期开展应急演练，提高员工应急处置能力。
2. 资金保障（1）设立应急专项资金，用于事故应急处置。
（2）积极争取政府和社会资金支持。
3. 物资保障（1）储备必要的应急救援物资。
（2）加强与相关企业的合作，确保物资供应。
4. 技术保障（1）引进先进技术，提高事故应急处置能力。
油气管道安全事故应急预案
一、总则1.1 编制目的为有效预防和应对油气管道安全事故，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境污染，保障油气管道安全运行，维护社会稳定，特制定本预案。
1.2 编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国石油天然气管道保护法》、《生产安全事故应急条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国家安全生产事故灾难应急预案》等相关法律法规。
1.3 适用范围本预案适用于油气管道建设、运营、维护过程中发生的安全事故，包括泄漏、火灾、爆炸、中毒、环境污染等。
1.4 工作原则（1）预防为主，防治结合；（2）统一领导，分级负责；（3）快速反应，协同处置；（4）以人为本，减少损失。
二、组织指挥体系2.1 应急指挥部成立油气管道安全事故应急指挥部，负责油气管道安全事故的应急处置工作。
2.2 成员单位及职责（1）应急指挥部：负责油气管道安全事故的应急处置工作，制定应急处置方案，协调各部门、各单位开展应急处置。
（2）现场指挥部：负责现场应急处置工作的指挥、协调和指挥。
（3）各专业救援队伍：负责现场救援、处置、保护等工作。
（4）相关部门：按照职责分工，配合应急指挥部开展应急处置工作。
三、风险和危害分析3.1 风险分析（1）自然灾害：地震、洪水、台风等自然灾害可能导致油气管道损坏，引发安全事故。
（2）人为破坏：盗窃、破坏油气管道设施，可能导致泄漏、火灾、爆炸等事故。
（3）设备故障：油气管道设备老化、故障，可能导致泄漏、火灾、爆炸等事故。
（4）操作失误：操作人员违规操作，可能导致安全事故。
3.2 危害分析（1）人员伤亡：事故可能导致人员伤亡。
（2）财产损失：事故可能导致财产损失。
（3）环境污染：事故可能导致环境污染。
（4）社会影响：事故可能导致社会秩序混乱。
四、隐患排查和预防4.1 隐患排查（1）定期对油气管道设施进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。
（2）加强对操作人员的培训，提高安全意识和操作技能。
中石油管线应急预案方案
一、编制目的为有效预防和及时应对中石油管线突发事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，特制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国安全生产法》2. 《中华人民共和国突发事件应对法》3. 《中华人民共和国石油天然气管道保护法》4. 《生产安全事故应急条例》5. 《生产安全事故报告和调查处理条例》6. 《国家突发公共事件总体应急预案》7. 《中石油集团公司安全生产管理规定》三、适用范围本预案适用于中石油公司所有管线突发事件的预防和应急处置。
四、工作原则1. 预防为主，防治结合2. 上下联动，协同作战3. 快速反应，高效处置4. 依法依规，科学决策五、组织机构及职责1. 应急指挥部：负责组织、协调、指挥突发事件应急处置工作。
2. 应急办公室：负责应急工作的日常管理、协调和监督。
3. 应急救援队伍：负责现场救援、处置和保障工作。
4. 信息报道组：负责应急信息的收集、整理、发布和报送。
六、应急响应程序1. 信息监测预警：建立信息监测预警机制，及时发现、报告突发事件。
2. 预警发布：根据突发事件等级，发布相应预警信息。
3. 预警响应：启动应急预案，组织应急救援队伍开展处置工作。
4. 应急处置：根据突发事件情况，采取有效措施，控制事态发展。
5. 应急结束：经过应急处置，消除安全隐患，恢复正常生产生活秩序。
七、应急处置措施1. 现场救援：迅速组织应急救援队伍赶赴现场，开展救援工作。
2. 环境监测：对事故现场周边环境进行监测，确保人员安全。
3. 物资保障：调配应急物资，保障救援工作顺利进行。
4. 医疗救护：组织医疗救护队伍，对受伤人员进行救治。
5. 交通管制：对事故现场周边道路实施交通管制，确保救援车辆通行。
6. 信息发布：及时发布突发事件信息，回应社会关切。
八、应急保障措施1. 通信及信息保障：确保应急通信畅通，及时传递应急信息。
2. 队伍保障：加强应急救援队伍建设，提高应急处置能力。
石油天然气长输管道建设和保护事故应急预案
山西省石油天然气长输管道建设和保护事故应急预案1、总则1.1编制目的为建立健全山西省石油天然气长输管道（以下简称“油气管道”）建设和保护风险防范化解机制，及时、有效预防和处置油气管道建设和保护事故，保障管道设施稳定运行，编制本预案。
1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《山西省石油天然气管道建设和保护办法》《山西省突发事件应急预案管理办法》《山西省突发公共事件总体应急预案》等。
1.3适用范围本预案适用于我省行政区域内，因第三方人为活动造成的严重影响石油天然气输送安全事故的应对，包括第三方使用机械工具破坏油气管道及附属设施，以及第三方挖沙、采石等活动影响油气管道安全运行事故应对。
因自然灾害（地震灾害、地质灾害等）、事故灾难（危险化学品事故、特种设备事故等）、社会安全事件（恐怖袭击、刑事案件等）以及其他因素影响或可能影响我省油气管道正常运营时，依据我省相关专项应急预案执行，本预案做好衔接。
1.4工作原则坚持统一领导、协调联动，预防为主、防控结合，属地管理、分级负责，快速反应、科学处置的原则。
1.5事故分级按照危害程度、影响范围、损毁程度等因素，我省油气管道建设和保护事故分为特别重大、重大、较大、一般4个等级（见附件3）。
2、应急救援指挥体系全省石油天然气长输管道建设和保护事故应急救援指挥体系由省、市、县三级应急指挥部及其办公室组成。
2.1省石油天然气长输管道建设和保护事故应急指挥部指挥长：省政府分管能源工作的副省长。
副指挥长：省政府协管副秘书长，省应急厅、省能源局主要负责人。
成员单位：省委宣传部、省发展改革委、省公安厅、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住建厅、省交通厅、省水利厅、省卫健委、省应急厅、省国资委、省市场监管局、省能源局、中国铁路太原局集团有限公司、省消防救援总队、华新燃气集团。
省石油天然气长输管道建设和保护事故应急指挥部（以下简称省指挥部）下设办公室，办公室设在省能源局，办公室主任由省能源局主要负责人兼任。
石油天然气管道突发事件应急预案
引言概述：石油天然气管道突发事件是指在石油天然气输送过程中，由于各种原因导致的突发事故，可能会给人民群众的生命财产安全、环境和社会稳定带来巨大威胁。
为了有效应对这些突发事件，保障人民生命财产安全和社会稳定，制定和实施应急预案至关重要。
本文将在前文的基础上，进一步阐述石油天然气管道突发事件的应急预案。
正文内容：一、建立应急指挥机构和体系。
1.指定专门机构负责应急预案的组织和执行。
2.明确应急指挥机构的职责和权限。
3.建立应急指挥中心，配备先进设备和技术支持。
4.确定应急指挥机构的人员组成和职责分工。
5.加强与相关部门的合作与协调。
二、健全应急预警和信息发布机制。
1.建立完善的天然气管道安全监测系统。
2.开展风险评估，及时发现潜在危险。
3.制定预警标准和预警等级，确保及时准确发布预警信息。
4.加强与媒体的合作，及时发布相关信息，避免造成恐慌。
5.建立信息共享和联动机制，加强与各级政府和企业的信息交流。
三、加强应急救援能力。
1.建立完善的应急救援队伍，提高专业技能和应急处置能力。
2.进行定期演练和培训，提高救援效率和应对能力。
3.制定应急物资储备计划，确保救援工作的顺利进行。
4.加强国际合作，学习先进的救援经验和技术。
5.加强与相关企业和社会组织的合作，形成合力。
四、完善事故应急处置措施。
1.建立事故应急处理流程和标准操作规程。
2.进行事故应急预案的演练与评估，完善应急响应机制。
3.制定事故应急处置的预案和策略，确保救援工作的有效进行。
4.加强事故现场指挥和统一调度，避免混乱和冲突。
5.加强事故调查和事故责任追究，确保类似事故不再发生。
五、加强事后管理与风险防控。
1.建立事后评估和总结机制，分析事故原因和救援效果。
2.加强管道设施维护和巡检，预防事故的再次发生。
3.加强安全监管和监测，提高事故风险的识别和防控能力。
4.加强安全宣传和教育，提高公众的安全意识和自救能力。
5.完善安全预警和逃生设施，确保人员疏散的安全有序进行。
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石油管道保护应急
预案
邻近输油管道施工突发事故
应急预案
中铁上海工程局集团XXXXXXXX经理部二0一七年七月十五日
邻近输油管道施工突发事故
应急预案
一、基本情况介绍
贵州双龙航空港物流外环道路工程是规划外环路中其中一段，道路为南北走向，道路起于谷立村北侧，与龙水路形成立交，侧向北延伸，终点接顺建设大道外环路立交。
本标段主要工程内容为道路工程、桥涵工程、隧道工程、排水、管综工程及其它附属工程。
本标段道路全长12.84km，共设桥梁2113m/9座(均按单幅桥统计)，涵洞5座，隧道1座，路基9段
贵州双龙航空港物流外环道路工程与输油管道交叉处位于K0+200、K3+100、K4+400、K5+000、K8+100以及处，该管道输送介质为成品油，属于高危险源，为了把在施工过程中发生因管道破裂造成的漏油、失火等意外事件损失降到最低，真正做到安全第一、预防为主、科学救援的安全生产方针，特编写此应急预案。
二、编制目的
为有效预防、及时控制和消除贵州双龙航空港物流外环道路工程邻近管道施工作业过程中突发事故的危害，最大限度地减少事故造成的损失，保障员工、居民在生产过程中的生命安全和身体健康及保证贵州双龙航空港物流外环道路工程能保质保量如期完成，真正贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，做到“关爱生命，关注安全”、“警钟长鸣，万无一失”。
为了提高应急处理输油管道事故的能力，迅速、妥善地处理好压力管
道事故，防止事故扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降低到最低程度，输油管道事故应急处理要坚持快速反应，统一指挥，分工协作，形成合力，公司自救与社会救援相结合的原则，特制定本预案。
三、编制依据
本应急预案编制依据为《安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《中华人民共和国石油天然气管道保护法》
四、适用范围
中铁上海工程局集团贵州双龙航空港第三项目经理部负责施工的贵州双龙航空港物流外环道路工程
五、应急救援的组织机构及其职责
1、应急救援指挥部领导小组。
由贵州双龙航空港第三项目经理部领导班子及各职能部门组成。
2、应急职责
（1）总指挥：
项目经理：
项目书记：
职责：负责宣布应急状态的启动和解除，全面指挥调动应急组织，调配应急资源，按应急程序组织实施应急抢险救援。
（2）副总指挥：
项目副经理：
职责：协助总指挥作好应急救援的具体指挥工作，若总指挥不在时，由副总指挥全权负责应急救援工作。
负责各救援单位之间的协调工作。
（3）消防灭火组：
组长：
成员：
职责：因输油管道破损漏油发生火灾或其它重大突发事件时，立即赶到事故现场进行火灾扑救或应急抢险。
（4）抢险抢修组：
组长：
成员：职责：应急状态下，组织泄漏控制、及时联系管道抢修单位，制定安全措施，监督检查安全措施的落实情况。
（5）物资供应组：
组长：钟强
成员：王浩然姜玉临阚九玉
职责：负责应急状态下应急物资的供应保障，如工具、沙袋、铁锹、消防泡沫、水泥、防护用品等。
（6）联系调度组：
组长：
成员：
职责：负责传达命令上报事故，安排交通车辆的保障。
（7）安全警戒疏散组：
组长：黄
成员：潘
职责：负责布置安全警戒，保证现场井然有序；实行交通管制，保证现场道路畅通；加强保卫工作，禁止无关人员、车辆通行；紧急情况下的人员疏散。
（8）医疗救护组：
组长：李
成员：卫
职责：负责联系医疗机构；组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点；组织现场抢救伤员。
（9）后勤保障及善后处理组
组长：李香
组员：王
职责：负责现场后勤保障工作及事故善后工作。
六、应急程序
（一）报警
1、如果在施工过程中发生输油管道破损导致油品泄漏事故，第一发现人立即向正在输油的泵房（西南管道贵阳输油管理处）打电话（）要求停止输油，简要说明事故情况。
同时拨打龙洞堡消防电话（119），向消防值班人员说明事故地点、事故类型、泄漏油品名称、泄漏量等事故概况。
2、经过电话向应急总指挥和副总指挥汇报事故情况。
3、应急小组人员手机要求全天24小时开通。
应急联系电话一览表
应急指挥长电话：
西南成品油管道调度控制中心：
西南管道贵阳输油管理处：
龙里县第一人民医院电话：
消防支队电话：119
派出所电话：110
（二）抢险救援
进入现场的各支救援队伍要尽快按照各自的职责和任务开展救援工作。
1、现场指挥部：根据事故灾情严重程度，决策是否需要外部援助；组织指挥救援行动。
2、泄漏源控制
应在事故的第一时间通知由贵阳输油管理处并由贵阳输油管理处工作人员停止输油作业，关闭泄漏管线两端的阀门。
抢险抢修组的堵漏人员佩带空气呼吸器（或滤毒罐式防毒面具）、穿防静电工作服进入现场堵漏，采用合适的材料和技术手段堵住泄漏处，一般采用临时堵漏管卡进行堵漏。
3、泄漏油品的处理
围堤堵截：抢险抢修人员2-3人一组，集体行动，相互照。